Đang tải... (xem toàn văn)
446 QUẢN TRỊ KHỞI NGHIỆP HƢỚNG ĐẾN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH DU LỊCH VÙNG ĐÔNG NAM BỘ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Trần Đình Thắng Khoa Kinh tế Trƣờng Đại học Thủ Dầu Một TÓM TẮT Phát triển bền vữ[.]
QUẢN TRỊ KHỞI NGHIỆP HƢỚNG ĐẾN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH DU LỊCH VÙNG ĐÔNG NAM BỘ - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Trần Đình Thắng Khoa Kinh tế Trƣờng Đại học Thủ Dầu Một TÓM TẮT Phát triển bền vững mục tiêu quan tâm hàng đầu quốc gia - đ c Việt Nam – nhằm hướng đến kinh tế xanh, đảm bảo phát triển lâu dài cho hệ tương lai ý thức bảo vệ môi trường Trong lĩnh vực du lịch, phát triển bền vững sở vững cho việc cải thiện lực cạnh tranh, tăng cường mối liên kết vùng góp phần nâng cao hiệu quản trị địa phương vùng kinh tế Việc đẩy mạnh công tác quản trị khởi nghiệp dự án, doanh nghiệp đổi sáng tạo, kể doanh nghiệp lớn vùng Đơng Nam ộ xem giải pháp khả thi nhằm nâng cao lực cạnh tranh du lịch vùng hướng đến mục tiêu chiến lược Thơng qua việc thống kê phân tích nguồn số liệu tổng hợp thực tế, viết đề xuất hệ thống giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác quản trị khởi nghiệp du lịch địa phương thời gian tới Từ khóa: quản trị khởi nghiệp, startup, du lịch, phát triển bền vững Giới thiệu Hội nghị thƣợng đỉnh phát triển bền vững Liên hợp quốc diễn từ 25 27/9/2015 NewYork thơng qua “Chương trình nghị phát triển bền vững đến năm 2030” (CTNS 2030) với đồng thuận lãnh đạo 154 quốc gia thành viên CTNS 2030 gồm 17 mục tiêu phát triển bền vững (Sustaintable Development Goals SDGs) ( ảng 1)1 Trong đó, có nhiều mục tiêu liên quan trực tiếp gián tiếp đến lĩnh vực du lịch Nhằm cụ thể hóa hƣớng phát triển này, phiên họp cấp cao lần thứ 22 UNWTO đƣợc tổ chức Thành Đô – Trung Quốc diễn từ ngày 13 – 16/9/2017, quốc gia thành viên UNWTO thông qua tuyên bố Thành Đô: “Du lịch mục tiêu phát triển bền vững: ành trình đến năm 2030” (UNWTO, 2017)2 Nội dung tuyên bố khuyến nghị với phủ nƣớc, doanh nghiệp chủ thể liên quan cần xây dựng phƣơng pháp lồng ghép du lịch mục tiêu phát triển bền vững vào sách, sáng kiến, dự án nghiên cứu nhằm thúc đẩy vai trò du lịch việc hoạch định sách bao trùm tồn diện Mặc dù số SDGs có đặc trƣng đóng góp ngành du lịch nhƣ SDG8 (việc làm tăng trƣởng kinh tế bền vững), SDG12 (đảm bảo mơ hình tiêu dùng sản xuất bền United Nations 2015 Transforming our world: the 2030 agenda for sustainable development UNWTO (2017) Chengdu Declaration on “Tourism and the Sustainable Development Goals” 446 vững) SDG 14 (sử dụng bền vững đại dƣơng, biển nguồn tài nguyên biển) nhƣng tuyên bố xác định du lịch có tiềm đóng góp vào tất 17 SDGs Bảng Mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Liên hợp quốc 17 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2030 CỦA LIÊN HIỆP QUỐC Xóa nghèo dƣới hình thức, nơi Xóa đói, đảm bảo an ninh lƣơng thực cải thiện dinh dƣỡng, phát triển nông nghiệp bền vững Đảm bảo sống khỏe mạnh nâng cao phúc lợi cho tất ngƣời lứa tuổi Đảm bảo giáo dục chất lƣợng, rộng mở công nâng cao hội học tập suốt đời cho tất ngƣời Đạt đƣợc bình đẳng giới trao quyền cho tất phụ nữ trẻ em gái Đảm bảo sẵn có quản lý bền vững nguồn nƣớc cải thiện điều kiện vệ sinh cho tất ngƣời Đảm bảo việc tiếp cận lƣợng với giá hợp lý, tin cậy, bền vững đại cho tất ngƣời Thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế dài hạn, rộng mở bền vững, việc làm đầy đủ suất công việc tốt cho tất ngƣời Xây dựng sở hạ tầng vững chắc, đẩy mạnh công nghiệp hóa rộng mở bền vững, khuyến khích đổi 10 Giảm bất bình đẳng quốc gia quốc gia 11 Xây dựng đô thị khu dân cƣ mở cửa cho tất ngƣời, an toàn, vững bền vững 12 Đảm bảo mơ hình tiêu dùng sản xuất bền vững 13 Có biện pháp khẩn cấp để chống lại biến đổi khí hậu tác động 14 Bảo tồn sử dụng đại dƣơng, biển nguồn tài nguyên biển cho phát triển bền vững 15 Bảo vệ, tái tạo khuyến khích sử dụng bền vững hệ sinh thái cạn, quản lý tài nguyên rừng bền vững, chống sa mạc hóa, chống xói mịn đất đa dạng sinh học 16 Thúc đẩy xã hội hịa bình rộng mở cho phát triển bền vững, mang công đến với tất ngƣời xây dựng thể chế hiệu quả, có trách nhiệm rộng mở tất cấp 17 Đẩy mạnh cách thức thực đem lại sức sống cho quan hệ đối tác toàn cầu để phát triển bền vững Nguồn: United Nations (2015) 447 Tại Việt Nam, sở 17 mục tiêu chung CTNS 2030, vào điều kiện thực tiễn, khả năng, ƣu tiên phát giai đoạn, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ phối hợp với bộ, ngành, địa phƣơng xác định mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia thực CTNS 2030 phát triển bền vững Kế hoạch đƣợc Thủ tƣớng phủ ký định ban hành vào ngày 10/5/2017 Trong diễn biến khác, Luật Du lịch Việt Nam (2017) - vừa đƣợc quốc hội thông qua - định nghĩa “Phát triển du lịch bền vững phát triển du lịch đáp ứng đồng thời yêu cầu kinh tế - xã hội mơi trường, bảo đảm hài hịa lợi ích chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu du lịch tương lai”3 Từ sở nêu trên, nhận định, yêu cầu cấp thiết phát triển bền vững gia tăng lực cạnh tranh hoạt động quản trị du lịch yêu cầu tiết giảm sử dụng hữu hiệu nguồn lực Để đáp ứng đƣợc yêu cầu cấp thiết ấy, thiết phải có đổi mới, sáng tạo đột phá cách thức kinh doanh quản trị theo hƣớng tinh gọn hiệu Khu vực Đông Nam Bộ, với lợi riêng có mình, trọng công tác quản trị dự án khởi nghiệp (startup) du lịch nhƣ giải pháp hữu hiệu nhằm cụ thể hóa mục tiêu phát triển bền vững vùng Dựa vào phƣơng pháp nghiên cứu định tính phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu kết hợp vấn sâu chuyên gia nhà quản trị dự án khởi nghiệp vùng kinh tế Đông Nam Bộ, viết