Vận dụng một số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp ở việt nam(khu vực thành thị giai đoạn 1996 2000) (luận văn thạc sỹ)

KHB v ự c T H À N H TH Ị G IA I B O Ạ N Í S - 0 LUÂN VĂN TIỈAC SỸ KINH TE ■S» ~ B ộ GIẢO DỤC VẢ ĐÀQ TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ QUỐC DÂN ị T^NÍỈ ÍJi 1Kĩ ,1■’j ịTĨ.TttÙNGTINTHƯVpi NGUYỄN VÃN HỔI VẬN DỤNG MỘT s ố PHƯƠNG PHÁP THỐNG KÊ PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP VIỆT NAM (Khu Vực thành thị, giai đoạn 1996-2000) LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Thống kê Giáo viên hướng dẫn khoa học: GS.TS.Phạm Ngọc Kiểm TS.Nguyễn Công Nhự Hà Nội, 2002 LỜI CÁM ƠN / Trong trình làm luận văn thạc sỹ kinh tế, nhận giúp đỡ thầy, cô giáo Khoa Thống Kê (Trường đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội), số đơn vị Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Tổng cục thống kê Tôi xin chân thành cám ơn thầy, cô s ố đơn vị Bộ Tổng cục giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tuy có nhiều cố gắng q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp, song khơng tránh khỏi thiếu sót, mong thầy, độc giả thông cảm M c LUC M ục lục M đầu Chương 1: M ột số vấn đề lý luận thất nghiệp hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê th ất nghiệp 1.1 Khái niệm chất thất nghiệp 1.2 Hậu thất nghiệp 1.3 Quan hệ thất nghiêp với mơt số sách kinh tế-xằ họi 1.4 Vai trò thống kê nghiên cứu thất nghiệp 1.5 Sự cần thiết phải hoàn thiện thống tiêu thống kê thất nghiệp 1.6 Nguyên tắc hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê that nghiệp 1.7 Phương pháp hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp Chương 2: Hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp lựa chọn số phương pháp thống kê phân tích tình hìỉih th ất nghiệp 2.1 Hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp 2.2 Nguồn thông tin đảm bảo để tính tốn hệ thống chí tiêu thong kê that nghiệp 2.3 Lựa chọn số phương pháp thống kê phân tích thất nghiệp Chương 3: Vận dụng sơ phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp ỏ khu vực thành thi Viẻt Nam giai đoạn 1996-200Ó 3.1 Đánh giá tổng quát vấn đề thất nghiệp khu vực thành thị cong tác thống kế thất nghiệp việt Nam 3.2 Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam giai đoan 1996-2000 3.3 Một số kiến nghị giải pháp Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Trang 6 10 13 20 22 24 27 29 29 38 39 54 54 55 71 78 80 MỞ ĐẨU L ý chọn đ ề tà i Thất nghiệp vấn đề kinh tế-xã hội nghiêm trọng mà hầu giới phải đương đầu Thất nghiệp ngày mang tính tồn cầu, tồn dai dẳng nước có chế độ trị khác nhau, với nước có kinh tế phát triển cao Chống thất nghiệp bảo vệ người lao động trường hợp bị thất nghiệp trở thành mục tiêu quan trọng quốc gia Ớ Việt Nam, mục tiêu hàng đầu mà Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII, IX Chương trình Quốc gia giải việc làm đề Rõ ràng mục tiêu thực thực có hiệu có đầy đủ thơng tin để đánh giá thực trạng thất nghiệp Những thông tin có thơng qua hệ thốns thống kê thất nghiệp Hiện nay, bảo hiểm thất nghiệp vấn đề người lao động quan tâm Để xây dựng thực sách bảo hiểm thất nghiệp, cần phải có thơng tin chi tiết tình hình thất nghiệp ngành, nghề, địa phương người thất nghiệp Những thơng tin có thơng qua thống kê thất nghiệp báo cáo thống kê, điều tra thống kê, phân tích dự báo thống kê thất nghiệp Việt Nam trình chuyển đổi kinh tế Song song với trình này, thất nghiệp bộc lộ lên tượng kinh tế-xã hội gay gắt (tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 1998 6,85%, nãm 1999 7,4%, năm 2000 6,44%) Do đó, vấn đề giải việc làm chống thất nghiệp trở nên xúc Mặt khác, để phục vụ cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, địi hỏi hệ thống thơng tin thống kê nói chung hệ thống thơng tin thống kê lao động nói riêng nước ta phải có bước phát triển tương đồng Đặc biệt vấn đề giải việc làm chống thất nghiệp vấn đề Tổ chức lao động Quốc tế quan tâm Do vậy, kết phân tích thống kê thất nghiệp quan trọng để nước ta tham gia, phê chuẩn thực cơng ước có liên quan, đồng thời cung cấp thơng tin lĩnh vực cách xác có hiệu Mấy nãm gần đây, nước ta có số nghiên cứu vấn đề thất nghiệp Khi đề cập đến vấn đề này, tác giả nghiên cứu thất nghiệp góc độ khuyến cáo nhà hoạch định sách Chính phủ trợ giúp cho người thất nghiệp; nghiên cứu hệ thống sách bảo hiểm thất nghiệp việc làm góc độ pháp luật Vì nói việc vận dụng số p h ng p h áp th ố n g k ê p h â n tích tìn h h ìn h th ất n g h iệ p n h ằ m m ụ c tiêu đảm b ảo th n g tin c h ín h xác, k ịp thời đ ầy đ ủ că n q u a n trọng th am m u cho Đ ả n g N h nư ớc đư a n h ữ n g q u y ế t đ ịn h đ ú n g đắn, có tính ch iến lược Với lý trên, việc nghiên cứu vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp Việt Nam (Khu vực thành thị, giai đoạn 19962000) có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm mục đích sau: • Trình bày có hệ thống góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thất nghiệp, nhằm khảng định cần thiết khách quan công tác thống kê thất nghiệp • Hồn thiện hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp Đồng thời vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam • Trình bày số quan điểm, đề xuất kiến nghị giải pháp để giảm thất nghiệp khu vực thành thị Đói tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề thất nghiệp khu vực thành thị, mối quan hệ thất nghiệp với vấn đề kinh tế-xã hội khác 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu lý luận thực tiễn tình tình thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam giai đoạn 1996-2000 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp phương pháp biên chứng, phương pháp tiếp cận hệ thống, phân tích hệ thống, phương pháp thống kê (phân tổ thống kê, hồi qui tương quan, số, phân tích dự báo thống kê v.v) Ngồi ra, q trình nghiên cứu luận văn cịn sử dụng cơng cụ tính tốn xử lý số liệu thốns kê thất nghiệp khu vực thành thị ĩlhững đóng góp luận vân • Hộ thống hoá làm sáng tỏ vấn đề lý luận thất nghiệp, cần thiết phải đổi công tác thống kê thất nghiệp điều kiện kinh tế thị trường • Nghiên cứu mối quan hệ thất nghiệp vấn đề kinh tế-xã hội khác • Hồn thiện hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp làm sở để quản lý kiểm sốt tình hình thất nghiệp • Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam • Đề xuất số kiến nghị giải pháp để làm tốt công tác thống kê thất nghiệp nhằm giảm thất nghiệp khu vực thành thị õ K ết cấu luận văn Tên luận