Pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại bằng tố tụng tòa án thực tiễn tại tòa án nhân dân tỉnh thái bình

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2017 Ngƣời cam đoan Đào Thị Kim Cúc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN i LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 Những vấn đề chung tranh chấp kinh doanh thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.3 Phân loại tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2 Các phƣơng thức giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại 1.2.1 Thương lượng 1.2.2 Hòa giải 1.2.3 Trọng tài thương mại 10 1.2.4 Tòa án 10 1.3 Ý nghĩa giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại 12 1.4 Sự phát triển pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Việt Nam 13 1.4.1 Giai đoạn trước năm 1960 13 1.4.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến trước 01/7/1994 14 1.4.3 Giai đoạn từ sau ngày 01/7/1994 đến trước 01/01/2005 16 1.4.4 Giai đoạn từ 01/01/2005 đến 18 Kết luận chƣơng 19 CHƢƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH 20 2.1 Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại tòa án 20 2.1.1 Nguyên tắc giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 20 2.1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại tịa án 24 2.1.3 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 31 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình 43 2.2.1 Tổng quan Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình 43 2.2.2 Thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tịa án nhân dân tỉnh Thái Bình 44 2.2.3 Đánh giá hoạt động giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình 45 Kết luận chƣơng 55 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH 56 3.1 Yêu cầu việc xây dựng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại tòa án 56 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại tòa án nhân dân 58 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Tịa án nhân dân tỉnh Thái Bình 60 Kết luận chƣơng 66 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật tố tụng dân TTDS Tố tụng dân KDTM Kinh doanh thương mại TAND Tòa án nhân dân TCKDTM Tranh chấp kinh doanh thương mại VKS Viện kiểm sát LTM Luật thương mại TTTM Trọng tài thương mại CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa NĐ Nghị định CP Chính phủ CNTT Cơng nhận thỏa thuận i TÓM TẮT LUẬN VĂN Trong năm gần đây, với phát triển mạnh mẽ kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng TCKDTM ngày nhiều phức tạp Điều dẫn đến yêu cầu không ngừng nghiên cứu làm quy định pháp luật chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực giải loại án để giải ổn thỏa, đảm bảo quyền lợi cho bên Thái Bình tỉnh có diện tích khơng lớn có dân số đơng có tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày mạnh Chính vậy, hoạt động KDTM địa bàn tỉnh Thái Bình ngày diễn sơi động đặc biệt hoạt động mua bán hàng hóa, hoạt động tín dụng ngân hàng với tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ tiềm ẩn mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh Trong năm vừa qua, TAND hai cấp tỉnh Thái Bình tích cực, chủ động việc giải TCKDTM xảy địa bàn tỉnh Thái Bình Kết đạt phần bảo vệ trật tự pháp luật Bên cạnh đó, việc giải TCKDTM địa bàn tỉnh Thái Bình năm vừa qua bộc lộ hạn chế bất cập Để phần giải vấn đề trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tố tụng Tòa án - Thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình” Mục đích đề tài nghiên cứu tổng quát vấn đề lý luận tố tụng tịa án Từ có nhìn tổng quan quy định pháp luật TTDS thủ tục giải TCKDTM tòa án Mục tiêu cụ thể sau: - Phân tích quy định BLTTDS 2015 thẩm quyền, thủ tục giải TCKDTM Tòa án - Đánh giá thực trạng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại thủ tục tố tụng Tịa án nhân dân tỉnh Thái Bình Qua tìm hiểu quy định pháp luật, thực trạng áp dụng TAND tỉnh Thái Bình, tác giả nêu lên số vướng mắc áp dụng pháp luật vào thực tiễn ii đề xuất số giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục tồn TAND tỉnh Thái Bình trình