Luận văn giải pháp phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin trong các cơ quan quản lý nhà nước tỉnh phú yên đến năm 2020

PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày cơng nghệ thơng tin (CNTT) đóng vai trị quan trọng việc uế phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng đặc biệt hoạt động quản lý nhà nước Ứng dụng CNTT vào hoạt động quan quản lý nhà tế H nước(QLNN) cần thiết nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động nội quan QLNN quan QLNN, giao dịch quan QLNN với tổ chức cá nhân; hỗ trợ đẩy mạnh cải cách hành bảo h đảm cơng khai, minh bạch Điều thể rõ từ chủ trương, in sách Đảng, Nhà nước thông qua Nghị định 64/2007/NĐ-CP Chính phủ, Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê cK duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015, Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin họ Việt Nam đến năm 2020 Bộ Thông tin Truyền thông Đẩy mạnh ứng dụng CNTT quan QLNN, bước xây dựng Chính phủ điện tử, đưa Việt Nam thành quốc gia mạnh CNTT mục Đ ại tiêu q trình phát triển Việt Nam Trong đó, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin nhiệm vụ trọng tâm nhiệm vụ mở đường để thực đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ ng thông tin truyền thông” Năm 2007, Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Việt Nam đến năm 2020 ườ Ngày 01/6/2009 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 698/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015 Tr định hướng đến năm 2020, với quan điểm phát triển nguồn nhân lực CNTT yếu tố then chốt có ý nghĩa định việc phát triển ứng dụng CNTT Những năm qua, việc triển khai thực ứng dụng CNTT cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) tỉnh Phú Yên đạt kết định Tuy nhiên, Phú Yên đối mặt với tình trạng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực cơng nghệ thơng tin nói riêng khó cho phép tận dụng tốt hội đến, khơng nhanh chóng khắc phục yếu này, có nguy khó vượt qua thách thức mới, kéo dài tụt hậu.Trước tình hình đó, Nghị Ðảng tỉnh Phú Yên lần thứ 15 nhiệm kỳ 2011 - 2015 xác định phát uế triển nguồn nhân lực, (trong phát triển nguồn nhân lực CNTT) ba nhiệm vụ có tính đột phá để đưa kinh tế tỉnh phát triển nhanh, bền vững tế H Trên sở Nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Yên xây dựng phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2020 Để triển khai thực tốt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2020, ngành địa bàn tỉnh phải xây dựng quy hoạch phát triển in h nguồn nhân lực ngành mình, cấp Giải vấn đề nguồn nhân lực công nghệ thông tin thời gian tới xứng đáng với nhiệm vụ mở đường cK trình xây dựng địa phương nhiệm vụ cấp thiết ngành thông tin truyền thông tỉnh Phú Yên Với lý trên, lựa chọn đề tài “Giải pháp phát triển nguồn họ nhân lực công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước tỉnh Phú Yên đến năm 2020” làm nội dung nghiên cứu luận văn tốt nghiệp cao học, với mong Đ ại muốn tìm giải pháp, mơ hình nhằm phát triển nguồn nhân lực CNTT quan QLNN tỉnh Phú Yên, qua đẩy mạnh ứng dụng CNTT cải cách hành chính, phục vụ người dân doanh nghiệp tốt ng Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Trên sở phân tích thực trạng, vấn đề tồn ườ nguồn nhân lực CNTT để đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực CNTT quan QLNN tỉnh Phú Yên Tr Mục tiêu cụ thể: đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực CNTT - Tìm hiểu thực trạng, xác định mức độ đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực CNTT quan QLNN tỉnh dự kiến đến năm 2020 - Những vấn đề đặt trình xây dựng phát triển nguồn nhân lực CNTT - Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực CNTT quan QLNN Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp Thu thập thông tin, tài liệu, số liệu uế tỉnh Phú Yên đến năm 2020 tế H - Nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ quan có liên quan địa bàn tỉnh như: Sở Thông tin Truyền thông, Sở Nội vụ, Cục Thống kê - Nguồn số liệu sơ cấp: tiến hành điều tra số cán lãnh đạo quản lý h cấp, cán chuyên trách CNTT, cán công chức, viên chức (CBCC,VC) in quan QLNN địa bàn tỉnh Phú Yên theo phiếu điều tra thiết kế sẵn tài liệu có liên quan cK Ngồi ra, Luận văn cịn kế thừa cơng trình nghiên cứu, số liệu thống kê * Phương pháp tổng hợp phân tích: họ - Phương pháp thống kê mơ tả; - Phương pháp phân tích liệu chuỗi thời gian; Đ ại - Phương pháp so sánh; - Phương pháp chuyên gia Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề liên quan đến việc đào ng tạo, bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực CNTT quan QLNN ườ * Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Các quan QLNN địa bàn tỉnh Phú Yên, bao gồm: Ủy ban Tr nhân dân (UBND) cấp Sở, Ban, ngành địa bàn tỉnh Phú Yên - Thời gian: Đánh giá thực trạng thời kỳ 2008-2012; điều tra năm 2012 đề xuất giải pháp đến năm 2020 Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn gồm chương Chương 1: Một số vấn đề lý luận nhận thức phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan quản lý n hà nước Chương 2: Thực trạng nhu cầu nguồn nhân lực CNTT quan QLNN tỉnh Phú Yên uế Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực CNTT quan Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H QLNN tỉnh Phú Yên CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG uế NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC tế H 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CHUNG 1.1.1 Khái niệm Quản lý nhà nước Quản lý nhà nước theo nghĩa rộng toàn hoạt động nhà nước nói chung, hoạt động mang tính chất nhà nước, nhằm thực nhiệm vụ, chức in h nhà nước Quản lý nhà nước hiểu theo nghĩa hẹp hoạt động quản lý loại quan cK đặc biệt thực mà Hiến pháp pháp luật nước ta gọi quan hành nhà nước, cịn gọi hoạt động chấp hành điều hành nhà nước, hay thường gọi đơn giản hoạt động hành pháp họ 1.1.2 Các quan quản lý nhà nước Các quan quản lý Nhà nước quan chấp hành quan quyền lực, Đ ại tổ chức thành hệ thống chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương sở để trực tiếp quản lý, điều hành mặt hoạt động đời sống xã hội Các quan quản lý Nhà nước chủ thể chủ yếu quan hệ pháp luật hành Các quan quản lý nhà nước giao nhiệm vụ quản lý ngành lĩnh ng vực, có mối quan hệ chặt chẽ với (quan hệ trực thuộc - dưới, quan hệ ngang, quan hệ chéo) tạo thành hệ thống thống có trung tâm đạo ườ Chính phủ đảm bảo thực nhiệm vụ chấp hành điều hành cách nhanh Tr chóng, quán hiệu Các quan quản lý Nhà nước địa phương Hiến pháp 1992 quy định "Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quyền chấp hành Hội đồng nhân dân, quyền hành Nhà nước địa phương chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, văn quan Nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân (Điều 123)" Ủy ban nhân dân quan quản lý thẩm quyền chung đứng đầu máy quản lý nhà nước thuộc đơn vị hành - lãnh thổ mình, thực chức quản lý tổng thể theo tổng lãnh thổ ngành, lĩnh vực trực thuộc địa phương mình, thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm uế đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở UBND tổ chức cấp: tỉnh, huyện, xã có quan chun mơn Các tế H quan chuyên môn thuộc UBND quan tham mưu, giúp UBND cấp thực chức quản lý nhà nước địa phương thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền UBND cấp theo quy định pháp luật “Các quan chuyên môn thuộc UBND chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công in h tác UBND cấp, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn định 13/2008/NĐ-CP) [13] cK nghiệp vụ quan quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực cấp trên” (Điều Nghị Các quan quản lý nhà nước đề tài khảo sát nghiên cứu bao gồm: UBND tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã, quan chuyên chuyên môn thuộc họ UBND cấp theo Nghị định 13/2008/NĐ-CP 14/2008/NĐ-CP 1.1.3 Khái niệm công nghệ thông tin Đ ại Các nhà kinh tế học từ lâu nhận thức CNTT phát triển kinh tế hai yếu tố có mối quan hệ chặt chẽ Nhà kinh tế người Mỹ Thomas Friedman tác phẩm “Thế giới phẳng” khẳng định “Công nghệ thông tin ng yếu tố then chốt tạo nên sống tồn cầu hóa thứ ba làm cho giới trở nên phẳng” (Huỳnh Bửu Sơn, 2008) [6] Như CNTT gì? Có nhiều ườ định nghĩa khác CNTT Theo Hiệp hội CNTT Mỹ (ITAA- Information Technology Association of Tr America), CNTT việc nghiên cứu, thiết kế, phát triển, triển khai, hỗ trợ quản lý hệ thống thông tin dựa máy tính, đ ặ c biệt việc ứng dụng phần mềm phần cứng máy tính (Computing Research Association,1999) [21] Ở Việt Nam, khái niệm CNTT hiểu định nghĩa nghị 49/CP, ngày 04/08/1993 Thủ tướng phủ phát triển CNTT phủ Việt Nam, sau: "Công nghệ thông tin tập hợp phương pháp khoa học, phương tiện công cụ kỹ thuật đại - chủ yếu kỹ thuật máy tính viễn thơng - nhằm tổ chức khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thông tin phong phú tiềm lĩnh vực hoạt động người uế xã hội."[14] Ngành CNTT, với phát triển mạnh mẽ, đ ã thật tế H ngành công nghiệp chiến lược cho phát triển giới nói chung quốc gia nói riêng 1.1.4 Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nhìn nhận từ nhiều góc độ phạm vi khác Xét in h góc độ tồn kinh tế, bản, quan niệm nước tổ chức quốc hạn xác định nguồn nhân lực cK tế nguồn nhân lực tương đối thống với chất, nội dung giới C.Mác đề cập tới vấn đề nguồn nhân lực với tư cách người trình sản xuất C.Mác viết: "Những thời đại kinh tế khác chỗ chúng họ sản xuất mà chỗ chúng sản xuất cách nào, với tư liệu lao động nào" [1 ] Như thế, phương thức sản xuất cách mà người tiến hành sản xuất Đ ại vật chất, thống lực lượng sản xuất trình độ định quan hệ sản xuất tương ứng Lực lượng sản xuất thời đại hay gọi sản xuất thời đại thống hữu tư liệu sản xuất (trước hết công cụ lao động) ng người sử dụng tư liệu (lực lượng lao động, nguồn nhân lực hay nhân tố người) sử dụng tư liệu để sản xuất cải vật chất Khi nói tới lực lượng ườ sản xuất tức nói tới lực lượng lao động, nói tới người có thói quen, kinh nghiệm, tri thức trình độ chun mơn, nắm kỹ thuật, sử dụng công cụ lao Tr động để tiến hành sản xuất Theo quan niệm nước có kinh tế thị trường phát triển nguồn lực nói nguồn lực người