Đang tải... (xem toàn văn)
NGUYỄN THỊ CHÂM QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤT HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Khóa 3 (2015 2017) Hà Nội, 2018 ( BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI H[.]
BỘGIÁODỤCVÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠI HỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNG ƯƠNG NGUYỄNTHỊCHÂM QUẢNLÝDITÍCH LỊCHSỬ-VĂNHĨA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÙNG XÁ, HUYỆN THẠCH THẤTHÀNỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa3(2015- 2017) HàNội,2018 NGUYỄNTHỊCHÂM QUẢNLÝDITÍCHLỊCHSỬ-VĂNHĨA TRÊNĐỊABÀNXÃPHÙNGXÁ,HUYỆNTHẠCHTHẤTHÀN ỘI LUẬNVĂNTHẠCSĨ Chuyên ngành: Quản lý văn hóaMãsố:60310642 Ngườihướngdẫnkhoahọc:PGS.TS.ĐẶNGVĂNBÀI HàNội,2018 LỜI CAMĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi hướngdẫn khoahọccủaPGS.TS.ĐặngVănBài.Nhữngnộidungtrìnhbàytrongluận văn kết nghiên cứu tơi, đảm bảo tính trung thực chưatừngđượcaicơng bốdướibấtkỳhìnhthứcnào.Nhữngchỗsửdụngkếtqu ả nghiên cứu người khác, tơi trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồnchịutráchnhiệmtrước nhàtrườngvềsựcamđoannày HàNội,ngày 12tháng11năm2018 Tácgiảluậnvăn NguyễnThịChâm MỤCLỤC MỞĐẦU Chương 1:NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCHSỬVĂN HĨA, TỔNG QUAN HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬVĂNHĨATRÊNĐỊABÀNXÃPHÙNGXÁ, HUYỆNTHẠCH THẤT, THÀNHPHỐHÀNỘI 1.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý cho công tác quản lý di tích lịch sử vănhóatrênđịabànxãPhùngXá,huyệnThạch Thất,HàNội 1.1.1 Cơsởkhoahọc .9 1.1.2 Cơsởpháp lý .15 1.2 Tổng quan xã Phùng Xá di tích địa bàn xã Phùng Xá,huyệnThạchThất,HàNội 17 1.2.1 TổngquanvềxãPhùng Xá 17 1.2.2 Quátrìnhpháttriểncủalàng 19 1.2.3 Tổng quan hệ thống di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyệnThạchThất,HàNội 22 1.2.4 Giátrị lịch sử,văn hóacủacácditích trênđịabàn xã .36 Tiểukết 37 Chương2:THỰC TRẠNGQUẢNLÝDITÍCHTRÊNĐỊABÀN XÃPHÙNGXÁ,HUYỆNTHẠCHTHẤT,THÀNHPHỐHÀNỘI 39 2.1 Bộ máy cấu tở chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá,huyệnThạchThất,thànhphốHàNội 39 2.1.1 Bộ máy cấu tổ chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá,huyệnThạchThất,thànhphốHàNộitrựcthuộccấpthànhphốquảnlý 39 2.1.2 Bộ máy cấu tổ chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá,huyệnThạchThất,HàNộithuộccấphuyệnquảnlý 40 2.1.3 Bộ máy cấu tở chức quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá,huyệnThạchThất,HàNộithuộccấpxãtrựctiếpquảnlý 42 2.1.4 Cơchếquản lýdi tích lịch sửvănhóa 44 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyệnThạchThất,HàNội 47 2.