giải tranh chấp KDTM Qua đó, giúp cho việc giải TCKDTM Tịa án trở nên hồn thiện hơn, linh hoạt để Tịa án ln lựa chọn bên để giải tranh chấp phát sinh Mục đích cụ thể việc khái quát nhiệm vụ luận văn là: Thứ nhất, nghiên cứu phân tích làm rõ quy định chung giải TCKDTM Thứ hai, nghiên cứu thực trạng pháp luật giải TCKDTM Tòa án thực tiễn áp dụng Tịa án nhân dân tỉnh Thái Bình Qua đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải TCKDTM TAND tỉnh Thái Bình Trước hết, cần định nghĩa“Tranh chấp kinh doanh thương mại mâu thuẫn, bất đồng hay xung đột quyền lợi nghĩa vụ chủ thể phát sinh trình thực hoạt động kinh doanh thương mại” Hiện nay, theo quy định pháp luật có phương thức giải TCKDTM gồm: Thương lượng, hòa giải, TTTM Tòa án Mỗi loại hình giải tranh chấp có ưu, nhược điểm khác Việc lựa chọn phương thức để giải tranh chấp hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí bên, bên tự lựa chọn để phù hợp với mức độ, tính chất loại tranh chấp Tại Việt Nam, qua báo cáo tổng kết ngành Tịa án năm, thấy việc đưa tranh chấp KDTM giải Tòa án tương đối phổ biến, chiếm tỷ lệ cao số vụ TCKDTM giải Chương luận văn sâu phân tích thẩm quyền giải TCKDTM, trình tự, thủ tục giải TCKDTM Tòa án để làm rõ nét ưu điểm giải tranh chấp Tòa án so với phương thức giải tranh chấp khác Thẩm quyền Tòa án giải TCKDTM, xét theo mối quan hệ với quan nhà nước khác, xác định phạm vi TCKDTM thuộc thẩm iii quyền giải Tòa án, phân định TCKDTM thuộc thẩm quyền giải quan nhà nước khác Xét theo mối quan hệ Tòa án với thẩm quyền giải TCKDTM trước hết xác định phạm vi giải TCKDTM so với phạm vi xét xử hình sự, dân sự… thuộc thẩm quyền xét xử, giải Tòa án theo quy định pháp luật Khi xảy TCKDTM, cần xác định rõ thuộc thẩm quyền giải Tòa án hay quan nhà nước khác; thuộc thẩm quyền giải Tòa án Tịa án giải Việc xác định thẩm quyền giải TCKDTM có ý nghĩa quan trọng việc thụ lý, chuẩn bị hồ sơ giải TCKDTM, thi hành định, án tịa kinh tế Nhìn chung, việc quy định thẩm quyền Tòa án theo vụ việc, theo cấp xét xử, theo lãnh thổ, theo lựa chọn nguyên đơn phù hợp với xu hướng chung pháp luật giải TCKDTM phù hợp với tổ chức hệ thống Tòa án Việt Nam Trình tự, thủ tục giải vụ án TCKDTM TAND thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ, phải tuân thủ theo thủ tục tố tụng quy định BLTTDS 2015 Theo đó, giai đoạn thủ tục giải TCKDTM Tòa án bao gồm: Giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án kinh doanh thương mại; giai đoạn hòa giải chuẩn bị xét xử tòa án; giai đoạn đưa vụ án xét xử sơ thẩm; giai đoạn kháng cáo đương sự, kháng nghị Viện kiểm sát, chuyển hồ sơ đến Tòa phúc thẩm; giai đoạn xét xử phúc thẩm giai đoạn xét lại án, định có hiệu lực pháp luật Nhìn chung, quy định BLTTDS 2015 thủ tục giải vụ án dân nói chung, án TCKDTM nói riêng có chặt chẽ, nghiêm ngặt, tiến so với quy định luật tố tụng cũ như: bổ sung so với luật cũ chế định tiếp nhận đơn khởi kiện phương pháp trực tuyến, điều tạo điều kiện thuận lợi cho tầng lớp nhân dân việc đảm bảo quyền lợi quyền lợi bị xâm phạm, lẽ dù có nơi đâu hay lí khơng thể đến Tịa án nộp đơn thực quyền khởi kiện có tranh chấp xảy ra; quy định chặt chẽ việc tạm đình giải vụ án… Các quy iv định BLTTDS 2015 quy trình giải TCKDTM nhìn chung tương đối đầy đủ, hợp lý song tồn số khiếm khuyết cần nghiên cứu có phương hướng sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện thời gian tới Sự phát triển kinh tế tỉnh Thái Bình nhiều năm trở lại có tác động lớn đến công tác giải TCKDTM đường tịa án Số lượng TCKDTM khơng ngừng gia tăng thường khơng ổn định, có biến động qua năm với gia tăng tính phức tạp loại tranh chấp Nhìn chung, vụ án TCKDTM thụ lý giải nhanh chóng, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Số vụ án bị hủy kéo dài Tịa kinh tế khơng nhiều, năm khoảng đến vụ sang năm tòa án giải triệt để Sở dĩ để xảy việc sửa hủy án quy định pháp luật đơi lúc cịn chồng chéo, mâu thuẫn hay có trường hợp người tiến hành tố tụng phân công đôi lúc chưa nâng cao hết trách nhiệm cơng việc, cịn có ý thức chủ quan, lơ Tuy nhiên, xét cách toàn diện, trước doanh nghiệp e dè đưa TCKDTM