Untitled 8 Soá 10 naêm 2018 Diễn đàn Khoa học Công nghệ Định nghĩa, phương pháp và tầm quan trọng của đo lường NSLĐ Năng suất là một thước đo then chốt về hiệu quả kinh tế, thể hiện việc các nguồn lực[.]
Diễn đàn Khoa học - Công nghệ Tăng Trưởng suấT lao động ViệT nam chuyển dần Từ phụ Thuộc Vào cường độ Vốn sang TFp PGS.TS Nguyễn Đức Thành Viện nghiên cứu Kinh tế Chính sách, trường đại học Kinh tế, đại học Quốc gia hà nội Để cải thiện tốc độ tăng trưởng GDP kinh tế thông qua thúc đẩy tăng trưởng suất lao động (NSLĐ), việc đo lường NSLĐ xác định nhân tố tác động đến tăng trưởng NSLĐ để có sách hữu hiệu u cầu cấp thiết Qua nghiên cứu đặc điểm NSLĐ Việt Nam, tác giả rằng, tăng trưởng NSLĐ Việt Nam chuyển dần từ phụ thuộc vào cường độ vốn sang suất yếu tố tổng hợp (TFP) Điều cộng với dấu hiệu cho thấy hiệu ứng nội ngành thay hiệu ứng dịch chuyển để dẫn dắt NSLĐ Việt Nam điều tích cực cần trì để đảm bảo tăng trưởng NSLĐ dài hạn Định nghĩa, phương pháp tầm quan trọng đo lường NSLĐ Năng suất thước đo then chốt hiệu kinh tế, thể việc nguồn lực kết hợp sử dụng tốt nhằm đạt kết cụ thể mong muốn Năng suất xem xét cấp độ khác nhau: kinh tế, ngành kinh tế; mức độ tổ chức (nhà máy, phận) cá nhân [1] Một phương pháp đo lường NSLĐ sử dụng nhiều tỷ lệ đầu sản phẩm/dịch vụ với đầu vào lao động để sản xuất lượng đầu Cách đo lường thứ hai NSLĐ suất vốn, tỷ lệ đầu sản phẩm/dịch vụ với đầu vào vốn hữu hình Năng suất vốn thường đo lường GDP/một đơn vị vốn Khía cạnh thứ ba suất yếu tố tổng hợp (TFP), phần tăng trưởng đầu chưa giải thích lượng đầu vào sử dụng hàm sản xuất TFP cho phản ánh tính hiệu việc sử dụng đầu vào trình sản xuất So với hai tiêu suất (lao động vốn), TFP đại diện tốt cho mức độ hiệu kinh tế thể khả cải thiện suất chung mà không phụ thuộc vào yếu tố đầu vào lao động vốn Hơn nữa, việc so sánh TFP bối cảnh quốc tế bị bóp méo khác biệt cách tính đầu thực tế quốc gia Tuy nhiên, việc đo lường TFP lại phức tạp phụ thuộc vào dạng mơ hình lý thuyết với giả định khác Việc lựa chọn sử dụng tiêu suất phụ thuộc vào mục đích đo lường hoặc/và sẵn có liệu Để xem xét xu hướng ngắn hạn trung hạn (bằng 10 năm), có nghi ngờ q trình tăng trưởng liệu trữ Soá 10 năm 2018 lượng vốn khơng đáng tin cậy NSLĐ tiêu thích hợp để sử dụng Ngược lại, tiêu TFP thường đáng tin cậy xem xét xu hướng dài hạn kinh tế [2] Cả hai tiêu nên dùng phối hợp để đánh giá đặc điểm tăng trưởng ngắn hạn dài hạn cho kinh tế Nền kinh tế Việt Nam tăng trưởng nhanh chóng sau thời kỳ mở cửa vào thập niên 80 kỷ trước Ngày nay, nhà đầu tư nước ngồi ln đánh giá Việt Nam số điểm đến thu hút đầu tư châu Á Tuy nhiên, nghiên cứu gần đây, Vũ Minh Khương [3] rằng, tăng trưởng kinh tế Việt Nam có dấu hiệu suy giảm sớm, thu nhập bình quân đầu người mức thấp Để cải thiện tốc độ tăng trưởng GDP kinh tế thông qua thúc đẩy tăng trưởng NSLĐ, việc đo lường NSLĐ Diễn đàn khoa học - công nghệ xác định nhân tố tác động đến tăng trưởng NSLĐ để có sách hữu hiệu tác động đến kinh tế yêu cầu cấp thiết bối cảnh Việt Nam Thực trạng đặc điểm NSLĐ Việt Nam NSLĐ bình quân Việt Nam tăng từ 38,64 triệu đồng/lao động năm 2006 lên mức 60,73 triệu đồng/lao động năm 2017 với biến thiên đáng kể tốc độ tăng trưởng qua năm Trong giai đoạn 2006-2012, tốc độ tăng trưởng NSLĐ Việt Nam giảm