nghiên cứu nhiều khía cạnh, trước hết với tư cách nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, bao gồm tồn dân cư có thể phát triển bình thường (khơng bị khiếm khuyết dị tật bẩm sinh) Theo Begg, Fischer Dornbusch: “Nguồn nhân lực tồn trình độ chun mơn mà người tích luỹ được, có khả đem lại thu nhập tương lai" [5] Cũng giống nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực kết đầu tư khứ với mục đích tạo thu nhập tương lai Cách hiểu hạn hẹp, giới hạn uế trình độ chun mơn người chưa đặt giới hạn mặt phạm vi không gian nguồn nhân lực Theo Giáo sư, Viện sĩ Phạm Minh Hạc: “Nguồn tế H nhân lực cần hiểu số dân chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực, phẩm chất đạo đức người lao động Nó tổng thể nguồn nhân lực có thực tế tiềm chuẩn bị sẵn sàng để tham gia phát triển kinh tế - xã hội quốc gia hay địa phương in h ”[3] Theo cách hiểu này, nguồn nhân lực nguồn lao động sẵn sàng tham gia lao động phạm vi quốc gia, vùng hay địa phương Một cách chung nhất, cK hiểu nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi định theo qui định pháp luật có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực tổng hợp lực thể lực trí lực nhóm người, tổ chức, địa phương hay quốc gia họ Độ tuổi lao động qui định cụ thể nước có khác Ở Việt Nam nay, theo qui định Bộ luật lao động, tuổi lao động nam từ 15 đến 60 Đ ại nữ từ 15 đến 55 tuổi Như vậy, khái niệm nguồn nhân lực theo nghĩa rộng tức xét toàn kinh tế hiểu ngắn gọn là: Nguồn nhân lực tổng thể tiềm lao ng động người quốc gia, vùng lãnh thổ, địa phương chuẩn bị mức độ đó, có khả huy động vào trình phát triển kinh tế - xã ườ hội đất nước (hoặc vùng, địa phương cụ thể) Với cách tiếp cận này, nguồn nhân lực phận cấu thành nguồn lực quốc gia nguồn Tr lực vật chất, nguồn lực tài Theo phạm vi hẹp nguồn nhân lực tổ chức hình thành sở kiến thức, kỹ năng, lực cá nhân có vai trị khác liên kết với theo mục tiêu định Nguồn nhân lực khác với nguồn lực khác tổ chức chất người Ở người có lực, đặc điểm cá nhân khác nhau, có tiềm phát triển, có khả hình thành nhóm hội, tổ chức cơng đồn bảo vệ quyền lợi họ, đánh giá đặt câu hỏi hoạt động người lãnh đạo, hành vi họ thay đổi phụ thuộc vào thân họ tác động môi trường xung quanh uế Nguồn nhân lực nguồn lực người Nguồn lực xem xét hai khía cạnh Trước hết, với ý nghĩa nguồn gốc, nơi phát sinh nguồn lực Nguồn tế H nhân lực nằm thân người, khác nguồn lực người nguồn lực khác Thứ hai, nguồn nhân lực hiểu tổng thể nguồn lực cá nhân Với tư cách nguồn lực trình phát triển, nguồn nhân lực nguồn lực người có khả sáng tạo cải vật chất in h tinh thần cho xã hội, biểu số lượng chất lượng định thời điểm định cK Với cách hiểu vậy, nội hàm nguồn nhân lực không bao hàm người độ tuổi lao động, không bao hàm mặt chất lượng, mà chứa đựng hàm ý rộng hơn, gồm tồn trình độ chun mơn mà người tích họ luỹ được, có khả đem lại thu nhập tương lai Trong lý thuyết tăng trưởng kinh tế, người coi phương tiện hữu hiệu cho việc đảm bảo tốc độ Đ ại tăng trưởng kinh tế bền vững Đối với tổ chức nguồn nhân lực tổ chức hiểu tập thể lao động với lực, kiến thức phẩm chất cần thiết cho trình tồn ng tổ chức đó, toàn khả lao động mà đơn vị, tổ chức cần huy động cho việc thực hiện, hoàn thành nhiệm vụ trước mắt lâu dài ườ đơn vị Nguồn nhân lực tổ chức, quan quản lý Nhà nước tập thể Tr công chức bao gồm số lượng, chất lượng, lực có tiềm tổ chức, phù hợp đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển tổ chức thời kỳ định Tiềm bao hàm tổng hồ tiềm thể lực, trí lực tâm lực cán cơng chức (CBCC) đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức Từ phân tích trên, Luận văn khái niệm nguồn nhân lực hiểu sau: Nguồn nhân lực phạm trù dùng để sức mạnh tiềm ẩn dân cư, khả huy động tham gia vào trình tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội trong tương lai Sức mạnh khả uế thể thơng qua số lượng, chất lượng cấu dân số Tuy có định nghĩa khác tuỳ theo góc độ tiếp cận, định tế H nghĩa nguồn nhân lực đề cập đến đặc trưng chung là: - Số lượng nhân lực: Nói đến nguồn nhân lực tổ chức hay quốc gia câu hỏi đặt có người có thêm tương lai Đấy câu hỏi xác định số lượng nguồn nhân lực Sự phát in h triển số lượng nguồn nhân lực dựa hai nhóm yếu tố bên trong, bao gồm nhu cầu thực tế cơng việc địi hỏi phải tăng số lượng lao động; yếu tố bên cK tổ chức gia tăng dân số hay lực lượng lao động di dân [4] - Chất lượng nhân lực, yếu tố tổng hợp nhiều yếu tố phận trí tuệ, trình độ, hiểu biết, đạo đức, kỹ năng, sức khoẻ, lực thẩm mỹ, người lao họ động Trong yếu tố trí lực thể lực hai yếu tố quan trọng việc xem xét đánh giá chất lượng nguồn nhân lực [4] Đ ại - Cơ cấu nguồn nhân lực: yếu tố thiếu xem xét đánh giá nguồn nhân lực Cơ cấu nhân lực thể phương diện khác nhau: cấu trình độ đào tạo, dân tộc, giới tính, độ tuổi,… [4] ng 1.1.5 Nguồn nhân lực quản lý nhà nước Nguồn nhân lực quản lý nhà nước bao gồm lao động tham gia trực tiếp ườ vào hoạt động quản lý nhà nước quan hành nhà nước có thu nhập từ hoạt động Nhân lực quản lý nhà nước phải có lực phù Tr hợp với yêu cầu ngành hành cơng bao gồm: Năng lực : Năng lực tổ hợp thuộc tính độc đáo cá nhân, phù hợp với yêu cầu hoạt động định, đảm bảo cho hoạt động có kết Năng lực : Năng lực lực cần thiết cho nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau, chẳng hạn thuộc tính thể lực, trí tuệ (quan sát, trí nhớ, 10 Anh/ Chị làm việc quan cấp nào? Tỉnh □ Huyện □ Xã □ B Thông tin mức độ ứng dụng CNTT Xin vui lòng lựa chọn đánh dấu X vào ô mà anh/chị cho phù hợp uế với lựa chọn Tốt Rất tốt Kém Chưa tốt Trung bình Khả tham gia triển khai giải pháp CNTT phục vụ công tác quản lý nhà nước quan Khả quản trị mạng Khả lập trình Khả điều hành, quản trị an toàn hệ thống mạng họ dụng CNTT quan Khả bảo trì, khắc phục cố, chỉnh sửa phần mềm, hỗ trợ người dùng phần mềm Khả ngoại ngữ thân ng Khả tham mưu lập kế hoạch triển khai ứng Đ ại cK Đánh giá sách tuyển dụng cán CNTT địa phương ườ Tr 10 11 Mức đánh giá in Chỉ tiêu h STT tế H Giải thích: Đánh giá sách thu hút nguồn nhân lực CNTT địa phương Đánh giá việc sử dụng nguồn nhân lực CNTT (mức độ phân công công việc phù hợp) Đánh giá sách mức độ quan tâm đến công tác đào tạo nhân lực CNTT lãnh đạo 111 5 5 5 5 5 Mức độ quan tâm lãnh đạo quan việc 12 tạo môi trường làm việc cho cán quan 5 ứng dụng CNTT 13 xây dựng chế, sách riêng khuyến khích uế Mức độ quan tâm lãnh đạo quan việc ứng dụng, phát triển CNTT 14 tế H Mức độ quan tâm lãnh đạo quan việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CNTT cho CBCC quan 5 dưỡng ngắn hạn kiến thức chuyên sâu CNTT in 15 h Anh/Chị đánh giá chất lượng lớp đào tạo, bồi cK tỉnh tổ chức họ Anh/Chị có nhu cầu, nguyện vọng kiến nghị gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Đ ại …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… Tr