HỌC PHẦN 4 Quản trị rủi ro dành cho các nhà lãnh đạo trong chuyển đổi số Kiểm soát và đánh giá kết quả triển khai các chương trình CĐS Phạm Thái Bình, PhD Khoa Tài chính công Nguyễn Văn Dư, PhD Giám đ[.]
HỌC PHẦN Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo chuyển đổi số Kiểm soát đánh giá kết triển khai chương trình CĐS Phạm Thái Bình, PhD Khoa Tài cơng Nguyễn Văn Dư, PhD Giám đốc Chương trình đào tạo Quản lý Cơng Mai Nguyễn Dũng, LL.M Khoa Luật CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO NGẮN HẠN VỀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO VÀ CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG KHU VỰC CÔNG Học phần Tổng quan chuyển đổi số - CĐS vai trò chuyển đổi số việc nâng cao lực cạnh tranh địa phương - CĐS phát triển thành phố thông minh Học phần Hoạch định quản trị chiến lược - Hoạch định chiến lược CĐS khu vực công - Quản trị chiến lược CĐS khu vực công Học phần Thực thi chiến lược Học phần Thích ứng chiến lược - Lãnh đạo quản lý triển khai chiến lược CĐS khu vực công - Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo CĐS khu vực công - Kiến tạo thúc đẩy môi trường đổi sáng tạo khu vực cơng - Kiểm sốt đánh giá kết triển khai chương trình CĐS Kết Nâng cao lực lãnh đạo quản lý chiến lược CĐS nhằm thúc đẩy lực cạnh tranh phát triển bền vững địa phương Học phần 4: Thích ứng chiến lược • Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo quản lý chuyển đổi số khu vực công ○ Lý thuyết rủi ro ○ Nhận dạng rủi ro kỷ nguyên số ○ Nhận dạng rủi ro dự án công nghệ thông tin ○ Thảo luận quản trị rủi ro chuyển đổi số thực tiễn • Kiểm sốt đánh giá kết triển khai chương trình chuyển đổi số tổ chức công ○ Khái niệm trưởng thành kỹ thuật số yếu tố tác động ○ Giới thiệu mơ hình trưởng thành kỹ thuật số công cụ đánh giá kết chuyển đổi số khu vực công ○ Thảo luận tự đánh giá (self-reflection) mức độ trưởng thành kỹ thuật số Tổng quan học phần 4: Thích ứng chiến lược Chủ đề 1: Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo CĐS khu vực công Đổi sáng tạo chuyển đổi số khu vực công Học phần 4: Thích ứng chiến lược Chủ đề 2: Kiểm sốt đánh giá kết triển khai chương trình CĐS Tổng quan học phần 4: Thích ứng chiến lược Chủ đề 1: Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo CĐS khu vực công Đổi sáng tạo chuyển đổi số khu vực cơng Học phần 4: Thích ứng chiến lược Chủ đề 2: Kiểm soát đánh giá kết triển khai chương trình CĐS RỦI RO (RISK) VÀ SỰ KHÔNG CHẮC CHẮN (UNCERTAINTY) Rủi ro ước tính tỷ lệ cược xác suất kiện tương lai Sự không chắn danh sách kiện xảy tương lai không xác định, khơng thể ước tính tỷ lệ xảy chúng Park Shapira (2017) đưa định nghĩa: “Risk is the situation under which the decision outcomes and their probabilities of occurrences are known to the decision-maker, and uncertainty