c điểm ĐTPT - nhóm 1 potx

1 ĐỀ TÀI: ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ SỰ QUÁN TRIỆT CÁC ĐẶC ĐIỂM NÀY TRONG CÔNG TÁC CHUẨN BỊ, THỰC HIỆN VÀ VẬN HÀNH KẾT QUẢ ĐẦU TƯ Giảng viên hướng dẫn TS: Từ Quang Phương Lớp KTĐT 50C Nhóm 1 Sinh Viên Phạm Hồng Dương Trịnh Hoàng Vũ Nguyễn Minh Khiêm Trần Văn Hưng Nguyễn Xuân Đông LỜI MỞ ĐẦU Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 2 Từ khi thực hiện theo cơ chế thị trường đến nay, kinh tế Việt Nam đã dần hòa nhập với nền kinh tế thế giới, với những bước phát triển và thành tựu vượt bậc như: Tốc độ tăng trưởng nhanh, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, đất nước đã thoát khỏi tình trạng nghèo đói, công nghiệp hóa, hiện đại hóa từng bước được đẩy mạnh. Và đặc biệt sau những nỗ lực không biết mệt mỏi sự kiện Việt Nam gia nhập WTO chính là minh chứng cho thấy hình ảnh nền kinh tế Việt Nam trong mắt bạn bè quốc tế đang thay đổi, đó là hình ảnh một nền kinh tế năng động, trẻ trung, thân thiện và tiềm năng . Những lý luận về kinh tế cũng như thực tiễn của 25 năm đổi mới đều chỉ ra rằng đầu tư phát triển chính là yếu tố hạt nhân trong chiến lược phát triển nền kinh tế quốc dân. Chính vì vai trò vô cùng to lớn của đầu tư phát triển nên vấn đề đặt ra là phải nghiên cứu kĩ lượng những đặc điểm của nó và từ đó hoạch định những phương hướng, quán triệt từng đặc điểm trong công tác quản lý đầu tư cho phù hợp . Đề tài “Đặc điểm của đầu tư phát triển và sự quán triệt các đặc điểm đó vào công tác quản lý đầu tư” tập trung làm rõ các đặc điểm của đầu tư phát triển và làm rõ yêu cầu đối với việc quán triệt các đặc điểm này trong công tác chuẩn bị, thực hiện và vận hành các kết quả đầu tư . Qua đó liên hệ với thực tiễn Việt Nam đánh giá tình hình quán triệt các đặc điểm của đầu tư phát triển trong công tác hoạt động đầu tư giai đoạn từ năm 2000 đến nay . Nhóm xin chân thành cảm ơn thầy PGS. TS Từ Quang Phương đã tận tình hướng dẫn , uốn nắn giúp chúng em hoàn thành đề tài này. Trong quá trình thực hiện mặc dù cả tập thể nhóm đã cố gắng làm việc chăm chỉ và nghiêm túc, tuy nhiên do khả năng kiến thức cũng như năng lực còn hạn chế chắc chắn trong bài viết vẫn còn tồn tại những khuyết điểm sai sót . Vì vậy rất mong ý kiến đóng góp bổ sung của bạn đọc để đề tài ngày càng được hoàn thiện hơn. CHƯƠNG I: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1. Khái niệm, phân loại đầu tư Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 3 1.1. Khái niệm đầu tư : Đầu tư là một khái niệm trừu tượng, bởi xét theo từng phương diện khác nhau và góc độ tiếp cận khác nhau của người nghiên cứu lại có những quan điểm khác nhau về đầu tư , ta có thể xem xét như : - Đầu tư là việc sử dụng phối hợp các nguồn lực vào hoạt động nào đó nhằm thu về mục đích và mục tiêu cho chủ đầu tư trong tương lai. - Trên phương diện tài chính: Đầu tư là một chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ đầu tư nhận về một chuỗi các dòng thu nhằm hoàn vốn và sinh lời. - Trên góc độ tiêu dùng, đầu tư là hình thức hạn chế tiêu dùng hiện tại để thu về mức tiêu dùng cao hơn trong tương lai. - Theo quan điểm kế toán: Khái niệm đầu tư gắn liền với việc phân bổ các khoản vốn đã bỏ ra vào các mục chi cố định, trong một thời gian nhất định, phục vụ cho công tác quản lý các kết quả đầu