BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI VƢƠNG THỊ BÍCH HƢỜNG BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI - VƢƠNG THỊ BÍCH HƢỜNG BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Hà Nội - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI - VƢƠNG THỊ BÍCH HƢỜNG BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số: 8340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ THỊ TƢƠI Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung đƣợc trình bày luận văn xác, có xuất xứ rõ ràng đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Vƣơng Thị Bích Hƣờng I MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT IV DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ V MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 11 1.1 Các khái niệm có liên quan 11 1.1.1 Khái niệm nhân lực, nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng 11 1.1.2 Khái niệm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 13 1.2 Nội dung bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH 16 1.2.1 Xác định nhu cầu bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng17 1.2.2 Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 18 1.2.3 Triển khai chƣơng trình bồi dƣỡng nhân lực làm cơng tác thi đua, khen thƣởng 19 1.2.4 Đánh giá kết bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 22 1.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 22 1.3.1 Nhân tố khách quan 22 1.3.2 Nhân tố chủ quan 23 1.4 Kinh nghiệm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng II số ngành học rút cho ngành BHXH Việt Nam 25 1.4.1 Kinh nghiệm ngành Hải quan, ngành Thuế bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 25 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho ngành BHXH Việt Nam bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM 34 2.1 Khái quát nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 34 2.1.1 Hệ thống tổ chức máy làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 34 2.1.2 Đặc điểm nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 36 2.2 Phân tích thực trạng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 44 2.2.1 Thực trạng xác định nhu cầu bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 45 2.2.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 47 2.2.3 Thực trạng triển khai kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 52 2.2.4 Đánh giá kết bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 62 2.3 Thực trạng nhân tố ảnh hƣởng đến bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 66 2.3.1 Thực trạng nhân tố khách quan 66 2.3.2 Thực trạng nhân tố chủ quan 67 2.4 Đánh giá thực trạng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen III thƣởng ngành BHXH Việt Nam 69 2.4.1 Kết đạt đƣợc 69 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 71 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM 74 3.1 Quan điểm, mục tiêu công tác thi đua, khen thƣởng Đảng, Nhà nƣớc ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam 74 3.2 Một số giải pháp nhằm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 77 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền cơng tác thi đua, khen thƣởng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 77 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện giai đoạn xác định nhu cầu bồi dƣỡng 78 3.2.3 Hồn thiện cơng tác xây dựng kế hoạch, tổ chức thực chƣơng trình bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam82 3.3 Một số đề xuất, khuyến nghị Ban Thi đua - Khen thƣởng Trung ƣơng 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC IV DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội CBCC Cán bộ, công chức CCVC Công chức viên chức ĐTBD Đào tạo, bồi dƣỡng ĐTBD CBCC Đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức NNL Nguồn nhân lực V DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Bảng thống kê nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 37 Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 38 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng giai đoạn 2018 – 2020 39 Bảng 2.4 Trình độ quản lý nhà nƣớc nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 40 Bảng 2.5 Trình độ lý luận trị nhân lực làm cơng tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 41 Bảng 2.6 Trình độ ngoại ngữ, tin học nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 42 Bảng 2.7 Kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam năm 2018 48 Bảng 2.8 Kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam năm 2019 49 Bảng 2.9 Kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam năm 2020 50 Bảng 2.10 Kế hoạch bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam năm 2021 51 Bảng 2.11 Minh hoạ nội dung khoá bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam (ứng với kế hoạch bồi dƣỡng năm 2020) 53 Bảng 2.12 Minh hoạ nội dung khoá bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam (ứng với kế hoạch bồi dƣỡng năm 2021) 56 Bảng 2.13 Kết khảo sát cách truyền đạt giáo viên 60 Bảng 2.14 Đánh giá nhân lực tham gia lớp bồi dƣỡng 62 VI Bảng 2.15 Kết điều tra mức độ phù hợp kiến thức, kỹ đƣợc bồi dƣỡng so với công việc 63 Bảng 2.16 Đánh giá mức độ áp dụng kiến thức, kỹ đƣợc bồi dƣỡng vào công việc chuyên môn 63 Bảng 2.17 Mức độ hài lịng nhân lực làm cơng tác thi đua, khen thƣởng tham gia lớp bồi dƣỡng 64 Bảng 2.18 Đánh giá chung công tác bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 65 Bảng 2.19 Bảng kinh phí đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam giai đoạn 2018 - 2020 69 Bảng 3.1 Xác định nhu cầu bồi dƣỡng đáp ứng tiêu chuẩn chức danh 79 Bảng 3.2 Xác định nhu cầu bồi dƣỡng theo khung lực chung 80 Bảng 3.3 Xác định nhu cầu bồi dƣỡng theo khung lực lãnh đạo, quản lý 81 Bảng 3.4 Xác định nhu cầu bồi dƣỡng theo khung lực chuyên môn 81 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng ch ngƣời khởi xƣớng, phát động phong trào thi đua yêu nƣớc, coi phận quan trọng trình lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nƣớc mà Ngƣời gƣơng mẫu mực phong trào thi đua Ngay sau thành công Cách mạng Tháng Tám năm 1945, ngày 01 1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 195-SL thành lập Ban vận động thi đua quốc Sắc lệnh số 196-SL quy định thành phần Ban vận động thi đua quốc nhằm xây dựng máy chuyên trách thi đua Tƣ tƣởng ngƣời thi đua yêu nƣớc có giá trị lý luận giá trị thực tiễn sâu sắc, có sức sống mạnh mẽ, đóng góp quan trọng vào phát triển đất nƣớc Trên tảng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nƣớc, vận dụng vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể đất nƣớc, sau thời kỳ đổi mới, Đảng ban hành nhiều ch thị công tác thi đua, khen thƣởng nhƣ: Ch thị số 35-CT TW ngày 03 1998 Bộ Chính trị (Khóa VIII) đổi cơng tác thi đua, khen thƣởng giai đoạn mới; Ch thị số 39CT/TW ngày 21 2004 Bộ Chính trị (Khóa IX) việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào yêu nƣớc, phát hiện, bồi dƣỡng, tổng kết nhân rộng; điển hình tiên tiến; Ch thị số 34-CT TW ngày 07 2014 Bộ Chính trị (Khóa XI) việc tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thƣởng Hiện nay, hệ thống văn pháp quy công tác thi đua, khen thƣởng đƣợc triển khai ban hành l nh vực ngành nghề, t cấp trung ƣơng địa phƣơng Tuy nhiên, để vận hành đƣợc máy thi đua khen thƣởng phải có lực lƣợng nhân lực có lực phẩm chất tốt Tại Kết luận số 83-KL TW ngày 30 2010 Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng tiếp tục thực Ch thị số 39-CT TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nƣớc, phát hiện, bồi dƣỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến, ch nhiệm vụ yếu đáp ứng cho công tác thi đua, khen thƣởng đề cập đến vấn đề tổ chức, máy làm cơng tác thi đua, khen thƣởng: có kế hoạch tăng cƣờng bồi dƣỡng, nâng cao lực nhân lực, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ công tác thi đua, khen thƣởng thời kỳ đầy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hội nhập kinh tế quốc tế” Những năm qua Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam coi công tác thi đua, khen thƣởng công cụ quản lý hữu hiệu, đòn bẩy thúc đẩy việc tổ chức thực nhiệm vụ đƣợc giao Trên sở quy định Luật thi đua, khen thƣởng, văn hƣớng dẫn công tác thi đua, khen thƣởng Ban Thi đua - Khen thƣởng Trung ƣơng, BHXH Việt Nam ch đạo đơn vị toàn Ngành tập trung đẩy mạnh đổi công tác thi đua, khen thƣởng, đáp ứng tốt yêu cầu thực nhiệm vụ Ngành giai đoạn mới, góp phần quan trọng vào phát triển an sinh xã hội đất nƣớc Công tác bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam, đƣợc quan tâm thực hiện, song nhìn chung kết chƣa đƣợc nhƣ mong muốn nhiều bất cập khâu quản lý, khâu xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch, công tác đảm bảo, đội ng giáo viên, hình thức phƣơng pháp bồi dƣỡng Thực tiễn ảnh hƣởng đến chất lƣợng, hiệu công tác thi đua, khen thƣởng Ngành, điều