Luận văn một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý của viễn thông hà nội

Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH LỜI NĨI ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP 1.1 Quan hệ hiệu kinh doanh với chất lượng quản lý hoạt động với chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 1.2 Phương pháp đánh giá chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 1.3 Các nhân tố hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 22 TÓM TẮT CHƯƠNG .33 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA VIỄN THÔNG HÀ NỘI 34 2.1 Các đặc điểm hoạt động Viễn thông Hà Nội 34 2.1.1 Đặc điểm sản phẩm – khách hàng 35 2.1.2 Đặc điểm cơng nghệ tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Viễn thơng Hà Nội năm gần 40 2.2 Đánh giá tình hình chất lượng đội ngũ Cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 43 2.2.1 Đánh giá mức độ đáp ứng, phù hợp ngành nghề đào tạo theo thống kê đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 44 2.2.2 Đánh giá mức độ đáp ứng, phù hợp cấp độ chuyên môn đào tạo theo thống kê đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 47 Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 2.2.3 Đánh giá chất lượng công tác theo khảo sát đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 49 2.3 Những nguyên nhân chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội chưa cao 53 2.3.1 Nguyên nhân từ kết xác định nhu cầu cán quản lý quy hoạch thăng tiến quản lý Viễn Thông Hà Nội 54 2.3.2 Nguyên nhân sách thu hút ban đầu cán quản lý giỏi tổ chức đào tạo bổ sung cho số cán quản lý đề bạt 56 2.3.3 Nguyên nhân từ phía quy hoạch thăng tiến; tiêu chuẩn quy trình bổ nhiệm miễn nhiệm cán quản lý nhiều bất cập 60 2.3.4 Nguyên nhân từ phương pháp đánh giá thành tích mức độ hấp dẫn chưa cao sách đãi ngộ cho loại cán quản lý giỏi 62 2.3.5 Nguyên nhân từ sách hỗ trợ mức độ hợp lý tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý 69 TÓM TẮT CHƯƠNG .72 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA VIỄN THÔNG HÀ NỘI 73 3.1 Những sức ép Doanh nghiệp yêu cầu đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 73 3.1.1 sức ép tồn phát triển Viễn thông Hà Nội năm tới 73 3.1.2 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 76 3.2 Giải pháp 1: Đổi sách sử dụng: quy hoạch thăng tiến quản lý; tiêu chuẩn quy trình bổ nhiệm; quy trình miễn nhiệm; đánh giá thành tích đóng góp, đãi ngộ cán quản lý giỏi Viễn Thông Hà Nội năm tới 77 3.3 Giải pháp 2: Đổi sách hỗ trợ tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho loại CBQL Viễn Thông Hà Nội năm tới 84 Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 3.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 85 3.3.2 Xác định mức độ hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 87 3.3.3 Đổi nội dung phương pháp đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 89 3.4 Ước tính mức độ chất lượng đội ngũ CBQL Viễn Thông Hà Nội đạt áp dụng giải pháp đề xuất 93 TÓM TẮT CHƯƠNG .94 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) ĐHBK : Đại học Bách Khoa Hà Nội BCVT : Bưu viễn thơng VNPT : Tập Đồn Bưu Viễn Thơng Việt Nam VTHN : Viễn thông Hà Nội ADSL : Đường thuê bao số bất đối xứng (Asymmetric Digital Subscriber Line) DSLAM : Tổng đài chuyển mạch số QTKD : Quản trị Kinh doanh ĐTVT : Điện Tử Viễn Thông CNTT : Công Nghệ Thông Tin FTTH : Dịch vụ internet cáp quang (Fiber To The Home) CBQL : Cán quản lý CB : Cán DN : Doanh nghiệp SXKD : Sản xuất kinh doanh SXCN : Sản xuất công nghiệp HĐQT : Hội đồng quản trị CBNV : Cán nhân viên GS, TS : Giáo sư, Tiến sỹ ĐTCT : Đối thủ cạnh tranh Tlương : Tiền lương TPhụ cấp : Tiền phụ cấp Tthưởng : Tiền thưởng ROA : Return on Assets - tỷ suất sinh lời tài sản ROE : Return on Equity - lợi nhuận vốn chủ sở hữu Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Bảng hệ số xét tính lợi ích xã hội - trị ảnh hưởng đến mơi trường việc xác