tư. Thực chất đây là sự ghi chép, hạch toán kết quả đầu tư. Các quan điểm trên xét theo mỗi phương diện riêng đều không sai và phù hợp với góc độ tiếp cận của người nghiên cứu . Tuy nhiên Đầu tư là một khái niệm hết sức quan trọng đối với công tác nghiên cứu kinh tế nên đòi hỏi phải có một cái nhìn bao quát hơn, toàn diện hơn . Đầu tư nói chung là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được các kết quả đó. Như vậy, mục tiêu của các công cuộc đầu tư là đạt được các kết quả lớn hơn so với những hy sinh về nguồn lực mà người đầu tư phải gánh chịu khi tiến hành đầu tư. Nguồn lực phải hy sinh đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ. Những kết quả đạt được có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đường sá, bệnh viện, trường học,nhà cửa…), tài sản trí tuệ (trình độ văn hoá, chuyên môn, quản lý, khoa học kỹ Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 4 thuật…) và nguồn nhân lực có đủ điều kiện làm việc với năng suất lao động cao hơn trong nền sản xuất xã hội. Tóm lại : đầu tư là việc chi dùng vốn và các nguồn lực khác trong hiện tại nhằm thu về một kết quả lớn hơn nguồn lực đã chi ra để đạt kết quả đó, duy trì và tạo thêm những tài sản mới, năng lực mới cho nền kinh tế và cho chủ đầu tư trong tương lai. 1.2. Phân loại đầu tư Phần trên, ta đã thấy có rất nhiều cách tiếp cận với hoạt động đầu tư. Vì thế, cũng có rất nhiều cách để phân loại hoạt động đầu tư. Trên quan điểm mục đích và tính chất của hoạt động đầu tư, ta có: - Đầu tư tài chính : . Đầu tư tài chính (đầu tư tài sản tài chính) là loại đầu tư trong đó người có tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua các chứng chỉ có giá trên thị trường tiền tệ, thị trường vốn để hưởng lãi xuất định trước (gửi tiết kiệm, mua trái phiếu chính phủ) hoặc lợi nhuận tuỳ thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty phát hànhn (mua cổ phiếu…). Đầu tư tài sản tài chính là loại đầu tư không trực tiếp là tăng tài sản thực (tài sản vật chất) cho nền kinh tế (nếu không xét đến quan hệ quốc tế trong lĩnh vực này) mà chỉ làm tăng giá trị tài sản tài chính cho chủ đầu tư. Mua cổ phiếu (đầu tư cổ phiếu) gắn với việc chuyển quyền sở hữu và hoạt động cho vay dẫn đến chuyển quyền sử dụng, do vậy, hai loại đầu tư này đều thuộc hoạt động đầu tư dịch chuyển. Đầu tư tài chính thường được thực hiện gián tiếp thông qua các trung gian tài chính như ngân hàng, công ty chứng khoán. Đầu tư tài chính còn có đặc điểm là: Chủ đầu tư thường có kỳ vọng thu được lợi nhuận cao khi đầu tư nhưng thực tế lợi nhuận thu được có thể tăng giảm không theo ý muốn. Tuy nhiên, trong đầu tư tài chính vốn đầu tư bỏ ra được lưu chuyển dễ dàng và khi cần thiết vẫn có thể rút ra nhanh chóng cho nên rất thu hút được các nhà đầu tư vì vậy đầu tư tài chính là kênh huy động vốn rất quan trọng cho hoạt động đầu tư phát triển và là một trong những Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 5 loại hình đầu tư lựa chọn để tối đa hoá lợi ích, giảm thiểu rủi ro cho các chủ đầu tư . - Đầu tư thương mại Đầu tư thương mại là loại đầu tư trong đó người có tiền bỏ tiền ra để mua hàng hoá và sau đó bán với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận do chênh lệch giá khi mua và gía khi bán. Cũng giống như đầu tư tài chính, đầu tư thương mại