tập trung làm rõ hệ thống khái niệm thuật ngữ có liên quan đến khởi nghiệp khởi nghiệp du lịch, làm sở cho việc đề xuất hệ thống giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác quản trị khởi nghiệp du lịch địa phƣơng tƣơng lai Lý thuyết khởi nghiệp quản trị khởi nghiệp Trƣớc tiên, cần phân tích hiểu rõ số khái niệm thuật ngữ liên quan đến khởi nghiệp Đặc biệt, điều kiện đa phần tài liệu nghiên cứu tiếng Việt dựa việc tham khảo dẫn nguồn từ nguyên tiếng Anh nhƣ Do vậy, cần thiết phải đạt đƣợc thống đồng thuận cao cách hiểu nội hàm thuật ngữ tiếng Anh Hiện nay, có nhiều quan niệm cách hiểu khác khởi nghiệp Ngay Hoa Kỳ - nơi phát xuất thịnh hành phong trào khởi nghiệp – khái niệm chƣa đạt đƣợc định nghĩa thống Theo E Ries (2011, tr 27), chuyên gia khởi nghiệp tiếng Hoa Kỳ, khởi nghiệp “là thiết chế nhân hình thành nhằm mục đích tạo sản phẩm dịch vụ điều kiện không chắn” 4 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017) Luật du lịch Hà Nội Ries, E (2011) The Lean Startup NewYork: Crown Business Publishing, trang 27 448 Các thiết chế khởi nghiệp dự án với tốc độ tăng trƣởng cao, doanh nghiệp nhỏ hay dự án khởi nghiệp doanh nghiệp lớn có bề dày hoạt động (internal startup) Cũng theo Ries, việc cách tân sản phẩm hay dịch vụ giữ vai trò quan trọng việc đảm bảo thành công dự án khởi nghiệp Sản phẩm đƣợc hiểu theo nghĩa rộng Bất lợi ích hay giá trị khách hàng đƣợc nhận từ việc tƣơng tác với cơng ty xem phần sản phẩm Khởi nghiệp tạo cải tiến dƣới nhiều hình thức: khám phá khoa học lạ, tái định hƣớng công nghệ sẵn có cho mục đích sử dụng mới, nảy sinh mơ hình kinh doanh nhiều tiềm năng, hay đơn giản mang sản phẩm hay dịch vụ cho thị trƣòng mới, đối tƣợng khách hàng Khởi nghiệp không dừng lại việc đổi sản phẩm, đột phá công nghệ, hay ý tƣởng xuất sắc, vấn đề cốt lõi hoạt động khởi nghiệp thiết chế nhân hiệu (E Ries, 2011) Thiết chế nhân hiệu này, thực chất, hình thái quản trị đƣợc gọi quản trị đổi sáng tạo hay quản trị khởi nghiệp – thuật ngữ tiếng Anh gọi ―entrepreneurship‖ Hình thái quản trị đƣợc cụ thể hóa thơng qua cá nhân đƣợc gọi nhà khởi nghiệp hay doanh nhân khởi nghiệp – ―entrepreneur‖ Thuật ngữ ―entrepreneurship‖, đƣợc Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế OECD định nghĩa “là tượng liên quan đến hoạt động quản trị đổi sáng tạo, đ nỗ lực người nhằm theo đuổi việc tạo giá trị, thông qua việc sáng tạo phát triển hoạt động kinh tế, cách xác định khai thác sản phẩm, quy trình thị trường mới” (OECD, 2011, tr.3)5 Theo nhận định nhà kinh tế học Peter Drucker (1909 - 2005), thuật ngữ nhà khởi nghiệp (entrepreneur) đƣợc Jean Baptiste Say (1767 – 1832) nêu – vào năm 1800 – ông phát biểu “nhà khởi nghiệp dịch chuyển tài nguyên kinh tế từ nơi c hiệu suất, sản lượng thấp sang nơi c hiệu suất, sản lượng cao” Lý thuyết khởi nghiệp bao gồm kinh tế lẫn xã hội Nó nhìn nhận thay đổi nhƣ tín hiệu lành mạnh Thay làm tốt việc ngƣời ta làm trƣớc đó, quản trị khởi nghiệp coi vai trị xã hội – đặc biệt kinh tế – tạo khác biệt (P Drucker, 2002) Vào đầu kỷ XX, nhà kinh tế học Joseph Schumpeter (1853-1950) nghiên cứu tác động việc cải tiến phát minh nơi doanh nhân khởi nghiệp việc tạo chuyển dịch thay đổi Schumpeter xem khả kinh doanh nhƣ nguồn lực đƣa đến ―sự phá hủy mang tính sáng tạo‖ Nhà khởi nghiệp tiến hành kết hợp mới, nhờ làm cho ngành công nghiệp cũ trở nên lỗi thời Các cách thức kinh doanh truyền thống xƣa cũ bị phá vỡ việc xuất cách thức tốt (P Drucker, 2002) Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế OECD (2011) Entrepreneurship at a Glance 2010, OECD Publishing, Paris, trang Drucker, P F (2002) Innovation and Entrepreneurship (E-Book Reader edition) Harper & Row, Publishers, Inc 449 Khởi nghiệp khơng bó hẹp khn khổ kinh tế bắt nguồn từ kinh tế Khởi nghiệp gắn liền với hoạt động ngƣời, phục vụ từ nhu cầu sinh tồn tới nhu cầu xã hội Và nơi đâu khởi nghiệp giống Nhà khởi nghiệp giáo dục nhà khởi nghiệp chăm sóc sức khỏe có chung mục đích, sử dụng chung cơng cụ, gặp phải thử thách nhƣ ngƣời khởi nghiệp kinh doanh hay nghiệp đồn Có thể phân chia thành bốn loại hình thái khởi nghiệp bản: khởi nghiệp doanh nghiệp nhỏ (small business entrepreneurship), khởi nghiệp dự án có tốc độ tăng trƣởng cao (scalable startup entrepreneurship), khởi nghiệp doanh nghiệp lớn (large company entrepreneurship) khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội (social entrepreneurship) Các hình thái thƣờng khác biệt mức độ gánh chịu rủi ro, lực tài chính, nhƣ tầm nhìn mục tiêu phát triển (Steve Blank, 2014) ( ảng 2)7 Bảng Các hình thái khởi nghiệp STT Loại hình doanh nghiệp Mức độ rủi ro Mục tiêu tài Cao Nuôi sống Doanh nghiệp nhỏ thân gia đình Làm giàu - Hiện Dự án có tốc độ tăng trưởng cao Cao thực hóa tầm nhìn Thấp Nuôi sống Doanh nghiệp lớn thân gia đình – Mở rộng quy mơ Tƣơng đối Thay đổi giới Doanh nghiệp xã hội Nguồn: Steve lank (2014) Từ việc phân tích sở lý thuyết liên quan đến khởi nghiệp, rút vài điểm đáng lƣu ý: Thứ nhất, cần phân định rõ mặt nội hàm hoạt động khởi nghiệp (start up an enterprise) với động thái lập nghiệp (set up a business) Khởi nghiệp đƣợc thiết kế để đối mặt với tình vơ bất ổn Trong lập nghiệp thức tạo dựng nghiệp cách thành lập cơng ty hồn tồn tƣơng tự với công ty hoạt động, từ mơ hình, chiến lƣợc, khách hàng mục tiêu, sản phẩm, dự báo tƣơng đối chuẩn xác mức độ thành cơng Thứ hai, cần phân biệt rõ khác hai loại hình quản trị: quản trị đổi sáng tạo (entrepreneurship) quản trị truyền thống (management) Khởi nghiệp dựa tảng quản trị đổi sáng tạo, lập nghiệp đa phần dựa tảng quản trị truyền thống Việc phân định cần thiết hoạt động nghiên cứu Bởi thực tế cho thấy, có khơng cách nhìn nhận cho entrepreneurship lập nghiệp Blank, S G (2014) Holding a Cat by the Tail: Lessons from an Entrepreneurial Life K&S Ranch Publishing LLC 450 Thứ ba, cần thống cách hiểu chung nhà khởi nghiệp hay doanh nhân khởi nghiệp (entrepreneur) Xét tiêu chí đổi sáng tạo, nhà khởi nghiệp khơng gói gọn cá nhân làm công tác quản trị điều hành dự án hay doanh nghiệp khởi nghiệp (startup) Nói cách khác, ngoại diên thuật ngữ nhà khởi nghiệp thực tế rộng nhiều, Theo Eric Ries (2011, tr 27), “bất kỳ tạo sản phẩm hay doanh nghiệp điều kiện thiếu chắn c thể coi doanh nhân khởi nghiệp, cho dù họ c ý thức việc hay không, họ làm việc cho tổ chức phủ, quỹ đầu tư, tổ chức phi lợi nhuận, hay doanh nghiệp lợi nhuận bảo trợ nhà đầu tư tài chính”8 Thực trạng công tác quản trị khởi nghiệp du lịch vùng Đông Nam Bộ Theo thống kê ngành du lịch, năm 2016 doanh thu ngành đạt kỷ lục với 400 tỷ đồng tăng 18,4% so với kỳ năm 2015 Trong bốn tháng đầu năm 2017, nƣớc đón 4.284.130 lƣợt khách tăng lên mức 30,3% so với kỳ 2016 Lƣợng khách quốc tế tăng vƣợt trội 34% so với kỳ đạt 1.071.650 lƣợt Dự kiến kế hoạch năm 2017, ngành du lịch mong muốn đạt 10 triệu khách mục tiêu phát triển ngành du lịch đích trƣớc năm (chỉ tiêu đề cho năm 2020) (TCDL, 2017) Những số liệu kể cho thấy, ngành công nghiệp du lịch nƣớc ta thời kì tăng trƣởng khả quan Nhiều danh lam thắng cảnh nƣớc ta đặc biệt thu hút quan tâm khách du lịch nƣớc với nhu cầu thám hiểm, chinh phục Bên cạnh đó, ngành liên quan mật thiết với du lịch có lực đẩy tăng theo nhƣ: ngân hàng, vận tải, v.v… Vùng kinh tế Đông Nam Bộ bao gồm 06 tỉnh thành phố lớn phía Nam, là: Bình Dƣơng, Bình Phƣớc, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Tây Ninh TP Hồ Chí Minh Với diện tích 23.590,7 km², có vị trí liền kề Đồng sơng Cửu Long – vựa lúa lớn nƣớc - cửa ngõ phía tây nối với nƣớc Campuchia, Thái Lan, Malaysia thông qua mạng đƣờng xuyên Á; cửa ngõ phía đơng có hệ thống cảng biển Sài Gịn, Bà Rịa - Vũng Tàu, Thị Vải, khu vực giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nƣớc, đặc biệt du lịch Với kết hợp hài hòa cảnh quan thiên nhiên, kiến trúc thị cơng trình văn hóa, vùng Đơng Nam Bộ nơi tập trung nhiều điểm du lịch đặc sắc ấn tƣợng nhƣ: bến cảng nhà Rồng, địa đạo Củ Chi, dinh Độc Lập, đền Quốc Tổ, dinh Xã Tây, Nhà hát lớn, Bƣu điện thành phố (TP Hồ Chí Minh); núi Châu Thới, vƣờn ăn trái Lái Thiêu, làng gốm Tƣơng Bình Hiệp (Bình Dƣơng); núi Bà Đen - khu du lịch với hệ thống cáp treo Việt Nam, vƣờn quốc gia Lò Gò - Xa Mát – nơi có hệ động thực vật phong phú, đặc biệt hệ chim nƣớc quý hiếm, hồ Dầu Tiếng – hồ nƣớc nhân tạo lớn Việt Nam Đông Nam Á (Tây Ninh); thác Mơ, núi Bà Rá, trảng cỏ Bàu Lạch (Bình Phƣớc); núi Dinh, Cơn Đảo, bãi tắm Long Hải, bãi Ries, E (2011) Tlđd, trang 27 451 Sau, bãi Dứa, suối khống nóng Bình Châu (Bà Rịa – Vũng