tòa án nay, Tịa án lựa chọn hầu hết đơn vị kinh doanh phát sinh tranh chấp Điều chứng tỏ nhờ đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp giải xung đột lợi ích, Tịa kinh tế ngày tạo lòng tin nơi chủ thể công pháp luật kinh doanh Bên cạnh kết đạt việc giải TCKDTM TAND tỉnh Thái Bình cịn số hạn chế như: xác định sai thẩm quyền giải vụ án có nhầm lẫn việc xác định quan hệ TCKDTM tranh chấp tài sản dân sự; phân tích, đánh giá chứng chưa phù hợp; xét xử phạm vi nội dung khởi kiện… Về giải pháp hoàn thiện pháp luật giải TCKDTM Tòa án: - Hướng dẫn cụ thể việc cấp, tống đạt, thông báo cho bị đơn doanh nghiệp nước ngồi khơng có đại diện Việt Nam - Trong trường hợp gửi đơn khởi kiện phương thức gửi trực tuyến cần bổ sung quy định việc người khởi kiện thời gian hợp lý phải gửi tài liệu có liên quan đến Tịa án làm xét chấp nhận hay bác đơn khởi kiện đương v - Sửa đổi, bổ sung trực tiếp thủ tục tố tụng giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án cách phân loại vụ án đơn giản, phức tạp hay đặc biệt phức tạp - Xây dựng tập án lệ riêng lĩnh vực giải TCKDTM tạo điều kiện cho thẩm phán có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực Giải pháp nâng cao hiệu giải TCKDTM: - Nâng cao trình độ, lực Thẩm phán Hội thẩm nhân dân việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại - Nâng cao trách nhiệm Thẩm phán giải án kinh doanh thương mại - Tăng cường cơng tác giải thích, hướng dẫn pháp luật tổng kết rút kinh nghiệm - Tăng cường phối hợp giải án - Lãnh đạo Tòa án phải nâng cao trách nhiệm quản lý đạo điều hành, thực việc phân công, phân nhiệm cán phù hợp lực, sở trường công tác Trong bối cảnh đất nước phát triển tồn diện kinh tế, trị, xã hội; hoạt động KDTM chủ thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại tác động tích cực, đóng góp tương đối lớn cho phát triển chung đất nước Sự phát triển thành phần kinh tế, gia tăng số lượng doanh nghiệp tạo môi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn không phần phức tạp cạnh tranh gay gắt Các TCKDTM từ mà phát sinh với số lượng ngày gia tăng qua năm với tính chất phức tạp nó, địi hỏi phải có can thiệp giải quan Tòa án để giúp doanh nghiệp tránh hậu tiêu cực mâu thuẫn xung đột lợi ích gây Tuy tồn mâu thuẫn, xung đột pháp luật có liên quan nhìn chung, với nỗ lực Đảng nhà nước, Tòa án, TCKDTM kiềm chế phần nào, tạo niềm tin vào môi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp, thành phần kinh tế vi Với mục tiêu nhiệm vụ đề ra, Tịa kinh tế TAND tỉnh Thái Bình đảm nhận vai trò giải TCKDTM phát sinh địa bàn Qua bước phát triển trưởng thành, Tòa kinh tế ngày khẳng định vị vai trò thiết chế tài phán, đại diện cho nhà nước bảo vệ lợi ích cho đơn vị kinh doanh Tòa kinh tế cố gắng đem lại công môi trường kinh doanh cho chủ thể chủ trương hành động thiết thực Với đạt từ thành lập, Tòa kinh tế TAND tỉnh Thái Bình làm tốt cơng tác, nhiệm vụ giao từ việc làm nhỏ nhất, xứng đáng nơi gửi gắm niềm tin Đảng, nhà nước, đơn vị kinh doanh địa bàn tỉnh 55 Kết luận chƣơng Pháp luật quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải tranh chấp KDTM TAND tương đối chặt chẽ nghiêm ngặt song tồn số bất cập, hạn chế khiến cho việc áp dụng pháp luật thực tế gặp nhiều khó khăn Khi nghiên cứu nội dung thủ tục tố tụng giải tranh chấp KDTM, ngồi việc phân tích khiếm khuyết pháp luật tố tụng theo quy định hành, luận văn cịn phân tích thực tiễn áp dụng quy định TAND tỉnh Thái Bình để tìm hiểu tồn thực tế chịu tác động quy định để từ tìm ngun nhân giải pháp cho khiếm khuyết Qua đó, đề xuất số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc áp dụng pháp luật vào thực tiễn nêu Chương 56 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH 3.1 Yêu cầu việc xây dựng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại tòa án Để thực có hiệu mục đích đề ra, việc xây dựng hoàn thiện pháp luật giải TCKDTM tòa án cần đáp ứng yêu cầu sau: Thứ nhất, đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường bối cảnh cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Một địi hỏi có tính ngun tắc cho việc hoàn thiện pháp