ĐỀ BÀI Nguyên tắc “về quyền của cổ đông và các chức năng sở hữu chính” thực trạng thực thi trong hoạt động quản trị công ty Việt Nam Hà Nội 2022 Học phần Quản trị công ty Giảng viên Nguyễn Thị Thanh T[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Học phần: Quản trị công ty Giảng viên: Nguyễn Thị Thanh Thủy ĐỀ BÀI: Nguyên tắc “về quyền cổ đông chức sở hữu chính” thực trạng thực thi hoạt động quản trị công ty Việt Nam Hà Nội - 2022 A Mở đầu Thời kỳ hội nhập kinh tế nay, phát triển hình thức sản xuất kinh doanh Việt Nam đón nhận nhiều cách thức quản trị làm đa dạng thêm văn hóa cơng ty Quản trị công ty doanh nghiệp thách thức lớn kinh tế Bộ Hướng dẫn OECD Quản trị công ty doanh nghiệp nhà nước đời tất yếu để đáp ứng nhu cầu quản trị ủng hộ từ nhiều phía Việt Nam biết đến ngun tắc có nhiều thành cơng áp dụng nguyên tắc vào quản trị cơng ty nhiên thực tế khác biệt cách vận hành kinh tế nên việc áp dụng tập đoàn, doanh nghiệp nhiều hạn chế Bài viết sâu vào nguyên tắc thứ hai bảo quyền lợi cổ đông công ty xem Việt Nam áp dụng số giải pháp để cải thiện mặt hạn chế B Nội Dung I Tổng quan nguyên tắc quản trị công ty OECD OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế, thành lập năm 1961 sở Tổ chức hợp tác kinh tế Châu Âu (OEEC) với 20 thành viên sáng lập gồm nước có kinh tế phát triển giới Mỹ, Canada nước Tây âu Hiện OECD có số lượng thành viên 38 có dấu hiệu ngày tăng lên Mục tiêu bạn đầu OECD xây dựng kinh tế mạnh nước thành viên, thúc đẩy nâng cao hiệu kinh tế thị trường, mở rộng thương mại tự góp phần phát triển kinh tế nước công nghiệp Nhưng thời gian sau OECD mở rộng phạm vi hoạt động, chia sẻ kết nghiên cứu kinh nghiệm phát triển cho nước phát triển kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam đến ngày 8/3/2008 Việt Nam trở thành thành viên thức trung tâm phát triển OECD – hai quan hợp tác OECD nước thành viên Sau khủng hoảng tài Châu Á (năm 1997), với mục tiêu thúc đẩy ổn định, lành mạnh tài giới, diễn đàn ổn định tài (Financial Stability Forum) tổ chức với tham gia trưởng tài chính, thống đốc ngân hàng trung ương quốc gia G7 thành viên hệ thống tài giới Diễn đàn thông qua 12 tiêu chuẩn (12 Key standards for Sound Financial Systems) tương ứng với 12 lĩnh vực tổ chức quốc tế khác thiết lập: Tiêu chuẩn minh bạch sách tài thiết lập quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); tiêu chuẩn kế toán thành lập Hội đồng chuẩn mực kế toán quốc tế (IASB) 1…Tiêu chuẩn nguyên tắc quản trị công ty 12 tiêu chuẩn cần thiết giúp lành mạnh hệ thống tài OECD thiết lập Bộ Nguyên tắc Quản trị Công ty https://en.wikipedia.org/wiki/Financial_Stability_Forum OECD Hội đồng Bộ trưởng OECD phê chuẩn lần đầu vào năm 1999 từ trở thành chuẩn mực quốc tế cho nhà hoạch định sách, nhà đầu tư, cơng ty bên có quyền lợi liên quan khác tồn giới Bộ Nguyên tắc đẩy mạnh tầm quan trọng quản trị công ty cung cấp hướng dẫn cụ thể cho sáng kiến pháp lý quản lý