BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH DƯƠNG MINH NGỌC TÌNH TRẠNG KHÔNG HIỆU QUẢ VÀ NHỮNG ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐỊNH CANH ĐỊNH CƯ NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÃ EA KI[.]
Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH DƯƠNG MINH NGỌC TÌNH TRẠNG KHƠNG HIỆU QUẢ VÀ NHỮNG ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐỊNH CANH ĐỊNH CƯ: NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÃ EA KIẾT, HUYỆN CƯ M’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149 Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT DƯƠNG MINH NGỌC TÌNH TRẠNG KHƠNG HIỆU QUẢ VÀ NHỮNG ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐỊNH CANH ĐỊNH CƯ: NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÃ EA KIẾT, HUYỆN CƯ M’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Trần Tiến Khai Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tiến hành khảo sát, tham khảo tài liệu viết Các đoạn trích dẫn, số liệu sử dụng luận văn trích nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thành Phố Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 05 năm 2013 Tác giả Dương Minh Ngọc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii LỜI CẢM ƠN vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC SƠ ĐỒ .viii DANH MỤC ĐỒ THỊ viii Chương GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh vấn đề sách 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Cấu trúc luận văn Chương T NG AN CƠ S TH ẾT V THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 2.1 Các khái niệm 2.1.1 inh kế 2.1.2 inh kế ền v ng 2.1.3 Đ nh canh đ nh cư .4 2.2 Chính sách ĐCĐC Chính phủ Việt Nam 2.3 h n tích sinh kế ền v ng 2.4 Các nghiên cứu trước có liên quan 2.5 Thiết kế nghiên cứu 10 2.5.1 Phương há chọn mẫu 10 2.5.2 Tiêu thức phân nhóm hộ 11 2.5.3 Chọn mẫu 11 2.5.4 Khảo sát hộ gia đình 12 2.6 Phương há nghiên cứu nguồn thông tin 13 2.6.1 Phương há nghiên cứu 13 2.6.2 Nguồn thông tin 14 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 15 3.1 Giới thiệu khu vực nghiên cứu .15 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 15 3.1.2 Văn hóa, thơng tin 16 3.1.3 Cơ sở hạ tầng 16 3.1.4 Điều kiện kinh tế 17 3.2 Tình hình d n di cư tự đ a bàn xã .17 3.3 Phân tích nguồn vốn tài sản sinh kế 18 3.3.1 Vốn người 18 3.3.2 Vốn tự nhiên .21 3.3.3 Vốn tài 22 3.3.4 Vốn vật chất .25 3.3.5 Vốn xã hội 28 3.4 Chiến lược sinh kế nhóm hộ 29 3.5 Các nguồn gây tổn thương 29 3.5.1 Thiên tai 30 3.5.2 Biến đổi khí hậu .30 3.5.3 Sự thay đổi giá th trường .30 3.6 Phân tích kết sinh kế 30 3.6.1 Thu nhập hộ .30 3.6.2 Chi tiêu hộ 31 3.7 Hỗ trợ quyền 32 3.8 Đánh giá người dân hạng mục dự án đ nh canh đ nh cư 33 3.8.1 Nhóm hộ khó khăn 33 3.8.2 Nhóm hộ 34 3.9 Những trở ngại cản trở người d n khu đ nh canh đ nh cư 34 3.10 Đánh giá tác giả dự án đ nh canh đ nh cư .35 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 36 4.1 Kết luận 36 4.1.1 Kết luận khác biệt sinh kế nhóm hộ cư trú rừng nhóm hộ cư trú khu đ nh canh đ nh cư 36 4.1.2 Kết luận hỗ trợ quyền .36 4.2 Kiến nghị sách 37 4.2.1 Kiến nghị UBND tỉnh Đắk lắk .37 4.2.2 Kiến nghị UBND huyện Cư M’gar .38 4.2.3 Kiến nghị UBND xã Ea kiết 38 TÓM TẮT LUẬN VĂN Nghiên cứu dựa khung phân tích DFID (1999), để nghiên cứu tình hân tích định tính sinh kế hộ dân bn H’mông xã Ea iết, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk Để bảo vệ rừng trước lấn chiếm phá rừng dân di cư tự do, quyền xây dựng dự án định canh định cư buôn H’mông Dự án đầu tư 13,5 tỷ đồng xây dựng hạng mục sở hạ tầng điện, đường, trường học, trạm cấ nước tập trung, cung cấp đất ở, hỗ trợ di chuyển, cây, giống, v.v Hiện dự án hoàn thành nhiên có phận nhỏ hộ dân chuyển khu định canh định cư Tác giả khảo sát sở, sâu chủ rừng, quyền cấp, vấn nhóm, điều tra hộ gia đình cư trú rừng khu định canh định cư để tìm hiểu sinh kế hộ xem xét sinh kế hộ thay đổi có hỗ trợ quyền Kết cho thấy có khác biệt lớn tài sản sinh kế hộ dân cư trú rừng cư trú khu định canh định cư Hộ cư trú rừng thuộc nhóm dân số già, có