is the situation under which such information is not available to the decision-maker ” “Rủi ro tình mà người định biết hậu định xác suất xuất chúng, khơng chắn tình mà người định khơng có sẵn thơng tin đó.” RỦI RO (RISK) VÀ SỰ KHÔNG CHẮC CHẮN (UNCERTAINTY) Khi số lượng lớn rủi ro xác định, nhà quản trị nên suy nghĩ khả rủi ro ước tính cá nhân xuất xác suất hai chữ số từ 0,01 đến 0,99 Các rủi ro nói chung ln có hội xảy ra, khơng thể khẳng định rủi ro 100% xảy hay 0% không xảy Do đó, sử dụng lý thuyết xác suất để ước lượng khả xảy rủi ro hợp lý Nếu xác suất rủi ro A xảy 60% xác suất rủi ro B riêng biệt có liên quan 60%, chưa thể xác định xác suất hai xảy 0,60 + 0,60 = 1,20 (120% ý nghĩa) Thay vào đó, xác suất chung hai độc lập kiện sản phẩm hai xác suất riêng biệt Đó là: Pr (Sự kiện 1) × Pr (Sự kiện 2) = Pr (Cả hai kiện) Tức là, kiện 0.60 kiện 0.60, xác suất kết hợp hai kiện xảy (0,60) × (0,60) = 0,36 Risk Knowledge (Tri thức rủi ro) Categorizing Risk (Phân loại rủi ro cấp độ vĩ mô) Type Loại Deaths Tử vong (người) Risk Xác suất xảy Availability Heuristic? Định kiến sẵn có E.g Ví dụ Catastrophic Thảm họa lớn quy mơ tồn cầu 5-6 billion Very Small (less 0.1%) Rất nhỏ (ít 0.1%) Yes / Có Hiện tượng ấm lên tồn cầu, thiên thạch va vào trái đất Disastrous Thảm hoạ 1-2 billion Small (less 1%) Nhỏ (ít 1%) Yes / Có Đại dịch Covid-19 Major Lớn 500 million – billion (less 10%) (ít 10%) Yes / Có Sự sụp đổ văn minh (xã hội) Serious Nghiêm trọng 1-50 million (less 50%) (ít 50%) Yes / Có Thảm họa tự nhiên / nạn đói Everyday Hàng ngày Up to million (more 50%) (nhiều 50%) Yes / Có Xung đột Availability Heuristic (Định kiến sẵn có): lối tắt tinh thần dựa ví dụ xuất tâm trí người định đánh giá chủ đề, khái niệm, phương pháp định cụ thể Global Risks Landscape (Toàn cảnh rủi ro toàn cầu) 2021 Nguồn: World Economic Forum Global Risks Report 2021 Top 10 rủi ro theo khả xảy Top 10 rủi ro theo tác động Khí hậu cực đoan Dịch bệnh truyền nhiễm Chống biến đổi khí hậu thất bại Chống biến đổi khí hậu thất bại Thiệt hại mơi trường người Vũ khí huỷ diệt hàng loạt Dịch bệnh truyền nhiễm Mất đa dạng sinh học Mất đa dạng sinh học Khủng hoảng tài nguyên thiên nhiên Sự tập trung sức mạnh số Thiệt hại môi trường người Bất bình đẳng số Khủng hoảng sinh kế Rạn nứt mối quan hệ quốc gia Khí hậu cực đoan An ninh mạng thất bại Khủng hoảng nợ 10 Khủng hoảng sinh kế 10 Sự cố hạ tầng IT Môi trường | Chính trị | Xã hội | Cơng nghệ | Kinh tế 10 Risk Knowledge (Tri thức rủi ro) Tri thức khả xuất Nhiều Ít Known-Unknowns (Biết-Chưa biết) Known-Knowns (Biết-Biết) Rủi ro biết Sự việc yêu cầu • • • • Rủi ro kinh điển, chiếm đa số Bạn biết khả xảy tác động tiềm tàng rủi ro này, thời điểm xảy hậu thực Khơng phải rủi ro Có thể quản lý lập kế hoạch giải Unknown-Unknowns (Chưa biết-Chưa biết) Unknown-Knowns (Chưa biết-Biết) Rủi ro chưa biết Sự việc bị che giấu • • • • Bạn khơng biết Khơng khác cộng đồng biết Tri thức chưa khám phá Bạn khơng biết có biết Tri thức tác động Ít Nhiều KNOWN-UNKNOWN RISKS (RỦI RO ĐÃ BIẾT & CHƯA BIẾT) Có bốn loại rủi ro - known knowns, known unknowns, unknown knowns and unknown unknowns Nhưng tập trung vào KNOWN UNKNOWNS, UNKNOWN UNKNOWNS RISKS • KNOWN UNKNOWNS: Rủi ro kinh điển, chiếm đa số Chúng ta biết khả xảy tác động tiềm tàng rủi ro khơng hồn tồn chắn thời điểm xảy hay tác động thực tế ✔ Ví dụ 1: vá lỗi phần mềm cho giúp phần mềm hoạt động trơn tru sau thực cập nhật tác động vá lên hoạt động ổn định hệ thống nói chung “chưa biết (unknown)” ✔ Ví dụ 2: rủi ro phạm vi dự án CNTT (Scope risk), thêm vào tính khơng phê duyệt, u cầu khơng phân tích hiểu thấu đáo, độ ưu tiên yêu cầu không xếp phù hợp… KNOWN-UNKNOWN RISKS (RỦI RO ĐÃ BIẾT & CHƯA BIẾT) • UNKNOWN UNKNOWNS: Các kiện rủi ro cho khơng thể tìm thấy tưởng tượng trước Tuy nhiên, quản lý giảm thiểu tác động tiêu cực chúng xuất ✔ Ví dụ: thuê máy chủ lưu trữ liệu đặt Data Center xem an tồn Data Center đáp ứng tiêu chuẩn vận hành an tồn quốc tế Nhưng rủi ro khơng biết “hành động cá nhân” làm kết nối đến Data Center => “không đặt hết trứng vào rổ” • Hillson (2005) cho khơng thể xác định trước tất rủi ro nhiều lý do, rủi ro chưa biết (không xác định) ẩn số chưa biết chúng xác định thực xảy • Nhiều nghiên cứu khám phá làm hiểu rõ rủi ro không xác định CÁC TIẾP CẬN QUẢN TRỊ RỦI RO Phân tích lợi ích chi phí: trình cân nhắc chi phí dự kiến so với lợi ích dự kiến nhiều hành động để chọn lựa chọn phù hợp Phân tích chi phí / lợi ích hồn tồn tài hồn tồn chủ quan Trong nhiều trường hợp kết hợp hai Nguyên lý thận trọng: chiến lược để đối phó với rủi ro xảy hiểu biết khoa học chưa đầy đủ, chẳng hạn rủi ro công nghệ nano, thực vật biến đổi gen (e.g., đậu nành biến đổi gen, ), rủi ro đạo đức triển khai giám sát hành vi xã hội thông qua AI nhận diện gương mặt Hành động can thiệp thực trước tác hại xảy nhằm tránh giảm bớt tác hại; tỷ lệ thuận với mức độ nghiêm trọng tác hại tiềm tàng với xem xét hậu tích cực tiêu cực chúng đánh giá ý nghĩa đạo đức hành động không hành động Ác cảm với mơ hồ (không chắn): xu hướng ủng hộ điều biết điều chưa biết, bao gồm rủi ro biết rủi ro chưa biết Ví dụ, lựa chọn hai loại cược, có nhiều khả chọn cược mà biết tỷ lệ cược, tỷ lệ cược kém, so với cược mà tỷ lệ cược 15 So sánh tiếp cận Quản trị rủi ro THEORY LÝ THUYẾT FEATURES ĐẶC TÍNH FOCUS IS ON… TIÊU ĐIỂM STRENGTHS ƯU ĐIỂM WEAKNESSES KHUYẾT ĐIỂM Cost-Benefit Analysis Phân tích lợi ích – chi phí Comparison of expected costs and expected benefits EC = (p*) (C) • • vs • Trade Offs (có tính thoả hiệp) Decision procedure (có quy tắc định) Moral clarity (rõ ràng khía cạnh đạo