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, dự án bảo tồn phát huy giá trị ditích lịch sửvănhóa .47 2.2.2 Triểnkhai thựchiệncácvăn bảnpháp lý 49 2.2.3 NguồnnhânlựcquảnlýditíchtrênđịabànxãPhùngXá, huyệnThạchThất,thànhphốHàNội .52 2.2.4 Hiệntrạng di tíchvàcơng tácbảotồn,pháthuygiátrịdi tích 53 2.2.5 Thanhtra,kiểmtra, xửlýviphạmvề dit í c h l ị c h sửvănhóa 60 2.3 Nhận xét, đánh giá chung công tác quản lý di tích địa bàn xãPhùngXá,huyện ThạchThất,HàNội 61 2.3.1 Ưu điểm .61 2.3.2 Hạn chế 64 2.3.3 Nguyênnhân .66 Tiểukết 67 Chương 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆUQUẢQUẢNLÝDI TÍCHTRÊNĐỊABÀNXÃPHÙNGXÁ, .68 HUYỆNTHẠCHTHẤT,THÀNHPHỐHÀNỘI 68 3.1 Phương hướng quản lý di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyện ThạchThất,HàNội 68 3.1.1 Phươnghướng 68 3.1.2 Nhiệmvụ 69 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích địa bàn xã PhùngXá,huyệnThạch Thất,thànhphốHàNội .70 3.2.1 Nâng cao lực chế phối hợp quản lý di tích địa bàn xãPhùngXá,huyệnThạchThất,thànhphốHàNội 70 3.2.2 Bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn xã Phùng Xá, huyệnThạchThất,HàNội 73 3.2.3 Tuyêntruyền nâng caonhậnthứccủacộngđồng 76 3.2.4 Đào tạobồidưỡng cánbộ làmcơngtácquảnlýditích .79 3.2.5 Đềcao vaitròcủacộng đồngdâncưtrongviệc bảotồnvàpháthuygiátrị di tích 80 3.2.6 Tăngcường cơngtácthanh tra,kiểmtra 81 3.3 Khuyếnnghịvớicáccấp 83 3.3.1 Khuyến nghịđốivới SởVănhóa,ThểthaothànhphốHàNội 83 3.3.2 Khuyếnnghịvới BộVăn hóa,Thểthao vàDulịch 83 Tiểukết 86 KẾTLUẬN 87 TÀILIỆUTHAMKHẢO 89 PHỤLỤC .94 DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT BQL Banquảnlý CNXH Chủnghĩaxãhội CP Chínhphủ CT Chỉthị DLTC Danhlamthắngcảnh DSVH Disản văn hóa DTCM–KC Ditíchcáchmạngkhángchiến DTLSVH Ditíchlịchsửvănhóa HĐND Hộiđồngnhândân KT–XH Kinh tếxãhội LSVH Lịchsửvănhóa NĐ Nghịđịnh NQ Nghịquyết Nxb NhàXuất TNCS Thanhniêncộngsản TTg Thủtướng UBND Ủybannhân dân VH,TT&DL Vănhóa,ThểthaovàDu lịch VHTT Vănhóa-Thơngtin MỞĐẦU Tínhcấpthiết Luật Di sản văn hóa Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủnghĩa Việt Nam khóa X kỳ họp thứ thơng qua ngày 29 tháng năm 2001đã khẳng định “Di sản văn hóa Việt Nam tài sản quý giá cộng đồngcác dân tộc Việt Nam phận di sản vănh ó a n h â n l o i , c ó vai trị to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta”.Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIIIđã xác định 10 nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa Việt Namtiên tiến, đậm đà sắc dân tộc nhiệm vụ thứ tư bảo tồn vàpháthuycácdisảnvănhóađãnêurõ:“Disản vănhóalàtàisảnvơgiá, gắ nkếtcộngđồngdântộc,làcốtlõicủabảnsắcdântộc,cơsởđểsángtạonhững giá trị giao lưu văn hóa Hết sức coi trọng bảo tồn, kế thừa,phát huy giá trị văn hóa truyền thống (bác học dân gian), văn hóacáchm ạng,bao gồm cảvănhóavật t hể vàphivật thể” B ảo t ồn vàph át huydisảnvănhóadântộclànhiệmvụthenchốtđượcthểhiệntrongChiếnlượcpháttriểnvănhóađếnnăm2020đã đượcThủtướngChínhphủphêduyệt tạiQuyếtđịnh581/QĐ-TTg ngày06/5/2009 Ditíchlịch sử vănh ó a l àmộtbộphậnquantr ọng khotàngdisản văn hóaViệtNam.ViệcgiữgìnditíchđượcĐảng,Nhànướcvànhândânhếtsức quantâm, coiđó nhiệm vụcầnthiết hếtsức cấpb c h tronggiaiđoạnhiệnnay.Nhiềuditíchtrongtìnhtrạngxuốngcấptrầmtrọng tu bở, nhiều tượng lấn chiếm, vi phạm di tích giảiquyết, cơng