luật giải TCKDTM tạo điều kiện cho yếu tố kinh tế thị trường phát huy tác dụng đảm bảo vai trò quản lý vĩ mô nhà nước quản lý, điều hành kinh tế Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam bước chuyển đổi mang dấu ấn đặc trưng tự KDTM tiềm ẩn yếu tố riêng biệt đời sống kinh tế, xã hội mang sắc phong tục, tập quán thương mại Việt Nam với đặc điểm ảnh hưởng đến chế pháp lý điều chỉnh giải tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh Những dấu ấn đặc trưng định đến nội dung, cách thức, lộ trình hồn thiện pháp luật giải TCKDTM nước ta Do đó, phải thực cách đồng bộ, theo giai đoạn cụ thể để vừa giải nhu cầu cấp bách trước mắt, vừa đảm bảo ổn định lâu dài pháp luật giải TCKDTM tòa án Thứ hai, phải đảm bảo yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Tiến trình hội nhập quốc tế tác động sâu rộng đến nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội nước ta, đặc biệt với kiện nước ta trở thành thành viên WTO tạo nhiều hội thách thức cho công phát triển đất nước Về hội, “thực cam kết WTO, thể chế kinh tế thị trường nước ta ngày 57 hoàn thiện, môi trường đầu tư kinh doanh nước ngày thuận lợi, thúc đẩy mạnh mẽ đầu tư thành phần kinh tế, nhà đầu tư ngồi nước, đóng góp ngày quan trọng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta” [1, tr11] Tuy nhiên, hội nhập đặt nhiều thách thức hội nhập, phải thực nghĩa vụ thành viên, phải thực cam kết quốc tế Vì vậy, địi hỏi phải sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, sách kinh tế cho phù hợp với thơng lệ, tập quán quốc tế Do đó, bên cạnh việc hoàn thiện văn pháp luật giải TCKDTM nước nhằm bảo đảm cho hội nhập, phải tham gia công ước quốc tế liên quan đến chế giải TCKDTM có yếu tố nước Thứ ba, phải đảm bảo đồng pháp luật nội dung pháp luật tố tụng nhằm đảm bảo hiệu lực pháp luật tố tụng giải tranh chấp Trong hệ thống pháp luật, pháp luật tố tụng coi pháp luật mang tính hình thức để Tịa án áp dụng giải TCKDTM phát sinh từ quan hệ pháp luật nội dung Điều đòi hỏi pháp luật nội dung pháp luật tố tụng phải thống với nội hàm thuật ngữ pháp lý liên quan đến hoạt động KDTM Đó khái niệm: hoạt động kinh doanh, hành vi thương mại, TCKDTM Hiện nay, khái niệm quy định nhiều văn khác như: Luật thương mại, BLTTDS…nhưng khơng có đồng cách hiểu thực tiễn xét xử cách định nghĩa văn khác Pháp luật tố tụng có vai trò to lớn việc chuyển tải pháp luật nội dung thành thực, đảm bảo hiệu pháp luật nội dung thực tiễn thông qua trình tố tụng Lý luận thực tiễn chứng minh pháp luật nội dung số không khơng tạo tiền đề khơng có khả để tiến hành tố tụng Thông qua hoạt động tố tụng pháp luật nội dung nhận thức đắn, phát sơ hở pháp luật nội dung Đó tiền đề để cải cách, hoàn thiện phát triển pháp luật nội dung Pháp luật tố tụng quy định mang tính thủ tục cách thức giải tranh chấp, lại thể rõ chất giai cấp tư pháp Nếu pháp luật tố tụng mà khơng đắn, 58 khơng xác không tạo sở vững cho hoạt động tố tụng tất tư tưởng pháp luật tiến luật nội dung không bảo vệ 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại tòa án nhân dân BLTTDS 2015 ban hành hạn chế khó khăn, vướng mắc, chồng chéo pháp luật giải TCKDTM như: Quy định thống TCKDTM thuộc thẩm quyền giải Tòa án Điều 30, văn hướng dẫn trái với quy định điều (Nghị 03/2012 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao) bị bãi bỏ; quy định cụ thể, chi tiết việc giải án tạm đình chỉ, tránh việc quy định chung chung, khơng rõ ràng BLTTDS cũ “Tịa án tiếp tục giải vụ án dân bị tạm đình lý tạm đình khơng cịn” dẫn đến tình trạng Thẩm phán vào để kéo dài thời hạn giải vụ án ảnh hưởng đến quyền lợi đương sự… Tuy nhiên, bên cạnh cịn số tồn nêu Chương II gây khó khăn cho việc áp dụng Vì vậy, tác giả đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật sau: Thứ nhất, hướng dẫn cụ thể việc cấp, tống đạt, thông báo cho bị đơn doanh nghiệp nước ngồi khơng có đại diện Việt Nam Tại chương X BLTTDS 2015 quy định việc “cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng” chưa đề cập đến trường hợp bị đơn doanh nghiệp nước ngồi khơng có đại diện Việt Nam, gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng Do vậy, cần quy định thủ tục cấp, thông báo, tống đạt văn tố tụng cho đối tượng theo hướng tinh gọn, đơn giản hóa thủ tục để tạo thuận lợi cho bên đương trình giải án Thứ hai, trường hợp gửi đơn khởi kiện phương thức gửi trực tuyến cần bổ sung quy định việc người khởi kiện thời gian hợp lý phải gửi tài liệu có liên quan đến Tịa án để làm xét chấp nhận hay bác đơn khởi kiện đương 59 Thông thường, người khởi kiện nộp đơn khởi kiện thường gửi kèm theo nhiều tài liệu quan trọng có giá trị chứng Tuy nhiên, BLTTDS 2015 quy định Tòa án phải in đơn khởi kiện giấy vào sổ nhận đơn trường hợp đơn khởi kiện gửi phương thức gửi trực tuyến, chưa quy định hoạt động sau Tòa án in tài liệu giấy Điều gây khó khăn cho Thẩm phán việc đánh giá tính khách quan chứng cứ, Thẩm phán khơng thể đánh giá chứng sở tài liệu chép lại, gốc Thứ ba, sửa đổi bổ sung trực tiếp thủ tục tố tụng giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án cách phân loại vụ án đơn giản, phức tạp hay đặc biệt phức tạp BLTTDS 2011 sửa đổi 2015 chưa có phân loại vụ án đây, khiếm khuyết dẫn đến thực tế có nhiều trường hợp hao phí thời gian, công sức, tiền bạc đương lẫn Nhà nước Do đó, cần có hướng điều chỉnh cho giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án cách nhận biết việc phân loại vụ việc đơn giản, phức tạp đặc biệt phức tạp Từ lý luận giúp cho phận thụ lý tòa án cấp sơ thẩm hiểu phân loại vụ án mà họ trực tiếp tiếp nhận Trên sở đó, BLTTDS nên quy định thủ tục rút gọn trường hợp giải vụ án đơn giản rút ngắn thời gian giải vụ án so với quy định BLTTDS 2015, vụ án phức tạp đặc biệt phức tạp cần bổ sung quy định để gia hạn giải chuyển đến tòa án cấp giải quyết, tạo điều kiện cho việc nâng cao chất lượng giải án tòa án, giảm tải lượng án đầu vào cho cấp có cách thức giải hướng cho loại vụ việc, thu hút quan tâm doanh nghiệp việc đưa tranh chấp KDTM tố tụng tòa án để giải Thứ tư, cần xây dựng tập án lệ riêng lĩnh vực giải tranh chấp KDTM tạo điều kiện cho thẩm phán có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực Một thực tế giải tranh chấp KDTM Tịa án thơng thường gặp số vướng mắc giải án thẩm phán thường có cơng văn thỉnh thị cấp chuyển hồ sơ vụ án lên cho tịa cấp để nghiên cứu Điều đơi lúc khiến vụ án KDTM kéo dài gây thiệt hại tài 60 sản ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh bên tranh chấp Đôi việc thỉnh thị không đạt hiệu mong muốn, thẩm phán không yên tâm áp dụng cách trả lời cấp không dám áp dụng theo chưa thực thống chưa quy dịnh quy định tố tụng kinh tế Điều dẫn đến việc xét xử không thống nhất, chịu ảnh hưởng từ ý chí thẩm phán Thực tế cho thấy có vụ án tương tự kết giải lại khác Do đó, cần có phương án chung tình tương tự phương án phải đạt hiệu cao nhất, công nhất, đảm bảo cho thẩm phán yên tâm giải án khơng cịn lo lắng việc bị cấp xử hủy sửa án Thiết lập tập án lệ cho tình tương tự việc làm cần thiết Đây giải pháp sớm có lịch sử tố tụng giới xuất Việt Nam Ở Việt Nam, bắt đầu sử dụng án lệ sở định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lượng án lệ hạn chế (Ngày 06/4/2016, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Quyết định số 220/QĐ-CA định việc công bố án lệ) chưa có án lệ ban hành lĩnh vực giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tuy nhiên, với việc áp dụng án lệ thừa nhận áp dụng tập quán áp dụng tương tự quy định Điều BLDS 2015 “Trong trường hợp pháp luật không quy định bên khơng có thỏa thuận áp dụng tập qn; khơng có tập qn áp dụng quy định tương tự pháp luật” xem Việt Nam dần tiếp cận với việc áp dụng án lệ Do đó, việc nghiên cứu sớm ban hành thêm tập án lệ chuyên môn lĩnh vực giải tranh chấp KDTM điều quan trọng cần thiết 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình Với thực trạng hoạt động giải TCKDTM TAND tỉnh Thái Bình trình bày tiểu mục 2.2.3 chương luận văn, tác giả xin đề xuất giải pháp có liên quan trực tiếp đến việc thúc đẩy giải tranh chấp, đặc biệt tranh 61 chấp KDTM TAND tỉnh Thái Bình nhằm hiệu hơn, nhanh gọn xác hơn, tạo điều kiện cho đương dễ tiếp cận với quan tư pháp việc yêu cầu giải tranh