Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non ở huyện phú lương, tỉnh thái nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http //www lrc tnu edu vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ THỊ HỒNG HẠNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGU[.]

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ THỊ HỒNG HẠNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ THỊ HỒNG HẠNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý giáo du ̣c Mã số : 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa ho ̣c: TS PHAN HỮU THAM THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng Các kết số liệu đảm bảo xác, trung thực và có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luâ ̣n văn Vũ Thị Hồng Hạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN i http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu, đến Luận văn: “Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Ngun” hồn thành Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tập thể thầy cô giáo khoa sau Đại học Trường Đại học Thái Nguyên giảng dạy, tư vấn, giúp đỡ thực đề tài Đặc biệt xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Phan Hữu Tham người tận tâm dẫn, trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu, thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT tỉnh Thái Nguyên, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Phú Lương, đồng chí cán quản lý, giáo viên trường mầm non địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện điều kiện thuận lợi cho tơi thời gian, cung cấp số liệu, đóng góp ý kiến Chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, động viên để tơi hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong dẫn, góp ý thầy, cô giáo, nhà khoa học hội đồng khoa học bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 11 tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Vũ Thị Hồng Hạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ii http://www.lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON .6 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 11 1.2.3 Đánh giá đánh giá giáo dục 12 1.2.4 Kiểm định chất lượng giáo dục 17 1.2.5 Khái niệm tự đánh giá 18 1.2.6 Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá 20 1.3 Một số vấn đề hoạt động tự đánh giá trường mầm non 21 1.3.1 Mục đích, ý nghĩa hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục mầm non 21 1.3.2 Nội dung tiêu chuẩn tự đánh giá trường mầm non 22 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iii http://www.lrc.tnu.edu.vn 1.3.3 Quy trình tự đánh giá trường mầm non 25 1.3.4 Hoạt động tự đánh giá trường mầm non 25 1.3.5 Hội đồng tự đánh giá, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn hội đồng tự đánh giá 29 1.4 Một số vấn đề lý luận quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 31 1.4.1 Vai trị Hiệu trưởng, Ban giám hiệu nhóm công tác thực hoạt động tự đánh giá trường mầm non 31 1.4.2 Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 32 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 33 1.5.1 Yếu tố chủ quan 33 1.5.2 Yếu tố khách quan 34 Kết luận chương 35 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 36 2.1 Tổng quát điều kiện tự nhiên, dân số, tình hình kinh tế - xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 36 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý, dân số 36 2.1.2 Đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội 36 2.1.3 Đặc điểm tình hình giáo dục mầm non huyện Phú Lương 37 2.2 Khái quát khảo sát thực trạng 37 2.2.1 Mục đích khảo sát 37 2.2.2 Đối tượng khảo sát 37 2.2.3 Nội dung khảo sát 37 2.2.4 Phương pháp khảo sát 38 2.3 Thực trạng nhận thức CBQL GV hoạt động tự đánh giá trường mầm non quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 38 2.3.1 Nhận thức CBQL GV khái niệm TĐG trường mầm non 39 2.3.2 Thực trạng nhận thức CBQL GV vai trò hoạt động TĐG trường mầm non 40 2.3.3 Thực trạng nhận thức CBQL GV tầm quan trọng quản lý hoạt động TĐG trường mầm non 42 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn 2.4 Thực trạng hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 45 2.4.1 Thực trạng thực nội dung TĐG 45 2.4.2 Thực trạng thực quy trình TĐG 48 2.4.3 Thực trạng kết hoạt động TĐG 50 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 52 2.5.