định, đánh giá hiệu sản xuất công nghiệp Việt Nam Bảng 1.2 Biểu yếu kém, nguyên nhân tác động làm giảm hiệu loại công việc quản lý doanh nghiệp chất lượng Bảng 1.3 Tỷ trọng đảm nhiệm chức cấp cán quản lý doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (%) 10 Bảng 1.4 Tiêu chuẩn giám đốc, quản đốc doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Việt Nam 2010 - 2015 11 Bảng 1.5 Cơ cấu ba loại kiến thức quan trọng cán quản lý DNSX công nghiệp Việt Nam 12 Bảng 1.6 Tỷ lệ (%) yếu chấp nhận công tác đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Việt Nam 20 Bảng 1.7 Bảng tóm lược phương pháp đánh giá chung kết định lượng chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 20 Bảng 1.8 Kết diễn giải mức độ hấp dẫn thực trạng sách thu hút ban đầu cán quản lý giỏi doanh nghiệp … 25 Bảng 1.9 Kết luận giải đề xuất đổi sách thu hút ban đầu cán quản lý giỏi doanh nghiệp … 25 Bảng 1.10 Động thái trọng số loại giá trị (hấp dẫn) thành tố chi trả cho người có cơng với doanh nghiệp Việt Nam 28 Bảng 1.11 Động thái quan hệ góp phần đảm bảo cơng tương đối tính tốn chi trả cho người có cơng với doanh nghiệp Việt Nam 28 Bảng 1.12 Kết diễn giải mức độ hấp dẫn thực trạng sách đãi ngộ cán quản lý giỏi doanh nghiệp… 29 Bảng 1.13 Kết luận giải đề xuất đổi sách đãi ngộ cán quản lý giỏi doanh nghiệp 30 Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Bảng 1.14 Kết diễn giải mức độ hấp dẫn thực trạng sách hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp… 31 Bảng 1.15 Kết luận giải đề xuất đổi sách hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý doanh nghiệp 32 Bảng 2.1 Tổng hợp kết tổng số thuê bao phát triển giai đoạn 2009 - 2012 Viễn thông Hà Nội 42 Bảng 2.2 Tổng hợp kết hiệu hoạt động Viễn thông Hà Nội qua năm 42 Bảng 2.3 Tổng hợp kết thống kê cấu 03 loại kiến thức quan trọng CBQL Viễn Thông Hà Nội 45 Bảng 2.4 Tổng hợp kết cấu ngành nghề đào tạo CBQL Viễn Thông Hà Nội 47 Bảng 2.5 Tổng hợp kết phân tích tình hình đào tạo chun mơn ngành nghề đội ngũ CBQL Viễn Thông Hà Nội 48 Bảng 2.6 Tổng hợp kết Tình hình giải quyết, xử lý vấn đề tình đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 51 Bảng 2.7 Tổng hợp Kết đánh giá chung kết định lượng chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm 2012 53 Bảng 2.8 Tổng hợp kết lý giải mức độ hấp dẫn thực trạng sách thu hút ban đầu cán quản lý giỏi Viễn Thông Hà Nội 58 Bảng 2.9 Tổng hợp kết kết điều tra việc bổ nhiệm cán quản lý giỏi Viễn thông Hà Nội 61 Bảng 2.10 Tổng hơp kết thu nhập bình quân cán quản lý VTHN 66 Bảng 2.11 Tổng hợp kết mức chi phí điện thoại Viễn thơng Hà Nội tốn hàng tháng cho cán quản lý 67 Bảng 2.12 Tập hợp kết lý giải mức độ hấp dẫn thực trạng sách đãi ngộ cán quản lý giỏi cđa Viễn thơng Hà Nội năm 2012 68 Bảng 2.13 Tập hợp kết số lượt cán quản lý cử đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2009 - 2012 70 Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Bảng 2.15 Tập hợp kết lý giải mức độ hấp dẫn thực trạng sách hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý VTHN 71 Bảng 3.1 Tập hợp kết luận giải đề xuất đổi sách thu hút ban đầu cán quản lý giỏi Viễn Thông Hà Nội năm tới 80 Bảng 3.2 Tập hợp kết luận giải đề xuất đổi sách đãi ngộ cán quản lý giỏi Viễn Thông Hà Nội năm tới 81 Bảng 3.3 Tập hợp kết xác định nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 87 Bảng 3.4 Tập hợp kết luận giải đề xuất đổi sách hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới 88 Bảng 3.5 Tập hợp kết luận giải đề xuất đổi phương pháp đào tạo nâng cao trình độ cho loại CBQL Viễn Thông Hà Nội năm tới 93 Bảng 3.6 Tập hợp kết Chất lượng đội ngũ CBQL Viễn Thông Hà Nội dự kiến đạt thực giải pháp đề xuất 94 Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thơng Hà Nội DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Vị cạnh tranh định mức độ khó (dễ) đạt hiệu cao hoạt động doanh nghiệp Hình 1.2 Quá trình tác động chất lượng quản lý