Tăng cường quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với lĩnh vực Ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh PAGE tr¦êNG §¹I HäC KINH TÕ QUèC D¢N ( ( ( NGUYÔN V¡N DUY QU¶N Lý THUÕ THU NHËP DOANH NGHIÖ[.]
trƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN NGUYễN VĂN DUY QUảN Lý THUế THU NHậP DOANH NGHIệP TạI CáC DOANH NGHIệP NHà NƯớC DO CụC THUế TỉNH ĐắK LắK QUảN Lý Chuyên ngành: quản lý kinh tế sách Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS MAI VĂN BƯU Hµ Néi - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam đoan rằng, luận văn thạc sỹ kinh tế “Quản lý thuế Thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk quản lý” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng, công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Duy LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu Luận văn, nhận nhiều giúp đỡ tận tình cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cám ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện, giúp đỡ Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Khoa học quản lý, Viện Đào tạo sau đại học, Khoa – Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện tinh thần vật chất giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình Giáo viên hướng dẫn PGS.TS Mai Văn Bưu Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp ý kiến quý báu thầy giáo, cô giáo Và xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk, Phòng chức anh em bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, cung cấp số liệu khách quan để tơi hồn thành Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 215 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Duy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN .i PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THUẾ .4 1.1 Thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.3 Vai trò thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.4 Những nội dung thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2 Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cục thuế 12 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cục thuế 12 1.2.2 Mục tiêu quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cục thuế 13 1.2.3 Nguyên tắc quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp .15 1.2.4 Nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cục thuế 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cục thuế 25 1.3.1 Các yếu tố thuộc Cục thuế 25 1.3.2 Các yếu tố thuộc người nộp thuế .26 1.3.3 Các yếu tố khác 26 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC DO CỤC THUẾ TỈNH ĐẮK LẮK QUẢN LÝ 28 2.1 Tổng quan Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk 28 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển ngành thuế tỉnh Đắk Lắk .28 2.1.2 Mô hình tổ chức máy quản lý Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk 28 2.1.3 Tình hình nộp thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 – 2014 35 2.2 Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thuế tỉnh Đăk Lắk quản lý 40 2.2.1 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 40 2.2.2 Quản lý đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế ấn định thuế .43 2.2.3 Quản lý thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế .49 2.2.4 Quản lý thông tin người nộp thuế 51 2.2.5 Thanh tra, kiểm tra thuế .52 2.2.6 Quản lý nợ cưỡng chế thi hành định hành thuế 55 2.2.7 Xử lý vi phạm pháp luật thuế 60 2.2.8 Giải khiếu nại, tố cáo thuế 61 2.3 Đánh giá quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thuế tỉnh Đăk Lắk quản lý 61 2.3.1 Điểm mạnh 61 2.3.2 Điểm yếu 63 2.3.3 Nguyên nhân điểm yếu 65 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CÁC DOANH NHIỆP NHÀ NƯỚC DO CỤC THUẾ TỈNH ĐẮK LẮK QUẢN LÝ 67 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk quản lý .67 3.1.1 Mục tiêu hoàn thiện quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Đắc Lắc 67 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Đắc Lắc 68 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thuế tỉnh Đăk Lắk quản lý .69 3.2.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 69 3.2.2 Thủ tục đăng ký, kê khai nộp thuế 71 3.2.3 Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế 72 3.2.4 Công tác tra, kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp 73 3.2.5 Công tác thu nợ cưỡng chế nợ thuế .74 3.2.6 Các giải pháp khác .76 3.3 Kiến nghị 79 3.3.1 Đối với Chính phủ quan trung ương 79 3.3.2 Đối với Tổng cục thuế .80 KẾT LUẬN .82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CQT : Cơ quan thuế CBCC : Cán công chức DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DN NQD : Doanh nghiệp quốc doanh DN ĐTNN : Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước KT - XH : Kinh tế - xã hội NSNN : Ngân sách Nhà nước NNT : Người nộp thuế SXKD : Sản xuất kinh doanh TNDN : Thuế thu nhập doanh nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG BIỂU: Bảng 2.1 Phân loại trình độ chun môn CBCC Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk .32 Bảng 2.2 Tình hình CBCC Cục Thuế đào tạo, tập huấn quản lý thuế TNDN giai đoạn 2012 -2014 34 Bảng 2.3 Kết quản lý thuế theo loại DN giai đoạn 2012 - 2014 Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk .36 Bảng 2.4 Kết quản lý thuế TNDN DNNN Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 -2014 38 Bảng 2.5 Kết thực hình thức tuyên truyền TNDN cho DNNN Cục Thuế giai đoạn 2012 – 2014 41 Bảng 2.6 Kết thực hình thức hỗ trợ thuế TNDN cho DNNN Cục Thuế giai đoạn 2012 – 2014 42 Bảng 2.7 Tình hình quản lý đăng ký thuế Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 – 2014 44 Bảng 2.8 Tình hình nộp hồ sơ khai thuế TNDN DNNN Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 – 2014 45 Bảng 2.9 Tình hình nộp thuế TNDN DNNN Cục thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012-2014 48 Bảng 2.10 Tình hình kết miễn, giảm thuế TNDN Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 – 2014 50 Bảng 2.11 Tình hình giám sát hồ sơ khai thuế TNDN DNNN trụ sở CQT Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 - 2014 52 Bảng 2.12 Kết công tác tra, kiểm tra DNNN Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 -2014 53 Bảng 2.13 Tình hình theo dõi nợ thuế TNDN DNNN Cục thuế Đắk Lắk giai đoạn 2012-2014 56 Bảng 2.14 Tình hình đôn đốc cưỡng chế nợ thuế TNDN DNNN Cục Thuế giai đoạn 2012 – 2014 .58 Bảng 2.15 Kết quản xử lý vi phạm pháp luật thuế DNNN Cục Thuế quản lý giai đoạn 2012 – 2014 60 HÌNH: Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk .30 Hình 2.2: Cơ cấu kết quản lý thuế phân theo loại DN Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 – 2014 38 Hình 2.3 Tình hình phân loại nợ thuế DNNN Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012 – 2014 58 trƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN NGUYễN VĂN DUY QUảN Lý THUế THU NHậP DOANH NGHIệP TạI CáC DOANH NGHIệP NHà NƯớC DO CụC THUế TỉNH ĐắK LắK QUảN Lý Chuyên ngành: quản lý kinh tế sách Hà Nội - 2015 ... thiện quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thu? ?? tỉnh Đắk Lắk quản lý CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THU? ?? 1 Thu? ?? thu nhập doanh nghiệp. .. thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thu? ?? tỉnh Đắk Lắk quản lý Các phân tích đánh giá theo nội dung quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cục Thu? ?? tỉnh Đắk Lắk quản. .. dung thu? ?? thu nhập doanh nghiệp 1.2 Quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp cục thu? ?? 12 1.2.1 Khái niệm quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp cục thu? ?? 12 1.2.2 Mục tiêu quản lý thu? ?? thu nhập doanh