quốc gia thuộc lẫn không thuộc OECD.2Các nguyên tắc không trở thành tiêu chuẩn cho nước thuộc OECD mà coi tiêu chuẩn mang tính tồn cầu Tiêu chuẩn quản trị cơng ty OECD gồm ngun tắc : I) Đảm bảo sở cho khuôn khổ quản trị công ty hiệu quả; II) Quyền cổ đơng chức sở hữu chính; III) Đối xử bình đẳng cổ đơng; IV) Vai trị bên có quyền lợi liên quan; V) Cơng bố thơng tin tính minh bạch; VI) Trách nhiệm Hội đồng Quản trị Nguyên tắc thứ hai quyền cổ đông chức sở hữu ngun tắc quan trọng hồn cảnh nhiều quốc gia Giới thiệu Nguyên tắc quản trị công ty OECD II Nguyên tắc quyền cổ đông chức sở hữu thực tiễn áp dụng Việt Nam Cổ đơng chủ sở hữu cơng ty cổ phần quyền lợi cơng ty họ quyền chủ sở hữu Nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi cổ đông OECD đưa nguyên tắc nhỏ nguyên tắc II: Môt quyền lợi cổ đông phải bảo vệ, theo OECD quyền cổ đông bao gồm: + Quyền đảm bảo phương thức đăng kỳ quyền sở hữu: góp vốn, tài sản cổ đơng trở thành tài sản thuộc sở hữu công ty đăng ký quyền sở hữu cơng ty Ở Việt Nam Theo khoản Điều 122 Luật Doanh nghiệp 2020, công ty cổ phần phải lập lưu giữ sổ đăng ký cổ đông từ cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Sổ đăng ký cổ độn văn bản, tập liệu điện tử hai loại Việc ghi tên vào sổ chứng tỏ quyền sở hữu họ công ty trường hợp chuyển nhượng cổ phần + Quyền chuyển nhượng cổ phần: Về nguyên tắc cổ phần cơng ty tự chuyển nhượng nhiên có số điều luật quy định cổ đông sáng lập không chuyển nhượng năm đầu điểm hợp lý để chủ sở hữu gắn bó phát triển cơng ty + Quyền tiếp cận thông tin trọng yếu liên quan đến công ty cách kịp thời thường xuyên Một công ty cổ phần niêm yết sàn chứng khốn cơng ty có nghĩa vụ phải gửi báo cáo tài chính, bảng cân đối kế tốn,… để có quyền tiếp cận với Tuy nhiên thực tế thơng tin quan trọng cổ đơng sáng lập cổ đơng có phần trăm cổ phần lớn có thơng tin quan trọng liên quan đến cơng ty cịn đa số nhà cổ đơng nhỏ lẻ khơng tiếp cận công ty + Quyền tham gia biểu biểu đại hội cổ đông: Các cổ đơng có quyền biểu vấn đề quan trọng công ty Tuy nhiên thực tế họp đại hội cổ đơng Việt Nam nhiều cơng ty coi hình thức, cổ đơng khơng thực có quyền biểu Điều cần cải thiện nhiều + Bầu bãi nhiệm thành viên HĐQT: Pháp luật Việt Nam đáp ứng tốt nội dung quy định đại hội cổ đơng thường niên có quyền bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên HĐQT + Hưởng lợi nhuận từ công ty: Đây điều nhà đầu tư muốn trở thành cổ đông công ty, HĐQT phải đưa công ty hoạt động hướng có hiệu để đem lại lợi nhuận cho cổ đơng Hai là, cổ đơng có quyền tham gia cung cấp đầy đủ thông tin định liên quan đến thay đổi bao gồm: Sửa đổi quy định, điều kệ công ty hay văn tương đương điều chỉnh hoạt động công ty; cho phép phát hành thêm cổ phiếu, giao dịch bất thường ,… Pháp luật hành quy định vấn đề thuộc thẩm quyền đại hội cổ đơng có nghĩa cổ đơng khơng biết mà cịn tham gia định thay đổi coi công ty cổ phần Ba là, Cổ đông phải có hội