tác xếp hạng di tích thực nghiêm túc, xác vàkhoa học hơn, cơng tác kiểm tra kịp thời hơn, đặc biệt ý thứccủaquầnchúngnhândântrongviệcbảotồnditíchđượcnângcaorõrệt Có điều ấy, nguyên nhân quan trọng cơng tác quản lý di tíchđượcnânglênmộtbướcđángkểvề chấtlượngvàngàymộtquycủ.Tuy nhiên, với phát triển nhanh chóng đất nước, tốc độ thị hóangày tăng dẫn tới hệ quả, nhiều lĩnh vực khác, công tácquản lý di tích khơng bắt kịp với phát triển nhanh chóng nên đãbộclộkhánhiềunhữngbấtcập,hạnchếcầnkhắcphục Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc, nhân dân dântộc xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội góp phần viết lên nhữngtrangs v ẻ v a n g c ủ a d â n t ộ c N h ữ n g t r a n g s v ẻ v a n g đ ó c ò n đ ọ n g l i bằngcảmộthệthốngditíchlịchsửvănhóađượcbảotồn,giữgìnchotớingày Cùng vớis ự p h t t r i ể n v ề k i n h t ế , v c ô n g c u ộ c c ô n g n g h i ệ p h ó a , đại hóa, công tác quản lý, bảo tồn giá trị di sản văn hóa, đặc biệt làtrong lĩnh vực bảo tồn giá trị hệ thống di tích lịch sử - văn hóa Thủ đô HàNộiđã l u ôn đ ợ c cá c cấp,ngành q u a n t â m t hự chi ện đ t đ ợ c n hi ều kế t qu ảtốt.Tuynhiêndođiềukiệnthờigianvàtrướcnhucầuđổimớipháttriển kinh tế đại nên nhiều di tích lịch sử văn hóa có giá trị ThạchThất có nguy bị mai dần Tình trạng xâm hại, lấn chiếm di tích,trùngtukhơngđúngtinhthầncủaLuậtDisảnvănhóalàmbiếndạnggiátrị di tích, thất thóat cở vật xảy số di tích địa bàn tỉnh, đồngthờin h u c ầ u p h t t r i ể n t h a m quank h m phá du l ị c h c ủ a n gư ời d â n n g y mộtlớncũngảnhhưởngkhơngnhỏđếnviệcquảnlý,bảotồn,gìngiữcácditích.Trư ớcthựctrạngđó,mộtvấnđềđặtralàphảivậndụngsángtạocácquyđịnhcủaphápluậtvà cáchướngdẫnchunngànhvềquảnlýDitích lịch sử văn hóa, đồng thời, phối hợp với ban ngành, cấp chínhquyền, cụ thể hóa sách nhà nước để quản lý hoạt động tronglĩnhvựcbảotồnditích lịchsửvănhóa củathànhphố Thạch Thất huyện có nhiều di tích kiến trúcnghệt h u ậ t t i ê u b i ể u P h ù n g X l c ộ n g đ n g d â n c c ổ , l v ù n g " v ă n hiến"củaxứĐồi,cùngvớisựhìnhthànhvàpháttriển củalàngxã,hàng ngànnăm quacácthế hệconngườiPhùngXá xây dựngnênn h ỉ ề u truyền thống văn hóa tốt đẹp Đất "Địa linh sinh nhân kiệt", triết lýphong thuỷ theo quan niệm dân gian cịn có nhiều điều phải nghiên cứu,songđ ể t r t h n h m ộ t v ù n g q u ê v ă n h i ế n , l n g k h o a b ả n g y ế u t ố q u y ế t định truyền thống hiếu học nhân dân Đối với Bùng thơn,truyềnthống hiếuhọc dịngchảy trongmỗiconn g i , m ỗ i g i a đ ì n h , dòng họ làng xã vùng quê Suốt thời kỳ nho học,thờinàotronglàng cũngcóthầy đồdạy từ1 đ ế n h ọ c t r ò t i n h Nhiều người học làng đạt thi khảo huyện, tỉnh thamgia thi hương đỗ tới hương cống, sinh đồ Là vùng quê văn hiến xãPhùng Xá bao gồm làng Bùng Vĩnh Lộc nơi chứađựng số lượng di tích lịch sử văn hóa đồ sộ: Đình thơn Bùng đìnhVĩnhLộc, ChùaKim Liênv chùa H o a N g h i ê m ( x ã P h ù n g X ) , c h ù a Vĩnh Lộc, Quán làng Vĩnh Lộc, Nhà thờ, lăng