đến hiệu hoạt động doanh nghiệp .6 Bảng 1.2 Biểu yếu kém, nguyên nhân tác động làm giảm hiệu loại công việc quản lý doanh nghiệp chất lượng Hình 1.3 Quan hệ chất lượng quản lý với hiệu hoạt động doanh nghiệp Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thơng Hà Nội LỜI NĨI ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Sau kỳ học lý thuyết chương trình đào tạo thạc sỹ QTKD ĐHBK Hà Nội em nhận biết sâu sắc thêm chất, nguyên lý phương pháp giải nhiều vấn đề quản lý hoạt động doanh nghiệp, có vấn đề quan hệ nhân giữa: Chất lượng quản lý với chất lượng đội ngũ cán quản lý với khả cạnh tranh hiệu hoạt động doanh nghiệp Tiếp theo, sau năm công tác doanh nghiệp em thấy lực cạnh tranh, hiệu kinh doanh thật không cao, chứng tỏ chất lượng quản lý, chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp có nhiều điều bất cập; Và cuối vào chuyên ngành đào tạo công tác em tương lai, Em chủ động đề xuất chấp thuận làm luận văn thạc sỹ với đề tài: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Mục đích (Các kết quả) nghiên cứu: Lựa chọn, hệ thống hóa sở lý thuyết chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp kinh tế thị trường Đánh giá tình hình chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội thời gian qua nguyên nhân Đề xuất số giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội thời gian tới Phương pháp nghiên cứu: Khi nghiên cứu đề tài học viên chủ yếu sử dụng kết hợp phương pháp như: phương pháp mơ hình hóa thống kê; điều tra, khảo sát; chuyên gia Nội dung luận văn: Luận văn gồm chương Chương Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp Chương Phân tích tình hình chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Chương Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP Từ có cạnh tranh từ đáng kể trở lên nhiều doanh nghiệp Việt Nam nhận biết sâu sắc thêm rằng: chất lượng quản lý nhân tố định nhiều sức cạnh tranh, hiệu kinh doanh, tồn phát triển Cạnh tranh doanh nghiệp chuyển trọng tâm vào cạnh tranh giành giật loại người tài: cán quản lý giỏi, chuyên gia công nghệ thợ lành nghề Đội ngũ cán quản lý giỏi loại người tài có vai trò định lớn doanh nghiệp Thực tiễn phát triển hoạt động doanh nghiệp đòi hỏi lý luận phải trả lời rõ ràng, cụ thể đồng thời câu hỏi là: có cạnh tranh từ đáng kể trở lên phải thường xuyên nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp; nâng cao từ lên bao nhiêu; nâng cao cách Góp phần trả lời câu hỏi có tham gia nội dung mục 1.1; câu hỏi - nội dung mục 1.2; câu hỏi - nội dung mục 1.3 1.1 Quan hệ hiệu kinh doanh với chất lượng quản lý hoạt động với chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp Để doanh nghiệp tồn phát triển có cạnh tranh từ đáng kể trở lên cần phải hiểu, quán triệt chất mục đích hoạt động doanh nghiệp giải tất vấn đề, mối quan hệ liên quan đến trình kinh doanh; nhận thức đầu tư thỏa dáng cho quản lý doanh nghiệp Trong kinh tế thị trường hoạt động doanh nghiệp trình đầu tư, sử dụng nguồn lực tranh giành với đối thủ phần nhu cầu thị trường, tạo lập củng cố vị với kỳ vọng đạt hiệu cao bền lâu Doanh nghiệp đơn vị tiến hành hoạt động kinh doanh, tổ chức làm kinh tế Doanh nghiệp kinh doanh sản xuất, kinh doanh thương mại, kinh doanh dịch vụ Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG II BỔ NHIỆM CÁN BỘ Điều - Thời hạn giữ chức vụ lần bổ nhiệm: - Đối với cán diện Tổng Công ty BC – VT VN quản lý: thời hạn Tổng Công ty quy định - Thời gian năm diện cán VTHN quản lý (Trưởng, Phó đơn vị trực thuộc VTHN Trưởng Trung tâm, đội, phòng, ban trực thuộc Công ty) - Thời gian năm cán diện thoả hiệp với VTHN (Phó Trung tâm, đội, phịng, ban trực thuộc Cơng ty) Điều 10 - Điều kiện bổ nhiệm: - Phải đảm bảo tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cụ thể quy định : + Công văn số 1538/CV-TCCB-LĐTL ngày 16/6/1998 VTHN + Công văn số 63/KT-TKTC/HĐQT ngày 24/4/1998 Tổng Công ty BC – VT VN + Công văn số 1926/TCCB-LĐ ngày 13/5/1998 