chấp KDTM Thứ nhất, nâng cao trình độ, lực Thẩm phán Hội thẩm nhân dân việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Trong điều kiện hội nhập kinh tế thị trường nay, chất lượng, trình độ xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân vấn đề vô quan trọng thể sức mạnh tư pháp Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đào tạo quan tâm xây dựng chế pháp lý cho hoạt động đội ngũ sở thực thành công mục tiêu đặt công cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nội dung bao gồm vấn đề sau đây: Một là, việc đào tạo đội ngũ Thẩm phán phải mang tính chuyên nghiệp, trang bị cách hệ thống kiến thức pháp luật kỹ xét xử Ngoài kỹ chung nghề thẩm phán, cần tạo điều kiện cho thẩm phán đăng ký để đào tạo thêm kỹ nnưg chuyên biệt cho việc xét xử loại án khác lĩnh vực có lĩnh vực giải tranh chấp KDTM Bên cạnh đó, mở rộng đối tượng tham gia học lớp đào tạo nguồn Thẩm phán Hai là, phải coi Thẩm phán nghề, bổ nhiệm lần, bổ nhiệm chức danh cho cấp xét xử Trong công cải cách tư pháp nay, Việt Nam cần thừa nhận Thẩm phán nghề theo nguyên tắc bổ nhiệm lần vô thời hạn, đồng thời việc áp dụng điều kiện cách chức Thẩm phán vi phạm đạo đức nghề nghiệp với chế miễn nhiệm cho trường hợp lý sức khỏe, hưu, chuyển công tác khác cách tự nguyện…Điều tạo cho Thẩm phán độc lập xét xử, yên tâm làm việc, học tập nâng cao trình độ, gắn bó có trách nhiệm với nghề Bên cạnh đó, việc bổ nhiệm Thẩm phán vơ thời hạn hạn chế lãng phí mặt vật chất chế bổ nhiệm theo nhiệm kỳ Ba là, pháp luật cần xác định quyền hạn độc lập trách nhiệm cá nhân Thẩm phán trình xét xử Thẩm phán khơng chịu trách nhiệm hành 62 chính, trách nhiệm hình trước nhà nước mà cịn phải chịu trách nhiệm dân trước đương xét xử sai gây thiệt hại đến lợi ích bên tranh chấp Muốn làm việc cần điều chỉnh lại chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc khác cho Thẩm phán Họ phải có ưu đãi định so với cơng chức lĩnh vực khác phải chịu Bốn là, đội ngũ Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ tranh chấp KDTM Hội thẩm chế định quan trọng thể tính chất dân chủ hoạt động xét xử Tòa án, chế định hội thẩm định Hiến pháp văn pháp luật khác có liên quan Các Hội thẩm nhân dân đa số cán chủ chốt đại diện ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh cấp huyện Tuy nhiên, việc thừa nhận Hội thẩm nhân dân có quyền tham gia xét xử tất loại án không đảm bảo hiệu Tiêu chuẩn, điều kiện để trở thành Hội thẩm nhân dân đơn giản Hội thẩm nhân dân chiếm đa số Hội đồng xét xử ngang quyền với Thẩm phán Vì vậy, để đội ngũ hội thẩm ngày lớn mạnh khơng mang tính chất hình thức cần có đội ngũ Hội thẩm riêng cho lĩnh vực KDTM Đội ngũ phải có yêu cầu như: Phải có kiến thức pháp luật mức độ định, có uy tín kinh nghiệm kinh doanh; không hoạt động theo nhiệm kỳ mà tham gia hoạt động tổ chức Hiệp hội giới doanh nhân cách tự nguyện để tham gia xét xử Tịa án có u cầu; không Hội đồng nhân dân cấp bầu mà Hiệp hội doanh nghiệp, liên doanh hợp tác xã, tổ chức kinh tế…ở thành phần, lĩnh vực kinh doanh khác giới thiệu Nhà nước cần có hỗ trợ để trang bị cho Hội thẩm nhân dân kỹ xét xử kiến thức pháp luật cần thiết việc mở lớp đào tạo ngắn hạn Học viện tư pháp Thứ hai, tăng cường cơng tác giải thích, hướng dẫn pháp luật tổng kết rút kinh nghiệm 63 Trong thời gian qua, việc giải thích hướng dẫn pháp luật Tòa án cấp đơn vị cấp thường thực nhiều hình thức khác nhau: Qua công tác báo cáo kết giải án hàng năm, văn hướng dẫn, trả lời thỉnh thị thông báo rút kinh nghiệm vi phạm việc áp dụng pháp luật để giải vụ án Thông tư liên ngành hay Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Đề nghị TAND tối cao cần tổng hợp hệ thống hóa thơng báo rút kinh nghiệm sai sót q trình giải vụ án KDTM tồn quốc, gửi cho Tòa án cấp để nghiên cứu vận dụng trình giải án Thứ ba, tăng cường phối hợp giải án TAND cấp huyện cần tăng cường phối hợp với phòng nghiệp vụ Tòa án nhân dân tỉnh việc giải vụ án KDTM Đối với vụ án phức tạp, có nhiều vướng mắc, nhiều quan điểm khác Tịa án cấp huyện cần kịp thời báo cáo, trao đổi với Phòng nghiệp vụ Tòa án cấp tỉnh trước định, nhằm tạo