văn: Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam (Khu vực thành thị, giai đoạn 1996-2000) Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu trúc thành chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thất nghiệp hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp Chương 2: '■ * ' hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp lựa chọn số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp Chương 3: Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp Việt Nam (Khu vực thành thị, giai đoạn 1996-2000) C hư n g MỘT SÔ VẤN ĐẼ LÝ LUẬN Cơ BẢN VÊ THẤT NGHIỆP VÀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ THẤT NGHIỆP 1.1 KHÁI NIỆM VÀ BẢN CHẤT THAT NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm thất nghiệp ỉ 1.1.1 Khái niệm thất nghiệp tổ chức lao động quốc tế(ILO ) Hội nghị quốc tế thống kê lao động lần thứ 13 Geneva năm 1982 thống kê dân sô hoạt động kinh tế, việc làm, thất nghiệp thiếu việc làm thống khái niệm lao động - việc làm, có khái niệm thất nghiệp s a u f n ] 1: Thất nghiệp bao gồm tồn sơ người độ tuổi quy định mà suốt thời gian khảo sát: có khả làm viêc, khơng có viêc làm tìm việc làm (a) - Có khả làm việc: nghĩa có khả làm cơng việc trả công công việc tự làm (b) - Khơng có việc làm: nghĩa khơng có công việc trả công công việc tự làm (c) - Đang tìm việc làm: nghĩa thời gian khảo sát có hoạt động tìm kiếm việc làm trả cơng cơng việc tự làm Những hoạt động tìm việc làm gồm: đãng ký quan dịch vụ việc làm; nộp đơn cho chủ doanh nghiệp; đưa tin phương tiện thông tin đại chúng; nhờ trợ giúp bạn bè, người thân v.v Khái niệm nêu sử dụng nhiều nước điều tra thất nghiệp Tuy nhiên, nước đơi có khác chuẩn tuổi mức thời gian coi có việc làm 1.1.1.2 Khái niệm thất nghiệp Thái Lan Thất nghiệp bao gồm người từ 13 tuổi trở lên mà suốt tuần lễ khảo sát việc làm ln sẩn sàng làm việc Kết luận Hội nghị quốc tế thống kê lao động lần thứ 13 Genevơ năm 1982 Những người bao gồm: - Những người tìm việc làm suốt 30 ngày trước thời điểm điều tra - Những người muốn tìm việc khơng tìm lý do: ốm đau, chờ việc mới, thời vụ v.v Khái niệm thất nghiệp Thái Lan, giống ILO 1.1.13 Khái niệm thất nghiệp Malaysia Khái niệm thất nghiệp Malaysia giống với khái niệm ILO là: - Khơng có việc làm; - Có khả làm việc; - ĐantỊ tìm việc làm Malaysia chia thất nghiệp làm loại: thất nghiệp tích cực thất nghiệp thụ động + Thất nghiệp tích cực loại thất nghiệp mà tuần lễ khảo sát người lao động khơng có việc làm tích cực tìm việc làm với hình thức thơng báo tìm việc; viết đơn xin việc; nhờ bạn bè, người thân giới thiệu tìm việc làm + Thất nghiệp thụ động loại thất nghiệp mà người lao động không tìm việc làm khơng tin có việc làm phù hợp phương tiện tìm kiếm việc làm bị hạn chế 1.1.1.4 Khái niệm thất nghiệp Pháp Người thất nghiệp người độ tuổi qui định mà tuần lễ trước thời điểm điều tra khơng có việc làm; có đủ điều kiện để làm việc; tìm việc làm 1.1.1.5 Khái niệm thất nghiệp N hật Bản Người thất nghiệp người từ 15 tuổi trở lên mà tuần lễ điều tra không làm việc; có khả làm việc; tích cực tìm việc chờ kết xin việc tiến hành 1.1.1.6 Khái niệm thất nghiệp Việt Nam Từ Việt Nam chuyển đổi kinh tế từ vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường có quản lý Nhà nước, thuật ngữ "thị trường lao động" nói chung thuật ngữ"thất nghiệp, thiếu việc làm" nói riêng đề cập nhiều văn kiện quan trọng Đảng Nhà nước Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2001-2010 Trong điều tra mẫu quốc gia lao động-việc làm hàng năm giai đoạn 1996-2000 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Tổng cục Thống kê thực theo Quyết định số 385/TTg ngày 6/6/1997 Thủ tướng Chính phủ, xác định: "người thất nghiệp người từ đủ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động mà tuần lễ trước điều tra khơng có việc làm có nhu cầu làm việc; có hoạt động tìm việc tuần qua khơng có hoạt động tìm việc tuần qua lý khơng biết tìm việc đâu tìm mà khơng được; tuần lễ tính đến thời điểm điều tra có tổng số làm việc giờ, muốn sẩn sàng làm thêm khơng tìm việc” Tuỳ theo thời gian thất nghiệp liên tục, người thất nghiệp chia ra: người thất nghiệp dài hạn người thất nghiệp ngắn hạn - Người thất nghiệp dài hạn người thất nghiệp liên tục từ 12 tháng trở lên tính từ ngày đăng ký thất nghiệp tuần lễ điều tra trở trước - Người thất nghiệp ngắn hạn người thất nghiệp 12 tháng tính từ ngày đăng ký thất nghiệp từ tuần lễ điều tra trở trước N hận xét: Thứ nhất: Đối chiếu với khái niệm người thất nghiệp ILO số nước, khái niệm hành Việt Nam giống, khác số điểm: Người thất nghiệp Việt Nam không vào có hay khơng có hoạt động tìm việc làm thời gian khảo sát mà vào hai yếu tố để xác định khơng có việc làm có nhu cầu làm việc Ngoài ra, dộ tuổi, cận qui định từ đủ 15 tuổi cịn cận khơng giới hạn mà vào có hay khơng tham gia hoạt động kinh tế - Chuyến dịch cấu kỉnh tê T h ự c h i ệ n đ n g l ố i đ ổ i m i to n d iệ n d o Đ ả n g C ộ n g s ả n V i ệ t N a m k h i x n g , n ề n k in h t ế d u y trì đ ợ c t ố c đ ộ tã n g tr n g tư n g đ ố i c a o k ể từ k h i th ự c h i ệ n c ô n g c u ộ c đ ổ i m i ( ) đ ế n n a y C c ấ u k in h t ế từ n g b c đ ợ c c ả i t h iệ n Bảng 3.8.Cơ cấu kinh tế thòi kỳ 1990-2000 (th e o g iá so sán h 9 )[8 ]u Đ n v ị tín h : % Năm Nơng nghiệp 1990 ,8 ,1 ,9 1996 ,0 ,3 ,5 1997 ,1 ,6 4 ,1 1998 ,6 3 ,4 4 ,8 1999 ,7 ,3 ,9 2000 ,2 ,4 ,3 Công nghiệp Dịch vụ T ỷ tr ọ n g g i trị n g n h n ô n g n g h i ệ p tr o n g G D P n ă m 9 ,8 % th ì đ ê n n ă m 0 g i ả m x u ố n g c ò n ,2 % , tr o n g k h i n h ịp đ ộ tã n g tr n g b ìn h q u â n c ủ a n g n h n ô n g n g h i ệ p c ả th i k ỳ tr ê n % /n ã m ; c ủ a n g n h c ô n g n g h i ệ p từ ,1 % ( n ă m 9 ) tă n g lê n ,4 % ( n ă m 0 ) C h u y ê n d ịc h c c ấ u k in h tê đ ã tá c đ ộ n g tíc h c ự c đ ế n g i a tă n g th u n h ậ p v c h ỗ m v i ệ c c h o n g i l a o đ ộ n g , g i ả m tỷ lệ th ấ t n g h i ẹ p to n q u ố c n ó i c h u n g v k h u v ự c th n h th ị n ó i r iê n g (từ % n ã m 9 x u ố n g c ò n 4 % năm 0 ) • Sắp xếp lại doanh nghiệp khu vực hành nhà nước K h u v ự c k in h t ế q u ố c d o a n h v h n h c h ín h s ự n g h i ệ p tiế n h n h s ấ p x e p lạ i t h e o Q u y ê t đ in h v 1 ( n ã m 9 v 9 ) , n h iề u x í n g h i ê p b ị g i ả i th ể , k h u v ự c h n h c h ín h s ự n g h i ệ p tiế n h n h s ắ p x ế p lạ i tổ c h ứ c g i a m b iê n c h ế ; k h u v ự c t iể u th ủ c ô n g n g h iê p c ò n n h ỏ , n ê n g ầ n tr iê u n ° i p h ả i k h ỏ i d â y c h u y ề n s ả n x