thúc đẩy tơi lựa chọn vấn đề: Bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam” làm đề tài luận văn tốt nghiệp, vấn đề cấp thiết, có ý ngh a, giá trị thực tiễn chƣa có cơng trình nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Trong năm gần đây, vấn đề nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực nói chung vấn đề bồi dƣỡng nguồn nhân lực nói riêng đặc biệt đƣợc quan, tổ chức trọng Có nhiều cơng trình nghiên cứu với nhiều cách tiếp cận khác nhau, kể đến cơng trình nghiên cứu sau: Phạm Đức Tiến (2016) Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình Việt Nam hội nhập quốc tế Luận án tiến s trị học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, Việt Nam [18] Tác giả ch yếu cơng tác quản lý, trình độ chun mơn chƣa cao, kỹ thấp; trì trệ, khả thích ứng kém; tình trạng suy thối tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống; bệnh hội, chủ ngh a cá nhân; tệ quan liêu, tham nh ng, lãng phí phận cán bộ, công chức khiến Việt Nam tụt hậu xa nhiều mặt so với nƣớc khu vực giới Do đó, Nhà nƣớc cần đặc biệt quan tâm, trọng đến nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực chất lƣợng cao Nhìn t góc độ trị học, hàng loạt vấn đề đặt ra, đòi hỏi Đảng, Nhà phải giải đáp để mở đƣờng cho phát triển nhƣ: Chủ thể trị sử dụng quyền lực trị nhƣ để phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; Vì chất lƣợng nguồn nhân lực thấp, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu hội nhập; Phƣơng hƣớng, giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao nhằm hội nhập quốc tế tốt hơn? Nguyễn Văn Phong (2017), “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nước ta nay”, Tạp chí tổ chức Nhà nƣớc, số tháng 2017[15] Trong viết tác giả nêu vai trò quan trọng đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức; thực trạng đào tạo công chức, viên chứcvà giải pháp cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức Theo Ngô Thành Can (2014), “Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao lực thực thi cơng vụ”, Tạp chí Quản lý nhà nƣớc số 05 2014 [5] Qua viết tác giả tập trung làm rõ quan niệm đào tạo, bồi dƣỡng cán cơng chức; quy trình đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức: xác định nhu cầu đào tạo, lập kế hoạch, thực kế hoạch, đánh giá đào tạo, bồi dƣỡng; kết thực quy trình đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức thời gian qua đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình đào tạo, bồi dƣớng cán cơng chức: đảm bảo thực tốt quy trình gồm bƣớc bản: xác định nhu cầu, lập kế hoạch, thực kế hoạch đánh giá đào tạo, bồi dƣỡng; phát triển đội ng giảng viên có kiến thức lực phù hợp với nội dung đào tạo, bồi dƣỡng với vấn đề quan trọng liên quan đến nhau: Cơ quan quản lý đào tạo, sở đào tạo, ngƣời học ngƣời dạy; thành lập quỹ quốc gia đào tạo, bồi dƣỡng Quỹ đặt dƣới ch đạo quan quản lý đào tạo cao để thực nhiệm vụ tuyển chọn CBCC có đủ lực, có thành tích học tập xuất sắc học tập, nghiên cứu nƣớc đào tạo, bồi dƣỡng chuyên sâu nƣớc để tạo đội ng CBCC trẻ tài cho công vụ với mục đích cuối nhằm nâng cao hiệu công tác thực thi công vụ đội ng CBCC cách có hiệu Nghiên cứu Nguyễn Thị La (2015), “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức q trình cải cách hành chính”, Tạp chí Cộng sản số 2015 [13] Tập trung vào đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức nay, nêu mối liên hệ hiệu công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức với chủ trƣơng, nội dung cải cách hành nhà nƣớc Bên cạnh đó, tác giả c ng ch số hạn chế công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức; số cấp ủy, quyền địa phƣơng chƣa coi trọng mức công tác đào tạo, bồi dƣỡng; cán công chức chủ yếu v a học v a làm nên cơng việc chi phối q trình học tập, thời gian dành trọn vẹn cho việc học tập không nhiều; q trình đào tạo chƣa liền với bố trí sử dụng sau đƣợc cử đào tạo, bồ dƣỡng hay cơng tác cịn mang nặng tính hình thức, chƣa có hiệu rõ rệt T đó, tác giả đƣa giải pháp nhƣ: tiếp tục hồn thiện cơng tác quy hoạch cán bộ, lãnh đạo quản lý; xây dựng đội ng giảng dạy, báo cáo viên chất lƣợng cao; đổi nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồ dƣỡng; đào tạo, bồ dƣỡng phải gắn với việc bố trí sử dụng nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồ dƣỡng cán cơng chức q trình cải cách hành thời gian tới cho phù hợp đạt hiệu Trong năm qua, nghiên cứu vấn đề liên quan đến l nh vực thi đua, khen thƣởng