thống ngành việc giải vụ án Lãnh đạo hai ngành Tòa án, VKS cần tăng cường mối quan hệ phối hợp, thường xuyên tổ chức họp liên ngành để đưa vụ án có khó khăn, vướng mắc đường lối giải để bàn biện pháp xử lý kịp thời, đảm bảo thời hạn giải vụ án Ngoài ra, vụ án phức tạp, Thẩm phán Kiểm sát viên cần có phối hợp đánh giá chứng Sự phối hợp tốt VKS, Tòa án tạo điều kiện thuận lợi cho Kiểm sát viên Thẩm phán trao đổi thủ tục tố tụng nội dung vụ án; sai sót nhỏ trình giải vụ án thẩm phán để khắc phục Mối quan hệ Tòa án Viện kiểm sát, Thẩm phán Kiểm sát viên phải dựa nguyên tắc đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Đồng thời, Tòa án cần tăng cường quan hệ phối hợp tốt với quan hữu quan để góp phần thực tốt công tác giải án kinh doanh thương mại 64 Thứ tư, nâng cao trách nhiệm Thẩm phán giải án kinh doanh thương mại Cán tòa án, Thẩm phán phải nắm vững quy định pháp luật, hướng dẫn nghiệp vụ, quy chế ngành; ngồi cịn phải am hiểu kiến thức khoa học nhiều ngành luật khác, nhằm đáp ứng nhu cầu công cải cách tư pháp hội nhập quốc tế; có lập trường quan điểm vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt Thẩm phán phải thật nhiệt tình với cơng việc, có ý thức trách nhiệm nhiệm vụ giao, thường xuyên cập nhật văn pháp luật, chịu khó nghiên cứu, trau dồi kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ công tác, nắm vững quy định BLTTDS, văn pháp luật chuyên ngành có liên quan văn hướng dẫn, đạo nghiệp vụ cấp Khi phân công giải vụ án, Thẩm phán phải nghiên cứu kỹ hồ sơ, nắm vững nội dung vụ án, chứng tình tiết vụ án nhằm chủ động trình đưa quan điểm giải vụ án Việc nghiên cứu hồ sơ sở đánh giá toàn diện, khách quan phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp để xem xét tài liệu, chứng đủ phản ánh thực khách quan vụ án…Nếu có khó khăn, vướng mắc cần kịp thời trao đổi với lãnh đạo đơn vị để làm rõ vấn đề vướng mắc, chưa rõ biện pháp xử lý Thứ năm, cần tăng cường giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp công tác giải án kinh doanh thương mại Cần đổi hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân công tác giải vụ án KDTM Phát huy vai trò giám sát cộng đồng, tăng cường giám sát việc thực kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu Viện kiểm sát vi phạm Tịa án Cấp ủy, quyền địa phương cần quan tâm đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; đồng thời cần có kiểm tra giám sát Hội đồng nhân dân hoạt động quản lý nhà nước công ty, doanh nghiệp để tránh xảy sai phạm hoạt động KDTM Cấp ủy, Hội đồng nhân dân, quan nhà nước có thẩm quyền cần phải tăng cường lãnh đạo, kiểm tra giám sát việc cho vay tổ chức tín dụng, 65 ngân hàng theo quy định pháp luật nhằm giảm bớt tranh chấp xảy lĩnh vực ngân hàng Thứ sáu, phương pháp hiệu để nâng cao hiệu giải tranh chấp KDTM kể đến việc Lãnh đạo Tòa án cần phải nâng cao trách nhiệm việc quản lý đạo điều hành, thực việc phân công, phân nhiệm cán phù hợp với lực, sở trường cơng tác Qua đó, họ phát huy tối đa kinh nghiệm, lực cơng việc giao đảm bảo chất lượng, hiệu quả, hạn chế tối đa sai sót nghiệp vụ dẫn đến việc sửa án, hủy án 66 Kết luận chƣơng Hoàn thiện pháp luật giải TCKDTM nhu cầu cấp bách bắt nguồn từ yêu cầu thực tế phải giải khối lượng cơng việc tương đối lớn hàng năm mà Tịa án phải đảm nhận, số lượng án tranh chấp KDTM có tăng dần qua năm Bên cạnh cần quan tâm đến cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ, đạo đức đội ngũ Thẩm phán; xây dựng ngành Tòa án văn minh, đại, đáp ứng đủ yêu cầu giải tranh chấp KDTM việc làm cần thiết Từ đó, Tịa án thể vị cơng bảo vệ cơng lý mơi trường KDTM, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển 67 KẾT LUẬN Trong bối cảnh đất nước phát triển tồn diện kinh tế, trị, xã hội; hoạt động kinh doanh thương mại chủ thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại tác động tích cực, đóng góp tương đối lớn cho phát triển chung đất nước Sự phát triển thành phần kinh tế, gia tăng số lượng doanh nghiệp tạo môi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn không phần phức tạp cạnh tranh gay gắt Các tranh chấp kinh doanh