PAGE TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG o0o KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI Quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc Ngành đào tạo Tài chính – Ngân hàng Chuyên ngành Tài ch[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG o0o KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI QUẢN LÝ THU BHXH TẠI BHXH HUYỆN TAM ĐẢO – TỈNH VĨNH PHÚC Ngành đào tạo: Tài – Ngân hàng Chuyên ngành: Tài cơng Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực tập: Họ tên: PGS.TS Lê Thị Kim Nhung Họ tên: Trần Lan Phương Bộ mơn: Tài cơng Lớp hành chính: K55HC1 Mã sinh viên: 19D280015 HÀ NỘI, NĂM 2022 i TÓM LƯỢC Tam Đảo huyện miền núi, nằm phần chính, phía tây bắc dãy núi Tam Đảo, thuộc tỉnh Vĩnh Phúc Cùng với phát triển kinh tế công đổi đất nước, 10 năm trở lại đây, kinh tế huyện Tam Đảo có bước tiến bộ, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định Cơ cấu kinh tế Tam Đảo “Nông - lâm - nghiệp - công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ - du lịch” Là huyện có kinh tế phát triển, thu nhập bình quân đầu người 28 triệu đồng/ năm Từng bước đời sống người dân cải thiện vật chất văn hóa Từ đó, nhu cầu an sinh xã hội, đặc biệt bảo hiểm xã hội dần trở nên cấp thiết với nhân dân địa bàn Huyện Bên cạnh nội dung bản, Quản lý thu bảo hiểm xã hội đặt cho ban lãnh đạo cấp vấn đề bật như: Quản lý đối tượng cho hiệu nhằm mục đích phát triển đối tượng tham gia địa bàn Huyện; Quản lý nguồn thu; Bằng việc sử dụng phương pháp luận, tổng hợp xử lý số liệu, tác giả làm rõ: Một số sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội địa cấp Huyện; Phân tích đánh giá thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Tam Đảo; từ đưa số định hướng giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo giai đoạn đến 2025 năm ii LỜI CẢM ƠN Qua trình nỗ lực nghiên cứu hồn thiện đề tài khóa luận: “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc" em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, toàn thể giảng viên trường Đại học Thương Mại nói chung tồn thể giảng viên khoa Tài – Ngân hàng nói riêng, tận tình truyền đạt kiến thức cho em suốt năm qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Giảng viên – PGS.TS Lê Thị Kim Nhung nhiệt tình hướng dẫn, bảo tận tình giúp dỡ em suốt thời gian hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em chân thành cảm ơn tập thể Ban lãnh đạo cán Cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo tạo điều kiện thuận lợi cho em tiếp xúc với công việc, trao đổi cung cấp thơng tin cần thiết để giúp em hồn thành luận văn Tuy nhiên, trình độ kiến thức kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong muốn nhận ý kiến đóng góp từ thầy giáo, giáo để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2022 Tác giả luận văn Trần Lan Phương iii MỤC LỤC TÓM LƯỢC .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ v DANH MỤC VIẾT TẮT .vi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài khóa luận Đối tượng, mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Kết cấu luận văn: CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Bảo hiểm xã hội Quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.1 Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.2 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội cấp Huyện .13 1.2.1 Xây dựng kế hoạch thu bảo hiểm xã hội .13 1.2.2 Tổ chức thực kế hoạch thu bảo hiểm xã hội 14 1.2.3 Kiểm tra, giám sát hoạt động thu bảo hiểm xã hội .22 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá thu bảo hiểm xã hội 23 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu bảo hiểm xã hội địa bàn cấp Huyện 24 1.3.1 Nhân tố chủ quan 24 1.3.2 Nhân tố khách quan .25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM ĐẢO – TỈNH VĨNH PHÚC 27 2.1 Khái bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo 27 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc 27 2.1.2 Giới thiệu bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc .28 iv 2.2 Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc .29 2.2.1 Thực trạng máy quản lý thu Bảo hiểm xã hội Huyện .29 2.2.2 Thực trạng máy quản lý thu Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo .33 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc .40 2.3.1 Kết đạt 40 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 41 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TAM ĐẢO – TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN ĐẾN 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 45 3.1 Quan điểm, định hướng hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn đến 2025 năm 45 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc 45 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc 47 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc .48 3.2.1 Hoàn thiện lập kế hoạch thu bảo hiểm xã hội .48 3.2.2 Hoàn thiện nội dung quản lý hoạt động thu Bảo hiểm xã hội 48 3.3.3 Giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra gắn xử phạt với khen thưởng kịp thời .53 3.3 Một số kiến nghị 54 3.3.1 Kiến nghị bảo hiểm xã hội Việt Nam .54 3.3.2 Kiến nghị bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc .56 KẾT LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 2.1 Kế hoạch thu BHXH BHXH huyệnTam Đảo giai đoạn 2019– 2021 34 Bảng 2.2: Kết thu bảo hiểm xã hội giai đoạn 2019 - 2021 .35 Bảng 2.3 Tình hình tham gia BHXH đối tượng Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo giai đoạn 2019 – 2021 .37 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ cấu tổ chức BHXH huyện Tam Đảo 29 vi DANH MỤC VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động ASXH An sinh xã hội DNNN Doanh nghiệp nhà nước CNTT Công nghệ thông tin HĐND Hội đồng nhân dân HCSN Hành nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài khóa luận Bảo hiểm xã hội (BHXH) phận quan trọng sách an sinh xã hội (ASXH) quốc gia nhằm bảo đảm thu nhập cho người lao động trường hợp bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hưu trí, Từ đó, góp phần ổn định đời sống không cho thân người lao động, gia đình họ mà cịn góp phần đảm bảo ASXH Ở Việt Nam, sách BHXH sách lớn, quan trọng, có tính nhân văn sâu sắc, hoạt động khơng lợi nhuận Nhà nước quản lý thực nhằm đảm bảo tốt đời sống người lao động, góp phần tích cực vào việc ổn định, an toàn xã hội nghiệp phát triển kinh tế, xã hội đất nước Vì yếu tố quản lý xem vấn đề quan trọng thực thu BHXH Nó khơng chi định đến hình thành sử dụng quỹ BHXH mà phải đảm bảo quyền lợi cho người lao động tham gia vào hệ thống BHXH Hiện nay, hệ thống BHXH xây dựng quản lý thống từ trung ương đến địa phương nước Tuy nhiên, công tác thu BHXH BHXH Việt Nam nói chung BHXH địa phương nói riêng cho thấy hiệu cơng tác thu BHXH chưa thực tương xứng với tiềm năng, làm ảnh hưởng đến việccân thu-chi nói chung ảnh hưởng trực tiếp đến tồn phát triển ngành BHXH BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc phận BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, có chức quản lý thu, thực chế độ sách BHXH cho người lao động địa bàn huyện Những năm vừa qua, BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc đạt thành tựu quan trọng Số đơn vị người lao động tham gia BHXH ngày tăng mạnh, nguồn thu bảo hiểm xã hội liên tục tăng qua năm Các chế độ sách người lao động ln thực kịp thời đầy đủ Tuy nhiên quản lý thu BHXH huyện Tam Đảo thời gian qua bộc lộ tồn tại, hạn chế như: tình trạng vi phạm pháp luật BHXH diễn phổ biến, quan BHXH chưa kiểm sốt chặt chẽ đối tượng thu BHXH, tình trạng nợ đọng cịn kéo dài, làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới quyền lợi số đông NLĐ Sự chủ động tham gia phối hợp gữa ngành liên quan yếu, công tác thông tin tuyên truyền chưa thực sâu rộng Thực tế đặt yêu cầu cần có nghiên cứu cách có hệ thống, khoa học, toàn diện quản lý thu BHXH bắt buộc, nhằm khắc phục hạn chế đưa giải pháp hoàn thiện hoạt động thu BHXH, bên cạnh giải pháp xử lý tăng trưởng nguồn thu, xử lý nợ đọng, phát triển quỹ BHXH bền vững địa bàn huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc, em chọn đề tài “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc " làm đề tài luận văn tốt nghiệp Đối tượng, mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn quản lý thu BHXH thực trạng quản lý hoạt động thu BHXH địa bàn huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc - Mục tiêu nghiên cứu: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực trạng quản lý thu BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2019 – 2021 Hướng tới mục tiêu đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH địa huyện Tam Đảo đến năm 2025 nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý thu BHXH huyện phát triển bảo mục tiêu Đảng Nhà nước thực nhanh bền vững, đảm vấn đề An sinh xã hội - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực mục tiêu nêu trên, đề tài thực nhiệm vụ sau: + Hệ thống hóa sở lý luận quản lý thu bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội cấp huyện + Phân tích đánh giá thực trạng quản lý hoạt động thu BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2019 - 2021, kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt quản lý hoạt động thu BHXH + Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường quản lý thu BHXH BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 3 Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Giới hạn nghiên cứu BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc + Về thời gian: Phân tích, đánh giá thực trạng giai đoạn 2019 - 2021 Đưa giải pháp định hướng phát triển đến năm 2025 + Về nội dung: Nghiên cứu quản lý thu BHXH BHXH huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc Các vấn đề liên quan đến quản lý thu BHXH: đối tượng tham gia BHXH, thực trạng công tác quản lý thu BHXH, từ đề xuất giải pháp để giải vấn đề tồn trình thu BHXH Phương pháp nghiên cứu: * Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp Số liệu, thông tin phục vụ cho viết thu thập từ nguồn sau: - Thông tin từ văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Chính phủ Bộ, ngành có liên quan đến hoạt động BHXH - Nguồn liệu thứ cấp thu từ tài liệu, báo cáo hàng năm tình hình hoạt động nói chung, tình hình quản lý hu BHXH bắt buộc nói riêng đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, BHXH huyện Tam Đảo có liên quan đề đề tài giai đoạn 2019-2021 - Số liệu từ viết, cơng trình nghiên cứu, công bố luận văn lựa chọn, đánh giá tận dụng trình nghiên cứu luận văn.Thời gian liệu từ năm 2019 – 2021 * Phương pháp phân tích liệu: - Phương pháp phân tích thống kê: Được sử dụng để đưa số liệu, thông tin cần thiết phạm vi thời gian nghiên cứu đề tài nhằm đưa nhận định phát triển đối tượng nghiên cứu tạo sở để dự đoán cho xu hướng phát triển tương lai vật, tượng - Phương pháp tổng hợp liệu: Được sử dụng để tổng hợp kết điều tra, quan sát, tài liệu thu thập từ nhiều nguồn để đưa kết luận, đánh giá phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài Dựa vào số liệu thu thập ... thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc 45 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo – tỉnh Vĩnh Phúc. .. thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn đến 2025 năm CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Bảo hiểm xã hội Quản lý thu bảo hiểm. .. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Bảo hiểm xã hội Quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.1 Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Quản lý thu bảo hiểm xã hội