tham dự biểu đại hội cổ đông, thông tin họp đại hội đồng cổ đông Cổ đông cần thông tin kịp thời thời gian địa điểm diễn họp đại hội cổ đông Người triệu tập họp Đại hội đồng cổ đông phải gửi thông báo mời họp đến tất cổ đông danh sách cổ đông có quyền dự họp chậm 21 ngày trước ngày khai mạc Điều lệ công ty không quy định thời hạn dài Ngoài họp bất thường họp thường niên phải tổ chức cách đầy đủ, điều luật doanh nghiệp 2020 có quy định Các cổ đơng có hội đặt câu hỏi cho HĐQT hội đồng cổ đông, điều là điều chắn phải có phiên họp đại hội cổ đơng Cổ đông tham gia hiệu vào việc định máy quản lý công ty bầu bãi nhiệm thành viên HĐQT, định sách thù lao cho HĐQT ban điều hành: nội dung này, pháp luật Việt Nam đáp ứng tốt nhiều quy định đại hội đồng cổ đông thường niên bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên HĐQT, ban kiểm sốt, thơng qua tổng mức thù lao cho HĐQT điều lệ cơng ty có quy định khác, Cịn khả biểu trực tiếp biểu vắng mặt Pháp luật Việt Nam có quy định cố đơng trực tiếp ủy quyền cho người khác thay mặt tham dự biểu đại hội đồng cổ đơng Cổ đơng thay đổi việc ủy quyền có thơng báo kịp thời việc thay đổi đến công ty trước họp đại hội đồng cổ đông diễn Bốn là, Phải cơng bố thỏa thuận góp vốn cấu ưu đãi cho phép cổ đông kiểm sốt cơng ty khơng tương ứng với tỉ lệ cổ phần mà họ sở hữu Nguyên tắc có mục đích làm minh bạch tỉ lệ loại cổ phần ưu đãi cấu vốn công ty cổ phần mức độ ưu đãi, đặc biệt mức ưu đãi cho phép cổ đơng kiểm sốt cơng ty không tương xứng với tỉ lệ cổ phần họ sở hữu (mức ưu đãi biểu quyết) Công ty cổ phần phải phát hành cổ phiếu phổ thông phát hành cổ phiếu ưu đãi Tuy nhiên, tỉ lệ cổ phiếu ưu đãi, tỉ lệ cổ phiếu phổ thông tổng số cổ đông công ty không pháp luật quy định Năm thị trường giao dịch thâu tóm cơng ty phải phép hoạt động cách hiệu minh bạch Luật chứng khoán năm 2019 quy định chi tiết trường hợp phải chào mua công khai mua cổ phần dẫn tới việc kiếm sốt cơng ty Theo mua cổ phiếu có quyền biểu dẫn đến việc sở hữu từ 25% trở lên số cổ phiếu lưu hành công ty đại chúng phải bắt buộc chào mua cơng khai Sau nắm giữ từ 80% trở lên số cổ phiếu lưu hành công ty đại chúng, đối tượng chào mua phải mua tiếp thời hạn 30 ngày số cổ phiếu loại cổ đơng cịn lại nắm giữ theo giá chào mua công bố, cổ đơng có u cầu Quy định nhằm đảm bảo quyền lợi cổ đông thiểu số quyền định vấn đề quan trọng cơng ty thuộc một nhóm cổ đông Sáu cần tạo điều kiện thực quyền sở hữu cho cổ đông, bao gồm nhà đầu tư tổ chức Để thực nguyên tắc này, pháp luật quy định cổ đông tổ chức cử đại diện vào HĐQT, số lượng thành viên HĐQT đề cử phụ thuộc vào tỉ lệ vốn góp cổ đơng Quy định “Thành viên HĐQT không thiết phải cổ đông” (Điều 155 luật doanh nghiệp 2020) thực chất quy định nhằm đảm bảo điều kiện thực quyền sở hữu cho cổ đông tổ chức Bảy cổ đông bao gồm cổ đông tổ chức phải trao đổi ý kiến với vấn đề liên quan đến quyền cổ đơng Luật doanh nghiệp mởi có quy định hợp