MỤC LỤC Lời nói đầu 03 PHẦN I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 05 1 1 Hoàn cảnh ra đời 05 1 2 Diễn biến tình huống 05 PHẦN II PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 06 2 1 Phân tích nguyên nhân và hậu quả của sai phạm 06 2[.]
Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 MỤC LỤC Lời nói 03 PHẦN I: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 05 1.1 Hoàn cảnh đầu đời 05 1.2 Diễn biến tình 05 PHẦN II: PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 06 2.1 Phân tích nguyên nhân hậu sai phạm 06 2.1.1 Đối với thủ trưởng đơn 2.1.2 Đối với phận kế toán vị 06 Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 06 2.2 Mục tiêu, sở lý luận cho việc giải tình 08 2.2.1 Mục tiêu Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 08 2.2.2 Cơ sở lý luận giải tình 08 2.3 Xử lý tình 09 2.3.1 Đề xuất phương án xử lý 10 2.2.3 Lựa chọn phương án xử lý 12 2.3.3 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án 13 PHẦN III: KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 15 Kiến nghị 15 Kết luận 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 LỜI NÓI ĐẦU Hiện nước ta xây dựng chuyển dịch sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giữ vai trò điều tiết kinh tế Nhà nước, thành phần kinh tế, chế quản lý kinh tế, tài có thay đổi mạnh khiến tác động lớn đến đơn vị hành nghiệp (HCSN) Các đơn vị HCSN phải đứng trước cạnh tranh gay gắt thành phần kinh tế chịu ảnh hưởng lớn chuyển đổi quy luật, quy luật giá trị, quy luật cung cầu Do đó, để đứng vững, tồn phát triển đơn vị hành nghiệp Nhà nước định thành lập giao thực nhiệm vụ chuyên môn định hay quản lý nhà nước theo ngành quan quyền lực hay đơn vị thuộc lực lượng vũ trang Trong điều kiện kinh tế đặc điểm bật đơn vị HCSN ngân sách Nhà nước chi trả tồn chi phí hoạt động trả phần từ ngân sách, phần đơn vị tự chi trả để thực nhiệm vụ trị nhà nước giao theo ngun tắc khơng bồi hồn trực tiếp Các đơn vị HCSN ngành thường thiết lập theo hệ thống dọc, từ hình thành cấp dự toán chia làm ba phần cấp có đơn vị dự tốn tương ứng Để thực tốt công đổi lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, Đảng Nhà nước ta Thì năm vừa qua việc nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước hệ thống máy hành Nhà nước đặt lên hàng đầu, để thúc đẩy trình đổi kinh tế, xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam, quan quản lý hành Nhà nước có bước tiến đáng kể, máy hành Nhà nước bước củng cố theo hướng tinh gọn, hiệu Đến đơn vị hành có đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bước đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị quản lý Nhà nước Kinh tế phát triển, trị xã hội ổn định, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 ngày nâng cao Những kết khẳng định rỗ vai trò lãnh đạo Đảng điều hành quản lý Nhà nước toàn xã hội Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tình hình nay, cơng tác quản lý cịn bộc lộ Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 khuyết điểm, yếu Kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm, nhiều văn quy phạm pháp luật, Quyết định ban hành chưa sát với thực tế đơn vị sở thực nhiệm vụ, nhiều việc chưa có văn hướng dẫn xử lý dẫn đến việc thực thi nhiệm vụ hiệu quả, nhiều Nghị quyết, Quyết định ban hành chồng chéo, việc tổ chức thực lại yếu, thiếu đơn đốc, việc kiểm tra, giám sát cịn hình thức Một số cán bộ, cơng chức có trình độ, chuyên môn nghiệp vụ chưa tương xứng với nhiệm vụ giao, số cán bộ, cơng chức bị sa sút ý chí, phẩm chất đạo đức xuống, ngại học tập rèn luyện, lợi dụng chức quyền tuỳ tiện cơng việc làm thất tài sản công quỹ Nhà nước, gây dư luận bất bình