từ 4,05% (2006) xuống 3,06% (2012), tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 3,29%/năm Giai đoạn 20122017, NSLĐ bình qn tồn kinh tế tăng trưởng mạnh mẽ với tốc độ bình quân 5,3%/ năm tăng trưởng cao vào năm 2015 với tốc độ 6,49% Nhìn chung, giá trị NSLĐ tổng hợp có xu hướng tăng với tốc độ nhanh qua năm Tính trung bình giai đoạn 2008-2016, ngành/nhóm ngành kinh tế có NSLĐ mức cao là: Khai khống, sản xuất phân phối điện, khí; Hoạt động tài ngân hàng bảo hiểm; Hoạt động chuyên môn khoa học công nghệ; Hoạt động kinh doanh bất động sản; Cung cấp nước Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có NSLĐ chưa cao ngành nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản nằm số ngành có mức NSLĐ thấp kinh tế Theo phương pháp hạch toán tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng NSLĐ phân rã thành tốc độ tăng mật độ vốn (trang bị vốn/ lao động) tăng TFP Kết tính tốn cho thấy, TFP đóng vai trò ngày quan trọng tăng trưởng NSLĐ bình quân Việt Nam Sự giảm sút tốc độ tăng trưởng TFP nguyên nhân chủ yếu kéo tụt tốc độ tăng trưởng NSLĐ giai đoạn 2008-2009 Với tốc độ tăng trưởng TFP 0,3 0,24%, TFP đóng góp 10,51 9,26% vào tốc độ tăng trưởng NSLĐ bình quân năm 2008 2009 Nếu giai đoạn 2006-2012, TFP đóng góp vào tăng trưởng NSLĐ bình qn Việt Nam với tỷ lệ bình quân 37,05%/năm số tăng lên 58,59%/năm giai đoạn 2012-2017, phản ánh vai trò ngày quan trọng TFP tăng trưởng NSLĐ bình quân Việt Nam Phương pháp phân tích chuyển dịch cấu phân rã tăng trưởng NSLĐ nghiên cứu theo hiệu ứng: nội ngành (năng suất tăng lên nội ngành), dịch chuyển (lao động di chuyển từ ngành có suất thấp lên ngành cao hơn) tương tác (thay đổi suất ngành thay đổi quy mô lao động) Xét chung tổng thể kinh tế, giai đoạn 2008-2016, NSLĐ tăng thêm 22,5% Hiệu ứng nội ngành hiệu ứng dịch chuyển thúc đẩy tăng trưởng NSLĐ, hiệu ứng tương tác làm giảm tăng trưởng NSLĐ Hiệu ứng dịch chuyển cấu giúp thúc đẩy tăng trưởng NSLĐ nhiều so với hiệu ứng nội ngành Hiệu ứng tương tác đóng góp âm thể dịch chuyển ạt lao động khỏi ngành có suất thấp (ví dụ nơng nghiệp) sang ngành có NSLĐ cao khiến ngành có suất cao bị giảm (nhưng cao ngành khác) Điều phổ biến với hầu châu Á nửa kỷ qua Chỉ riêng Trung Quốc quốc gia nhóm nước nghiên cứu trì hiệu ứng tương tác dương thời kỳ khảo sát Trên phương diện so sánh quốc tế, NSLĐ Việt Nam đặt mối tương quan với nước Đông Bắc Á (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc) ASEAN (Singapore, Thái Lan, Malaysia, Philippines, Indonesia, Campuchia) Kết cho thấy, tới 2015, NSLĐ nhóm ngành Việt Nam mức gần thấp nước nêu NSLĐ Việt Nam thấp nước so sánh, kể Campuchia, ngành sau: Công nghiệp chế biến chế tạo; Xây dựng; Vận tải, kho bãi, truyền thông NSLĐ Việt Nam xếp gần cuối, cao Campuchia nhóm ngành: Nơng nghiệp; Điện, nước, khí đốt; Bán buôn, bán lẻ, sửa chữa Ngược lại, Việt Nam có NSLĐ cao số nước nhóm ngành: Khai mỏ khai khống; Tài chính, bất động sản dịch vụ văn phòng; Dịch vụ cộng đồng, xã hội, cá nhân Phân tích chuyển dịch cấu cho thấy, hiệu ứng nội ngành đóng vai trị chủ đạo tăng trưởng NSLĐ nước Đông Á Singapore, hiệu ứng chuyển dịch đóng góp phần lớn vào tăng trưởng NSLĐ nước phát triển thuộc nhóm ASEAN (gồm Việt Nam) Tuy nhiên, mức độ đóng góp hiệu ứng nội ngành Việt Nam có