tác (dồn phiếu) cổ đông việc đề cử, bầu thành viên HĐQT chưa có chế cụ thể cho việc thông tin liên lạc cổ đông thiểu số, cổ đông tổ chức III Một số khuyến nghị hoàn thiện quy định pháp luật đảm bảo quyền lợi cổ đông công ty cổ phần theo nguyên tắc quản tị công ty OECD Các tiêu chuẩn quản trị cơng ty OECD mang tính chất khuyến nghị cộng đồng quốc tế thừa nhận cách rộng rãi tính khóa học hiệu Ở nước ta, để đảm bảo cho cơng ty hoạt động hiệu quảm tăng sức cạnh tranh thị trường, lực đội ngũ quản lý, quy định pháp luật quản trị công ty tạo sở pháp lý cho hoạt động máy quản trị công ty, đặc biệt quy định bảo vệ quyền cổ đông phải dần hồn thiện theo thơng lệ giới thừa nhận Trên sở có số nội dung sau: Thứ nhất, cần đảm bảo thêm quy định quyền biểu cổ đông công ty, cổ đông nhỏ cần có thêm quyền định việc thực quan trọng công ty mong công ty đem lại lợi nhuận cao Thứ hai, quyền thông tin công ty nên cải thiện, cổ đông nhỏ lẻ nên biết công ty họ hoạt động sao, tham gia họp đại hội cổ đông họ cần đươc biết thơng tin nội để định cổ phiếu mình, điều đảm bảo cho công ty hoạt động minh bạch, tăng suất cơng ty để níu chân cổ đơng, mà tăng khả bảo vê quyền lợi cổ đông nhỏ lẻ Thứ ba, cấu vốn phép số cổ đông nắm giữ nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch, Luật doanh nghiệp nên quy định tỉ lệ tối đa cổ phiếu ưu đãi tỉ lệ tối thiểu cổ phiếu phổ thông công ty cổ phần phát hành Các cổ đông ưu đãi biểu nên chuyển cổ phiếu phổ thông sau thời gian phát hành để tránh tình trạng lạm quyền, Thứ tư, cần phải có cách để cổ đơng hiểu quyền lợi mình, thực tế VN đa số nhà đầu tư nhỏ lẻ ý đến lợi nhuận mua bán ăn chênh lệch cổ phiếu chưa thực quan tâm đến quyền lợi đạt tham gia nắm giữ cổ phần cơng ty Điều khó hiểu cổ đông tự đánh quyền lợi to lớn C Kết luận Việt Nam đất nước phát triển mạnh mẽ ảnh hưởng q trình tồn cầu hóa, nên cần đặc biệt ý đến vấn đề quản trị công ty theo nguyên tắc quản trị công ty OECD Tuy làm số điểm tốt đáp ứng đủ quyền lợi cổ đông công ty cổ phần nhiên số bất cập cần giải để quản trị Việt Nam phát triển, giúp cải thiện khả sản xuất cạnh tranh Danh mục tài liệu tham khảo 1) Bộ nguyên tắc quản trị công ty OECD 2) Bài giảng quản trị công ty Giảng viên Nguyễn Thị Thanh Thủy 3) Luật doanh nghiệp 2020 4) Luật chứng khoán 2019 5) Và số báo nước ... đồng Quản trị Nguyên tắc thứ hai quyền cổ đơng chức sở hữu nguyên tắc quan trọng hoàn cảnh nhiều quốc gia Giới thi? ??u Nguyên tắc quản trị công ty OECD II Nguyên tắc quyền cổ đơng chức sở hữu thực. .. áp dụng Việt Nam Cổ đơng chủ sở hữu cơng ty cổ phần quyền lợi công ty họ quyền chủ sở hữu Nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi cổ đông OECD đưa nguyên tắc nhỏ nguyên tắc II: Môt quyền lợi cổ đông phải... theo OECD quyền cổ đông bao gồm: + Quyền đảm bảo phương thức đăng kỳ quyền sở hữu: góp vốn, tài sản cổ đông trở thành tài sản thuộc sở hữu công ty đăng ký quyền sở hữu cơng ty Ở Việt Nam Theo