u ấ t, k h ỏ i c ô n g s T r o n g s ố đ ó v ẫ n c ò n h n g v n n g i c ầ n c ó c ô n g ă n v i ệ c m 11 Tính tốn từ Niên giám thống kê năm 2001, tr.52 67 C ù n g v i q u tr ìn h tr ê n , h n g c h ụ c n g h ìn th a n h n iê n h ế t h n n g h ĩ a v ụ q u â n s ự tr v ề , h n g c h ụ c v n n g i la o đ ộ n g từ c c n c Đ ô n g  u v ề n c k h ô n g c ó v i ệ c m đ a n g c ầ n c h ỗ m v iệ c ; r i n h ữ n g n g i h i h n g t h e o c h n g tr ìn h H C R , h ọ c s in h th ô i h ọ c , s in h v i ê n tố t n g h i ệ p c c tr n g đ i h ọ c , tr u n g h ọ c c h u y ê n n g h i ệ p đ ề u c ầ n c ô n g ă n v i ệ c m T r o n g k h i đ ó , k h u v ự c k in h t ế q u ố c d o a n h tu y c ó v ố n n h n g k h ô n g n h y b é n v i th ị tr n g n ê n q u i m ô s ả n x u ấ t đ a n g b ị th u h ẹ p d ầ n H i ệ n n a y lự c lư ợ n g l a o đ ộ n g s d ụ n g đ â y k h ô n g n h iề u ( , tr iệ u la o đ ộ n g ) n h n g c ó từ - % t h iế u v i ệ c m K h u v ự c tư n h â n n ă n g đ ộ n g h n tr o n g c c h ế th ị tr n g , th u h ú t đ ợ c la o đ ộ n g m ọ i n i, m ọ i n g h ề n h n g d o h n c h ế v ề v ố n v q u i m ô n ê n s ố lư ợ n g l a o đ ộ n g g i ả i q u y ế t đ ợ c v i ệ c m h n g n ă m c h ỉ đ p ứ n g m ộ t p h ầ n n h u c ầ u x ã h ộ i K h u v ự c n ô n g n g h i ệ p , d o đ ặ c tr n g s ả n x u ấ t t h e o th i v ụ v tín h c h ấ t c ô n g v i ệ c n ê n th i g ia n n ô n g n h n c h i ế m tỷ lệ k h lớ n H n g n ă m q u ĩ th i g i a n la o đ ộ n g c ủ a n ô n g d â n c h ỉ s d ụ n g v o k h o ả n g tr ê n % T in h h ìn h k in h t ế - x ã h ộ i n ê u tr ê n c h o th ấ y r ằ n g h n g n ă m c ó m ộ t lư ợ n g n g i rấ t lớ n k h ô n g c ó c ô n g ă n v i ệ c m v tr o n g s ố đ ó p h ầ n lớ n n g i c ầ n tìm v i ệ c th a n h n iê n V i n h ịp đ ộ tă n g tr n g k in h t ế n h h iệ n n a y v ẫ n k h ô n g th ể đ p ứ n g đ ợ c n h u c ầ u v i ệ c m c h o n g i la o đ ộ n g T ó m lạ i, v i n h ữ n g b ấ t c ậ p n h m ứ c tă n g d â n s ố , d i c l a o đ ộ n g đ ế n k h u v ự c th n h th ị v c h u y ể n d ịc h c c ấ u k in h t ế h iệ n n a y s o v i m ứ c tă n g tr n g k in h tế , c ù n g v i c c h ế q u ả n l ý k in h t ế v s d ụ n g l a o đ ộ n g th ì v ấ n đ ề th ấ t n g h i ệ p v ẫ n c ò n n h i ề u n a n g i ả i C h ín h p h ủ c ầ n c ó n h ậ n th ứ c đ ầ y đ ủ v ề tầ m q u a n tr ọ n g c ủ a th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị đ ể c ó c h ín h s c h rõ r n g b ả o v ệ n g i l a o đ ộ n g k h i h ọ lâ m v o tìn h tr n g m ấ t v i ệ c m v th ấ t n g h iệ p 68 • Phàn tích ảnh hưởng biện pháp giải việc làm đến thất nghiệp - Vốn đầu tư phát triển Bảng 3.8 Vốn đầu tư phát triển kinh tế toàn xã hội (theo giá so sánh năm 1994)[8]12 Năm Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội Tổng vốn đầu tư (1000 tỷđ) Tốc độ phát triển (%) 1996 ,5 1997 Tống sản phẩm nước GDP Tốc độ phát triển (%) 0 ,0 ,8 100 ,2 1 ,4 ,3 ,2 1998 ,6 ,4 4 ,6 ,8 1999 9 ,9 ,2 ,3 '1 ,8 2000 1 ,3 1 ,4 ,7 ,8 Tính chung 434,5 111,5 243,9 105,1 (ìoootỷđ) Đồ thị 3.6 Vốn đầu tư phát triển GDP từ 1996-2000 (theo giá so sánh nãm 1994) - V ốn đầu tư phát triển toàn x ã h ộ i (1 0 tỷđ) -G D P (lOOOtỷđ) 12 NXB thống kê: Niên giám thống kê 2001 69 P h t tr iể n n ề n k in h t ế h n g h o n h iề u th n h p h ầ n đ ã c ó tá c đ ộ n g lớ n đ ế n h u y đ ộ n g v ố n đ ầ u tư từ n h i ề u n g u n c h o s ả n x u ấ t k in h d o a n h , g i ả i q u y ế t v i ệ c m T r o n g n ă m từ 9 - 0 c c k h u v ự c k in h t ế đ ã th u h ú t đ ợ c t ổ n g s ố 4 , n g n t ỷ đ n g v ố n c h o đ ầ u tư p h t tr iể n ( b ìn h q u â n m ỗ i n ă m t ă n g 1 ,5 % ) từ c c n g u n v ố n : N h n c đ ầ u tư tr ự c t iế p từ n g â n s c h , tín d ụ n g đ ầ u tư N h n c , đ ầ u tư c ủ a c c d o a n h n g h i ệ p N h n c , đ ầ u tư tr ự c t iế p c ủ a n c n g o i , đ ầ u tư tư n h â n (k ể c ả đ ầ u tư c ủ a h ợ p tá c x ã ) T ă n g c n g đ ầ u tư tr o n g n c tr o n g g i a i đ o n n y m ộ t m ặ t b ả o đ ả m b ù đ ắ p s ự s ụ t g i ả m c ủ a v ố n đ ầ u tư n c n g o i , d u y trì t ố c đ ộ tă n g tr n g k in h tế , b ả o đ m c h o n g i l a o đ ộ n g đ a n g m v i ệ c tiế p tụ c c ó v i ệ c m ổ n đ ịn h v tạ o c h ỗ m v i ệ c m i T r o n g n ă m ( 9 - 0 ) tạ o v i ệ c m m i c h o ,1 tr iệ u l a o đ ộ n g , b ìn h q u â n m ỗ i n ă m g iả i q u y ế t v i ệ c m t h ê m c h o ,2 tr iệ u n g i, tă n g - % s o v i g i a i đ o n 9 - 9 S ự g i a t ă n g c ủ a đ ầ u tư p h t tr iể n c ũ n g đ ã m c h o c c ấ u la o đ ộ n g c ó s ự c h u y ể n d ịc h r õ n é t t h e o h n g tă n g la o đ ộ n g k h u v ự c c n g n g h i ệ p , x â y d ự n g từ % n ã m n g h i ệ p g i ả m từ 9 lê n 2 % ,5 % n ă m n ã m 0 ; la o đ ộ n g n ô n g - lâ m - n g 9 c ò n ,3 % n ă m 0 ; tỷ lệ th ấ t n g h i ệ p d u y trì m ứ c b ìn h q u â n ,5 % /n ă m , g iả m ,5 % s o v i đ ầ u th ậ p k ỷ ; tỷ lệ s d ụ n g th i g i a n l a o đ ộ n g n ô n g th ô n tă n g lê n % 13 N h v ậ y đ ầ u tư p h t tr iể n c ó ý n g h ĩa q u y ế t đ ịn h đ ế n tă n g tư n g k in h tê v g i ả m t ỷ l ệ th ấ t n g h i ệ p T u y n h iê n , d o g i i h n c ủ a n g u n s ố l i ệ u t h ố n g k ê k h ô n g t c h đ ợ c v ố n đ ầ u tư p h t tr iể n c h o k h u v ự c th n h th ị n ê n lu ậ n v ă n k h n g t h ể c ó p h â n tíc h r iê n g ả n h h n g c ủ a v ố n đ ầ u tư p h t tr iể n đ ế n tỷ l ệ th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c n y - Chương trình giải việc làm quốc gia Đ ầ u tư p h t tr iể n n h â n t ố q u y ế t đ ịn h s ự tă n g tr n g k in h tế , đ e m lạ i th u n h ậ p v lợ i í c h k in h tế , x ã h ộ i c h o la o đ ộ n g m v i ệ c T r o n g k h i đ ó la o đ ộ n g y ế u t h ế s ẽ k h ô n g đ ợ c h n g lợ i từ q u tr ìn h n y n ế u k h n g c ó s ự tr ợ g i ú p c ủ a n h n c Đ ể g i ú p đ ỡ n h ữ n g n g i y ế u th ế , từ n ă m 9 , N h n c đ ã h ìn h th n h C h n g tr ìn h g i ả i q u y ế t v i ệ c l m q u ố c g i a , đ ợ c n h n c c ấ p v ố n , c c tổ c h ứ c q u ố c t ế tà i trợ m ộ t p h ầ n C h n g tr ìn h c u n g c ấ p tín d ụ n g v i c c m ó n v a y n h ỏ , lã i s u ấ t th ấ p , c h ủ y ế u đ ể g i ú p tạ o v i ệ c m , u t iê n c c d ự n th u h ú t n h i ề u la o đ ộ n g y ế u t h ế tr o n g x ã h ộ i n h la o đ ộ n g n ữ , n g i n g h è o , n g i th ấ t n g h i ệ p T r o n g n ă m 9 - 0 , d o a n h s ố c h o v a y c ủ a c h n g tr ìn h đ t g ầ n 0 tỷ đ n g , tạ o v i ệ c m m i c h o v n la o đ ộ n g S u ấ t đ ầ u tư h ỗ trợ c h o m ộ t c h ỗ m v i ệ c k h u v ự c th n h th ị b ìn h q u â n tr iệ u đ n g (k h u v ự c n ô