ườ ng Xin chân thành cảm ơn hợp tác, giúp đỡ quý anh/chị! 112 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Về nguồn nhân lực CNTT quan quản lý nhà nước uế (Dùng cho cán lãnh đạo) tế H Kính chào quý Lãnh đạo quan! Chúng nghiên cứu đề tài “giải pháp phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước” Nhằm đánh giá thực trạng h đưa giải pháp đắn góp phần phát triển nguồn nhân lực CNTT địa cK đủ thông tin phiếu khảo sát in phương, mong nhận hỗ trợ, giúp đỡ quý lãnh đạo cách điền đầy Chân thành cảm ơn hỗ trợ, giúp đỡ quý Lãnh đạo Chúc qúy lãnh đạo họ sức khỏe, hạnh phúc, lãnh đạo quan hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao thành công sống Đ ại A Thơng tin cá nhân: q lãnh đạo vui lịng cho biết: Chức vụ: Người đứng đầu □ Cấp phó người đứng đầu □ ng Thuộc quan cấp nào? Tỉnh □ Huyện □ Xã □ Tr ườ Trình độ CNTT: - Trên đại học: □ Cao đẳng, đại học: □ - Trung cấp: □ Chứng chỉ: □ B Thông tin nội dung cần khảo sát Xin quý lãnh đạo vui lòng lựa chọn đánh dấu X vào ô cho phù hợp với lựa chọn 113 Kém Chưa tốt Trung bình Tốt Rất tốt Mức độ nhận thức quan tâm lãnh đạo đến nguồn nhân lực CNTT Công tác tuyển dụng nhân lực CNTT địa phương thời gian qua Chính sách thu hút nguồn nhân lực CNTT địa phương 5 5 h Mức đánh giá tế H Chỉ tiêu uế STT in Chính sách đào tạo, đào tạo lại để nâng cao lực ứng dụng CNTT cho cán chuyên trách cán cK CCVC Việc bố trí, xếp, sử dụng nguồn nhân lực CNTT họ Xin lãnh đạo cho biết đánh giá chung nguồn nhân lực CNTT quan QLNN tỉnh nay? Đạt yêu cầu □ Chưa đạt yêu cầu □ Yếu □ Đ ại Nguyên nhân việc NNL CNTT chưa đạt yêu cầu yếu □ Thiếu người □ Thiếu kinh phí □ Thiếu quan tâm lãnh đạo □ ng Thiếu môi trường ứng dụng ườ Nhu cầu nguồn nhân lực CNTT thời gian tới Tr Rất cần thiết □ Cần thiết □ Chưa cần thiết □ Nguyên nhân việc chưa tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực CNTT địa bàn tỉnh Chưa có sách thu hút riêng cho cán chuyên trách CNTT □ Việc bố trí công việc chưa phù hợp □ Môi trường học tập nâng cao cho cán chuyên trách chưa đảm bảo □ 114 Môi trường thể lực thân Cơ hội thăng tiến chưa tốt □ Quan điểm riêng lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực quan QLNN tỉnh? …………………………………………………………………………………… uế …………………………………………………………………………………… tế H …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hỗ trợ, giúp đỡ quý lãnh đạo! PHỤ LỤC ĐIỂM ĐÁNH GIÁ TRUNG BÌNH CỦA ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU in h Statistics N Mean m m 120 3.39 120 3.28 120 3.64 120 3.82 ng Kha nang soan thao van ban Missing cK Valid Minimu Maximu 120 4.34 Thuc hien bao mat thong tin 120 4.40 120 3.16 120 3.21 họ Kha nang su dung, khai thac phan mem dien tu Đ ại Kha nang sung dung, khai thac thu Kha nang truy nhap, tim kiem, khai thac thong tin tren mang Muc tuan thu chuan muc dao duc ườ nghe nghiep Tr Kha nang tiep thu, ung dung kien thuc CNTT sau tap huan, boi duong Lanh dao quan tam tao moi truong lam viec cho can bo ung dung CNTT 115 Lanh dao quan tam xay dung co che, chinh sach rieng khuyen khich ung 120 2.64 120 2.48 120 3.24 Lanh dao quan tam xay dung ke hoach dao tao, boi duong CNTT cho can bo Lanh dao quan tam bo tri, sap xep duong CNTT Thuc hien chinh sach giam giay to, 120 3.32 cK Danh gia chat luong cac lop dao tao, 3.14 in truong mang cua co quan boi duong ngan han ve CNTT tinh 120 Tr ườ ng Đ ại họ to chuc h tang cuong chia se thong tin tren moi tế H CBCC tham gia cac lop dao tao, boi uế dung, phat trien CNTT 116 PHỤ LỤC BẢNG MÃ HĨA SƠ LIỆU KHẢO SÁT CÁN BỘ CHUN TRÁCH CNTT ĐỂ XỬ LÝ TRÊN EXCEL Biến Nội dung Độ tuổi uế 1= nam 2= nữ 1= đến 35 tế H Giới tính 2= tren 35 1= đại học h 2= CĐ, ĐH 3= Trung cấp in Trình độ 1= cấp tỉnh Cấp quản lý 2= cấp huyện X2 X3 X4 lý nhà nước quan Khả quản trị mạng Khả lập trình Khả điều hành, quản trị an toàn hệ thống mạng Khả tham mưu lập kế hoạch triển khai ứng dụng CNTT quan ng X5 Khả tham gia triển khai giải pháp CNTT phục vụ công tác quản Đ ại X1 họ 3= cấp xã cK 4= Chứng Tr ườ X6 Khả bảo trì, khắc phục cố, chỉnh sửa phần mềm, hỗ trợ người dùng phần mềm X7 Khả ngoại ngữ thân X8 Đánh giá sách tuyển dụng cán CNTT địa phương X9 Đánh giá sách thu hút nguồn nhân lực CNTT địa phương X10 Đánh giá việc sử dụng nguồn nhân lực CNTT (mức độ phân công công việc phù hợp) 117 X13 X14 Mức độ quan tâm lãnh đạo quan việc tạo môi trường làm việc cho cán quan ứng dụng CNTT Mức độ quan tâm lãnh đạo quan việc xây dựng chế, sách riêng khuyến khích ứng dụng, phát triển CNTT Mức độ quan tâm lãnh đạo quan việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CNTT cho CBCC quan Anh/Chị đánh giá chất lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn kiến thức chuyên sâu CNTT tỉnh tổ chức in h X15 lực CNTT lãnh đạo uế X12 Đánh giá sách mức độ quan tâm đến công tác đào tạo nhân tế H X11 PHỤ LỤC cK BẢNG MÃ HĨA SƠ LIỆU KHẢO SÁT CÁN BỘ LÃNH ĐẠO ĐỂ XỬ LÝ TRÊN EXCEL Cấp quản lý Biến họ 1= cấp tỉnh 2= cấp huyện 3= cấp xã Mức độ nhận thức quan tâm lãnh đạo đến nguồn nhân lực CNTT X2 Công tác tuyển dụng nhân lực CNTT địa phương thời gian qua X3 Chính sách thu hút nguồn nhân lực CNTT địa phương Đ ại X1 ng Chính sách đào tạo, đào tạo lại để nâng cao lực ứng dụng CNTT cho cán chuyên trách cán CCVC X5 Việc bố trí, xếp, sử dụng nguồn nhân lực CNTT Tr ườ X4 C2 Đánh giá chung 1= Đạt yêu cầu NNL CNTT 2=Chưa đạt yêu cầu quan QLNN C3 Nguyên nhân 3=Kém 1=Thiếu môi trường ứng dụng 118 việc 2=Thiếu người NNLCNTT chưa đạt yêu cầu 3=Thiếu kinh phí 4=Thiếu quan tâm lãnh đạo Đánh giá nhu 2=Cần thiết tới 3=Chưa cần thiết Nguyên nhân 1=Chưa có sách riêng cho CB chuyên trách CNTT việc chưa tuyển dụng, thu 2=Bố trí cơng việc chưa phù hợp 3=Môi trường học tập nâng cao chưa đảm bảo CNTT địa 4=Môi trường thể lực thân hội thăng bàn tỉnh tiến chưa tốt cK in hút NNL Tr ườ ng Đ ại họ C5 uế thời gian tế H cầu NNL CNTT h C4 1=Rất cần thiết 119 PHỤ LỤC Kết xử lý số liệu SPSS Khả soạn thảo văn CBCC Valid Trung Valid Percent Cumulative Percent 60.8 60.8 47 39.2 39.2 120 100.0 100.0 Tot 60.8 tế H 73 binh Total Percent uế Frequency 100.0 h Co quan cap Total 33 73 35 10 47 47 38 35 120 Xa Total Tot họ Total Xa 28 12 cK Kha nang soan thao van ban Trung binh Huyen in Tinh Co quan cap Huyen Kha nang su dung, khai thac Han che 0 1 thu dien tu Trung binh 15 26 43 ng Đ ại Tinh Tot 43 23 74 0 47 38 35 120 ườ Rat tot Tr Total 120 Khả sử dụng khai thác thư điện tử Valid Percent Cumulative Percent 8 Trung binh 43 35.8 35.8 uế Frequency Percent Tot 74 61.7 61.7 98.3 1.7 1.7 100.0 120 100.0 100.0 in Total 36.7 tế H Rat tot h Valid Han che cK Khả sử dụng khai thác phần mềm Frequency Percent Valid Percent Trung 8 70.8 70.8 71.7 34 28.3 28.3 100.0 120 100.0 100.0 85 Đ ại binh họ Valid Han che Tot Total ườ ng Co quan cap Tinh Han che