thương mại từ mà phát sinh với số lượng ngày gia tăng qua năm với tính chất phức tạp nó, địi hỏi phải có can thiệp giải quan Tòa án để giúp doanh nghiệp tránh hậu tiêu cực mâu thuẫn xung đột lợi ích gây Tuy cịn tồn mâu thuẫn, xung đột pháp luật có liên quan nhìn chung, với nỗ lực Đảng nhà nước, Tòa án quan khác có thẩm quyền, tranh chấp kinh doanh thương mại kiềm chế phần nào, tạo niềm tin vào môi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp, thành phần kinh tế Với mục tiêu nhiệm vụ đề ra, Tòa kinh tế Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đảm nhận vai trị giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh địa bàn Qua bước phát triển trưởng thành, Tòa kinh tế ngày khẳng định vị vai trò thiết chế tài phán, đại diện cho nhà nước bảo vệ lợi ích cho đơn vị kinh doanh Tòa kinh tế cố gắng đem lại công môi trường kinh doanh cho chủ thể chủ trương hành động thiết thực Với đạt từ thành lập, Tòa kinh tế Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình làm tốt cơng tác, nhiệm vụ giao từ việc làm nhỏ nhất, xứng đáng nơi gửi gắm niềm tin Đảng, nhà nước, đơn vị kinh doanh địa bàn tỉnh 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tư tưởng văn hóa TW, Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ tư BCHTW Đảng khóa X, NXB Chính trị quốc gia Đào Trí Úc (2010), Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) Hoàng Minh Chiến, Tranh chấp kinh doanh thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng kinh doanh theo Pháp luật Việt Nam nay, Tạp chí dân chủ pháp luật Hội luật gia Việt Nam (2009), Báo cáo đánh giá tác động dự kiến Luật trọng tài thương mại số 10/BCTĐ-HLGVN ngày 30/4/2009 Lê Hồng Hạnh (2000), Khái niệm thương mại pháp luật Việt Nam bất cập góc độ thực tiễn áp dụng sách hội nhập, Tạp chí Luật học số 2/2000 Lê Thị Thu Thủy (2006), Cải cách tư pháp Việt Nam: số vướng mắc cần tháo gỡ, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 03/2006 Nguyễn Vũ Hoàng (2003), Giải tranh chấp thương mại quốc tế đường Tòa án, NXB Thanh niên, Hà Nội Phan Chí Hiếu (2005), Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo Bộ luật tố tụng dân vấn đề đặt thực tiễn thi hành, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 6/2005 Quốc hội (2005), Bộ luật dân số 33/2005/QH11, ngày 14 tháng năm 2005, Hà Nội 10 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân số 24/2004/QH11, ngày 15 tháng năm 2004, Hà Nội 11 Quốc hội (2011), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân số 65/2011/QH12 ngày 29 tháng năm 2011, Hà Nội 12 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13, ngày 25 tháng 11 năm 2015, Hà Nội 69 13 Quốc hội (2005), Luật thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005, Hà Nội 14 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình (2012-2016), Báo cáo tổng kết cơng tác năm Tòa án nhân dân từ năm 2012-2016 15 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Đánh giá chức phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việt Nam nay, Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp Tịa án nhân dân tối cao 16 Tống Công Cường, Luật tố tụng dân Việt Nam, nghiên cứu so sánh, NXB Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 17 Trần Minh Hải (2012), Trọng tài thương mại ưu việt bị nghi ngờ, 11/7/2012, http:tinnhanhchungkhoan.vn/GL/N/CIACBD/trong-tai-thuong- mai-su-uu-viet-bi-nghi-ngo.html 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Luật kinh tế, NXB Tư pháp, Hà Nội 19 Viện Đại học Mở Hà Nội (2013), Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 20 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao (2012), Nghị số 03/2012/NQHĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, Hà Nội ... 2: PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH 20 2.1 Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại tòa. .. thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình 4 CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ GIẢI QUYẾT... điểm giải tranh chấp Tòa án so với phương thức giải tranh chấp khác 20 CHƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI