Nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông của viễn thông hà nội

giáo dục đào tạo trường đại học bách khoa hà nội - Ngun hoµng hiƯp NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN MNG VIN THễNG CA VIN THễNG H NI luận văn thạc sĩ khoa học ngành Quản trị kinh doanh Người hướng dẫn khoa học : TS Lê Hiếu Học Hà Néi, 2008 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo, Cô giáo truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích cần thiết suốt chương trình đào tạo Cao học ngành Quản trị kinh doanh Xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo - Tiến sĩ Lê Hiếu Học tận tình hướng dẫn có ý kiến q báu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn tập thể cán bộ, giảng viên khoa Kinh tế quản lý, khoa Sau Đại học Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, đồng nghiệp, bạn bè người thân tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình hồn thiện luận văn Luận văn tơi đạt số kết định Mặc dù vậy, công trình khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế, mong nhận góp ý chân tình Thầy Cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, tháng 11 năm 2008 Nguyễn Hoàng Hiệp i MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: .5 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ .5 1.1 Khái quát quản lý dự án: .5 1.1.1 Khái niệm .5 1.1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.1.2 Quản lý dự án 1.1.1.3 Điều kiện cần lực cá nhân hay tổ chức tham gia quản lý dự án .8 1.1.2 Nội dung quản lý dự án: 1.1.2.1 Quản lý phạm vi .10 1.1.2.2 Quản lý thời gian 10 1.1.2.3 Quản lý chi phí .11 1.1.2.4 Quản lý chất lượng 11 1.1.2.5 Quản lý nhân lực 11 1.1.2.6 Quản lý rủi ro 12 1.1.2.7 Quản lý thông tin 12 1.1.3 Các hình thức quản lý dự án 13 1.1.3.1 Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 13 1.1.3.2 Thuê tư vấn quản lý dự án .14 1.1.4 Các cấu tổ chức quản lý dự án: .15 1.1.4.1 Cơ cấu tổ chức quản lý dự án theo chức năng: .15 1.1.4.2 Cơ cấu tổ chức quản lý theo dự án: 15 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 ii 1.1.4.3 Cơ cấu tổ chức quản lý theo ma trận: 15 1.1.5 Các tiêu chí đánh giá lực quản lý dự án đầu tư .16 1.1.5.1 Năng lực lập kế hoạch dự án 16 1.1.5.2 Năng lực tổ chức, điều hành 17 1.1.5.3 Năng lực kiểm tra, giám sát 19 1.2 Trình tự thực quản lý dự án đầu tư 20 1.2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư .21 1.2.2 Giai đoạn thực đầu tư 23 1.2.3 Giai đoạn kết thúc đầu tư 25 1.3 Đặc điểm công tác quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông 26 1.3.1 Mục tiêu dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông: 26 1.3.2 Đặc điểm dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông 27 1.3.3 Hình thức quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông VNPT:29 CHƯƠNG II: 31 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN MẠNG VIỄN THÔNG TẠI VIỄN THÔNG HÀ NỘI 31 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Hà Nội .31 2.1.1 Các nhân tố bên 31 2.1.2 Các nhân tố nội Doanh nghiệp 37 2.2 Đánh giá lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông 46 2.2.1 Năng lực lập quy hoạch mạng, kế hoạch dự án: 46 2.2.2 Năng lực tổ chức, điều hành: 53 2.2.3 Năng lực kiểm tra, giám sát: 62 2.3 Một số nhận xét chung 67 2.3.1 Khó khăn chung mặt thể chế: 67 2.3.2 Công tác lập kế hoạch dự án, thiết kế dự toán: 68 2.3.3 Công tác quản lý, điều hành: 69 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 iii CHƯƠNG III: 71 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN MẠNG VIỄN THÔNG TẠI VIỄN THÔNG HÀ NỘI 71 3.1 Dự báo thị trường 71 3.2 Mục tiêu định hướng phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà nội 73 3.2.1 Số lượng thuê