n g th ô n ,5 tr iệ u đ n g ) 13 - Xuất lao động chuyên gia 13 Báo cáo đánh giá năm (1996-2000) LĐTBXH 70 Đ ến n ay nước có d o a n h n g h iệ p h o t đ ộ n g x u ấ t k h ẩ u la o đ ộ n g , đ a l a o đ ộ n g V i ệ t N a m đ i l m v i ệ c n c v lã n h th ổ S ố l a o đ ộ n g đ a đ i m v iệ c n c n g o i n g y c n g tă n g , n ă m 9 6 n g i, n ă m 9 n g i, n ă m 9 n g i, n ă m 9 n g i v n ă m 0 0 n g i T ổ n g s ố l a o đ ộ n g đ a đ i m v i ệ c tạ i c c n c n ă m 9 - 0 n g i, tã n g g ấ p ,8 lầ n s o v i g ia i đ o n 9 - 9 C h n g tr ìn h g i ả i q u y ế t v i ệ c m q u ố c g i a v x u ấ t k h ẩ u la o đ ộ n g tu y k h ô n g c ó v a i trị q u y ế t đ ịn h đ ê n g i ả m th ấ t n g h iệ p , n h n g lạ i g ó p p h ầ n q u a n tr ọ n g tr o n g v i ệ c g i ả m k h o ả n g c c h g ià u n g h è o , g i ả i q u y ế t v i ệ c m c h o n g i l a o đ ộ n g , g i ả m s ứ c é p v ề v i ệ c m v th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị V iệ t N a m N g o i c c c h ín h s c h , c h n g tr ìn h g iả i q u y ế t v i ệ c m n ê u tr ên , c c c h ín h s c h tà i c h ín h , n g â n h n g , tín d ụ n g , th ị tr n g v ố n v th ị tr n g la o đ ộ n g c ũ n g c ó ả n h h n g lớ n đ ế n la o đ ộ n g - v i ệ c m v th ấ t n g h iệ p D o k h u ô n k h ổ c ủ a lu ậ n v ă n n ê n c h ú n g tô i k h ô n g p h â n tíc h c h i tiế t ả n h h n g c ủ a c c n h â n t ố n y đ ế n th ấ t n g h iệ p 3.3 Một sô kiến nghị giải pháp 3.3.1 M ột sô kiến nghị T r ê n c s p h â n tíc h l ý lu ậ n v ề th ấ t n g h i ệ p , p h â n t íc h t h ố n g k ê v ề th ự c tr n g tìn h h ìn h th ấ t n g h i ệ p v th ự c tr n g c ô n g t c t h ố n g k ê th ấ t n g h iệ p ứ V i ệ t N a m , lu ậ n v ă n c ó m ộ t s ố k iế n n g h ị sa u : 3.3.1.1 Vê mặt lý luận - C ầ n t h ố n g n h ấ t k h i n i ệ m th ấ t n g h i ệ p tr o n g c c v ấ n đ ề l ỷ lu ậ n v ề th ấ t n g h i ệ p , đ ặ c b iệ t tr o n g c c v ă n b ả n c ó tín h p h p lu ậ t c ó l i ê n q u a n n ă m đ i ể m c h ủ y ế u đ ó là: tr o n g đ ộ tu ổ i la o đ ộ n g , c ó k h ả n ã n g la o đ ộ n g , c ó n h u c ầ u m v i ệ c , k h n g c ó v i ệ c l m v c ó tìm v i ệ c m - C ầ n c ó k h i n iệ m th ấ t n g h i ệ p d o s a th ả i d ù n g đ ể c h ỉ la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p x ả y tr o n g q u tr ìn h m v i ệ c s o n g c ó l i ê n q u a n đ ế n th ự c h iệ n c c c h í n h s c h tr ợ c ấ p m ấ t v i ệ c m , b ả o h iể m th ấ t n g h i ệ p , v c c c h ín h s c h k h c c ó l i ê n q u a n t h e o q u y đ ịn h c ủ a p h p lu ậ t N h ữ n g l o i h ìn h th ấ t n g h iệ p n y p h ả i đ ợ c đ ặ c b iệ t lư u ý tr o n g h ệ t h ố n g t h ố n g k ê v ề th ấ t n g h i ệ p h iệ n - C ầ n p h ả i k h ẳ n g đ ịn h v x u y ê n s u ố t tr o n g m ọ i h o t đ ộ n g c ó l iê n q u a n đ ế n th ấ t n g h i ệ p m ộ t s ố đ iể m sa u : + T h ấ t n g h i ệ p đ iề u k h ô n g m o n g m u ố n x ả y s o n g k h ô n g p h ả i rủ i r o , n g ẫ u n h i ê n , m h ậ u q u ả c ủ a n h ữ n g th iế u s ó t , s ự k h ô n g h o n h ả o c ủ a đ iề u k i ệ n s ả n x u ấ t, s ự m ấ t c â n đ ố i tr o n g h ệ t h ố n g s ả n x u ấ t 71 + V i ệ c x c đ ịn h m ộ t n g i l a o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p b ấ t lu ậ n k h ô n x é t đ ế n n h ữ n g n g u y ê n n h â n g â y n ê n th ấ t n g h i ệ p , b ấ t k ể n g h ề n g h i ệ p , v ị tn m v i ệ c v v ị th ê c ủ a n g i l a o đ ộ n g + C c b iệ n p h p n g ă n n g a v h n c h ế th ấ t n g h i ệ p c c b iệ n p h p n h ằ m v o k i ể m s o t v h n c h ế tìn h tr n g t h iế u s ó t , s ự k h ô n g h o n h ả o c ủ a đ ie u k i ẹ n s a n x u â t , s ự m â t c â n đ ố i tr o n g h ê t h ố n g s ả n x u ấ t n g u n g ố c c ủ a s ự m ấ t a n to n C c b iệ n p h p n g ă n n g a v h n c h ế th ấ t n g h i ệ p p h ả i c c b iệ n p h p đ ề p h ò n g t ổ n g h ợ p v to n d iệ n v p h ả i c ó s ự p h ố i h ợ p h o t đ ộ n g g i ữ a c c b ê n th a m g i a v o q u tr ìn h la o đ ộ n g ( n g i l a o đ ộ n g v n g i s d ụ n g l a o đ ộ n g ) v c ầ n t h iế t c ó s ự th a m g i a c u a N h n c + T ấ t c ả n g i l a o đ ộ n g b ị th ấ t n g h i ệ p p h ả i đ ợ c đ ả m b ả o v ề m ặ t k in h tê , từ đ ó đ ả m b ả o v ề m ă t s ứ c k h o ẻ , đ i s ố n g c ủ a h ọ 3.3.1.2 Về sách nhằm ngăn ngừa hạn chê lao động thất nghiệp khu vực thành thị a ) C h n g tr ìn h g i ả i q u y ế t v i ệ c m q u ố c g i a c ầ n đ ặ c b iệ t q u a n tâ m đ ế n n h ũ n g n g i th ấ t n g h i ệ p v n h ữ n g đ ố i tư ợ n g c ó n g u y c th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị t h ô n g q u a c c b iệ n p h p : m r ộ n g đ ố i tư ợ n g v a y v o n m c c h o v a y v a tậ p h u â n c c h th ứ c m ă n đ ế la o đ ô n g th ấ t n g h i ê p v la o đ ộ n g c ó n g u y c tự g i ả i q u y ế t v i ệ c m , g i ả m s ứ c é p v ề th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị b ) S o n g s o n g v i v i ệ c tă n g c n g th a n h tra, k i ể m tra c c q u y đ ịn h p h p lu ậ t lu ậ t h i ệ n h n h tr o n g v i ệ c t u y ể n d ụ n g l a o đ ộ n g n ữ , C h ín h p h ủ n ê n b ô s u n g t h ê m c c c c h ê k h u y ế n k h íc h d o a n h n g h i ệ p t u y ể n d ụ n g la o đ ộ n n , s m k h ă c p h ụ c tìn h tr n g c c d o a n h n g h i ê p t h íc h t u y ể n l a o đ ô n g n a m h n la o đ ộ n g n ữ c ) T ỵ lệ th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị c ủ a đ n g b ằ n g S ô n g H n g tiế p đ ế n B ắ c T r u n g B ộ v a Đ ô n g B ắ c , tr o n g đ ó c ó H N ộ i , H ả i P h ò n g v a T P H C h í M in h lu ô n m ứ c c a o n h ấ t c ả n c V ì v ậ y , C h ín h p h ủ n ê n c ó g i ả i p h p t ổ n g t h ể đ ặ c b iệ t đ ể g i ả m s ứ c é p v i ệ c m c c n i đ ó B ằ n g c c h ế , c h ín h s c h , p h p lu ậ t k h u y ế n k h í c h m ọ i n g i, m ọ i th n h p h ầ n k in h t ế v th u h ú t n c n g o i đ ầ u tư p h t tr iể n k in h t ế c a o v b ề n v ũ n g , ổ n đ ịn h k in h t ế v ĩ m ô v tạ o b ầ u k h ô n g k h í đ ầ u tư n h m n h để tạ o m n h iề u v iệ c m Đ ể đảm bảo v iệ c la m , GDP tă n g tr n ,5 % /n ă m v g i ả m tỷ lệ th ấ t n g h i ệ p m ộ t c c h v ữ n g c h ắ c th ì đ ầ u tư to n x a h ộ i p h a i đ t m ứ c - % G D P / n ă m [ ] 14 B ê n c a n h đ ó , c c g iả i p h p v ĩ m ô c h ủ y ế u h n g v o k íc h c ầ u , m th ị tr n g t iê u th ụ s ả n p h a m (n h ấ t n h ữ n g s ả n p h ẩ m x u ấ t k h ẩ u c h ủ lự c ) , x l ý b iê n đ ộ n g b ấ t lợ i v ề g i c ả tronơ n c v x u ấ t k h ẩ u ; n h m n h h o h ệ t h ố n g tà i c h ín h - tiề n tệ - n g â n h n g đ ô i m i