xu hướng tăng lên Số 10 năm 2018 Diễn đàn Khoa học - Công nghệ tương tác tăng cường thu hút lao động vào ngành có NSLĐ cao tăng trưởng Bên cạnh đó, mơi trường điều kiện kinh doanh nhóm ngành cơng nghiệp dịch vụ cần trọng cải thiện cách hữu hiệu, tạo động lực bền vững cho cải thiện NSLĐ mang tính dẫn dắt Q trình hội nhập quốc tế sâu rộng cần phát huy nhân tố thúc đẩy quy mô thị trường lẫn NSLĐ nhóm ngành liên quan đến khu vực xuất NSLĐ Việt Nam đánh giá thấp khu vực Nhận định hàm ý sách Tăng trưởng NSLĐ Việt Nam chuyển dần từ phụ thuộc vào cường độ vốn sang TFP Tuy nhiên, TFP có tốc độ tăng trưởng chưa cao có dấu hiệu chậm lại, địi hỏi cải thiện mạnh mẽ cơng nghệ, thể chế môi trường kinh doanh Việt Nam để thúc đẩy tăng trưởng bền vững NSLĐ thời gian tới Dấu hiệu cho thấy hiệu ứng nội ngành thay hiệu ứng dịch chuyển để dẫn dắt NSLĐ Việt Nam điều tích cực cần trì để đảm bảo tăng trưởng NSLĐ dài hạn, sau trình dịch chuyển cấu bắt đầu chững lại Để làm điều cần có sách đào tạo nâng cao tri thức, kỹ cho người lao động, đặc biệt lao động nhóm ngành nơng nghiệp công nghiệp chế biến, chế tạo, đảm bảo việc lao động dịch chuyển từ nhóm ngành có NSLĐ thấp (nơng nghiệp) sang 10 nhóm ngành có NSLĐ cao (công nghiệp chế biến, chế tạo, dịch vụ) mà khơng làm giảm NSLĐ ngành tiếp nhận lao động Bên cạnh việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động, Nhà nước cần có sách khuyến khích đổi sáng tạo, cải tiến kỹ thuật sản xuất, áp dụng công nghệ để nâng cao NSLĐ ngành Cần có quy định giám sát việc chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp FDI, đồng thời đầu tư thêm vào việc nghiên cứu cải tiến công nghệ mua công nghệ từ nước ngồi trường hợp cần thiết Nếu khơng muốn bị vượt qua quốc gia láng giềng Campuchia NSLĐ nói riêng tăng trưởng kinh tế nói chung, Việt Nam cần có hành động mạnh mẽ nhằm cải thiện NSLĐ ngành kinh tế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho dịch chuyển lao động diễn theo hướng có lợi cho tăng hiệu ứng dịch chuyển hiệu ứng Soá 10 naêm 2018 Việc cải thiện NSLĐ cần trình cải cách tồn diện rộng khắp từ thể chế đến công nghệ hệ thống doanh nghiệp Đồng thời, việc “thấu hiểu” thị trường lao động (trong nước quốc tế) yếu tố quan trọng nghiên cứu NSLĐ ? TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] J Prokopenko (1987), Productivity management: a practical handbook, International Labour Organization [2] T.C Sargent, E.R Rodriguez (2001), Labour or total factor productivity: we need to choose?, Department of Finance [3] Vũ Minh Khương (2016), “Việt Nam tốn suất nỗ lực đẩy mạnh cơng phát triển kinh tế”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội, 32(18), tr.190-201 ... động đến tăng trưởng NSLĐ để có sách hữu hiệu tác động đến kinh tế yêu cầu cấp thiết bối cảnh Việt Nam Thực trạng đặc điểm NSLĐ Việt Nam NSLĐ bình quân Việt Nam tăng từ 38,64 triệu đồng /lao động. .. vực xuất NSLĐ Việt Nam đánh giá thấp khu vực Nhận định hàm ý sách Tăng trưởng NSLĐ Việt Nam chuyển dần từ phụ thuộc vào cường độ vốn sang TFP Tuy nhiên, TFP có tốc độ tăng trưởng chưa cao có... đồng /lao động năm 2017 với biến thiên đáng kể tốc độ tăng trưởng qua năm Trong giai đoạn 2006-2012, tốc độ tăng trưởng NSLĐ Việt Nam giảm từ 4,05% (2006) xuống 3,06% (2012), tốc độ tăng trưởng