bao 74 3.2.2 Chất lượng mạng lưới, dịch vụ: .75 3.3 Mục tiêu định hướng nâng cao lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà nội 76 3.4 Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông 76 3.4.1 Nâng cao chất lượng quản lý dự án công đoạn dự án 76 3.4.1.1 Trong công tác lập quy hoạch mạng, kế hoạch dự án: .76 3.4.1.2 Trong công tác tổ chức, điều hành dự án: 80 3.4.1.3 Trong công tác kiểm tra, giám sát: 86 3.4.2 Tăng cường phối hợp phận, công đoạn thực dự án 88 3.4.3 Nâng cao trình độ cán tham gia quản lý dự án 90 3.4.4 Kiến nghị hệ thống văn hướng dẫn công tác quản lý dự án 91 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC – 1: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 97 PHỤ LỤC 2.1: BÁO CÁO THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 100 PHỤ LỤC 2.2: BÁO CÁOTÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 104 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ban QLDA : Ban quản lý dự án VNPT : Tập đoàn Bưu – Viễn thơng Việt Nam (trước Tổng Cơng ty Bưu – Viễn thơng Việt Nam) Vốn ODA : Vốn hỗ trợ phát triển thức – Official Development Assistance XDCB : Xây dựng XHCN : Xã hội chủ nghĩa ADSL : Asymmetric Digital Subscriber Line - Đường dây thuê bao số bất đối xứng BMI : Business Monitor International BCC : Hợp đồng hợp tác kinh doanh – Business Cooperation Contract Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 : Quá trình thực quản lý dự án Sơ đồ 1.2 : Các nội dung công tác quản lý dự án 10 Sơ đồ 1.3 : Sơ đồ phân tách công việc dự án 18 Sơ đồ 2.1 : Cơ cấu tổ chức máy quản lý Viễn thông Hà Nội 41 Sơ đồ 2.2 : Quy trình lập quy hoạch mạng viễn thông Viễn thông Hà Nội 46 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 : Kết hoạt động phát triển thuê bao Viễn thông Hà Nội… 38 Bảng 2.2 : Danh sách cán Ban quản lý dự án CTTT Viễn thông Hà Nội… 45 Bảng 2.3 : Danh mục dự án đầu tư khu đô thị hủy bỏ năm 2006.49 Bảng 2.4 : Tình hình đầu tư dự án Viễn thơng Hà Nội từ năm 2005 đến 49 Bảng 2.5 : Tiến độ thực dự án “Mở rộng mạng ADSL năm 2004 phục vụ ứng cứu phát triển thuê bao khu vực BCC-NTTV Viễn thông Hà Nội” 52 Bảng 2.6 : Tình hình triển khai kế hoạch thầu dự án “Mở rộng mạng ADSL năm 2004 phục vụ ứng cứu phát triển thuê bao khu vực BCC-NTTV Viễn thông Hà Nội” 53 Bảng 2.7 : Tình hình thực dự án Ban QLDA cơng trình thơng tin năm gần 61 Bảng 2.8 : Đánh giá tình hình triển khai dự án Ban QLDA cơng trình thơng tin năm gần 62 Bảng 3.1 : Số liệu thống kê dự báo tình hình viễn thông Việt Nam……… 72 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 : Thống kê dự báo thuê bao viễn thông Việt Nam từ……… 72 Biểu đồ 3.2 : Tốc độ tăng trưởng viễn thông Việt Nam từ 2001-2010 73 Biểu đồ 3.3 : Phát triển thuê bao điện thoại cố định…… 74 Biểu đồ 3.4 : Phát triển thuê bao MegaVNN thực tăng 74 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Lĩnh vực Đầu tư XDCB lĩnh vực mang tính thời kinh tế nước ta Trong tiến trình hội nhập với khu vực quốc tế, yêu cầu đồng luật Quốc hội đặc biệt quan tâm xem xét Tại kỳ họp thứ Quốc hội khóa XI, loạt Luật Quốc hội thống thông qua: Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Doanh nghiệp, Luật Phòng chống tham nhũng, … Theo đó, Luật Đầu tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2006, Luật Đấu thầu có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2006 Trong xu hướng mở cửa cạnh tranh, Viễn thông Hà Nội phải cạnh tranh ngày khốc liệt với nhiều doanh nghiệp việc cung cấp dịch vụ viễn thông địa bàn thành phố Hà nội dịch vụ điện thoại cố định truyền thống mà dịch vụ cung cấp đường truyền, dịch vụ ADSL, điện thoại di động nội thị,… Để cạnh tranh với đối thủ, việc nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng, Viễn thông Hà Nội đặc biệt quan tâm đến dự án đầu tư phát triển mạng lưới viễn thông nhằm thu hút ngày nhiều khách hàng đem lại cho khách hàng ngày nhiều dịch vụ giá trị gia tăng hữu ích Các dự án đầu tư phát triển mạng lưới viễn thông Viễn thông Hà Nội đáp ứng kịp thời nhu cầu dịch vụ cho khách hàng, mang lại hiệu kinh tế cao Tuy nhiên, có số dự án đầu tư thực tế khơng thực đem lại hiệu quả, gây lãng phí tiền của, nhân lực doanh nghiệp Nhiều dự án đầu tư triển khai chậm, không đảm bảo chất lượng nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan nên không kịp thời đưa vào khai thác sử dụng theo tiến độ đặt ra, không đáp ứng kịp thời nhu cầu dịch vụ khách hàng, dẫn đến khách hàng, thị phần Xuất phát từ kinh nghiệm thực tế điều hành công tác quản lý dự án đầu tư Ban QLDA công trình thơng tin Viễn thơng Hà nội, đề tài “Nâng cao Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà nội” học viên lựa chọn làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản trị kinh doanh MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU • Hệ thống hóa sở lý thuyết quản lý dự án đầu tư lực quản lý dự án • Đánh giá trạng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà Nội • Đề xuất giải pháp cụ thể góp phần nâng cao lực quản lý dự án đầu tư đơn vị mà học viên công tác ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU • Đối tượng nghiên cứu: Luận văn giới hạn phạm vi quản lý, triển khai thực dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà nội: từ khâu lập thủ tục đầu tư, thực đầu tư đến khâu tốn vốn đầu tư hồn thành • Phạm vi nghiên cứu: Luận văn chủ yếu nghiên cứu lý luận công tác đầu tư XDCB, văn pháp lý có liên quan đến cơng tác quản lý đầu tư quản lý đấu thầu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để có sở cho việc phân tích đưa giải pháp việc nâng cao lực quản lý dự án đầu tư, học viên sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp nghiên cứu, thu thập thông tin qua tạp chí chun ngành, số liệu cơng bố mạng, báo cáo ngành đơn vị …; - Phương pháp phân tích tổng hợp, biện chứng, so sánh sở số liệu tổng kết ngành, Viễn thông Hà Nội số liệu sát thực đơn vị học Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 viên công tác Từ đưa nhận xét, đánh giá đề xuất giải pháp thực ĐÓNG GĨP CỦA LUẬN VĂN Luận văn làm rõ vai trị, tầm quan trọng công tác quản lý dự án đầu tư doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Viễn thơng nói chung Viễn thơng Hà Nội nói riêng Phân tích, đánh giá thực trạng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng lưới viễn thông Viễn thông Hà Nội để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu, nội dung Luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý dự án lực quản lý dự án đầu tư Chương 2: Đánh giá thực trạng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thơng Viễn thơng Hà Nội Nguyễn Hồng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 90 thử nghiệm trước Ban QLDA để phát khiếm khuyết, bất cập, sau chỉnh sửa, hồn thiện lại trước thức đưa vào sử dụng 3.4.3 Nâng cao trình độ cán tham gia quản lý dự án Yếu tố người yếu tố định thành bại dự án Do vậy, Viễn thơng Hà Nội cần quan tâm nâng cao trình độ, phẩm chất đội ngũ cán tham gia vào trình quản lý dự án, từ lực lượng cán trực tiếp điều hành dự án Ban QLDA đến lực lượng cán thuộc phòng chức gián tiếp điều hành dự án thông qua phương án, định Giám đốc Viễn thông Hà nội Để nâng cao trình độ, phẩm chất lực lượng tham gia quản lý dự án, yêu cầu đặt đội ngũ cán là: - Nắm vững quy định, chế độ, sách Nhà nước lĩnh vực quản lý đầu tư XDCB đấu thầu, thường xuyên cập nhật văn bản, chế độ mới; - Sử dụng thành thạo phần mềm Dự toán bưu điện ứng dụng công cụ quản lý tiên tiến, đại MS Project, MS Access công tác chuyên môn góp phần nâng cao hiệu cơng việc, suất lao động - Khai thác triệt để thông tin công bố công khai mạng Internet, trang Web Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Xây dựng, Bộ Tài - Thực có tâm huyết, động sáng, cơng việc chung thụ lý, giải cơng việc Về phía Viễn thơng Hà Nội cần phải: - Thường xuyên tổ chức đào tạo, nâng cao trình độ quản lý đầu tư XDCB đấu thầu cho lực lượng cán đầu tư, quản lý dự án; Định kỳ kiểm tra, sát hạch chuyên môn nghiệp vụ để sàng lọc, bổ sung người có đủ trình độ lực - Xây dựng quy chế, tác phong làm việc chuyên nghiệp; Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 91 - Có chế, sách sử dụng khuyến khích người lao động rõ ràng, hợp lý để thu hút người tài; - Tạo điều kiện sở vật chất kỹ thuật làm việc đầy đủ, đại cho đội ngũ cán 3.4.4 Kiến nghị hệ thống văn hướng dẫn công tác quản lý dự án Có thể nói hệ thống văn hướng dẫn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tổ chức hay cá nhân tham gia vào lĩnh vực quản lý dự án đầu tư XDCB, doanh nghiệp nhà nước Hệ thống văn hướng dẫn giúp tổ chức/cá nhân tham gia quản lý dự án triển khai dự án theo trình tự, thủ tục quy định Nhà nước Hệ thống văn hướng dẫn công tác quản lý dự án đề cập bao gồm toàn văn từ cấp vĩ mô đến vi mô, đơn vị quản lý nhà nước đến doanh nghiệp Có thể chia hệ thống văn thành hai loại sau: + Hệ thống văn hướng dẫn quan quản lý nhà nước Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Xây dựng, Bộ Bưu Viễn thơng, Bộ Tài …: Hệ thống văn gồm Nghị định, Thông tư, Quyết định hướng dẫn thi hành Luật Các văn cần rõ ràng, có tính thống cao, tránh hướng dẫn chung chung, gây hiểu nhầm cho người thực hiện, văn sau phải ghi rõ chi tiết phạm vi điều chỉnh phủ định văn trước nội dung Cụ thể việc áp dụng hình thức hợp đồng xây lắp theo Nghị định 111/2006/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 29/9/2006 hay áp dụng theo Nghị định 99/2007/NĐCP ngày 13/6/2007 Một vấn đề là, văn hướng dẫn cần có tính bao qt, định hướng lâu dài Khi nhà nước sửa đổi, bổ sung, thay văn doanh nghiệp, đơn vị trực tiếp triển khai dự án ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án: Có thể phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, điều chỉnh kế hoạch thầu, điều chỉnh bổ sung tổng dự toán dự án mời thầu lại phải yêu cầu nhà thầu chào lại giá kết dự án bị trễ, không với tiến độ yêu cầu, hội kinh doanh Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 92 + Hệ thống văn hướng dẫn VNPT Viễn thông Hà nội: Đây văn cụ thể hóa chế độ, sách Nhà nước sở đặc thù ngành Bưu – Viễn thông đặc thù Viễn thông Hà nội Mục đích văn hướng dẫn giúp đơn vị sở triển khai thực chế độ, sách Nhà nước Để thực tốt mục đích này, thời gian tới VNPT Viễn thông Hà Nội cần phải: - Khẩn trương nghiên cứu, ban hành văn hướng dẫn sau Nhà nước có văn thay đổi chế độ, sách Có vậy, đơn vị sở nhanh chóng triển khai theo chế độ mới, tránh tình trạng sở chờ văn áp dụng không văn bản; - Các văn hướng dẫn phải sát thực với tình hình thực tế đơn vị, tránh hướng dẫn chung chung hay gửi đơn vị tự nghiên cứu thực mà khơng có hướng dẫn cụ thể nào; - Trường hợp đơn vị sở triển khai thực gặp phải khó khăn, vướng mắc, phải nhanh chóng có văn hướng dẫn bổ sung kịp thời để đơn vị sở tiếp tục thực hiện, dự án khơng bị đình trệ Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 93 KẾT LUẬN Hoạt động đầu tư dự án giữ vai trò quan trọng việc mở rộng phát triển mạng lưới viễn thông ngành Trong trình thực đầu tư, nhà quản lý kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Bên cạnh việc tạo lợi nhuận nâng cao sức sản xuất cho ngành Viễn thông, hoạt động đầu tư dự án mạng viễn thơng cịn phát triển sở hạ tầng xã hội làm móng cho phát triển kiến trúc thượng tầng Đồng thời, thành dự án góp phần nâng cao mức sống người dân, giải việc làm, góp phần giữ vững an ninh trị đất nước Vấn đề nâng cao lực quản lý dự án đầu tư XDCB vấn đề thời nước ta nói chung với Viễn thơng Hà Nội nói riêng Trong giới hạn thời gian số liệu, luận văn “Nâng cao lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà nội”, với chương gồm 92 trang luận văn không kể phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn giải số vấn đề sau: - Chương 1: Hệ thống hóa sở lý thuyết quản lý dự án đầu tư lực quản lý dự án - Chương 2: Đánh giá trạng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà Nội - Chương 3: Đề xuất giải pháp cụ thể góp phần nâng cao lực quản lý dự án đầu tư đơn vị mà học viên cơng tác Trên nội dung mà luận văn đề cập đến, kinh nghiệm hạn chế, luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Do mong nhận đóng góp q báu Thầy Cơ để tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện ứng dụng vào hoạt động quản lý dự án Viễn thông Hà nội Xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 94 CONCLUSION Project investment activities play an important role in expanding and developing telecommunications system of the Telecommunications industry During the investment implementation process, the managements have harmoniously combined the economic, social and environmental benefits Beside creating profit and improving productivity for the industry, investment activities for communications network projects also develop the social basic as the foundation of developing superstructure The archievements of these projects have contributed to increasing the living standards of citizen, employment solving, holding fast to national security, Improving the capital construction investment project management ability is a topical issue of our country in general and Hanoi Telecommunication industry in particular In the conditions of limited time and figures, the thesis “ Inproving the investment & development project management ability of Hanoi Telecommunication industry”, with chapters including 89 pages apart from introduction, conclusion, appendixes and prefrences, has solved somes following issues: Chapter I: Systematizing the theoretical framework for investment project management and project management ability Chapter II: Evaluation of Hanoi Telecommunication industry’s current management ability for telecommunication network investment and development projects Chapter III: Some recommendations to improve the investment project management ability in Hanoi Telecommunication industry The above is the main content of my thesis Due to the limited knowledge, my thesis could not avoid some shortcomings Therefore, your contribution to my thesis are highly appreciated so that the research could be improved and applicable into the project management activities in Hanoi Telecommunications Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Bưu Viễn thơng Việt Nam (2007), Chỉ thị số 07/CT-BBCVT ngày 07/7/2007 Định hướng phát triển Công nghệ thông tin Truyền thông Việt Nam giai đoạn 2011-2020 (gọi tắt “Chiến lược cất cánh”) Bộ Kế hoạch Đầu tư (2003), Thông tư số 03/2003/TT-BKH ngày 19/5/2003; Bộ Tài Chính (2007), Thơng tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007; Bộ Xây dựng (2007), Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14/02/2007; PTS Mai Văn Bưu (1998), Giáo trình Hiệu quản lý dự án nhà nước, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật; Viễn thông Hà Nội, Báo cáo tổng kết công tác Đầu tư XDCB năm 2005, 2006 tháng đầu năm 2007; Chính