tỷ lệ mù chữ cao hơn, sở hữu diện tích đất nhiều Với diện tích đất lớn mang lại cho hộ thu nhập nhiều nên tỷ lệ tiết kiệm cao từ hộ sở hữu nhiều tài sản sản xuất có giá trị lớn Trong nhóm hộ cư trú khu định canh định cư nhóm dân số trẻ, sở hữu diện tích đất ít, thu nhập thấ đồng nghĩa tỷ lệ hộ có tiết kiệm khơng nhiều Các hộ có tài sản sản suất có giá trị Dự án tạo thay đổi lớn tài sản sinh kế hộ, nhiên số hạn chế nên chưa thu hút hộ cư trú rừng chuyển khu định canh định cư Dựa kết nghiên cứu tác giả đề xuất số kiến nghị sách hy vọng giúp dự án thành công LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin phép gửi tới Thầy Trần Tiến Khai lời cảm ơn sâu sắc nhất, Thầy người trực tiếp hướng dẫn tơi đề tài Trong q trình hướng dẫn Thầy cung cấp nhiều tài liệu, thông tin quan trọng, hướng dẫn cụ thể chi tiết khung phân tích sinh kế, đồng thời Thầy thường xuyên quan tâm, động viên chia sẻ kịp thời khó khăn, vướng mắc q trình thực luận văn Những nhận xét, góp ý sâu sắc với phê bình chân thành giúp tơi hồn thành nghiên cứu Tôi xin chân thành gửi đến tồn thể q Thầy, Cơ giáo, anh chị nhân viên Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ tơi q trình học tập chương trình Tơi xin gửi lời cảm ơn đến anh Nguyền Đình Hiệp, anh Hồng A Páo, anh giúp đỡ tơi q trình vấn, điều tra khảo sát, thông tin hữu ích anh cung cấp Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể hộ gia đình bn H’mơng nhiệt tình hợp tác trợ giúp tơi hồn thành khảo sát Cuối cùng, tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến gia đình, người ln động viên, quan tâm lo lắng đồng hành suốt thời gian học tập nghiên cứu chương trình Học viên Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Dương Minh Ngọc DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên Tiếng Anh Tên Tiếng Việt BHYT Bảo hiểm y tế CCB Cựu chiến binh DFID Department of Cơ quan Phát triển Quốc tế Vương International Development quốc Anh Định canh định cư ĐCĐC FLITCH Forests for Improvement Livelihood in The Phát triển lâm nghiệp để cải thiện đời sống Vùng Tây Nguyên Central Highlands MTV Một thành viên NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn PN Phụ nữ SL Số lượng TB Trung bình TN Thanh niên TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Một số tiêu cấu trúc hộ quy mô lao động hộ .19 Bảng 3.2: Thực trạng học vấn thành viên hộ .20 Bảng 3.3: Tình hình sử dụng đất đai nhóm hộ 21 Bảng 3.4: Tình hình tiết kiệm nhóm hộ 22 Bảng 3.5: Tình hình vay vốn nhóm hộ 23 Bảng 3.6: Tỷ lệ loại nhà nhóm hộ (%) 25 Bảng 3.7: Mức độ sở hữu tài sản sản xuất nhóm hộ (%) 26 Bảng 3.8: Mức độ sở hữu thiết bị truyền thơng nhóm hộ (%) 26 Bảng 3.9: Tỷ lệ hộ có nguồn nước, điện, nhà vệ sinh (%) 27 Bảng 3.10: Thu nhập nhóm hộ (%) .31 Bảng 3.11: Cơ cấu chi tiêu nhóm hộ (%) 32 Bảng 3.12: Tỷ lệ hộ nhận hỗ trợ quyền (%) .33 Bảng 3.13: Đánh giá nhóm hộ khó khăn sở hạ tầng 34 Bảng 3.14: Đánh giá nhóm hộ sở hạ tầng 34 Bảng 3.15: Tổng hợp nguyên nhân không chuyển khu ĐCĐC cá 35 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Khung phân tích sinh kế bền vững .6 Hình 3.1: Vị trị vùng nghiên cứu .15 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tiến trình khảo sát sở, chọn mẫu 12 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tiến trình thực nghiên cứu .13 DANH MỤC ĐỒ THỊ Đồ thị 3.1: Giá trị vốn vay trung bình nhóm hộ 24 Đồ thị 3.2: Nguồn vốn vay nhóm hộ .24 Đồ thị 3.3: Tham gia tổ chức nhóm hộ 28 ... KHƠNG HIỆU QUẢ VÀ NHỮNG ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐỊNH CANH ĐỊNH CƯ: NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÃ EA KIẾT, HUYỆN CƯ M’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH... Đánh giá tác giả dự án đ nh canh đ nh cư .35 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 36 4.1 Kết luận 36 4.1.1 Kết luận khác biệt sinh kế nhóm hộ cư trú rừng nhóm hộ cư. .. Dự án tạo thay đổi lớn tài sản sinh kế hộ, nhiên số hạn chế nên chưa thu hút hộ cư trú rừng chuyển khu định canh định cư Dựa kết nghiên cứu tác giả đề xuất số kiến nghị sách hy vọng giúp dự án