đức) • Adds uncertainty (thêm vào yếu tố xác xuất) • So sánh chi phí kỳ EB vọng với lợi ích kỳ vọng Lợi ích kỳ vọng Precautionary Principle Nguyên lý thận trọng Focus on worst-case outcomes (C) • • • Tập trung vào trường hợp xấu Uncertainty (Ambiguity) Aversion Ác cảm không chắn (mập mờ) Adjust CBA to take into account uncertainty about P* Mở rộng CBA cách thêm vào yếu tố không chắn EC = (pHIGH) (C) Chi phí kỳ vọng • Monetization (phải ước lượng giá trị tài lợi ích chi phí) No Uncertainty (khơng có yếu tố xác suất) No decision rule (khơng có qui tắc định) Irrationality (đôi không hợp lý phi lý) Struggles in precautionary principle (có yếu điểm tương tự Nguyên lý thận trọng) Thực hành quản trị rủi ro tổ chức • KNOWN UNKNOWNS (BIẾT-CHƯA BIẾT): ✔ Tài liệu cẩn thận giả định, kịch ứng phó ✔ Ln sẵn sàng kế hoạch B ✔ Ln sẵn có nguồn lực dự phịng • UNKNOWNS UNKNOWNS (CHƯA BIẾT-CHƯA BIẾT): ✔ Cố gắng tìm hiểu nguyên nhân gốc rễ việc (sự kiện rủi ro) ✔ Triển khai kế hoạch ứng phó xác định rủi ro ✔ Cập nhật kịp thời tiến độ xử lý với bên liên quan ✔ Tài liệu hoá kinh nghiệm xử lý để việc UNKNOWN UNKNOWNS trở thành KNOWN UNKNOWNS tương lai Tiếp cận rủi ro kỉ nguyên số Chúng ta đánh giá mức độ sẵn sàng kỹ thuật số để quản lý rủi ro tốt việc sử dụng công nghệ chưa? Những khoản đầu tư vào công nghệ nhằm giảm thiểu chi phí tuân thủ? Áp dụng cách tiếp cận Giảm thiểu chi phí tăng tốc độ xử lý rủi ro HIỆU QUẢ Làm sử dụng cơng nghệ để chuyển đổi tác động rủi ro? BIẾN ĐỔI TIẾP CẬN THÔNG MINH Tăng cường chất lượng, tính xác hiểu biết phong phú 18 Tiếp cận rủi ro kỉ nguyên số • • Chuyển từ tiếp cận rủi ro đơn lẻ sang tiếp cận theo mơ hình linh hoạt, kết hợp (tập trung phân tán), tạo điều kiện cho văn hóa kỹ thuật số Xem phần thiết yếu hoạt động thường ngày Quản trị Tổ chức Quy trình Tài sản Kiểm sốt Bên thứ ba 19 Rủi ro khả chống chịu Kinh tế số Tương lai truyền thơng, giải trí thể thao Tương lai điện toán Quản trị linh hoạt Sự phụ thuộc số Tính dễ tổn thương không gian ảo Viễn thông số Khoa học Đa dạng bao trùm Quản trị internet 5G (mạng viễn thông) Chuyển đổi số kinh doanh Cách mạng công nghiệp 4.0 An ninh không gian ảo (mạng) Dịch bệnh (e.g., Covid-19) 20 ... 1: Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo CĐS khu vực công Đổi sáng tạo chuyển đổi số khu vực cơng Học phần 4: Thích ứng chiến lược Chủ đề 2: Kiểm soát đánh giá kết triển khai chương trình CĐS RỦI... ro dành cho nhà lãnh đạo quản lý chuyển đổi số khu vực công ○ Lý thuyết rủi ro ○ Nhận dạng rủi ro kỷ nguyên số ○ Nhận dạng rủi ro dự án công nghệ thông tin ○ Thảo luận quản trị rủi ro chuyển đổi. .. - Lãnh đạo quản lý triển khai chiến lược CĐS khu vực công - Quản trị rủi ro dành cho nhà lãnh đạo CĐS khu vực công - Kiến tạo thúc đẩy môi trường đổi sáng tạo khu vực công - Kiểm soát đánh giá