phủ nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004; Nghị định số 16-2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005; Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006; Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006; Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007; Cục Thống kê Hà Nội (4/2007), Niên giám thống kê Hà nội 2006; TS Nguyễn Văn Đáng (2005), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất tổng hợp Đồng Nai; 10 PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình Lập dự án đầu tư, Nhà xuất Thống kê; 11 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2003), Luật Xây dựng số 16/2003/QH11; 12 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2005), Luật Đầu tư số 59/2005/QH11; 13 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2005), Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11; Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 96 14 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 158/2001/QĐ-TTg ngày 18/10/2001 phê duyệt Chiến lược phát triển Bưu Viễn thơng Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; 15 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày 6/10/2005 phê duyệt Chiến lược phát triển Công nghệ thông tin Truyền thông Việt nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; 16 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 32/2006/QĐ-TTg ngày 07/02/2006 phê duyệt Quy hoạch phát triển viễn thông Internet Việt Nam đến năm 2010; 17 Trung tâm Thông tin Bưu điện (2007), Báo cáo Viễn thông Việt Nam quý 2/2007; 18 VNPT (2007), Tin nhanh hàng tuần; 19 Các trang Web Bộ Bưu - Viễn thông Việt Nam, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính; 20 Trang Web VNPT Viễn thông Hà nội Tiếng Anh 21 Project Management; Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 97 PHỤ LỤC – 1: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU Giai đoạn từ tháng 6/2006 đến tháng 6/2007 Ban QLDA cơng trình thông tin – Viễn thông Hà Nội Đơn vị: triệu đồng Số TT A I Giá trị gói thầu phê duyệt 90,104 Giá trị trúng thầu 67,116 65 5,629 64 5,619 -1 -10 66 14,575 65 6,260 -1 -8,315 184 17,320 130 6,435 -54 -10,885 1,902 2,786 2,379 1,815 2,587 1,617 -87 -199 -762 39 9,149 362 360 38 9,139 287 358 -1 -10 -75 -2 43 9,791 374 424 38 9,767 297 403 -5 -24 -77 -21 346 283 -63 Gói thầu: Điều hịa 99 45 -54 Gói thầu: Thiết bị chống sét 60 34 -26 Tên dự án/gói thầu B Từ 15/6/2006 đến 31/3/2007: MR dung lượng mạch vòng quang SDH 10Gb/s - Ring 4/3 vùng Tây Nam BĐHN đến hết giai đoạn 2006-2008 Gói thầu: Tư vấn Gói thầu:Thiết bị Lắp mạch vịng truyền dẫn quang SDH 10Gb/s (Ring4/4) vùng Tây Nam Hà nội giai đoạn 2006-2008 Gói thầu: Tư vấn Gói thầu:Thiết bị MR mạng truyền dẫn quang cấp III vùng Tây Nam Hà nội giai đoạn 2006-2008 Gói thầu: Tư vấn Gói thầu:Thiết bị Tăng cường chất lượng phủ sóng mạng điện thoại vơ tuyến nội thị Gói thầu: Xây lắp CSC, CS Gói thầu: Xây lắp tiếp đất Gói thầu: Sản xuất lắp dựng cột anten MR mạng ADSL Hà Nội khu vực Kim Liên, Hùng Vương, Nguyễn Du Gói thầu: Tư vấn thiết kế Gói thầu: Thiết bị ADSL Gói thầu: Phiến đấu dây Gói thầu: Xây lắp MR mạng ADSL Hà Nội khu vực Kim Liên, Hùng Vương, Nguyễn Du Gói thầu: Tư vấn thiết kế Gói thầu: Thiết bị ADSL Gói thầu: Phiến đấu dây Gói thầu: Xây lắp MR hệ thống chuyển mạch Alcatel Nam Thăng Long Hùng Vương Hà nội giai đoạn 2005-2006 thêm 13.312 số Gói thầu: Xây lắp chuyển mạch MR hệ thống chuyển mạch Alcatel Cầu Giấy Hà nội giai đoạn 2005-2006 thêm 25.024 số Nguyễn Hoàng Hiệp Chênh lệch 3=2-1 -22,988 Cao học QTKD 2006 - 2008 98 10 11 12 13 14 15 II Gói thầu: Xây lắp tổng đài, phụ trợ chống sét MR hệ thống ADSL Hà nội năm 2005 thêm 29.920 cổng Gói thầu: Xây lắp Mở rộng tổng đài Tandem Cầu Giấy giai đoạn 20062008 thêm tương đương 398 E1 Gói thầu: Thiết bị tổng đài MR 17.352 cổng ADSL2+ mạng ADSL Hà Nội khu vực Hùng Vương, Kim Liên, Nguyễn Du, Phủ Lỗ, Đơng Anh, Thanh Trì Gói thầu tư vấn Gói thầu mua sắm "Thiết bị ADSL" Gói thầu mua sắm "Phiến đấu cáp" MR hệ thống chuyển mạch EWSD Kim Liên Ô Chợ Dừa Hà Nội giai đoạn 2005-2006 thêm 8.336 số Gói thầu: Báo cháy Gói thầu: Điều hịa Gói thầu: Xây lắp MR hệ thống chuyển mạch EWSD Thanh Trì Hà Nội giai đoạn 2005-2006 thêm 19,504 số Gói thầu: Thiết bị Chống sét Gói thầu: Máy phát điện Gói thầu: Báo cháy Gói thầu: Điều hịa Gói thầu: Xây lắp MR hệ thống chuyển mạch EWSD Thượng Đình Hà Nội giai đoạn 2005-2006 thêm 23,568 số Gói thầu: Thiết bị Chống sét Gói thầu: Máy phát điện Gói thầu: Điều hịa Gói thầu: Xây lắp Dự án: Mở rộng Host Thanh Trì phục vụ di chuyển Host Ơ Chợ Dừa Gói thầu: Xây lắp Từ 01/4/2007 đến 10/6/2007: Mua sắm 100CS mở rộng mạng Cityphone Hà Nội khu vực Bắc Sông Hồng Gói thầu: Thiết bị MR dung lượng mạch vịng quang SDH 10Gb/s - Ring 4/3 vùng Tây Nam BĐHN đến hết giai đoạn 2006-2008 Gói thầu: Xây lắp MR hệ thống chuyển mạch Alcatel Cầu Giấy Hà nội giai đoạn 2005-2006 thêm 25.024 số Gói thầu: Cảnh báo cháy MR tổng đài Tandem Cầu Giấy giai đoạn 2006-2008 thêm tương đương 398 E1 Gói thầu: Tư vấn thiết kế MR hệ thống chuyển mạch Alcatel Láng Trung, Hùng vương Hà nội giai đoạn 2006-2008 thêm 9.472 số Gói thầu: Tư vấn thiết kế Nguyễn Hoàng Hiệp 689 659 -30 80 78 -2 5,384 4,801 -583 89 13,850 278 79 13,546 244 -10 -304 -34 21 50 270 20 216 -21 -30 -54 60 236 78 113 454 34 209 40 437 -26 -27 -78 -73 -17 180 709 225 949 103 627 90 548 -77 -82 -135 -401 436 43,091 104 41,839 -332 -1,252 7,060 6,897 -163 227 199 -28 21 15 -6 22 22 35 35 Cao học QTKD 2006 - 2008 99 10 MR hệ thống chuyển mạch Alcatel Cầu Giấy, Nam Thăng Long Hà nội giai đoạn 2006-2008 thêm 14,080 số Gói thầu: Tư vấn thiết kế MR 6.120 cổng ADSL2+ mạng ADSL Hà Nội khu vực Đinh Tiên Hồng, Láng Trung, Ơ Chợ Dừa" Gói thầu: Tư vấn thiết kế Gói thầu: Phiến đấu cáp MR hệ thống chuyển mạch EWSD Thượng Đình Hà Nội giai đoạn 2005-2006 thêm 23,568 số Gói thầu: Báo cháy MR hệ thống chuyển mạch EWSD Kim Liên, Ô Chợ Dừa Hà Nội giai đoạn 2006-2008 thêm 13,568 số Gói thầu: Thiết bị chuyển mạch MR hệ thống chuyển mạch EWSD Thượng Đình, Thanh trì Hà Nội giai đoạn 2006-2008 thêm 17,920 số Gói thầu: Thiết bị chuyển mạch Tổng cộng 65 64 -1 22 98 22 90 -8 40 39 -1 14,839 14,807 -32 20,662 133,195 19,649 108,955 -1,013 -24,240 (Nguồn: Ban QLDA cơng trình thơng tin VTHN) Nguyễn Hồng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 100 PHỤ LỤC 2.1: BÁO CÁO THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Ban quản lý dự án cơng trình thơng tin: Tháng 12/2007 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 101 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 102 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 103 Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 104 PHỤ LỤC 2.2: BÁO CÁOTÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Nguyễn Hoàng Hiệp Cao học QTKD 2006 - 2008 ... lý thuyết quản lý dự án đầu tư lực quản lý dự án • Đánh giá trạng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thơng Viễn thơng Hà Nội • Đề xuất giải pháp cụ thể góp phần nâng cao lực quản lý. .. 2: Đánh giá thực trạng lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn thông Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông Viễn. .. đầu tư 25 1.3 Đặc điểm công tác quản lý dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông 26 1.3.1 Mục tiêu dự án đầu tư phát triển mạng viễn thông: 26 1.3.2 Đặc điểm dự án đầu tư phát triển mạng