mộ trạng Bùng– P h ù n g Khắc Khoan, Văn võ chỉx ã Phùng Xá, Văn nhà thờ t h i ê n chúagiáoVĩnhLộc Với giá trị to lớn tầm quan trọng nêu học viên mạnh dạn chọnđề tài:“Quản lý Di tích lịch sử - văn hóa địa bàn xã Phùng Xá,huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ tốt nghiệpchuyên ngành Quản lý văn hóa với hy vọng góp phần vào việc nâng caochất lượng hiệu cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bànxãPhùngXá,huyệnThạch Thất,Hà Nội Tìnhhìnhnghiêncứu Vấn đề quản lý di tích lịch sử văn hóa việc khai thác cáctiềm năng, giá trị di tích lịch sử - văn hóa vấn đề nhiều nhànghiên cứu khoa học tổ chức đơn vị xã Phùng Xá,huyện Thạch Thất, Hà Nội tập trung thực nhiều năm qua UBNDxãPhùngXá,huyệnThạchThất,HàNộivớisựthammưucủangànhVăn hóa, Thể thao Du lịch UBND Xã Phùng Xá có nhiều cơng trìnhnghiên cứu biện pháp, đề án, kế hoạch để thực tốt cơngtác quản lý hệ thống di sản văn hóa địa bàn tỉnh Đây nhữngc s tốt choviệc thựchiệnđề tài luậnvănnày 2.1 Những vănbản quảnlýNhànướcvàcácđềán,kếhoạch - Quy hoạch Phát triển văn hóa, thể thao Du lịch xã Phùng Xá,huyện ThạchThất,Hà Nộiđếnnăm2020,tầmnhìnđếnnăm2030 - Hồ sơ di tích xếp hạng địa bàn xã Phùng Xá, huyệnThạch Thất,Hà Nộitừnăm1996– 2013 - ĐềánHỗtrợbảotồn, tơntạo,pháthuygiátrịcácditíchlịchsử văn hóa,danhlamthắngcảnh,kiếntrúcnghệthuậtđãđượcxếphạngtrênđịabàn xãPhùng Xá,huyệnThạch Thất,HàNộigiaiđoạn 2014-2020 - Báo cáo kết năm tình hình quản lý di tích địa bàn xãPhùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội 2005 – 2010 Phòng Quản lý disảnvănhóa 2.2 Cácđềtàinghiêncứukhoahọc,luậnvăntớtnghiệp - Luận văn Thạc sỹ Tác giả Phạm Thái Hanh với đề tài:Quản lýkhu di tích lịch sử cách mạng ATK huyện Định Hóa, Tỉnh Thái NguyênTrường Đại học Văn hóa Hà Nội Luận văn tìm hiểu tởng quan vùngđất gắn với địa danh ATK Định Hóa, Thái Nguyên, nêu lên giá trịlịch sử khu di tích đồng thời có nhắc đến thực trạng cơng tác quản lýkhu di tích Trong chương 3, tác giả luận văn đưa giải pháp nhằmnâng cao công tác quản lý khai thác phát huy giá trị khu di tích ATKĐịnhHóa,TháiNguyên - Đề tài cấp Thành phố: Nghiên cứu xây dựng phát triển ngànhcơng nghiệp văn hóa Thủ Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh cơngnghiệphóa,hiệnđạihóa,doPGS,TS.PhạmDuyĐứclàmchủnhiệm,đ ãcóbáocáotởngkếtđợt1,năm2008 ... TÍCH LỊCH SỬVĂNHĨATRÊNĐỊABÀNXÃPHÙNGXÁ, HUYỆNTHẠCH THẤT, THÀNHPHỐHÀNỘI 1.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý cho công tác quản lý di tích lịch sử vănhóatrênđịabànxãPhùngXá,huyệnThạch Thất,H? ?Nội. .. tác quản lý di tích lịch sử - văn hóa địa bàn xã Phùng Xá ,huyện ThạchThất ,Hà Nội Trong trình triển khai đề tài ? ?Quản lý Di tích lịch sử - văn hóatrên địa bàn xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, Hà Nội? ??,... nâng cao hiệu quản lý di tích địa bàn xã PhùngXá,huyệnThạch Thất,thànhphốH? ?Nội .70 3.2.1 Nâng cao lực chế phối hợp quản lý di tích địa bàn xãPhùngXá,huyệnThạchThất,thànhphốH? ?Nội 70 3.2.2