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch quản lý hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 52 2.5.2 Thực trạng tổ chức triển khai hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 55 2.5.3 Thực trạng đạo hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 56 2.5.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 57 2.6 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 60 2.6.1 Ưu điểm 60 2.6.2 Hạn chế 60 Kết luận chương 61 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 62 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 62 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 62 3.1.2 Ngun tắc đảm bảo tính tồn diện 62 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 62 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi, chất lượng hiệu 63 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 63 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn 3.2 Một số biện pháp quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 63 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý giáo viên hoạt động tự đánh giá trường mầm non 64 3.2.2 Lựa chọn hình thành máy nhân thực hoạt động tự đánh giá 66 3.2.3 Bồi dưỡng nâng cao lực tự đánh giá lực đánh giá nhà trường cho đội ngũ CBQL GV 67 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy trình tự đánh giá cán quản lý, giáo viên 70 3.2.5 Có chế độ đãi ngộ phù hợp cho người thực công tác tự đánh giá nhà trường 71 3.2.6 Tăng cường điều kiện sở vật chất cho hoạt động tự đánh giá 72 3.3 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 73 3.4 Khảo sát tính khả thi tính cần thiết biện pháp quản lý 74 3.4.1 Mục đích khảo sát 74 3.4.2 Đối tượng khảo sát 74 3.4.3 Nội dung khảo sát 74 3.4.4 Phương pháp khảo sát 74 3.4.5 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 75 Kết luận chương 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Khuyến nghị 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN vi http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung BGH Ban giám hiệu CBQL Cán quản lý CLGD Chất lượng giáo dục CSVC Cơ sở vật chất ĐG Đánh giá ĐGCLGD Đánh giá chất lượng giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo KĐCLGD Kiểm định chất lượng giáo dục KTĐG Kiểm tra đánh giá 10 QL Quản lý 11 QLGD Quản lý giáo dục 12 TĐG Tự đánh giá 13 THCS Trung học sở 14 THPT Trung học phổ thông 15 UBND Uỷ ban nhân dân 16 XHCN Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nhận thức cán quản lý giáo viên khái niệm tự đánh giá trường mầm non 39 Bảng 2.2 Đánh giá CBQL trường mầm non vai trò hoạt động TĐG trường mầm non 40 Bảng 2.3 Đánh giá GV trường mầm non vai trò hoạt động TĐG trường mầm non 41 Bảng 2.4 Thực trạng nhận thức CBQL trường mầm non tầm quan trọng quản lý hoạt động TĐG trường mầm non 43 Bảng 2.5 Thực trạng nhận thức GV trường mầm non tầm quan trọng quản lý hoạt động TĐG trường mầm non 44 Bảng 2.6 Tổng hợp kết nội dung tự đánh giá 46 Bảng 2.7 Thực trạng việc thực quy trình TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 48 Bảng 2.8 Tổng hợp kết hoạt động tự đánh giá trường mầm non 51 Bảng 2.9 Thực trạng việc lập kế hoạch quản lý hoạt động TĐG trường mầm non 52 Bảng 2.10 Thực trạng tổ chức triển khai hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 55 Bảng 2.11 Thực trạng đạo hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 57 Bảng 2.12 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 58 Bảng 3.1 Khảo sát tính cần thiết biện pháp 75 Bảng 3.2 Kiểm chứng tính khả thi biện pháp đề xuất 76 Bảng 3.3 Đánh giá mức độ phù hợp mức độ cần thiết với mức độ khả thi biện pháp 78 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Thực trạng việc thực quy trình TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 50 Biểu đồ 2.2 Thực trạng công tác lập kế hoạch quản lý hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 54 Biểu đồ 2.3 Thực trạng tổ chức triển khai hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 56 Biểu đồ 2.