cũng không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế (nếu không xét đến ngoại thương ) , mà chỉ làm tăng tài sản tài chính của người đầu tư trong quá trình mua đi bán lại, chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá giữa người bán với người đầu tư và người đầu tư với khách hàng của họ. Tuy nhiên, đầu tư thương mại có tác dụng thúc đẩy quá trình lưu thông, phân phối hàng hoá do đầu tư phát triển tạo ra, từ đó thúc đẩy đầu tư phát triển, tăng thu cho ngân sách, tăng tích luỹ vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ nói riêng và nền sản xuất xã hội nói chung. - Đầu tư phát triển : là loại hình đầu tư quan trọng nhất của nền kinh tế. Về cơ bản, nó chính là nguồn đem lại tài sản cho nền kinh tế. Chính vì tầm quan trọng của nó nên chúng ta sẽ xem xét một cách kỹ càng hơn vấn đề đầu tư phát triển trong các mục tiếp theo đây. 2. Đầu tư phát triển 2.1. Khái niệm đầu tư phát triển Đầu tư phát triển là bộ phận cơ bản của đầu tư, là việc chi dùng vốn hiện tại để tiến hành các hoạt động nhằm tăng thêm hoặc tạo ra những tài sản vật chất (nhà xưởng, máy móc thiết bị ) và tài sản trí tuệ (tri thức, kỹ năng), gia tăng năng lực sản xuất, tạo thêm việc làm vì mục tiêu phát triển . Đầu tư phát triển hoàn toàn khác về mặt bản chất so với đầu tư tài chính và đầu tư thương mại.Loại đầu tư đem lại kết quả không chỉ người đầu tư mà cả nền kinh tế xã hội được thụ hưởng trên đây, không chỉ trực tiếp làm tăng tài sản của người chủ đầu tư mà của cả nền kinh tế chính là đầu tư phát triển . Còn các loại đầu tư chỉ trực tiếp làm tăng tài sản chính của người đầu tư, tác động gián tiếp đến làm tăng tài sản của nền kinh tế thông qua sự đóng Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 6 góp tài chính tích luỹ của các hoạt động đầu tư này cho đầu tư phát triển, cung cấp vốn cho hoạt động đầu tư phát triển và thúc đẩy quá trình lưu thong phân phối các sản phẩm do các kết quả của đầu tư phát triển tạo ra, đó là đầu tư tài chính và đầu tư thương mại. Đầu tư phát triển, đầu tư tài chính và đầu tư thương mại là ba loại đầu tư luôn tồn tại và có quan hệ tương hỗ với nhau. Đầu tư phát triển tạo tiền đề tăng tích luỹ, phát triển hoạt động đầu tư tài chính và đầu tư thương mại. Ngược lại, đầu tư tài chính và đầu tư thương mại hỗ trợ và tạo điều kiện để tăng cường đầu tư phát triển. Đối tượng của đầu tư phát triển là tập hợp các yếu tố được chủ đầu tư bỏ vốn thực hiện nhằm đạt được những mục tiêu nhất định. Trên quan điểm phân công lao động xã hội, có hai nhóm đối tượng đầu tư chính là đầu tư theo ngành và đầu tư theo lãnh thổ. Trên góc độ tính chất và mục đích đầu tư, đối tượng đầu tư chia làm hai nhóm chính: công trình vì mục tiêu lợi nhuận và công trình phi lợi nhuận. Trên góc độ xem xét mức độ quan trọng, đối tượng đầu tư chia thành: loại được khuyến khích đầu tư, loại không được khuyến khích đầu tư và loại cấm đầu tư. Từ góc độ tài sản, đối tượng đầu tư chia thành: những tài sản vật chất (tài sản thực) và tài sản vô hình. Tài sản vật chất, ở đây, là những tài sản cố định được sử dụng cho sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và nền kinh tế và tài sản lưu động. Tài sản vô hình như phát minh sáng chế, uy tín, thương hiệu… Đầu tư phát triển đòi hỏi rất nhiều nguồn lực lớn. Hiểu theo nghĩa