Có thể nêu số cơng trình nghiên cứu đáng ý sau: - Năm 2004, đề tài "Công tác thi đua, hen thưởng BHXH Việt Nam - Thực trạng giải pháp"´của Thạc s Chu Đức Hồi, tác giả chủ yếu trình bày, phân tích số quan điểm khái niệm l nh vực thi đua, khen thƣởng; phân tích vị trí, vai trị, ý ngh a việc cơng tác thi đua, khen thƣởng Tuy nhiên thời điểm chƣa thành lập cụm thi đua đề tài không đề cập đến hoạt động cụm thi đua - Năm 2010, đề tài cấp nhà nƣớc Cơ sở lý luận thực tiễn đổi công tác thi đua, hen thưởng giai đoạn nay” Thạc sỹ Trần Thị Hà, tác giả tập trung nghiên cứu, làm rõ sở lý luận thi đua, khen thƣởng; sở đề xuất quan điểm, phƣơng hƣớng giải pháp nhằm đổi hoạt động thi đua, khen thƣởng quản lý nhà nƣớc thi đua, khen thƣởng - Năm 2012, đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nƣớc “Nh ng vấn đ lý luận chung v thi đua, hen thưởng”, PGS TS Nguyễn Thế Thắng làm chủ nhiệm, tác giả phân tích số quan điểm khái niệm l nh vực thi đua, khen thƣởng: vai trò Đảng, Nhà nƣớc, Mặt trận tổ quốc cơng tác thi đua, khen thƣởng; vị trí, vai trị, ý ngh a việc tổ chức phong trào thi đua yêu nƣớc, công tác khen thƣởng cần thiết phải đổi công tác thi đua, khen thƣởng 6 - Năm 2016, đề tài Nghiên cứu đ xuất cải cách thủ tục hành lĩnh vực thi đua, hen thưởng” tác giả Mai Quang, đề tài đánh giá thực trạng tổ chức phong trào thi đua, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thƣởng nghiên cứu đề xuất cải cách thủ tục hành l nh vực thi đua, khen thƣởng Những tài liệu tác giả khái quát kiến thức công tác tổ chức, công tác đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực, tảng, sở lý luận để kế th a, làm điểm tựa lý luận nghiên cứu vấn đề bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Các cơng trình viết đề cập nhiều đến việc bồi dƣỡng nhân lực, công chức nói chung bồi dƣỡng nhân lực làm cơng tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Tuy nhiên, thời điểm tại, chƣa có cơng trình đề cập - nghiên cứu cụ thể đến vấn đề bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Hoạt động nghiệp vụ c ng có đặc thù, nhƣng nghiệp vụ thi đua, khen thƣởng lại đặc thù đặc thù” Là hoạt động nghiệp vụ nhƣng chất thi đua, khen thƣởng phong trào đƣợc tổ chức nguyên tắc tự nguyện, tự giác tham gia tập thể, cá nhân Muốn ngƣời tự nguyện, tự giác tham gia thi đua phải làm cho ngƣời thấy thi đua cần thiết, thi đua có tác dụng tích cực, mang lại hiệu cơng việc cá nhân, tập thể Làm để thi đua gắn với chuyên môn, để cán chuyên môn l nh vực thấy phong trào thi đua hay, tốt t tự nguyện, tự giác tham gia? Đó câu hỏi ln thƣờng trực đội ng công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thƣởng toàn ngành BHXH Việt Nam Để t tham mƣu xây dựng nội dung phong trào thi đua cho sát với thực tiễn triển khai nhiệm vụ đơn vị, Ngành trúng Vì vậy, bồi dƣỡng cho đội ng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng tinh thông nghiệp vụ, thông thạo kỹ tham mƣu, phối hợp, sáng tạo công việc cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu làm sáng tỏ sở lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam - Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hoá sở lý luận bồi dƣỡng nhân lực làm cơng tác thi đua khen thƣởng Phân tích, đánh giá thực trạng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Đề xuất giải pháp bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng Phạm vi nghiên cứu: bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Phạm vi thời gian: thời gian lấy số liệu khoảng thời gian 03 năm, t năm 2018 đến năm 2020 Giải pháp đến năm 2025 Cơ sở phƣơng pháp nghiên cứu - Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận Để hoàn thành đề tài, tác giả luận văn sử dụng phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hố, khái qt hoá tài liệu lý luận liên quan đến đề tài nhƣ: số tác phẩm kinh điển chủ ngh a Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh; văn kiện, nghị quyết, ch thị Đảng Cộng sản Việt Nam, văn pháp luật Nhà nƣớc, quy chế, quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Ban Thi đua Khen thƣởng Trung ƣơng quản lý bồi dƣỡng nhân lực, công chức; Luật Giáo dục; Luật Công chức; Luật Thi đua Khen thƣởng giáo trình, sách tham khảo, tài liệu khoa học quản lý quản lý giáo dục; cơng trình nghiên cứu, báo khoa học có liên quan đến đề tài đƣợc công bố - Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn Phƣơng pháp điều tra: Khảo sát phiếu điều tra nội dung liên quan đến