khai thac phan mem Tr Kha nang su dung, Total Cumulative Percent Huyen Xa Total 0 1 Trung binh 19 32 34 85 Tot 28 34 47 38 35 120 121 Khả truy nhập, tìm kiếm, khai thác thông tin mạng CBCC Valid Percent Cumulative Percent 8 Trung binh 29 24.2 24.2 Tot 81 67.5 67.5 7.5 120 100.0 Rat tot Total 25.0 tế H Valid Han che Percent uế Frequency 7.5 92.5 100.0 100.0 Co quan cap 18 29 37 28 16 81 47 38 35 120 cK họ Total Total Rat tot Xa in Kha nang truy nhap, tim Han che kiem, khai thac thong Trung binh tin tren mang Tot Huyen h Tinh Đ ại Khả tiếp thu, ứng dụng kiến thức CNTT sau tập huấn, bồi dưỡng CBCC Percent Valid Percent Cumulative Percent 2.5 2.5 2.5 Trung binh 95 79.2 79.2 81.7 Tot 22 18.3 18.3 100.0 120 100.0 100.0 ườ Valid Han che ng Frequency Tr Total Kha nang tiep thu, ung dung kien thuc CNTT sau tap huan, boi duong Co quan cap Tinh Han che Huyen Xa Total 0 3 Trung binh 27 36 32 95 Tot 20 22 122 Khả tiếp thu, ứng dụng kiến thức CNTT sau tập huấn, bồi dưỡng CBCC 2.5 2.5 Trung binh 95 79.2 79.2 Tot 22 18.3 18.3 38 Total 2.5 81.7 100.0 120 tế H Valid Han che Percent Valid Percent Cumulative Percent uế Frequency 47 35 Mức độ tuân thủ chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Valid Percent h Percent in Frequency Cumulative Percent 8 Tot 77 64.2 64.2 65.0 Rat tot 42 35.0 35.0 100.0 Total 120 100.0 100.0 Đ ại họ cK Valid Trung binh Muc tuan thu Trung binh chuan muc dao duc ng nghe nghiep Co quan cap Tinh Xa 1 Tot 20 24 33 77 Rat tot 27 14 42 47 38 35 120 ườ Thực bảo mật thông tin Frequency Percent Valid Percent Valid Trung binh Total Total Tr Huyen 123 Cumulative Percent Tot 70 58.3 58.3 59.2 Rat tot 49 40.8 40.8 100.0 Total 120 100.0 100.0 Tinh thong tin Tot Rat tot 0 19 23 28 70 28 15 49 47 38 35 120 in Total Total tế H Trung binh Xa h Thuc hien bao mat Huyen uế Co quan cap Mức độ quan tâm lãnh đạo tạo môi trường làm việc cho cán ứng dụng CNTT Trung binh Tot 75.0 26 21.7 21.7 99.2 8 100.0 120 100.0 100.0 2.5 2.5 2.5 90 75.0 77.5 Đ ại Rat tot ng Total Co quan cap Tinh Han che ườ Lanh dao quan tam tao moi truong lam viec cho Trung binh can bo ung dung CNTT Tot Tr Cumulative Percent họ Valid Han che Percent Valid Percent cK Frequency Rat tot Total 124 Huyen Xa Total 0 3 23 35 32 90 23 26 0 47 38 35 120 khuyến khích ứng dụng, phát triển CNTT 64 53.3 Tot 1.7 Rat tot 2.5 120 100.0 Trung binh Total 42.5 42.5 53.3 95.8 1.7 97.5 h 42.5 Cumulative Percent in 51 2.5 cK Valid Han che Valid Percent tế H Frequency Percent uế Mức độ quan tâm lãnh đạo đến việc xây dựng chế, sách riêng 100.0 100.0 Co quan cap họ Tinh Huyen Xa Total 10 17 24 51 dung co che, chinh sach Trung binh rieng khuyen khich ung Tot dung, phat trien CNTT Rat tot 32 21 11 64 0 0 Total 47 38 35 120 Tr ườ ng Đ ại Lanh dao quan tam xay Han che 125 ... quản lý nhà nước tỉnh Phú Yên uế 2.2.1.1 Về số lượng nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước tỉnh Phú Yên tế H Công nghệ thông tin ngành phát triển ứng dụng rộng rãi quan nhà nước. .. thiết ngành thông tin truyền thông tỉnh Phú Yên Với lý trên, lựa chọn đề tài ? ?Giải pháp phát triển nguồn họ nhân lực công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước tỉnh Phú Yên đến năm 2020? ?? làm nội... Tư pháp- Hộ tịch, Văn hóa-Xã hội 47 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN QLNN TỈNH PHÚ YÊN 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan quản