quần chúng nhân dân Từ khuyết điểm yếu làm giảm vai trò quản lý hành Nhà nước cơng đổi mới, niềm tin quần chúng nhân dân vào Nhà nước giảm xuống Nếu không khắc phục sửa chữa kịp thời làm cản trở đến q trình phát triển kinh tế, xã hội, gây niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Bệnh viện A đơn vị HCSN thuộc lĩnh vực y tế, hoạt động với nhiều chế độ đặc thù ngành y tế, việc toán chế độ phải xem xét, tính tốn cho khơng bị chồng chéo loại chế độ có nội dung gần giống Một chế độ cần nói đến tốn cơng tác phí thường xun cơng tác phí lưu động Nhận thức tầm quan trọng cơng tác tốn xử lý vấn đề sai phạm tốn cơng tác phí, cơng tác phí lưu động cho người lao động Hơn vấn đề mà nhiều người quan tâm giai đoạn nên tơi chọn tình “ Xử lý sai phạm tốn cơng tác phí lưu động” Đề tài gồm ba phần: Phần I: Nội dung tình Phần II: Phân tích xử lý tình Phần III: Kiến nghị Trong thời gian 03 tháng học lớp bồi dưỡng ngạch kế toán viên, với kiến thức học kinh nghiệm qua năm công tác, tơi lựa chọn tình làm tiểu luận Trong viết khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vậy Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 Kính Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 mong thầy giúp đỡ để tình xử lý thấu tình, đạt lý với quy định nhà nước PHẦN I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời Trong đơn vị HCSN đơn vị nghiệp y tế việc cơng tác cán diễn thường xuyên liên tục mà việc toán chế độ cho người lao động đơn vị diễn thường xuyên, sau người lao động hồn thành cơng việc có xác nhận nơi người lao động đến thực nhiệm vụ cơng tác phí thường xun, cơng tác phí lưu động, hội nghị, hội thảo, học tập Để việc toán đảm bảo quy định nhà nước, đồng thời phải đảm bảo chế độ cho người lao động, phù hợp với lĩnh vực hoạt động ngành, tránh chi sai chế độ, sai văn quy định Thực tế việc chi chế độ công tác phí, cơng tác phí lưu động cịn nhiều bất cập kể văn hướng dẫn áp dụng hiểu biết văn việc toán lãnh đạo đội ngũ kế toán Văn bản, chế độ ban hành lâu, chưa có văn thay thế, mà khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế xã hội Đội ngũ cán tuyển dụng nhiều bỡ ngỡ, kinh nghiệm thực tế cơng việc cịn yếu, kiến thức ghế nhà trường không phù hợp với môi trường tuyển dụng, việc học hỏi kinh nghiệm từ người trước nhiều hạn chế Trong hai loại tốn cơng tác phí ngành y tế là: Thanh tốn cơng tác phí thường xun theo Thơng tư 97/2010/TT BTC tốn cơng tác phí lưu động theo Thơng tư 06/2005/TT BNV Để việc tốn hai loại cơng tác phí khơng bị trùng lặp, người lãnh đạo quan kế tốn phải có hiểu biết nghiên cứu rõ văn bản, để việc tốn khơng bị sai phạm, tránh thất ngân sách nhà nước Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 1.2 Diễn biến tình Ngày 18 tháng năm 2018, bác sĩ Nguyễn Văn A làm khoa Truyền nhiễm, đến nộp giấy công lệnh công tác số 22CT, giám đốc ký ngày 12 tháng năm 2018 Nơi đến công tác xã XÃ thuộc huyện Ý, với nội dung công tác lấy số liệu thống kê bệnh dịch hay xảy xã, thời gian làm việc hai ngày, từ ngày 16 tháng năm 2018 đến ngày 17 tháng năm 2018 Ngày 18 tháng năm 2018 chị Lê Vân A, Phịng Hành tổng hợp mang bảng chấm phịng kế tốn đưa cho kế tốn viên tốn đề nghị tốn cơng tác lưu động cho cán sau: T T Họ tên Bộ phận làm việc Ngày công tác Tổng số ngày Nguyễn Văn A Khoa Truyền nhiễm Ngơ Tồn T Phịng VTYT Bùi Hồng H Khoa kiểm soát nhiễm khuẩn Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 PHẦN II PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 2.1Phân tích ngun nhân hậu sai phạm 2.1.1Đối với thủ trưởng đơn vị: Là cán có trình độ chun mơn bác sĩ, học chương trình quản lý nhà nước bổ nhiệm vào tháng 11 năm 2016, thường xuyên