c c h ê , n h ấ t c c h ê tà i c h ín h v la o đ ộ n g tr o n g d o a n h n g h iê p 14 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX 72 N h n c ; x o b ỏ c c r o c ả n v tạ o th u ậ n lợ i tố i u c h o c c d o a n h n g h iệ p , c c n h đ ầ u tư p h t tr iể n s ả n x u ấ t, tạ o m v i ệ c m d ) T r ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n k ỹ th u ậ t c ủ a la o đ ộ n g n c ta c ò n rấ t th ấ p ( c ả n c c ó tớ i % l a o đ ộ n g k h n g c ó c h u y ê n m n k ỹ th u ậ t) D o đ ó v ấ n đ ề đ o t o n g h ề c h o n g i l a o đ ộ n g n ê n đ ặ t th n h m ộ t c h i ế n lư ợ c q u ố c g ia đ ặ c b iệ t c h o l a o đ ộ n g tr ẻ H u y đ ộ n g m ọ i n g u n lự c đ ầ u tư , tă n g n h a n h q u y m ô v c h ấ t lư ợ n g đ o tạ o n g h ề c h o n g i la o đ ộ n g đ ể đ p ứ n g n h u c ầ u s n g h i ệ p p h t tr iể n k in h t ế - x ã h ộ i v g i ả i q u y ế t v i ệ c m c h o la o đ ộ n g tr ẻ đ ) S ự g i a t ă n g m n h v ề d â n s ố v d ò n g la o đ ộ n g d i c tự d o n ô n g th ô n th n h th ị lạ i c n g m tă n g s ứ c é p v ề v i ệ c m k h u v ự c th n h th ị D o đ ó , c ù n g v i v i ệ c k i ể m s o t t ố c đ ộ tă n g d â n s ố n ô n g th n , C h ín h p h ủ c â n đ â y m n h c ả i c c h th ể c h ế đ ê g i ả i p h ó n g t iề m n ă n g la o đ ộ n g , đ ấ t đ a i, tà i n g u y ê n , n h ấ t c c c h ín h s c h th u ế , đ ấ t, tín d ụ n g , m ặ t b ằ n g , h tầ n g c s , c ô n g n g h ệ , th ị tr n g t iê u th ụ n ô n g s ả n K h u y ế n k h íc h m n h c c n h â n t ố m i p h t tr iể n , t o v i ệ c m tr o n g q u tr ìn h đ a d n g h o c c h ìn h th ứ c , lĩn h v ự c , n g n h n g h ề m i, n â n g c a o th u n h ậ p n ô n g th ô n đ ể g i ữ c h â n la o đ ộ n g , k i ể m s o t d ò n g n g i đ ổ đ ô th ị tìm v i ệ c m e ) K h u v ự c k in h t ế n ô n g th ô n c ó q u a n h ệ c h ặ t c h ẽ v i k h u v ự c th n h th ị, la o đ ộ n g n ô n g th n c ó x u h n g d i c h u y ể n th n h th ị tìm v i ệ c m n g y c n g t ă n g D o đ ó , đ ể g i ả m s ứ c é p v i ệ c k h u v ự c th n h th ị C h ín h p h ủ c ầ n c ó g i ả i p h p h ữ u h i ệ u đ ẩ y m n h c h u y ể n d ịc h c c ấ u k in h t ế n ô n g th ô n , đ o tạ o n g h ê c h o th a n h n iê n n ô n g th ô n , g i ả i q u y ế t v ấ n đ ề n ô n d â n k h n g c ó r u ộ n g đ ấ t, đ ầ u tư p h t tr iể n c s h tầ n g n ô n g th ô n , g i ả m d ầ n k h o ả n g c c h v ề m ứ c s ố n g v th u n h ậ p c h o n ô n g d â n s o v i d â n th n h th ị f ) S ắ p x ế p lạ i d o a n h n g h i ệ p n h n c v c ả i c c h h n h c h ín h p h ả i g ă n l i ề n v i v i ệ c g i ú p đ ỡ l a o đ ộ n g d ô i d tr o n g q u tr ìn h s ắ p x ế p , t h n g q u a c c h ìn h th ứ c: tá i đ o t o lạ i n g h ề , h ỗ trợ tìm v i ệ c m i v c h o v a y tín d ụ n g u đ ã i đ ể tự g i ả i q u y ế t v i ệ c m v v g ) X u ấ t k h ẩ u la o đ ộ n g v c h u y ê n g i a - đ ợ c c o i m ũ i n h ọ n tr ê n c s m r ộ n g th ị tr n g , p h ấ n đ ấ u đ a la o đ ộ n g c ó n g h ề , c ó n g o i n g ữ , b ả o đ ả m từ n ă m 0 - 0 m ỗ i n ă m đ a đ ợ c - v n la o đ ộ n g 15 đ i m v i ệ c c ó th i h n n c n g o i N h u c ầ u v ề la o đ ộ n g n h i ề u n c tr o n g k h u v ự c c ò n lớ n , s o n g k h â u tổ c h ứ c , q u ả n l ý k é m , đ o tạ o v b i d ỡ n g v ề p h p lu ậ t, k ỷ c n g c h o n g i la o đ ộ n g k h ô n g đ ợ c c h ă m l o T ìn h tr n g b ấ t c ậ p v ề t a y n g h ề v b ỏ tr ố n - v i p h m p h p lu ậ t, h ợ p đ n g la o đ ộ n g - n g u y c m m ấ t u y tín l a o đ ộ n g V i ệ t N a m , m ấ t th ị tr n g D o v ậ y , p h ả i c ó th iế t c h ê q u ả n l ý v q u y m ô đ ầ u tư đ ủ m n h , p h ả i đ o tạ o n g h ề , n g o i n g ữ , r è n l u y ệ n k ỷ lu ậ t v c ó c h ín h s c h tín d ụ n g c h o n g i đ i x u ấ t k h ẩ u l a o đ ộ n g h ) T ă n g đ ầ u tư c h o q u ỹ c ủ a C h n g tr ìn h g i ả i q u y ế t v i ệ c m q u ố c g i a đ ể m r ộ n g đ ố i tư ợ n g đ ợ c v a y v n â n g s u ấ t đ a u tư h ỗ trợ c h o m ộ t c h ỗ 15 Bộ LĐ-TB&XH: Kế hoạch công tác Lao động-Thương binh xã hội thòi kỳ 2001-2005 73 m v i ệ c k h u v ự c th n h th ị từ tr iệ u đ n g ) l ê n tr iệ u đ n g ( k h u v ự c n ô n g th ô n i) P h t tr iể n h ệ t h ố n g b ả o h i ể m v i ệ c m c h o n g i la o đ ộ n g tr o n g h ộ t h ố n g lư i a n s i n h x ã h ộ i q u ố c g i a Đ ặ c b iệ t , c ầ n b ổ s u n g v h o n t h iệ n c h ín h s c h g i ả i q u y ế t la o đ ộ n g d ô i d tr o n g q u tr ìn h c ả i c c h d o a n h n g h i ệ p N h n c , tr ê n c s p d ụ n g c c c h ín h s c h tìn h t h ế v ề trợ c ấ p m ấ t v i ệ c l m , c h ín h s c h th ị tr n g l a o đ ộ n g (đ o ta o la i, c h u y ế n n g h ề , c h o v a y v ố n u đ ã i tự tạ o v i ệ c l m ) K h ẩ n tr n g x â y d ự n g đ ề n b ả o h iể m th ấ t n g h i ệ p , tr c h ế t c h o n g i l a o đ ộ n g tr o n g c c d o a n h n g h i ệ p v đ n v ị c ó th u ê m n l a o đ ộ n g đ ể c h i trả c h o n g i l a o đ ộ n g tr o n g tr n g h ợ p m ấ t v i ệ c d o c c ấ u lạ i v đ ổ i m i c n g n g h ệ Q u ỹ b ả o h iể m th ấ t n g h i ệ p c ũ n g tr ê n c s c ó s ự đ ó n g g ó p c ủ a n g i s d ụ n g l a o đ ộ n g v n g i la o đ ộ n g Q u ỹ n y g i ú p n g i m ấ t v i ệ c ổ n đ ịn h đ i s ố n g , đ o tạ o lạ i v tạ o đ iề u k iệ n c h o h ọ s m trở lạ i th ị tr n g l a o đ ộ n g , tìm lạ i đ ợ c v i ệ c m k ) P h t tr iể n v h iệ n đ i h ệ th ố n g d ịc h v ụ v i ệ c m c u n g c ấ p n h a n h , k ịp th i c c c h ỗ v i ệ c m c h ố n g v c c t h ô n g tin v ề n g i tìm v i ệ c q u a m n g v i tín h đ ể n g i tìm v i ệ c v n g i s d ụ n g l a o đ ộ n g n h a n h c h ó n g g ặ p 3.3.2 Giải pháp công tác thống kê thất nghiệp T r ê n c s n h ữ n g p h â n tíc h v ề m t lý lu ậ n c ũ n g n h th ự c t iễ n v ề v a i trò c ủ a t h ố n g k ê tr o n g p h â n t íc h tìn h h ìn h l a o đ ộ n g th ấ t n g h iệ p k h u v c th n h th ị V i ệ t N a m , lu ậ n v ă n k h ẳ n g đ ịn h s ự c ầ n t h ie t k h c h q u a n p h ả i h o ấ n t h iệ n c ô n g t c t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p tr ên c s m ộ t s ố đ ề x u ấ t sa u : B a n h n h c h ín h th ứ c h ệ t h ố n g c h ỉ tiê u t h ố n g k ê v ề th ấ t n g h i ệ p m c s c h o v i ệ c th ự c h iê n t h ố n g n h ấ t c c c h ỉ t iê u t h ô n g k ê v ề th a t n g h i ệ p tr ê n p h m v i c ả n ữ c T r c m a t , c ầ n b ổ s u n g v o c h ế d ọ t h ố n g k ê , b o c ả o đ ịn h k ỳ v ề la o đ ộ n g m ấ t v i ệ c l m b ị th ấ t n g h i ệ p c ủ a c c d o a n h n g h i ệ p , c q ũ a n , tổ c h ứ c , c ẳ n h â n c ó s d ụ n g la o đ ộ n g , c c c q u