Tàu); vƣờn quốc gia Cát Tiên (Đồng Nai) - khu dự trữ sinh Việt Nam đƣợc UNESCO công nhận, nơi lƣu trữ khu đất ngập nƣớc Ramsar Việt Nam (Bàu Sấu), v.v… Bên cạnh đó, di tích lịch sử, văn hóa nét hấp dẫn thu hút du khách đến Đông Nam Bộ, điển hình nhƣ tƣợng chúa Jesus, Bạch Dinh (Bà Rịa – Vũng Tàu); chùa Bà, chùa Hội Khánh (Bình Dƣơng); di tích Bù Đăng - Bù Đốp, Sóc Bom Bo, Tà Thiết (Bình Phƣớc); khu mộ cổ Hàng Gịn, di khảo cổ Ĩc Eo (Đồng Nai); tịa thánh cao đài Tây Ninh, di tích cách mạng Trung ƣơng Cục miền Nam (Tây Ninh), v.v… Với góp mặt Thành phố Hồ Chí Minh Bình Dƣơng – địc phƣơng dẫn đầu kinh tế nƣớc, vùng Đông Nam Bộ hội tụ đầy đủ điều kiện tự nhiên nhân văn để phát triển loại hình du lịch nguồn, du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dƣỡng, du lịch biển, v.v… Những lợi kể tiền đề vững cho hoạt động khởi nghiệp quản trị khởi nghiệp du lịch Có thể nhận định, lợi đầy tiềm dự án doanh nghiệp khởi nghiệp vùng Thực tế cho thấy, vùng Đông Nam Bộ địa phƣơng có mật độ tần suất xuất cao dự án khởi nghiệp lĩnh vực du lịch góp phần khẳng định triển vọng khả quan cho hƣớng phát triển Trong năm 2017, Quỹ sáng kiến hỗ trợ khởi nghiệp du lịch vùng Mekong tổ chức thi dành cho công ty khởi nghiệp lĩnh vực du lịch bốn nƣớc thành viên - Myanmar, Lào, Campuchia Việt Nam - với tổng giải thƣởng trị giá 31.000USD Kết cuối cùng, Việt Nam có số 12 dự án khởi nghiệp lọt vào vịng chung kết Trong có dự án đƣợc chọn vào nhóm dự án xét trao giải thƣởng Đổi Vƣờn ƣơm khởi nghiệp Mekong Dự án đoạt giải mang tên “Cameleon City - dịch vụ hỏi đáp qua tin nhắn 24/7” cung cấp thông tin du lịch từ chuyên gia địa Dự án đƣợc triển khai bƣớc đầu Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Hầu hết dự án khởi nghiệp du lịch đƣợc đăng ký kinh doanh triển khai hoạt động khu vực Từ thực tiễn - dựa tiêu chí thống kê số lƣợt truy cập, số lần tƣơng tác thâm niên tồn dự án - điểm tên số dự án khởi nghiệp đạt đƣợc thành công bƣớc đầu lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch, cụ thể: Thứ nhất, thành công số diễn đàn du lịch Cụ thể nhƣ: - Phuot.vn - diễn đàn du lịch lớn Việt Nam nay, với thâm niên hoạt động gần 10 năm 452 ... quan đến khởi nghiệp khởi nghiệp du lịch, làm sở cho việc đề xuất hệ thống giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác quản trị khởi nghiệp du lịch địa phƣơng tƣơng lai Lý thuyết khởi nghiệp quản trị khởi nghiệp. .. nguồn, du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dƣỡng, du lịch biển, v.v… Những lợi kể tiền đề vững cho hoạt động khởi nghiệp quản trị khởi nghiệp du lịch Có thể nhận định, lợi đầy tiềm dự án doanh nghiệp khởi. .. lợi nhuận bảo trợ nhà đầu tư tài chính”8 Thực trạng cơng tác quản trị khởi nghiệp du lịch vùng Đông Nam Bộ Theo thống kê ngành du lịch, năm 2016 doanh thu ngành đạt kỷ lục với 400 tỷ đồng tăng 18,4%