học tập nâng cao trình độ chun mơn ngành y Từ bổ nhiệm làm lãnh đạo quản lý chưa có dịp tiếp xúc nhiều với cơng tác tài chính, chưa bồi dưỡng học tập quản lý tài cho lãnh đạo mới, cơng việc đảm nhận cịn nhiều vấn đề phải giải Do việc giải xử lý cơng tác tài cịn nhiều hạn chế 2.1.2Đối với phận kế tốn: Phịng kế tốn biên chế: - 01 Kế tốn trưởng : Trình độ Thạc sĩ làm nhiệm vụ điều hành chung, phụ trách công tác tổ chức, nghiệp vụ chun mơn - 01 Phó trưởng phịng tài chính: Trình độ Đại học phụ trách viện phí, kiểm tra tổng hợp, viện phí ngoại trú, thống kê dịch vụ - 05 Nhân Viên đó: 04 người trình độ đại học, 01 trình độ cao đẳng + 01 Nhân viên trình độ đại học tuyển dụng thay vào vị trí cán nghỉ hưu, có nhiệm vụ tốn chế độ bảo hiểm, tiền lương tiếp nhận chứng từ toán chế độ + 04 Nhân viên có nhiệm vụ thu viện phí khám, xét nghiệm, kiểm tra bệnh án tốn cho bệnh nhân nội trú viện, theo dõi vật tư, thuốc, tài sản cố định – công cụ dụng cụ Qua ta thấy hạn chế từ phía lãnh đạo nhân viên kế tốn dẫn tới việc giải chế độ sai quy định trình tự giải ký duyệt sau Cụ thể Những chứng từ tài có phát sinh phải kế tốn viên phân Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 Để giải vấn đề trên, cần phải có văn làm hành lang pháp lý Đó nghị định, thông tư liên quan đến việc, từ việc giải thắc mắc việc xử lý kế tốn trưởng hợp tình, hợp lý, vừa đảm bảo nguyên tắc chi tài vừa thoải mái với người lao động Đồng thời giải khúc mắc kế toán với thủ trưởng, giúp thủ trưởng hiểu ngun tắc quản lý tài chính, thơng cảm đến người làm cơng tác kế tốn – người giúp việc đắc lực cho thủ trưởng, không để chi sai, chi thiếu, khơng làm lãng phí, gây thất thoát ngân sách nhà nước 2.2Mục tiêu, sở lý luận cho việc giải tình 2.2.1Mục tiêu: - Nêu khuyết điểm dẫn tới sai phạm việc tốn chế độ cơng tác phí lưu động, để việc giải chế độ thấu tình, đạt lý; - Tăng cường pháp chế cương, tài mà nhà nước ban hành, đảm bảo kỷ phép nước - Bảo vệ lợi ích đáng cho người lao động, chi việc, nội dung, không tốn thiếu cho người lao động khơng làm thất thoát tiền nhà nước 2.2.2Cơ sở lý luận giải tình - Luật Ngân sách nhà nước ban hành năm 2002, sửa đổi bổ sung năm 2015 - Nghị định 60/2003/NĐ CP phủ, Hướng dẫn thi hành luật NS - Nghị định 43/2006/NĐ CP, ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ, quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập - Thông tư số 71/2006/TT BTC, ngày tháng năm 2006, Hướng dẫn thi hành nghị định 43/2006/NĐ CP, ngày 25/4/2006 - Thông tư số 97/2010/TT BTC, ngày tháng năm 2010 Bộ tài chính, Quy định chế độ cơng tác phí, hội nghị, tiếp khách đơn vị nghiệp công lập - Thông tư số 06/2005/TT BNV, ngày tháng năm 2005, Hướng dẫn thực chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức - Quyết định số 19/2006/QĐ BTC, ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính, hướng dẫn chế độ kế tốn đơn vị hành nghiệp Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 - Quy chế chi tiêu nội đơn vị Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 - Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán viên - Các văn liên quan khác 2.3Xử lý tình Để giải tình nêu trên, nói khó khăn Vì phải giải nào? Giải từ đâu đến đâu? Để thủ trưởng hiểu rõ tính chất quản lý tài chính, nắm rõ quy trình giải cho đúng, hiểu chi đúng, chi đủ Bởi lẽ thân thủ trưởng đào tạo ngành nghề khác lại làm quản lý Tài chính, bổ nhiệm chưa có thời gian nghiên cứu quản lý tài chính, chưa nghiên cứu nhiều văn tài chính, chưa rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn kế tốn, chưa có đồng cảm sẻ chia công việc kế tốn Việc đọc hiểu báo cáo tài cịn bỡ ngỡ, chưa hiểu Nợ có Đối với kế tốn viên