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động TĐG trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 59 Biểu đồ 3.1 Biểu đồ biểu diễn tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp 79 Sơ đồ: Sơ đồ 1.1 Mơ hình quản lí 11 Sơ đồ 1.2 Các chức quản lý 11 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN vi http://www.lrc.tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chất lượng giáo dục có tầm quan trọng hàng đầu nghiệp phát triển đất nước nói chung nghiệp phát triển giáo dục nói riêng Chất lượng giáo dục quản lý chất lượng giáo dục vấn đề nhận quan tâm Đảng, Nhà nước tồn thể xã hội Cơng tác KĐCLGD Bộ GD&ĐT lựa chọn biện pháp thức để nâng cao chất lượng giáo dục, bước triển khai công tác KĐCLGD cấp học Luật Giáo dục 2005 quy định: “Kiểm định chất lượng giáo dục biện pháp chủ yếu nhằm xác định mức độ thực mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục nhà trường sở giáo dục khác Việc kiểm định chất lượng giáo dục thực định kỳ phạm vi nước sở giáo dục Kết kiểm định chất lượng giáo dục công bố công khai để xã hội biết giám sát” [19, tr.5] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế Trong đó, đổi chế quản lý giáo dục, đội ngũ cán quản lý giáo viên khâu then chốt Thực kiểm định chất lượng, giáo dục đào tạo tất cấp bậc học” [8, tr.39] Tự đánh giá khâu quan trọng quy trình KĐCLGD Tự đánh giá khơng sở cho việc thực đánh giá ngồi mà cịn thể tính tự chủ tự chịu trách nhiệm nhà trường toàn hoạt động giáo dục theo chức nhiệm vụ giao Vì tự đánh giá hoạt động địi hỏi tính khách quan, trung thực cơng khai Các giải thích, nhận định, kết luận đưa trình tự đánh giá cần phải dựa minh chứng cụ thể, rõ ràng, đảm bảo độ tin cậy, bao quát đầy đủ tiêu chí tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Để triển khai thực có hiệu cơng tác tự đánh giá tất cấp học, bậc học, Bộ GD&ĐT ban hành văn quy định làm đánh giá Đặc biệt với cấp học mầm non cấp học mang tính móng công tác KĐCLGD nhận quan tâm cấp Trong thời gian qua, Phòng GD&ĐT huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tích cực đạo trường mầm non địa bàn huyện thực nghiêm túc công tác KĐCLGD mầm non theo quy định Bộ GD&ĐT Các trường có nhiều cố gắng việc triển khai thực hoạt động tự đánh giá Tuy nhiên, q trình thực cịn gặp nhiều khó khăn hạn chế, việc quản lý hoạt động tự đánh giá, hiệu hoạt động tự đánh giá trường mầm non chưa cao Với cương vị lãnh đạo phụ trách chun mơn cấp học mầm non, chưa có nhiều kinh nghiệm song mạnh dạn lựa chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” Hy vọng biện pháp áp dụng vào thực tế giúp hiệu trưởng trường thực tốt hoạt động tự đánh giá trường mầm non Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận thực trạng khảo sát quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, từ đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu đổi công tác quản lý chăm sóc giáo dục trẻ Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 4.2 Giới hạn đối tượng khảo sát Đề tài khảo sát CBQL, GV trường mầm non địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 4.3 Giới hạn địa bàn khảo sát Đề tài tập trung khảo sát 19 trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Trường Mầm non: Xã Sơn Cẩm, Khánh Hòa, xã Cổ Lũng, Thị trấn Giang Tiên, Vô Tranh, xã Tức Tranh, xã Phú Đô, xã Phấn Mễ, Phấn Mễ I, Thị trấn Đu, xã Động Đạt, Động Đạt I, Ôn Lương, Phủ Lý, Hợp Thành, Yên Lạc, xã Yên Đổ, xã Yên Ninh, xã Yên Trạch Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đạt số kết song số bất cập hạn chế trình thực Đề xuất biện pháp quản lý áp dụng đồng biện pháp việc quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non góp phần nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục nhà trường Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Xác định sở lý luận quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 6.2 Điều tra, tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 6.3 Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 6.4 Khảo nghiệm biện pháp đề xuất Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài này, sử dụng phối hợp phương pháp nghiên cứu sau đây: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Để có sở lý luận, làm tảng cho việc nghiên cứu đề tài sử dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu như: Phân tích, tổng hợp hệ thống hóa, khái qt hóa tài liệu khoa học, văn Chỉ thị, Nghị Đảng, Chính phủ, ngành GD&ĐT văn có liên quan đến đề tài để xây dựng sở lý luận đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra Điều tra phiếu hỏi đối tượng cán quản lý giáo viên trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên để mô tả thực trạng vấn đề nghiên cứu 7.2.2 Phương pháp quan sát Chúng quan sát hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên để thu thập thông tin thực trạng vấn đề nghiên cứu 7.2.3 Phương pháp vấn Chúng tơi trao đổi, trị chuyện với CBQL GV trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên để tìm hiểu thực trạng vấn đề nghiên cứu 7.2.4 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động Nghiên cứu biên tự đánh giá, kế hoạch công tác tự đánh giá Ban giám hiệu trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên để thu thập thông tin thực trạng 7.2.5 Phương pháp chuyên gia Hỏi ý kiến chuyên gia, đồng nghiệp, nhà quản lý để xác định tính khả thi tính hiệu biện pháp đề xuất 7.3 Các phương pháp bổ trợ Sử dụng cơng thức tốn thống kê để phân tích định lượng định tính kết nghiên cứu Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn gồm ba chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Biện pháp quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG MẦM NON 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu Trong nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, giáo dục giữ vị trí quan trọng việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng kinh tế tri thức Tuy nhiên, GD&ĐT cấp học phải đối mặt với khó khăn thách thức mới, tình trạng CLGD chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng đánh giá sâu sắc thực trạng GD nước ta: “Chất lượng giáo dục đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao cịn hạn chế; Chương trình, nội dung, phương pháp dạy học lạc hậu, đổi chậm; chất lượng giáo dục toàn diện giảm sút, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo bất cập Xu hướng thương mại hóa sa sút đạo đức giáo dục khắc phục chậm, hiệu thấp, trở thành nỗi xúc xã hội” [9] Thực Luật Giáo dục 2005 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/08/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật GD; Bộ GD&ĐT triển khai đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp GD, tiếp tục đào tạo bồi dưỡng đội ngũ GV, tăng cường sở vật chất, đẩy mạnh công tác ĐG, KĐCLGD cấp học nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn CLGD Kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo hoạt động đánh giá chất lượng tiến hành hai góc độ bao gồm đánh giá sản phẩm đầu giáo dục đánh giá hệ thống điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục Theo định nghĩa Hội đồng Kiểm định chất lượng ĐH Mỹ (CHEA), "Kiểm định trình xem xét chất lượng từ bên ngồi để đánh giá Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn trường/chương trình đào tạo nhằm mục đích đảm bảo cải tiến chất lượng" [dẫn theo 7] Kiểm định chất lượng giải pháp quản lí chất lượng hiệu nhằm mục đích đánh giá trạng, xác định xác điểm mạnh, điểm yếu nhà trường theo tiêu chuẩn đề ra, từ xây dựng kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để đảm bảo chất lượng không ngừng phát triển Muốn đổi nâng cao CLGD trước hết nhà trường phải TĐG hoạt động chất lượng giáo dục đơn vị Để công tác kiểm định chất lượng giáo dục đạt hiệu cao, Nhà nước Bộ GD&ĐT xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật Hệ thống văn giúp nhà giáo, nhà quản lý đối tượng có liên quan hiểu cách thống khái niệm, nội dung, quy trình, cơng cụ đảm bảo KĐCLGD Các văn cơng cụ pháp lý quan trọng để triển khai KĐCLGD nhà trường Nhà nước ban hành văn quan trọng như: Luật Giáo dục 2005; Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; Bộ GD&ĐT ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật công tác KĐCLGD, như: Quyết định số 27/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 27/06/2006 ban hành quy định tạm thời trường đại học việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định tạm thời kiểm định chất lượng trường đại học ban hành kèm theo Quyết định số 38/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/12/2004 Bộ GD&ĐT; Chỉ thị Bộ trưởng số 46/2008/CT-BGDĐT ngày 05/8/2008 việc tăng cường công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục; Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên; Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2014 Quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Ngồi ra, Cục Khảo thí kiểm định chất lượng giáo dục ban hành văn hướng dẫn công tác KĐCLGD HĐ TĐG KĐCLGD qua hệ thống văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn mà nhận quan tâm từ nhà khoa học, CBQL GV Khi bàn giải pháp thực tốt công tác tự đánh giá, KĐCLGD trường trung học, tác giả Phan Vũ Hào luận văn thạc sĩ "Quản lý hoạt động tự đánh giá Trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên” rằng: “TĐG nhằm làm rõ thực trạng, quy mô chất lượng, hiệu hoạt động đào tạo nhà trường Qua giúp nhà quản lý có nhìn hồn chỉnh nhà trường; xác định so sánh, tự đánh giá theo tiêu chuẩn, chuẩn mực kiểm định công bố; thúc đẩy xây dựng phát triển hệ thống đảm bảo chất lượng bên trong; Phân tích làm rõ điểm mạnh, điểm yếu; thời thách thức nhà trường Trên sở đề xuất biện pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng giáo dục.” [14, tr.33] Tác giả Trần Đăng Minh luận văn thạc sĩ “Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá Trường Trung học phổ thông Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” cho rằng: “Tự đánh giá phương pháp, đường để tạo động lực cho nhà trường đảm bảo chất lượng giáo dục Tự đánh giá không giúp cho trường định hướng chất lượng mà rõ đường để đạt chất lượng nào” [21] Là lãnh đạo phụ trách chuyên môn cấp học mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Ngun, tác giả thấy rõ vị trí, vai trị việc quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non cần thiết Đề tài nghiên cứu trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, tác giả người tập trung nghiên cứu tồn diện q trình tổ chức quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên nhằm nâng cao chất lượng cơng tác quản lý chăm sóc giáo dục trẻ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 1.2 Một số khái niệm bản đề tài 1.2.1 Quản lý Quản lý hoạt động người xét nhiều phạm vi cá nhân, tập đoàn, quốc gia hay nhóm quốc gia Hoạt động quản lý xuất lồi người hình thành hoạt động nhóm Trong trình tồn phát triển quản lý, đặc biệt trình xây dựng lý luận, khái niệm quản lý nhiều nhà lý luận đưa ra, thường phụ thuộc vào lĩnh vực hoạt động, nghiên cứu người Có nhiều cách tiếp cận nhiều khái niệm khác quản lý Khái niệm quản lý hiểu theo nhiều cách dù trải qua nhiều hệ nghiên cứu phát triển quản lý (F.W.Taylor, A.Fayol, A.I.Berg, Paul, Hersey, Kenneth Blanchard, P.Drucker, A.Church, ) chưa cách giải thích chấp nhận hoàn toàn Đa số định nghĩa xuất phát từ quan điểm cục bộ, ví dụ từ quản lý kinh doanh, quản lý tổ chức Điều khách quan, khơng có khái niệm bao qt hết lĩnh vực quản lý mà Chẳng hạn: Tác giả Paul Hersey Kent Blanchard cho “Quản lý trình làm việc nhà quản lý người bị quản lý nhằm thông qua hoạt động cá nhân, nhóm, huy động nguồn lực khác để đạt mục tiêu tổ chức” [dẫn theo 20] Theo Từ điển Tiếng Việt - Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: “Quản lí trơng coi, giữ gìn theo yêu cầu định Là tổ chức điều hành hoạt động theo yêu cầu định” [26, tr.772] Theo Từ điển Giáo dục: “Quản lý hoạt động hay tác động có định hướng, có chủ định chủ thể quản lý đến khách thể quản lý tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức” [25, tr.326] Tác giả Phạm Minh Hạc viết: “Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến tập thể người lao động (nói chung khách thể quản lý), nhằm thực mục tiêu dự kiến” [13, tr.24] Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. .. trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Biện pháp quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tự đánh giá trường mầm non huyện Phú Lương, tỉnh Thái. .. tác thực hoạt động tự đánh giá trường mầm non 31 1.4.2 Quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 32 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tự đánh giá trường mầm non 33 1.5.1