a n q u ả n Tý v e la o đ ộ n g v c c c q u a n q u ả n l ý N h n c v ề la o đ ộ n g c h u y ê n n g n h T r u n g n g ( h i ệ n t h e o Q u y ê t đ in h s ố / 0 / Q D - L D T B X H n g y th n g 11 n ă m 0 c ủ a B ộ tr n g B ộ L a o đ ộ n g T h n g b in h v X ã h o i ) c c c h i tiê u t h ố n g k ê c ò n t h iề u C q c ấ p q u ả n l ý c ủ a n g n h L a o đ ộ n g T h n g b in h v X ã h ộ i v c c c q u a n q u ả n l ý N h n c v ề l a o đ ộ n g c h u y ê n n g n n Trung n g p h ả i tổ c h ứ c tố t c ô n g t c t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p v th ự c h íẹ n n g h i ê m c h ế đ ộ b a o c o đ ịn h k ỳ đ ú n g v i tin h th ầ n c ủ a B ộ liiậ t L a o động v c c v ă n b ả n d i lu ậ t q u y đ ịn h v ề v ấ n đ ề n y N h n c c ầ n b ổ s u n g n h ữ n g q u y đ ịn h v ề t h ố n g k ê la o đ ộ n g n ó i c h u n g v t h ố n g k ê s a th ả i la o đ ộ n g n ó i r iê n g tr o n g L u ậ t d o a n h n g h i ệ p , đ ặ c b iệ t la c c c h ê tà i c ầ n th iế t c h õ v i ệ c x l ý c c tr n g h ợ p v i p n m c h ế đ ộ b ầ o c o , t h ố n g k ê đ ịn h k ỳ Đ ị n h k ỳ h n g q u í p h ả i t iế n h n h c c c u ộ c đ iề u tra m ẫ u q u ố c g i a v ề tìn h h ì n h ' l a o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p k h u v c th n h th ị, c ô n g tá c q u ả n l y th ấ t n g h i ệ p c c n g n h , đ ịa p h n g , d o a n h n g h i ệ p , tr o n g đ ó p h ả i tiế n h n h n h ữ n g p h â n t í c h t h ố n g k ê v ề th ấ t n g h i ệ p c ó tín h c h u y ê n s â u n h ầ m t ổ n g h ợ p 74 c c c h ỉ t i ê u c ó l i ê n q u a n đ ế n đ n h g i tìn h h ìn h th ấ t n g h i ệ p c ũ n g n h c ô n g tá c q u ả n l ý v ề th ấ t n g h i ệ p n h đ ã đ e x u ấ t L - Đ ể n h ữ n g t h ô n g tin t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p t h e o h ệ t h ố n g c h ỉ tiê u t h ô n g k ê th ấ t n g h i ệ p đ a đ c đ ề x u ấ t c ó c h a t lư ợ n g , c ầ n ' t h iế t p h ả i h o a n th tệ tt ễh * c ^ e P h a n đ ầ u v ề N o đ ộ n g tạ i c c đ n v i, c s s ả n x u ấ t k in h d o a n h h i ê n n a y T r o n g đ ó n h ữ n g t h ô n g tin tố i t h iể u c ó l i ê n q u a n đ ế n th ấ t n g h i ệ p c ầ n p h ả i đ ợ c clam b ả o là: + N h ữ n g t h ô n g tin v ề c s s ả n x u ấ t k in h d o a n h b a o g m : T ê n c s , n g i s ứ d ụ n g la o đ ộ n g , đ ịa c h ỉ l i ê n h ệ T h n h p h ầ n k in h t ế L ĩn h v ự c h o t đ ộ n g k in h t ế c h ủ y ế u S ố l a o đ ộ n g m v i ệ c tr o n g c s , tr o n g đ ó s ố l a o đ ộ n g c ầ n b ố trí, s ắ p x ế p lạ i ( h o ặ c d i d ) x u ấ t C h i p h í c h o s ắ p x ê p lạ i la o đ ộ n g c ủ a d o a n h n g h i ê p tr ê n c h i p h í s ả n r + N h ữ n g t h ô n g tin v ề m ấ t v i ệ c m H ọ tê n đ ịa c h ỉ g i i tín h , đ ộ tu ổ i n g h ề n g h i ệ p , tr ìn h đ ộ n g h ề n g h iệ p , th â m n i ê n n g h ê n g h i ệ p tín h đ ế n th i đ iể m DỊ m a t v i ệ c m T ìn h tr n g v i ê c m : lo i h ợ p đ n g la o đ ộ n g t h e o q u y đ in h c ủ a p h p lu ậ t • T h i g i a n th a m g i a b ả o h i ể m x ã h ộ i, h n g tr ợ c ấ p m ấ t v i ệ c m , b ả o h iê m th ấ t n g h i ệ p n g ă n h n , d i h n , m ứ c h n g V ề tổ c h ứ c h ệ th ố n g t h ô n g tin t h ố n g k ê th ấ t n g h iệ p : M ọ i t h ô n g tin t h ố n g k ê v ề th ấ t n g h i ệ p k h ô n g n h ấ t t h iế t đ ề u p h ả i tậ p tr u n g lê n c q u a n q u ả n l ý v ề th ấ t n g h i ệ p T r u n g n g m n ê n c ó s ự p h â n c ấ p đ ể q u ả n l ý c c th ô n g tin n y T u y n h iê n , v i ệ c p h â n c ấ p q u ả n lý p h ả i p h ù h ợ p v i m h ìn h q u ả n l ý l a o đ ộ n g v v i ệ c m M ặ c d ù c h o đ ế n n a y c ũ n g c ò n n h iề u ý k iế n x u n g q u a n h v i ệ c tổ c h ứ c s ă p x ế p lạ i h ệ t h ố n g q u ả n l ý v ề th ấ t n g h iệ p , đ ặ c b iệ t c ấ p T r u n g n g v c ấ p tỉn h , th n h p h ố T u y n h i ê n t h e o c h ú n g tô i v i ệ c t h ố n g n h ấ t q u ả n l ý la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p n ê n tậ p tr u n g v ề n g n h L a o đ ộ n g T h n g b in h v x ã h ộ i v t h e o h ệ t h ố n g n g n h d ọ c , m h ìn h tổ c h ứ c b ộ m y q u ả n l ý th ấ t n g h iệ p c ũ n g đ ợ c h ìn h th n h c c c ấ p k h c n h a u : c ấ p T r u n g n g c q u a n q u ả n l ý v ề th ấ t n g h i ệ p Q u ố c g i a trự c t h u ộ c B ộ L a o đ ộ n g T h n g b in h v X ã h ộ i, c ấ p tỉn h , th n h p h ố c q u a n q u ả n l ý la o đ ộ n g v i ệ c m (S L a o đ ộ n g T h n g b in h - X ã h ộ i) , q u ậ n , h u y ệ n ( p h ò n g L a o đ ộ n g T h n g b in h v X ã h ộ i q u ậ n , h u y ệ n ) v c c c q u a n , c s s ả n x u ấ t k in h d o a n h (p h ò n g tố c h ứ c la o đ ộ n g ) C ù n g v i h ệ t h ố n g n y c ô n g tá c tổ c h ứ c t h ô n g tin th ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p c ũ n g đ ợ c th ự c h iệ n Đ ể c ó th ể p h â n tíc h , x l ý đ ợ c n h ữ n g t h ô n g tin n y , T r u n g tâ m t h ô n g k ê v t h ô n g tin la o đ ộ n g x ã h ộ i Q u ố c g i a c ầ n p h ả i đ ợ c tr a n g b ị h ệ t h ố n g m y tín h đ ủ m n h , s d ụ n g c c p h ầ n m ề m c h u y ê n d ù n g c h o t h ố n g 75 k ê th ấ t n g h i ệ p , v q u a n tr ọ n g h n c c m y tín h n y p h ả i đ ợ c n ố i m n g v i c c m y tín h c c tỉn h , th n h p h ố , c ũ n g n h c c c q u a n th a n h tra la o đ ộ n g , q u ỹ b ả o h i ể m th ấ t n g h i ệ p , c ũ n g n h c c c q u a n n g h i ê n c ứ u k h c n h ă m c ậ p n h ậ t c ũ n g n h c u n g c ấ p c c t h ô n g tin v ề th ấ t n g h i ệ p m ộ t c c h k ịp t h i B a n t h ố n g k ê l a o đ ộ n g - v i ệ c m - b ộ p h ậ n t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p t h u ộ c c q u a n q u a n l ý l a o đ ộ n g c ấ p tỉn h th n h p h ố n g o i v i ê c p h â n t íc h v x lý c c t h ô n g tin t h ố n g k ê la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p n h ằ m p h ụ c v ụ c h o c ô n g t c g i ả m l a o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p đ ịa p h n g m ìn h th ì v i ệ c c ậ p n h ậ t v c u n g c ấ p t h ô n g tin l ê n T r u n g tà m t h ố n g k e v t h o n g tin l a o đ ộ n g x a h ộ i Q u ố c g ia k h â u h ế t s ứ c q u a n t r ọ n g V ì v ậ y , b ộ p h ậ n t h ố n g k ê n a y p h ả i c o đ ầ y đ ủ c c c h ỉ t i ê u b o c o v t ổ n g h ợ p v ề la o đ ọ n g th ấ t n g h i ệ p C c lo i th ô n tin n y đ ợ c p h â n lo i v q u ả n ly th e o c h e đ ộ th ố n g n h ấ t c h u n g c h o ca h ệ t h ố n g tr ê n p h m v i to n q u ố c Ở c ấ p q u ậ n h u y ệ n v c s s ả n x u ấ t k in h d o a n h c h ủ y ế u th ự c h iệ n n h ữ n g t h ô n g tin g h i c h é p b a n đ ầ u v ề la o đ ộ n g m ấ t v i ệ c m b ị th ấ t n g h i ệ p Ở đ â y c ầ n tr a n g b ị h ệ t h ố n g s ổ s c h t h ố n g k ê t h ố n g n h ấ t đ ể g h i c h é p la o đ ộ n g b ị m ấ t v i ệ c m , s a u đ ó t ổ n g h ợ p b o c o lê n c q u a n q u ả n l ý c ấ p tr ê n t h e o đ ịn h k ỳ Đ ể to n b ộ h ệ th ố n g t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p h o t đ ộ n g c ó h iệ u q u ả th ì v i ệ c c ầ n t h iế t p h ả i k iệ n to n lạ i c ô n g tá c t h o n g k ê h iệ n n a y C ầ n th ự c h iệ n đ iề u tra th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị h n g q u ý ( n ế u đ ợ c c ó th ể h n g t h n g ) V n h v ậ y , c ù n g v i y ê u c ầ u v ề h o n t h iệ n h ệ t h ố n g c h ỉ t iê u t h ố n g k ê la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p q u y đ ịn h c h ế đ ộ lư u g i ữ t h ô n g tin th ấ t n g h i ệ p la o đ ộ n g , c ầ n c ó s ự b ổ s u n g , s a đ ổ i Q u y ế t đ ịn h s ố / Q Đ - L Đ T B X H n g y th n g 11 n ă m 0 c ủ a B ộ la o đ ộ n g T h n g b in h v X ã h ộ i q u y đ ịn h c h ế đ ộ t h ố n g k ê , b o c o đ ịn h k ỳ v ề la o đ ộ n g th n g b in h x ã h ộ i B ộ L a o đ ộ n g - T h n g b in h v X ã h ộ i v T ổ n g c u c T h ố n g k ê n ê n ta n g c n g k iê m đ in h m â u đ iê u tra th ấ t n g h iê p , s ố l i ê u đ iề u tra v n â n g c a o t n n h đ ộ c u a đ ộ i n g ũ đ iê u tra v i ê n đ ể s ô l i ê u t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p c ủ a V i ê t N a m c ó đ ộ c h ín h x c c a o V ề m ặ t c s l ý lu ậ n , c ầ n m rõ m ố i q u a n h ệ g iữ a th ấ t n g h i ệ p G D P v l m p h t V i ệ t N a m Đ â y b a c h ỉ t iê u q u a n tr ọ n g b ậ c n h ấ t c ủ a n ề n k in h tế , lư ợ n g h o đ ợ c m ố i q u a n h ệ n y c ó ý n g h ĩ a q u a n tr ọ n g tr o n v i ệ c đ iề u h n h n ề n k in h t ế v ĩ m ô c ủ a V i ệ t N a m h i ệ n n a y C h n g c ủ a lu ậ n v ă n tr ìn h b y n h ữ n g ứ n g d u n g c ủ a m ộ t s ô p h n g p h p t h ô n g k ê đ ê p h â n tíc h tìn h h ìn h l a o đ ộ n g th ấ t n g h i ê p , tr o n g đ ó đ ă c b iệ t c h ú ỵ đ ế n tìn h h ìn h la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị V i ệ t N a m VỚI n g u ô n s ô l i ệ u n ă m ( 9 - 0 ) , c c k ế t q u ả p h â n t íc h c ó d ợ c c s c h o v i ệ c đ ề x u ấ t c c b iệ n p h p n h ằ m g i ả m th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị m lu ậ n v ă n đ ã đ ề c ậ p B ê n c n h đ ó , c h n g c ủ a lu ậ n v ă n c ũ n g đ ề c ậ p đ ế n n h ữ n g đ n h g i t ổ n g q u t v ề v ấ n đ ề la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị v c ô n g tá c t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p V i ệ t N a m , đ ề x u ấ t c c b iệ n p h p n h ằ m n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g c ủ a c ô n g tá c t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p v 76 m ộ t s ố k i ế n n g h ị v ề h ệ t h ố n g t h ô n g tin t h ố n g k ê v ề l a o đ ộ n g th ấ t n h iê p t h e o n g n h d ọ c từ T r a n g n g đ ế n c s N h n g k i ế n n g h ị v a đ ề x u ấ t n y c s k h o a h ọ c v c ó tín h k h ả th i c a o c h o v i ẹ c th ự c h iê n C h n g t r a i l v iệ c m Q u ố c g ia V iệ t N a m 77 KẾT LUẬN T r ê n c s v ậ n d ụ n g t ổ n g h ợ p c c p h n g p h p n g h i ê n c ứ u , lu ậ n v ă n đ ã h o n th n h đ ợ c c c n h i ệ m v ụ c b ả n sa u : T r ìn h b y m ộ t c c h c ó h ệ t h ố n g v m r õ k h i n iệ m th ấ t n g h i ệ p v m ộ t s ô k h i n i ệ m c ó l i ê n q u a n ; n ê u rõ b ả n c h ấ t c ủ a th ấ t n g h iệ p ; n g u y ê n tã c x c đ ịn h th ấ t n g h iệ p ; h ậ u q u ả v n h ữ n g ả n h h n g c ủ a th ấ t n g h iệ p ; m ố i q u a n h ệ g iữ a th ấ t n g h i ệ p v i c c v ấ n đ ề k in h t ế - x ã h ộ i k h c X u ấ t p h t từ n g u y ê n l ý rủ i ro n g h ề n g h i ệ p đ ố i v i m ộ t c n h â n L u ậ n v ă n đ ã tr ìn h b y m ộ t c c h c ó h ệ th ố n g v m s n g tỏ c c q u a n đ iể m tr o n g v i ệ c x c đ ịn h la o đ ộ n g th ấ t n g h iệ p , c c b iệ n p h p h n c h ế th ấ t n g h i ệ p x ả y V ề v a i trò c ủ a t h ố n g k ê tr o n g n g h iê n c ứ u th ấ t n g h iệ p : lu ậ n v ă n đ ã k h ă n g đ ịn h v a i trò c ủ a t h ố n g k ê th ấ t n g h iệ p tr o n g n g h i ê n c ứ u c c b iệ n p h p n g ă n n g a v th ự c h iệ n c c c h ín h s c h n h ằ m g i ả m th ấ t n g h iệ p k h u v ự c th n h th ị T r ê n c s p h â n t íc h , đ n h g i n h ữ n g h n c h ế c ủ a h ệ t h ố n g c h ỉ tiê u t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p h iệ n h n h , lu ậ n v ă n n ê u l ê n s ự c ầ n th iế t p h a i b ổ s u n g , h o n t h iệ n h ệ t h ố n g c h ỉ tiê u th ố n g k ê v ề th ấ t n g h i ệ p v trìn h b y m ộ t s ố c s k h o a h ọ c tr o n g v i ệ c h o n t h iệ n h ệ t h ố n g c h ỉ tiê u t h ố n g k e th ấ t n g h i ệ p V i ệ t N a m T r ê n c s đ ó , x â y d ự n g v đ ề x u ấ t h ệ th ố n g c h ỉ tiê u t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p p h ù h ợ p , c ó k h ả n ă n g th ự c th i tr o n g đ iề u k iệ n h iệ n n a y c ũ n g n h tư n g la i V i ệ t N a m v p h ù h ợ p v i n h ữ n g q u y đ ịn h t h ố n g k ê th ấ t n g h i ệ p c ủ a T ổ c h ứ c l a o đ ộ n g Q u ố c tế Đ ể c ó n g u n t h ô n g tin đ ả m b ả o c h o v i ệ c tín h t o n c c c h ỉ tiê u t h ố n g k ê th â t n g h i ệ p đ ã đ ề x u ấ t, lu â n v ă n đ ề c a o v a i trò c ủ a đ iề u tra đ in h k ỳ v ề tìn h h ìn h la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p v i n h ữ n g t h ô n g tin b a n đ ầ u c ó c h ấ t lư ợ n g B ê n c n h đ ó k h n g th ể b ỏ q u a v a i trò c ủ a c c b o c o t h ố n g k ê h n h c h ín h đ ặ c b iệ t tìn h h ìn h s a th ả i l a o đ ộ n g ( la o đ ộ n g b i m ấ t v i ê c m ) tr o n g c c đ n v ị, c s V ậ n d ụ n g m ộ t s ố p h n g p h p t h ố n g k ê tr o n g p h â n tíc h th ấ t n g h i ệ p , b a o g m : lự a c h ọ n c c p h n g p h p , v ậ n d ụ n g từ n g p h n g p h p c ũ n g n h k ê t h ợ p c ủ a n h i ề u p h n g p h p , n h ữ n g đ i ể m c h ú ý tr o n g v i ê c v â n d ụ n g c c p h n g p h p tr o n g p h â n tíc h , q u y m ô v c c ấ u th ấ t n g h iệ p , p h â n t íc h n g u y ê n n h â n v c c n h â n t ố ả n h h n g đ ế n th ấ t n g h iệ p Đ ặ c b iệ t lu ậ n v ă n n h ấ n m n h v a i trò c ũ n g n h n h ữ n g k h ó k h ă n c ủ a v i ệ c p h â n tíc h n g u y ê n n h â n th ấ t n g h i ệ p v b c đ ầ u x â y d ự n g h ệ t h ố n g n g u y ê n n h â n th ấ t n g h i ệ p m c s c h o q u tr ìn h v ậ n d ụ n g m ộ t s ô p h n g p h p t h ố n g k ê đ ể p h â n tíc h n g u y ê n n h â n th ấ t n g h i ệ p V i h ệ t h ố n g n y , tu y 78 t h u ộ c v o k h ả n â n g c ó đ ợ c c ủ a n g u n s ố l i ệ u t h ố n g k ê c ó th ể d n p h â n tíc h th ấ t n g h i ệ p c c n g u y ê n n h â n t h u ộ c c c m ứ c đ ộ c ụ t h ể k h c n h a u , , ú í i g d ụ n g m ộ t s ố h n g p h â n đ ã đ ề c ậ p tr ê n đ ể p h n tíc h tìn h h ìn h th ấ t n g h i ệ p , tr o n g đ ó đ ặ c b iệ t c h ú ý đ ế n p h a n tíc h tìn h h m h l a o đ ọ n g th â t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị V i ệ t N a m tr o n g g i a i đ o n n ă m (từ 9 ? ° ? U B ă n g vi.