đề tài 14 công chức , viên chức Ngành Vụ Thi đua - Khen thƣởng 63 t nh thành phố đơn vị trực thuộc, đơn vị phiếu, tổng cộng 85 phiếu Phiếu điều tra v a đƣợc thực gửi online tới ngƣời trả lời v a đƣợc thực phát phiếu tới t ng ngƣời đƣợc điều tra Phƣơng pháp quan sát: Quan sát hoạt động bồi dƣỡng làm công tác thi đua, khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam, theo dõi thực nhiệm vụ bồi dƣỡng nhân lực thông qua dự buổi tập huấn, tìm hiểu quan quản lý điều hành hoạt động bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng; tham quan, tìm hiểu chất lƣợng nhân lực đơn vị bạn Phƣơng pháp tọa đàm, trao đổi: Trực tiếp trao đổi với số cán Thi đua Khen thƣởng cấp nhân lực công tác quan quản lý công tác thi đua, khen thƣởng cấp t nh, thành trung ƣơng (Ban Thi đua Khen thƣởng), để thu thập thông tin vấn đề nghiên cứu Phƣơng pháp chuyên gia: Xin ý kiến chun gia có trình độ cao có kinh nghiệm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng để xác định tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất Phƣơng pháp hỗ trợ: Sử dụng phƣơng pháp tốn thống kê để phân tích, xử lý thông tin, số liệu thu đƣợc t phƣơng pháp cụ thể Tổng hợp xử lý số liệu, sở số liệu học viên thu thập đƣợc trình điều tra khảo sát bảng hỏi để đảm bảo tính xác với cách tính tốn tốn học Ngồi ra, học viên sử dụng kết hợp phƣơng pháp thống kê, khái quát thực tiễn, phƣơng pháp phân tích định lƣợng, định tính, suy luận logic, diễn giải, quy nạp trình phân tích đánh giá thực sách Các phƣơng pháp thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh, dự báo để tiến hành xử lý, đánh giá liệu, thông tin thu thập đƣợc thông qua phần mềm excel, spss Qua đƣa nhận định, đề xuất giải pháp nhằm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Đóng góp luận văn - Luận giải vấn đề lí luận nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng hệ thống thi đua khen thƣởng Nhà nƣớc - Phân tích, đánh giá thực trạng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam năm qua T đó, đề xuất giải pháp bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam đến năm 2025 với mục đích khắc phục tồn hạn chế hoạt động bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng để công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam ngày tốt hơn, hiệu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, mục lục, luận văn chia thành chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH 10 Chƣơng 2: Thực trạng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Chƣơng 3: Giải pháp bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam 11 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Các khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm nhân lực, nhân lực làm công tác thi đua khen thưởng Theo Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Vân Điềm (2007), nhân lực cá nhân có nhân cách, có khả hoạt động sản xuất, ngƣời cụ thể tham gia vào trình lao động Còn theo Lê Thanh Hà (2011), nhân lực đƣợc hiểu tồn khả thể lực, trí lực tâm lực ngƣời đƣợc vận dụng q trình lao động sản xuất Nó đƣợc xem khả lao động ngƣời Nhƣ vậy, nhân lực tiềm bên ngƣời lao động, gắn với trình lao động bị chi phối yếu tố trình lao động nhƣ trang thiết bị công cụ làm việc, môi trƣờng làm việc, Theo Điều Luật thi đua, khen thƣởng, "Thi đua hoạt động có tổ chức với tham gia tự nguyện cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt đƣợc thành tích tốt xây dựng bảo vệ Tổ quốc", "Khen thƣởng việc ghi nhận, biểu dƣơng, tôn vinh cơng trạng khuyến khích lợi ích vật chất cá nhân, tập thể có thành tích xây dựng bảo vệ Tổ quốc" Thi đua, khen thƣởng phận cấu thành quan trọng đời sống, kinh tế xã hội động lực để phát triển xã hội bền vững Thi đua để ngƣời phấn đấu, khen thƣởng để nêu gƣơng, giáo dục đạo đức xã hội, để giảm bớt tiêu cực, để xã hội tốt đẹp nhân văn Công tác thi đua, khen thƣởng động lực phát triển công cụ quan trọng quản lý xã hội, góp phần vào việc thực thắng lợi ... nhằm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng ngành BHXH Việt Nam Đóng góp luận văn - Luận giải vấn đề lí luận nhân lực làm cơng tác thi đua khen thƣởng bồi dƣỡng nhân lực làm công tác. .. ngành BHXH Việt Nam bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM ... niệm nhân lực, nhân lực làm công tác thi đua khen thƣởng 11 1.1.2 Khái niệm bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen thƣởng 13 1.2 Nội dung bồi dƣỡng nhân lực làm công tác thi đua, khen