hẹp, nguồn lực của nó là tiền vốn. Theo nghĩa rộng, nó là sự phối hợp các nguồn lực: tiền vốn, lao động tài nguyên, công nghệ Việc đánh giá một dự án đầu tư nhất thiết phải tính đến các yếu tố trên. Các hoạt động của đầu tư phát triển bao gồm: đầu tư xây dựng sửa chữa kết cấu hạ tầng cơ sở (cầu đường, nhà cửa ); đầu tư để đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực (đầu tư cho giáo dục các cấp, đầu tư cho khoa học công nghệ, mở các trường học dạy nghề) nâng cao trình độ hiểu biết cho nhân Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 7 dân, trình độ tay nghề cho công nhân; xây dựng các nhà máy sản xuất tạo thêm công ăn việc làm Kết quả của hoạt động đầu tư phát triển là sự tăng thêm về tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị ), sự gia tăng về tài sản trí tuệ (trình độ văn hóa, chuyên môn, khoa học kỹ thuật ). Về mặt bản chất, nó chính là sự gia tăng năng lực sản xuất cho nền kinh tế. Hiệu quả của đầu tư phát triển được thể hiện trong mối quan hệ giữa kết quả kinh tế - xã hội và chi phí bỏ ra của dự án. Hiệu quả này cần xem xét trên phương diện lợi ích của chủ đầu tư và lợi ích mang lại cho xã hội. Một phương án đầu tư thành công, nó phải đảm bảo được tính sáng tạo của chủ đầu tư (tư nhân, Nhà nước ), đem lại lợi nhuận cho chủ đầu tư và về mặt xã hội phải góp phần năng cao chất lượng cuộc sống (môi trường, y tế, giáo dục ). Đầu tư phát triển thường được thực hiện bởi một chủ đầu tư nhất định. Xác định rõ chủ đầu tư có ý nghĩa quan trọng trong quá trình quản lý đầu tư nói chung và vốn đầu tư nói riêng. Chủ đầu tư là người sở hữu vốn hoặc được giao quản lý, sử dụng vốn đầu tư . Ví dụ về đầu tư phát triển : Một nhà máy sản xuất công nghiệp được xây dựng thì tài sản vật chất của người đầu tư trực tiếp tăng thêm, đồng thời tài sản vật chất, tiềm lực sản xuất của nền kinh tế cũng được tăng thêm. Lợi ích trực tiếp do sự hoạt động của nhà máy này đem lại cho người đầu tư là lợi nhuận, còn cho nền kinh tế là thoả mãn nhu cầu tiêu dung (cho sản xuất và cho sinh hoạt) tăng thêm của nền kinh tế, đóng góp cho ngân sách, giải quyết việc làm cho người lao động . Qua đó trình độ nghề nghiệp, chuyên môn của người lao động tăng thêm không chỉ có lợi cho chính họ (để có thu nhập cao, địa vị cao trong xã hội) mà còn bổ sung nguồn lực có kỹ thuật cho nền kinh tế để có thể tiếp nhận công nghệ ngày càng hiện đại, góp phần nâng cao dần trình độ công nghệ và kỹ thuật cho nền sản xuất quốc gia. Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 8 Mục đích của đầu tư phát triển phải vì sự phát triển của một quốc gia, vì lợi ích của cộng đồng và cũng vì chủ đầu tư. Đó là tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống, tối thiểu hóa chi phí và tối đa hóa lợi nhuận đối với doanh nghiệp. 2.2. Vai trò của đầu tư phát triển - ĐTPT vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu. • ĐTPT tác động đến tổng cầu : Đầu tư là một yếu tố chiếm tỉ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế. Theo số liệu của Ngân hàng Thế giới, đầu tư thường chiếm khoảng 24_28%trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nước trên thế giới. Sự tăng lên của đầu tư kéo theo tổng cầu tăng lên. • ĐTPT tác động đến tổng cung : khi thành quả của đầu tư phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên , kéo theo sản lượng tiềm năng tăng . Sản lượng tăng dẫn đến giá cả giảm xuống, như vậy lại dẫn đến kích thích tiêu dùng tăng .Tiêu dùng tăng chính là động lực cho sản xuất vì vậy tổng cung tăng. - ĐTPT làm chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế : • ĐTPT tác động đến sự chuyển dịch nền kinh tế của mỗi quốc gia để đạt tốc độ tăng trưởng nhanh của toàn bộ nền kinh tế . • Về cơ cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãng thổ, đưa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị…của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển. - ĐTPT tác động làm tăng năng lực khoa học nền kinh tế đất nước : công nghệ là nhân tố trung tâm của sự nghiệp công nghiệp hóa ,hiện đại hóa đất nước , và ĐTPT chính là điều kiện tiên quyết để phát triển và tăng cường công nghệ ở nước ta. Có 2 con đường cơ bản để có công nghệ là tự nghiên Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 9 cứu phát minh ra công nghệ và nhập công nghệ từ nước ngoài. Dù là sự nghiên cứu hay nhập nó thì cũng cần phải có vốn đầu tư . Mọi phương án đổi mới công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu tư sẽ là những phương án không khả thi.Tuy nhiên theo đánh giá của các chuyên gia công nghệ thì công nghệ ở Việt Nam còn rất lạc hậu thua xa công nghệ của thế giới, nguyên nhân phần lớn là do chúng ta không có đủ nguồn lực để phát triển về công nghệ, điều này chỉ có thể khắc phục từng bước trong từng lĩnh vực công nghệ như đầu tư chuyển giao công nghệ tiên tiến của các nước , đồng thời nêu cao tinh thần học hỏi sáng tạo, chú trọng đào tạo đội ngũ khoa học công nghệ để dần bắt kịp với thế giới . - ĐTPT tác động đến tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế : Muốn giữ tốc độ tăng trưởng ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu tư phải đạt từ15- 20% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR của mỗi nước: Ở các nước phát triển, ICOR thường lớn từ 5- 7. ở các nước chậm phát triển ICOR thấp từ2- 3. Đối với các nước đang phát triển, phát triển về bản chất được coi là vấn đề đảm bảo các nguồn vốn đầu tư đủ để đạt được một tỉ lệ tăng thêm sản phẩm quốc dân dự kiến. Có sự khác nhau trên là vì chỉ tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cơ cấu kinh tế và hiệu quả đầu tư trong các ngành các vùng lãnh thổ cũng như phụ thuộc vào hiệu quả của chính sách kinh tế nói chung. Thông thường ICOR trong nông nghiệp thấp hơn trong công nghiệp, ICOR trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế chủ yếu do tận dụng năng lực. Do đó ở các nước phát triển, tỷ lệ đầu tư thấp thường đãn đến tốc độ tăng trưởng thấp. 2.3. Đặc điểm của đầu tư phát triển - Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường rất lớn : • Vốn đầu tư phát triển là biểu hiện bằng tiền toàn bộ những chi phí đã chi ra để tạo năng lực sản xuất (tăng thêm tài sản cố định và tài sản lưu động) và các hoạt động đầu tư khác. Vốn đầu tư nằm khê đọng lâu trong suốt quá trình thực hiện đầu tư. Quy mô vốn đầu tư lớn đòi hỏi phải có giải pháp tạo Nhóm 1, lớp KTĐT 50C 10 vốn và huy động vốn hợp lý, xây dựng các chính sách, quy hoạch, kế hoạch đầu tư đúng đắn, quản lý chặt chẽ tổng vốn đầu tư, bố trí vốn theo tiến độ đầu tư, thực hiện đầu tư trọng tâm trọng điểm . • Vật tư và lao động là những