^c p h â n tíc h q u y m v c c â u th ấ t n g h i ệ p , lu ậ n n đ ã c h ỉ c c k h u v ự c k in h tế , c c đ ịa p h n g , c c n g n h , n g h ề , c c io i h ìn h c n g v iê c c c l o i l a o đ ộ n g c ó n h iề u n g u y c b ị th ấ t n g h iệ p ; lu ậ n v ă n c ũ n g c h i n h ữ n g đ ặ c đ i ế m v ề b iê n đ ộ n g th i v ụ , c c n g u y ê n n h â n c h ủ y ế u g a y th a t c c n h â n tô ủ n h h n g đ ế n la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p k h u vin ; th n h _ ! , k ê\ q,u ả p h â n tíc h CĨ đ ợ c c s đ ề x u â < c c b iộ n p h p n h a m n g ă n n g a v h n c h ế la o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị m lu â n v a n đ ã d ê c ậ p tớ i ; Đ ề x u ấ t c c b iệ n p h p n h ằ m n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g c ủ a c ô n g tá c t h ò n g k ê th ấ t n g h i ệ p v k iê n n g h ị h ệ th ố n g b ộ m y tổ c h ứ c th ô n g tin t h ô n g k ê v ê l a o đ ộ n g th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị t h e o n g n h d o c từ T r u n g n g tớ i c s H ệ t h ố n g n y p h ả i đ p ứ n g đ ợ c n h u c ầ u v ề c u n g c a p t h o n g tin n g y c n g c a o c h o c ô n g t c q u ả n l ý c ũ n g n h t u y ê n tr u y ề n v e g ia m th a t n g h i ệ p h iệ n n a y _ N h ữ n g k iê n n g h ị v đ ề x u ấ t c ủ a lu ậ n v ă n c ó c s k h o a h ọ c v th c tiê n v c ó tín h k h ả th i c a o c h o v i ệ c x â y d ự n g v th ự c h iệ n C h n g t n n h v i c e m Q u ố c g i a (m B ộ lu ậ t L a o đ ộ n g đ ã q u y đ ịn h ) tr o n g th i g i a n tớ i N h ữ n g đ ê x u ấ t tr o n g lu ậ n v ă n đ ã v s ẽ đ ợ c k i ể m n g h i ệ m tiế p t h e o tr o n g c õ n g tá c q u ả n l ý th ấ t n g h i ệ p n ó i c h u n g v la o đ ộ n g th ấ t n g h i ê p k h u v ự c th n h th ị n ó i r iê n g c ủ a n g n h la o đ ộ n g T h n g b in h v X ã h ộ i C c k ế t q u a u „ l ? c ủ a l u ậ n v ă n s ẽ n h ữ n g c ă n c ứ q u a n tr ọ n g b c đ ầ u c h o v i e c th ự c h iệ n N g h ị q u y ế t Đ i h ộ i Đ ả n g to n q u o c lầ n th ứ I X v c a m k ế t th ự c b ^ m u c tiê u : " ể iả m fỷ lệ th ấ t n g h i ệ p k h u v ự c th n h th ị, đ ặ c b iệ t lự c lư ợ n g l a o đ ộ n g tr o n g đ ộ t u ổ i l a o đ ộ n g " c ủ a T ổ c h ứ c L a o đ ộ n g , Q u ố c t ế đ a đ ê Đ n g th i n h ữ n g đ ề x u ấ t c ủ a lu ậ n v ă n s ẽ m p h o n g p h u th ê m k h o a h ọ c t h ô n g k ê n g h i ê n c ứ u v ề la o đ ộ n g n ó i c h u n g v th a t n g h i ệ p n ó i riên g T ^ L u ậ n v ă n c h o r ằ n g ; th ấ t n g h i ệ p m ộ t h iệ n tư ợ n g h ế t s ứ c đ a d a n g v ĩ í ta p ' , V Ì v ậ y ’ S Ong s o n g v i v i ? c h o n t h iệ n l ý lu ậ n v ề th ấ t n g h iệ p , h o n t h iệ n h ệ t h ố n g c h ỉ t iê u t h ố n g k ê p h â n tíc h th ấ t n g h i ệ p c ũ n g c ầ n đ ợ c q u a n tâ m , đ ặ c b iệ t c c p h n g p h p t h ố n g k ê h iê n đ a i v v i ê c ứ n g d u n g c o n g n g h ệ t h ô n g t i n / • 5 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước B ộ L a o đ ộ n g - T h n g b in h v X ã h ộ i ( Đ ề tà i c ấ p B ộ n ă m 0 ) : N h iê n c ứ u h o n t h iệ n h ệ t h ố n g t iê u th ứ c th ấ t n g h i ệ p / t h i ế u v i ệ c m v p h n p h a p x a c đ ịn h c h i t iê u th ấ t n g h iệ p , t h iê u v i ệ c m V i ê t N a m B ộ L a o đ ộ n g - T h n g b in h v X ã h ộ i ( Đ ề tà i c ấ p B ộ n ă m 9 ): D b o n h ữ n g n h â n t ố t c đ ộ n g đ ế n th ấ t n g h iệ p n c ta th i k ỳ 9 - 0 B ộ L a o đ ộ n g - T h n g b in h v X ã h ộ i (n ă m 9 ) : M ộ t s ố c ô n g c c ủ a T ố c h ứ c l a o đ ộ n g q u ố c tế C h ín h p h ủ V i ệ t N a m - C h iế n lư ợ c p h t tr iể n k in h t ế - x ã h ộ i V i ệ t N a m 0 ”2 Đ ả n g c ộ n g s ả n V i ệ t N a m - N g h ị q u y ế t Đ i h ộ i Đ ả n g to n q u ố c lầ n th ứ V III& IX Đ i h ọ c k in h t ế q u ố c d â n ( n ă m 9 ) : L ịc h s c c h ọ c t h u y ế t k in h tế N h x u ấ t b ả n th ố n g k ê: N iê n g iá m th ố n g k ê n ă m 0 & 0 - í^ u'ố c _h ỷ i n c c ộ n g h o x ã h ộ i c h ủ n g h ĩ a V i ệ t N a m : L u â t sử a đ ổ i s u n g m ộ t s ố đ i ề u c ủ a B ộ lu ậ t l a o đ ộ n g ( / 0 ) bổ Q u ố c h ộ i n c c ộ n g h o x ã h ộ i c h ủ n g h ĩ a V i ệ t N a m : B ộ lu ậ t la o đ ộ n 1 T r u n g tâ m t h ô n g t i n - t h ô n g k ê l a o đ ộ n g v x ã h ộ i ( B ộ L a o đ ộ n -T h n ^ b in h v X ã h ộ i) ( 0 ) : T i l i ệ u h n g d ẫ n n g h i ệ p v ụ th ự c h iê n c h ế đ ô b o c o t h ố n g k ê đ ịn h k ỳ v ề l a o đ ộ n g - t h n g b in h v x ã h ô i (b a n h n h k è m t h e o Q u y ế t đ ịn h s ố / 0 / Q Đ - L Đ T B X H n g y / 1 / 0 B ộ tr n g B ộ L a o đ ộ n g - T h n g b in h v X ã h ộ i) cu a T r n g đ i h ọ c K in h t ế q u ố c d â n - B ộ m ô n l ý t h u y ế t t h ố n g k ê (n ă m 9 ) : G i o tr ìn h l ý t h u y ế t t h ố n g k ê , N h x u ấ t b ả n g i o d ụ c , H N ộ i Tài liệu nước K ế t lu ậ n H ộ i n g h ị q u ố c t ế v ề t h ố n g k ê l a o đ ộ n g lầ n th ứ tạ i G e n e v nãm 1982 N G r e g o r y M a n k iw (H a r v a r d U n i v e r s i t y ) (tá i b ả n lầ n ): K in h t ế v ĩ m ô R ob ert S P i n d y c k (H ọ c v iệ n công nghệ M a ssa c h u se tts) D a n ie l L R u b i n í e l d ( Đ i h ọ c t ổ n g h ợ p C a lif o r n ia ) : K in h t ế h ọ c v i m ô 80 V i n c e n t G ia r d (T r u n g tâ m P h p - V i ệ t đ o tạ o v ề q u ả n lý ): T h ố n g k ê ứ n g d ụ n g tr o n g q u ả n l ý ( H N ộ i , 9 ) * * * * * 81 ... hệ thống tiêu thống kê thất nghiệp làm sở để quản lý kiểm sốt tình hình thất nghiệp • Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam • Đề xuất số. .. tốn hệ thống chí tiêu thong kê that nghiệp 2.3 Lựa chọn số phương pháp thống kê phân tích thất nghiệp Chương 3: Vận dụng sô phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp ỏ khu vực thành. .. giải pháp để làm tốt công tác thống kê thất nghiệp nhằm giảm thất nghiệp khu vực thành thị õ K ết cấu luận văn Tên luận văn: Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích tình hình thất nghiệp khu vực