Tổng Công ty BC – VT VN hướng dẫn tiêu chuẩn Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng đơn vị thành viên - Có đầy đủ hồ sơ nhân sự, lý lịch quan chức có thẩm quyền xác minh rõ ràng Điều 11 - Quy trình chuẩn bị: I/ Đối với cán diện Tổng Công ty BC – VT quản lý: Thực theo Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển nghỉ hưu cán ban hành kèm theo Quyết định số 635/QĐ/TU ngày 5/11/2001 Ban Thường vụ Thành uỷ Hà nội văn hướng dẫn Tổng Công ty II/- Đối với cán VTHN quản lý diện đơn vị thoả hiệp với VTHN: - Căn nhu cầu công tác, cấp uỷ lãnh đạo đơn vị có văn báo cáo Đảng uỷ VTHN chủ trương, số lượng dự kiến phân công công tác cán Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội bổ nhiệm Chỉ sau trí Thường vụ Đảng uỷ VTHN đơn vị tiến hành quy trình chuẩn bị nhân - Đề xuất nhân cụ thể sau đồng ý chủ trương:1- Đối với nguồn nhân chỗ: a Trên sở nguồn cán quy hoạch, người đứng đầu thành viên ban lãnh đạo đơn vị đề xuất nhận xét đánh giá nhân b Tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận, lựa chọn nhân thông qua nhận xét đánh giá lấy ý kiến cán đơn vị (thơng qua phiếu tín nhiệm) Nhu cầu bổ nhiệm người lựa chọn người số lượng nhiều c Ban Tổ chức Đảng uỷ VTHN (giao cho Phịng TCCB – LĐTL) chủ trì phối hợp với tập thể lãnh đạo đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm cán tổ chức lấy ý kiến giới thiệu cán thơng qua phiếu tín nhiệm - Thành phần tham gia bỏ phiếu tín nhiệm chun mơn, đảng, cơng đồn, niên + Đối với đơn vị nhỏ: lấy ý kiến tập thể CBCNV + Đối với đơn vị vừa lớn: lấy ý kiến tập thể cán chủ chốt đại diện CBCNV qua Hội nghị mở rộng Đại hội CNVC + Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm tiến hành theo trình tự: + Nghe phổ biến trao đổi, thảo luận yêu cầu bổ nhiệm, tiêu chuẩn cán + Thông qua danh sách cán tập thể lãnh đạo giới thiệu tóm tắt lý lịch, q trình học tập, cơng tác, nhận xét đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác thực phương thức để Hội nghị cán chủ chốt tự giới thiệu cán thông qua phiếu tín nhiệm, khơng thơng báo trước danh sách giới thiệu tập thể lãnh đạo + Giới thiệu bổ sung (ngoài danh sách nhân lãnh đạo giới thiệu) (nếu có) + Cán giới thiệu trình bầy ý kiến việc thực nhiệm vụ bổ nhiệm (dưới dạng đề án, chương trình cơng tác ) trả lời vấn đề có liên quan + Ghi phiếu (có thể ký tên không ký tên) Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Chú ý: Trường hợp điều động, bổ nhiệm cán từ nơi khác đến lấy phiếu tín nhiệm d Thủ trưởng đơn vị với tập thể lãnh đạo: + Phân tích kết tổng hợp phiếu tín nhiệm + Xác minh kết luận vấn đề nảy sinh (nếu có) + Thường vụ Đảng uỷ đơn vị có ý kiến văn nhân đề nghị bổ nhiệm + Tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị để thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu nhân (bằng phiếu kín) Nhân đề nghị bổ nhiệm phải 1/2 số thành viên tập thể lãnh đạo tán thành + Thành phần Hội nghị tập thể lãnh đạo: Ban Giám đốc, tập thể Ban thường vụ tập thể Đảng uỷ + Làm tờ trình đề nghị Ban Thường vụ VTHN bổ nhiệm cán 2- Đối với nguồn nhân từ nơi khác nội VTHN: + Đảng uỷ thủ trưởng đơn vị đề xuất nhân từ nơi khác Các đối tượng phải nằm quy hoạch chung VTHN; + Tập thể đơn vị thảo luận, thống chủ trương nhân cụ thể; + Chỉ sau Thường vụ Đảng uỷ VTHN trí, Phịng TCCB – LĐTL với đơn vị tiến hành quy trình chuẩn bị nhân gồm bước: - Gặp cán đề nghị bổ nhiệm để trao đổi yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác - Phịng TCCB – LĐTL phối hợp với đơn vị có liên quan thẩm định cán bộ, tổng hợp hồ sơ làm Tờ trình Ban Thường vụ Đảng uỷ BĐHN điều động bổ nhiệm - Trường hợp Ban Thường vụ Đảng uỷ VTHN cần điều động, luân chuyển cán từ nơi khác về: Khi có đạo Thường trực Đảng uỷ VTHN, Phòng TCCB – LĐTL thực bước + Nếu cán đề bạt từ đơn vị khác chưa phải Thủ trưởng đơn vị tương xứng chức vụ bổ nhiệm cao quyền Giám đốc quyền Trưởng phòng để có thời gian thử thách Thời gian thử thách từ đến tháng Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG III BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ Điều 12 - Khi hết thời gian giữ chức vụ bổ nhiệm theo quy định, phải xem xét để bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại cán Những cán sau bổ nhiệm lý cụ thể như: sức khoẻ không đảm bảo, không phù hợp với điều kiện làm việc, sinh hoạt, khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật Đảng, quản lý hành chính, pháp luật Nhà nước, cấp lãnh đạo có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh, thay kịp thời, không chờ hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm Điều 13 - Cấp định bổ nhiệm cán cấp thực việc bổ nhiệm lại đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét định bổ nhiệm lại theo phân cấp Điều 14 - Những cán năm công tác (hoặc năm) (không đủ thời hạn bổ nhiệm lại), đến tuổi nghỉ hưu, đáp ứng u cầu khơng tiến hành bổ nhiệm lại mà kéo dài thời hạn giữ chức vụ tuổi nghỉ hưu Điều 15 - Cán khơng bổ nhiệm lại bố trí cơng tác khác Điều 16 - Điều kiện bổ nhiệm lại: - Hoàn thành nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ đủ tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới - Đơn vị có yêu cầu cán - Có đủ sức khoẻ để đảm nhận công tác giao Điều 17 – Quy trình thủ tục bổ nhiệm lại: - Cán viết báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ Phải làm rõ ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực hiệu công tác, chiều hướng phát triển cán - Tổ chức lấy ý kiến cán chủ chốt đơn vị thông qua phiếu tín nhiệm - Thủ trưởng đơn vị, người trực tiếp sử dụng cán nhận xét, đánh giá đề xuất ý kiến có bổ nhiệm lại hay khơng bổ nhiệm lại cán - Tập thể lãnh đạo xem xét định đề nghị cấp có thẩm quyền định theo phân cấp quản lý cán Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG IV TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM Điều 18 – Từ chức: Trong thời gian giữ chức vụ, cán có nguyện vọng xin từ chức làm đơn báo cáo lãnh đạo đơn vị xem xét Lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán xem xét định báo cáo cấp có thẩm quyền định Cán sau từ chức bố trí công tác khác Điều 19 – Miễn nhiệm: Trong thời gian giữ chức vụ, cán cần xếp, bố trí lại, cán có sai phạm chưa đến mức phải bị kỷ luật cách chức, khơng cịn đủ uy tín, điều kiện để giữ chức vụ, lãnh đạo quan trực tiếp sử dụng cán định đề nghị cấp có thẩm quyền định miễn nhiệm chức vụ cán bố trí công tác khác Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG V ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ Điều 20 – Việc điều động, luân chuyển cán phải vào u cầu cơng tác, nhiệm vụ trị, quy hoạch cán bộ, nhằm sử dụng có hiệu tạo nên đồng đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch bồi dưỡng toàn diện Điều 21 – Trước định điều động, luân chuyển cán bộ, Ban Thường vụ Đảng uỷ giao cho quan chức có liên quan gặp cán (theo phân cấp) nói rõ mục đích, cần thiết việc điều động, luân chuyển nghe cán phát biểu, đề xuất ý kiến, trao đổi với đơn vị, nơi cán nơi cán đến Khi có định điều động, luân chuyển cán cấp có thẩm quyền, đơn vị có liên quan cá nhân cán phải nghiêm chỉnh chấp hành CHƯƠNG VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc phản ánh VTHN (qua Phòng TCCB – LĐTL) Có trường hợp vận dụng khác thiết phải đảm bảo nguyên tắc Đảng uỷ định công tác cán Trong trường hợp Đảng uỷ Thủ trưởng có ý kiến khác nhau: chưa cấp bách tạm dừng lại để bàn tiếp, cần thiết hai bên báo cáo lên cấp trực tiếp để giải sớm Trong trường hợp cần thiết Giám đốc đơn vị ký định tạm giao phụ trách để tạo điều kiện cho đơn vị phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ sau phải thực theo Quy chế Đối với Chi, Đảng đơn vị cổ phần hoá vận dụng có quy định khác BÍ THƯ ĐẢNG UỶ VIỄN THÔNG HÀ NỘI Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội TỔNG CƠNG TY BƯU CHÍNH - VIỄNTHƠNG VIỆT NAM VIỄN THƠNG HÀ NỘI CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - PHỤ LỤC: QUY CHẾ TẠM THỜI THƯỞNG KHUYẾN KHÍCH HÀNG QUÝ THEO NĂNG SUẤT, CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ SXKD CỦA TẬP THỂ TRONG VIỄN THÔNG HÀ NỘI (Ban hàn kèm theo Quyết định số: 7255 /QĐ/TCCB-LĐL ngày 22 / /2004 Giám đốc Viễn thông Hà nội) I- Quy định chung: Căn Quy chế phân phối lương cho tập thể cá nhân Viễn thông Hà nội; Quỹ tiền lương kế hoạch Viễn thơng Hà Nội Tổng Cơng ty Bưu - Viễn thông Việt Nam giao Hàng năm Viễn thông Hà nội (gọi tắt VTHN) trích 2% tổng Quỹ tiền lương kế hoạch để lập Quỹ thưởng khuyến khích hàng quý theo suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh cho tập thể VTHN (gọi tắt Quỹ thưởng suất chất lượng) Giám đốc VTHN thành lập Hội đồng xét thưởng suất chất lượng thưởng khuyến khích thu hút người lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao tay nghề giỏi VTHN (gọi tắt Hội đồng xét thưởng NSCL KKTH) Hội đồng xét thưởng NSCL KKTH có nhiệm vụ xét thưởng NSCL cho tập thể VTHN tháng lần Hàng quý tuỳ theo tình hình thực tế, VTHN trích từ quỹ thưởng suất chất lượng để phân phối cho tập thể VTHN có thành tích đóng góp vào việc hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn VTHN Căn vào quỹ thưởng suất chất lượng VTHN phân phối cho tập thể, tập thể thưởng khuyến khích cho cá nhân có thành tích xuất sắc việc hồn thành cơng việc theo suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội II- ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC XÉT THƯỞNG Tất tập thể VTHN có thành tích việc hồn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh VTHN kỳ xét thưởng III- NGUYÊN TẮC XÉT THƯỞNG Căn vào quỹ thưởng suất chất lượng trích lập, VTHN phân chia quỹ sau: + 35% quỹ phân phối cho đơn vị để thưởng khuyến khích cho CBCNV + 55% để lập quỹ thưởng suất chất lượng tập trung VTHN dùng để thưởng cho đơn vị theo suất chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh + 10% quỹ thưởng cho trường hợp đặc biệt qui định điểm mục III Các trường hợp đặc biệt VTHN xem xét xét thưởng khuyến khích: + Đơn vị có tỷ trọng doanh thu đạt từ 10% trở lên so với tổng doanh thu VTHN + Tốc độ tăng doanh thu phát triển máy đạt từ 103% trở lên + Doanh thu tính lao động bình quân cao + Đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Căn vào Quỹ thưởng suất chất lượng tập trung hàng quý VTHN; Căn vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị, Hội đồng xét thưởng suất chất lượng thưởng khuyến khích thu hút người lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao tay nghề giỏi VTHN xét thưởng cho tập thể theo nguyên tắc: “Tập thể đóng góp nhiều thưởng nhiều, tập thể đóng góp thưởng ít, tập thể khơng hồn thành nhiệm vụ kế hoạch sản xuất kinh doanh, vi phạm tiêu chất lượng tuyệt đối khơng xét thưởng” Tổng số tiền thưởng cho tập thể quý đảm bảo không vượt tổng số tiền thưởng VTHN trích lập IV- CÁC CHỈ TIÊU XÉT THƯỞNG Chỉ tiêu suất: Căn vào kế hoạch sản xuất kinh doanh VTHN giao tình hình thực tế sản xuất kinh doanh, đơn vị phân chia kế hoạch sản xuất kinh doanh phù Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội hợp với quý đăng ký với VTHN đảm bảo tổng số kế hoạch sản xuất kinh doanh quý phải kế hoạch sản xuất kinh doanh VTHN giao năm kế hoạch Tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh theo tiêu doanh thu phát triển máy tiêu giao khác theo hoàn thành nhiệm vụ: + Đạt từ 100% đến 101% - Được tính 100,4% Hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thưởng; + Đạt từ 101% đến 105% - Được tính (100,4% + 50% phần giá trị vượt) tính Hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thưởng; + Đạt 105% - Sẽ Giám đốc Viễn thông Hà nội xem xét định tỷ lệ % mức thưởng suất Riêng Phòng, Ban chức thuộc khối quản lý VTHN tiêu suất tính theo % hồn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn VTHN Chỉ tiêu chất lượng gồm nhóm tiêu sau: 2.1 Nhóm tiêu chất lượng tuyệt đối (khơng cho phép người lao động vi phạm) 2.2 Nhóm tiêu chấp hành thể lệ thủ tục quy