nguồn lực cần thiết và quan trọng nhất quyết định sự thành công hay thất bại của hoạt động đầu tư . Lao động cần sử dụng cho các dự án ĐTPT rất lớn, đặc biệt đối với các dự án trọng điểm quốc gia. Do đó, công tác tuyển dụng, đào tạo, sử dụng và đãi ngộ cần tuân thủ một kế hoạch định trước, sao cho đáp ứng tốt nhất nhu cầu từng loại nhân lực theo tiến độ đầu tư, đồng thời, hạn chế đến mức thấp nhất những ảnh hưởng tiêu cực do vấn đề “hậu dự án” tạo ra như việc bố trí lao động, giải quyết lao động đang thiếu việc làm . - Thời kì đầu tư thường kéo dài : Thời kỳ đầu tư tính từ khi khởi công thực hiện dự án cho đến khi hoàn thành và thực hiện dự án. Trong đặc điểm trên, ta thấy rằng những dự án đầu tư phát triển thường có quy mô rất lớn. Nhiều dự án đầu tư phát triển có thể kéo dài đến hàng chục năm do vốn nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu tư nên để nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, cần tiến hành phân kỳ đầu tư, bố trí vốn và các nguồn lực tập trung hoàn thành dứt điểm từng hạng mục công trình, quản lý chặt chẽ tiến độ kế hoạch đầu tư, khắc phục tình trạng thiếu vốn, nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư cần có một khoản thời gian nhất định . - Thời gian vận hành các kết quả đầu tư thường kéo dài : Thời gian vận hành các kết quả đầu tư được tính từ khi công trình đưa vào hoạt động cho đến khi hết thời hạn sử dụng và đào thải công trình. Đây là một đặc điểm rất riêng của đầu tư phát triển. Thứ nhất, những sản phẩm của đầu tư phát triển đều là bộ phận của nền sản xuất. Nó tạo ra của cải vật chất cho xã hội, tạo đà tăng trưởng cho nền kinh tế, nên thời gian sử dụng dài. Thứ hai, quy mô của các công trình rất lớn, nên cần có một khoảng thời gian tương đối để thu hồi vốn và có lợi nhuận . Nhóm 1, lớp KTĐT 50C [...]... hiện chủ trương mở c a,giảm c c thủ t c rườm rà,tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho c c nhà đầu tư điều chỉnh quy hoạch ngành, nhằm dỡ bỏ c c hạn chế đối với nhà đầu tư nư c ngoài, phù hợp với c c cam kết qu c tế song phương và đa phương; ban hành c c quy hoạch ngành c n thiếu như Nhóm 1, lớp KTĐT 5 0C 12 quy hoạch mạng lưới c c trường đại h c, dạy nghề c ng c c điều kiện, tiêu chuẩn c p phép cho c c dự... địa chất : bao gồm đ c điểm địa hình, địa mạo, c u tr c địa chất, đ c điểm kiến tạo, đ c điểm địa chất thủy văn, khí tượng thủy văn, c c tính chất c -lý c a đất, đá c yếu tố quyết định đến kiểu dáng, hình dạng, c c u c a c ng trình Khi xem xét lựa chọn địa điểm đặt c ng trình phải hết s c chú ý c c yếu tố tự nhiên này, bởi vì đây là những yếu tố khách quan t c động tr c tiếp đến c ng trình - Ngoài... qu c tế c n kh c nhau khá xa.Khả năng tiếp c n c c nguồn thông tin c a doanh nghiệp c n khó khăn,mà nếu phải tự điều tra thì rất tốn kém nên c c doanh nghiệp thường sử dụng phương pháp chuyên gia,nên tính chủ quan trong c c dự báo rất cao - Vận hành c c kết quả đầu tư c n chậm trễ Tiến độ đưa c c dự án vào hoạt động c n chậm trễ.nhất là c c dự án c vốn từ ngân sách nhà nư c, c c dự án do bộ và c c. .. l c ho c chồng chéo, trong khi nội dung thì tản mạn và chưa thật sự chặt chẽ, thiếu hợp lý 2 .1. 