trình quy phạm 2.3 Nhóm tiêu thái độ phục vụ văn minh lịch 2.4 Nhóm tiêu kỷ luật lao động, kỷ luật sản xuất Nếu khơng vi phạm nhóm tiêu chất lượng - Được tính 101% Hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thưởng + Nếu vi phạm nhóm tiêu (trừ nhóm tiêu - Nhóm tiêu chất lượng tuyệt đối) không nghiêm trọng - Được tính 100% mức độ + phức tạp cơng việc tập thể để xét thưởng Tỷ lệ xét thưởng Tỷ lệ xét thưởng ( %thưởng suất + % thưởng chất lượng ) V CHỈ TIÊU KHÔNG ĐƯỢC XÉT THƯỞNG Các tập thể vi phạm hai tiêu sau không xét thưởng Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Chỉ tiêu suất: Tình hình thực kế hoạch SXKD tính theo bình quân tiêu giao đạt 100% Chỉ tiêu chất lượng: Tập thể vi phạm hai điểm sau không xét thưởng: 2.1 Vi phạm nhóm tiêu chất lượng tuyệt đối nhóm1 - nêu tiết 2.1 điểm mục IV 2.2 Vi phạm tất nhóm tiêu chất lượng nhóm 2, 3, nêu tiết 2.2, 2.3, 2.4 điểm mục IV Tiền thưởng khuyến khích tập thể xét thưởng quý tính cơng thức sau: Tiền thưởng khuyến khích tập thể lĩnh quý xét thưởng Tổng quỹ khen thuởng VTHN trích lập quý xét thưởng = - Tổng quỹ khen thuởng VTHN phân bổ cho + Tổng quỹ khen thuởng cho trường hợp đặc biệt Tổng hệ số mức độ phức tạp công việc để xét thưởng tập thể quý VTHN x Tổng hệ số mức độ phức tạp công việc để xét thưởng tập thể quý Trong đó: Tổng hệ số mức Tổng hệ số mức độ độ phức tạp công việc để xét thưởng tập thể quý = phức tạp công việc tập thể x (%thưởng NS + % thưởng CL) quý Căn vào quỹ thưởng khuyến khích VTHN phân phối, đơn vị xây dựng quy chế thưởng khuyến khích cho cá nhân theo suất, chất lượng đơn vị thông qua Ban Chấp hành Cơng đồn đơn vị thực quy chế Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội Các đơn vị xét thưởng cho cá nhân có suất chất lượng cao, phải đạt hệ số mức độ phức tạp công việc mức mức xét mức độ phức tạp theo hiệu công việc tháng khơng có tháng bị xếp mức Trường hợp đặc biệt cá nhân có suất chất lượng xuất sắc tháng quý xét thưởng khuyến khích VI- ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Quy chế thực từ ngày 22 / /2004 tập thể cá nhân VTHN phải thực theo quy chế Trong q trình thực có vướng mắc, đơn vị phản ánh VTHN (Phòng TCCB-LĐTL) để tập hợp trình Giám đốc VTHN điều chỉnh, bổ sung GIÁM ĐỐC VIỄN THÔNG HÀ NỘI Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thơng Hà Nội CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỔNG CƠNG TY BƯU CHÍNH - VIỄN THÔNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc VIỆT NAM VIỄN THÔNG HÀ NỘI PHỤ LỤC: QUY CHẾ công tác đào tạo chỗ Viễn thông hà nội (Ban hành kèm theo định số:6723 /QĐ-TCCB-LĐTL ngày 06 / 09 / 2004 Giám đốc Viễn thông Hà Nội CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng: Đối tượng áp dụng qui chế cán công nhân viên đơn vị trực thuộc Viễn thông Hà Nội (kể lao động hợp đồng thời vụ) cần bổ túc, học tập sở, đơn vị sản xuất (gọi tắt đào tạo chỗ) để đáp ứng yêu cầu vừa bổ túc, nâng cao trình độ, nghiệp vụ, vừa đảm bảo sản xuất kinh doanh đơn vị Điều Các đơn vị trực thuộc Viễn thông Hà Nội (gọi tắt đơn vị) có trách nhiệm xem xét cân đối tổ chức để CBCNV tham dự khoá học liên tục đột xuất tuỳ thuộc vào điều kiện sản xuất kinh doanh đơn vị yêu cầu cập nhật kiến thức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Điều Trường Bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bưu điện có trách nhiệm phối hợp với đơn vị có nhu cầu bổ túc, học tập chỗ để thực tốt việc soạn thảo đề cương, nội dung chương trình, tổ chức giải đáp, hướng dẫn kiểm tra cho khoá Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG II ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN Điều Nội dung khoá học nghiệp vụ hành ưu tiên tập trung đào tạo nghiệp vụ Điều Thời gian học số lượng học viên khố tuỳ thuộc vào nội dung chương trình u cầu đơn vị Điều Hình thức phương pháp học chủ yếu học viên tự nghiên cứu tài liệu cấp phát, trao đổi tổ nhóm đơn vị sản xuất, tổ chức giải đáp thắc mắc (nếu có) kiểm tra tập trung Trường Bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bưu điện TP Hà Nội Điều Đơn vị cử người tham gia khố học có trách nhiệm giám sát, đơn đốc tạo điều kiện để học viên nghiên cứu, thảo luận kèm cặp giúp đỡ đơn vị sở sản xuất Điều Trường Bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bưu điện TP Hà Nội có trách nhiệm cử giáo viên theo dõi, giải đáp thắc mắc tập trung đơn vị yêu cầu tổ chức kiểm tra sau khoá học, chấm bài, báo cáo kết lên Bưu điện TP Hà Nội Điều Việc kiểm tra sau khố áp dụng hình thức kiểm tra tập trung Khi số lượng học viên lớn kiểm tra theo xác suất tiến hành kiểm tra nhiều đợt Điều 10 Kinh phí đào tạo chỗ bao gồm kinh phí cho việc chuẩn bị, in ấn tài liệu cho học viên, chi phí tổ chức giải đáp, hướng dẫn chi phí kiểm tra đơn vị chi từ nguồn kinh phí đào tạo Viễn thông Hà Nội phân bổ Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG III NHỮNG QUI ĐỊNH VỀ KHEN THƯỞNG KỶ LUẬT Điều 11 Học viên chọn cử tham gia khố học có trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập theo qui định quy chế Điều 12 Cá nhân tham gia khố học có thay đổi cơng việc biến động đột xuất tham gia tiếp khoá học phải thủ trưởng đơn vị đồng ý Nếu vi phạm qui định thời gian học tập, qui chế kiểm tra tự ý bỏ học khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm chất lượng cơng tác hình thức kỷ luật khác Điều 13 Trong trường hợp kết thúc khố học cá nhân kiểm tra khơng đạt u cầu mà khơng có lý đáng khơng Giám đốc đơn vị chấp nhận coi khơng hồn thành nhiệm vụ làm việc để xét phân phối tiền lương khoán theo suất chất lượng Kết học tập khoá học để đánh giá thành tích học tập cán công nhân viên xét chế độ khen thưởng cụ thể là: ngồi việc xét thưởng chất lượng cơng tác hàng tháng, hàng năm 01 năm mà cán cơng nhân viên có tham dự 03 khoá kết đạt loại giỏi (đạt từ 9/10 điểm trở lên) hồn thành nhiệm vụ giao đơn vị đề nghị Viễn thông Hà Nội khen thưởng Điều 14 Các cá nhân vi phạm quy chế thi cử, gian lận kỳ kiểm tra bị giám thị lập biên huỷ bỏ kết làm xử lý kỷ luật theo quy chế thi Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Căn yêu cầu thực tế đơn vị lập kế hoạch khoá đào tạo, học tập chỗ đưa vào kế hoạch đào tạo hàng năm Việc lập kế hoạch đào tạo hàng năm đơn vị qui định Quy chế cử người đào tạo bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bưu điện TP Hà Nội Điều16 Căn yêu cầu đào tạo, học tập chỗ đơn vị sau Giám đốc Bưu điện TP Hà Nội đồng ý, Trường Bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bưu điện TP Hà Nội có trách nhiệm phối hợp với đơn vị để tổ chức tốt việc soạn thảo đề cương, nội dung, chương trình, in ấn tài liệu cấp phát cho học viên, giải đáp thắc mắc, tổ chức kiểm tra báo cáo kết Giám đốc Viễn thông Hà Nội Điều 17 Đơn vị có trách nhiệm báo cáo chi tiết phương án tổ chức khoá đào tạo chỗ (nội dung học, thời gian tổ chức, địa điểm, kinh phí, danh sách học viên, kết học tập) để Viễn thông Hà Nội biết theo dõi Điều 18 Các phòng ban chức đơn vị trực thuộc có trách nhiệm phối hợp cử người tham gia giảng dạy đơn vị có yêu cầu CHƯƠNG V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 19 Quy chế đào tạo chỗ Viên thơng Hà Nội có hiệu lực kể từ ngày ký Trong trình thực có Điều chưa phù hợp nghiên cứu bổ sung sửa đổi tiếp Những qui định trước trái với quy chế bãi bỏ GIÁM ĐỐC VIỄN THÔNG HÀ NỘI Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 ... số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội năm tới Nguyễn Sơn Khánh CH QTKD 2011-2013 Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà. ..Đề tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội 2.2.3 Đánh giá chất lượng công tác theo khảo sát đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội ... tài: Một số Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Viễn Thông Hà Nội chuyên viên cán quản lý giỏi đào tạo bổ sung hợp lý góp phần đáng kể làm tăng chất lượng đội ngũ cán quản lý doanh