3 Tình hình quán triệt đ c điểm thời gian vận hành c c kết quả đầu tư kéo dài - C ng t c dự báo kinh tế vĩ mô c ảnh hưởng lớn tới c ng t c dự báo nhu c u và khả năng cung ứng c a dự án Hiện nay chưa c một c chế dự báo Nhóm 1, lớp KTĐT 5 0C 36 hiệu quả Th c tế c a nền kinh tế nư c ta với những yếu tố c a... khu v c Cơ c u c c nguồn vốn đã đư c đa dạng hoá Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nư c đã c t c động thu hút c c nguồn vốn kh c, qui mô vốn đầu tư phát triển không ngừng lớn mạnh Thứ hai là, c c u đầu tư đã c sự dịch chyển theo hướng tích c c, tập trung cho những m c tiêu phát triển quan trọng và chuyển dịch c c u kinh tế C c nguồn l c đư c huy động tốt hơn và tập trung đầu tư vào một số c ng trình... v c nhà nư c giai đoạn 2000 - 2 010 Năm Tỷ 2000 89 417 Đồng C c u 59 .1 2004 2005 2006 13 98 31 1 616 35 18 510 2 48 .1 47 .1 45.7 2007 19 7989 2008 17 4435 2009 245062 2 010 287354 37.2 28.6 34.8 38 .1 trong tổng vốn DT (%) Nguồn: tổng c c thống kê Từ năm 2004 đến năm 2008 thì vốn trong nhà nư c có xu hướng giảm dần, đến năm 2008 do ảnh hưởng c a cu c khủng hoảng kinh tế toàn c u nên chính phủ th c hiện gói kích... đều, thậm chí bố trí c vốn cho c c dự án chưa đủ thủ t c đầu tư và chưa th c sự tập trung cho c c dự án hoàn thành Nhóm 1, lớp KTĐT 5 0C 22 Đối với nguồn trái phiếu chính phủ, một số địa phương c n chưa phân bổ hết kế hoạch đư c giao như Thái Nguyên, chưa giao 28 tỷ đồng vốn c c dự án giao thông; Lào Cai chưa giao 7 tỷ đồng vốn c c dự án giao thông và 10 tỷ đồng vốn c c dự án thủy lợi; Nghệ An chưa giao... lý c ng t c đầu Nhóm 1, lớp KTĐT 5 0C 16 tư lại ph c thu c vào c ng t c quản trị c a dự án ,muốn quản lý tốt thì c ng t c quản trị phải đạt đư c những yêu c u sau : • Đề ra m c tiêu phù hợp và c kế hoạch hợp lý để th c hiện đư c m c tiêu đã đề ra • C sự thống nhất cao từ lãnh đạo đến nhân viên , làm vi c trên nguyên t c quyền hạn đi đôi với trách nhiệm ,hợp t c nhằm th c hiện m c tiêu chung • C n... 41% GDP, thì t c độ tăng trưởng lại chỉ đạt 6,7% Chỉ số ICOR đã tăng tới m c quá cao, trên 8 so với 6,6 c a năm 2008 Hệ số ICOR c a doanh nghiệp và đ c biệt là doanh nghiệp tư nhân chỉ c 3-4 , trong khi đó ICOR c a khu v c kinh tế nhà nư c và từ đầu tư c a nhà nư c tới 9 -1 0 1 Bên c nh đó c n xảy ra tình trạng chậm trễ trong giải ngân nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nư c và nguồn vốn trái phiếu Chính... c a c c nhân tố về tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng : phải nghiên c u kĩ và khoa h c về không gian , c c yếu tố địa lý để lựa chọn địa điểm đầu tư phù hợp Mỗi dự án ĐTPT c tính chất và quy mô kh c nhau, do đó đ c điểm c a c c dự án là kh c nhau Vi c lựa chọn địa điểm cho dự án đầu tư là yếu tố hết s c quan trọng , c thể quyết định đến thành c ng c a dự án Vi c lựa chọn địa điểm đầu tư phụ thu c vào . triệt c c đ c điểm đó vào c ng t c quản lý đầu tư” tập trung làm rõ c c đ c điểm c a đầu tư phát triển và làm rõ yêu c u đối với vi c quán triệt c c đ c điểm này trong c ng t c chuẩn bị, th c. thu c vào ICOR c a mỗi nư c: Ở c c nư c phát triển, ICOR thường lớn từ 5- 7. ở c c nư c chậm phát triển ICOR thấp từ 2- 3. Đối với c c nư c đang phát triển, phát triển về bản chất đư c coi là. giáo d c c c cấp, đầu tư cho khoa h c công nghệ, mở c c trường h c dạy nghề) nâng cao trình độ hiểu biết cho nhân Nhóm 1, lớp KTĐT 5 0C 7 dân, trình độ tay nghề cho c ng nhân; xây dựng c c nhà