làm cơng tác kế tốn toán cán tuyển dụng, tốt nghiệp, tuổi đời cịn trẻ, chưa có kinh nghiệm thực tế, thời gian tiếp xúc với chứng từ chưa nhiều, chưa có kỹ vận dụng từ kiến thức học ghế nhà trường vào thực tế Do trẻ nên chưa nhập tâm hịa nhập vào cơng việc, khơng chịu tìm hiểu học hỏi, giải cơng việc cịn theo tự phá Mặc dù hướng dẫn cụ thể nhiệm vụ phân cơng, quy trình giải toán, cách kiểm soát chứng từ, cách nghiên cứu, tra cứu văn áp dụng vào công việc cịn nhiều thiếu sót Thời gian học hỏi để giải cơng việc với loại hình phát sinh thực tế đa dạng phong phú, cần phải có thêm thời gian tìm hiểu hồn thiện thân Đối với người lao động phải tìm cách giải thích cho nhẹ nhàng, thẳng thắn để người lao động hiểu rõ tính chất việc, hiểu cách giải phải tuân thủ theo luật kế toán văn quy định Giải tình trên, trước hết phải nghiên cứu văn hướng dẫn từ có sở để giải thích giải việc Cụ thể cần nghiên cứu Thông tư số 06/2005/TT BNV, ngày tháng năm 2006 chi trả cơng tác phí lưu động; Thông tư 97/2010/TT BTC, ngày tháng năm 2010 chi cơng tác phí thường xun, tiếp khách, hội nghị Áp dụng nội dung chi từ văn vào thực tế để giải việc Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 2.3.1Đề xuất phương án xử lý Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 - Căn Thông tư số 06/2005/TT BNV, ngày tháng năm 2006 chế độ cơng tác phí lưu động - Áp dụng khoản B, điều mục II: Quy định tiêu chuẩn hệ số mức hưởng chế độ bao gồm + Mức 1: hệ số 0, áp dụng người làm việc đơn vị: Tổ, đội cơng tác phịng chống dịch bệnh, vệ sinh phịng dịch, sinh đẻ có kế hoạch, sốt rét, bướu cổ vùng trung du; + Mức 2: hệ số 0,4 áp dụng người làm việc đơn vị, phận: Tổ, đội khoan, thăm dò thuộc liên đoàn địa chất Tổ, đội khảo sát, tìm kiếm thuộc liên đồn địa chất khu vực Tổ, đội khảo sát, đo đạc khí tượng thủy văn Tổ, đội điều tra, đo đạc nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản Tổ, đội chống dịch bệnh, vệ đẻ hoạch, sốt rét, sinh phịng dịch, sinh có kế bướu cổ miền núi, vùng cao, vùng sâu, nơi xa xôi hẻo lánh Tổ, đội thường xuyên tăng cường tuyến sở để khám, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân thuộc địa bàn xã, thôn, bản, miền núi, vùng cao, vùng sâu, nơi xa xôi hẻo lánh + Mức 3; hệ số 0,6 áp dụng người làm việc đơn vị, phận: Tổ, đội khảo sát, tìm kiếm khống sản thuộc liên đồn địa chất chun đề Tổ, đội khảo sát, đo đạc xây dựng hệ thống điểm đo đạc sở quốc gia, hệ thống điểm đo đạc sở chuyên dùng, đo đạc địa hình Tổ, đội khảo sát, điều tra rừng Tổ điều tra, sưu tầm dược liệu quý, miền núi cao, biên giới, hải đảo, nơi xôi hẻo lánh Như vậy, Bệnh viện A thuộc lĩnh hưởng hệ số 0,4 vực y tế hoạt động y tế vùng miền núi dự phòng - Áp dụng điểm 1, mục III cách tính chi trả phụ cấp cơng tác phí lưu động Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 Mức lương tối thiểu x hệ số x số ngày thực tế Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 Cơng tác phí lưu động = Số ngày tiêu chuẩn tháng ( 22 ngày ) Ví dụ: Hệ số hưởng 0,4 ( Mức 2, phòng chống dịch bệnh, vệ sinh phòng dịch, sinh đẻ có kế hoạch, sốt rét, bướu cổ miền núi, vùng cao, vùng sâu, nơi xa xôi hẻo lánh ) mức lương tối thiểu thời điểm toán 1.200.000, số ngày lưu động thực tế 14 ngày, ta có: 1.200.000đ x 0,4 Số tiền hưởng = x 14 = 305.454đ 22 ngày - Áp dụng điểm mục III quy định: người hưởng cơng tác phí lưu động hay cịn gọi phụ cấp lưu động khơng hưởng cơng tác phí khác Căn thông tư 97/2010/TT BTC chi trả công tác phí, hội nghị, tiếp khách Để tốn chế độ trường hợp phải toán sau a Đối với anh Nguyễn Văn A Bác sĩ khoa Truyền nhiễm, hưởng chế độ cơng tác phí thường xuyên mức 60.000đ/ngày, số ngày hưởng 02 Tổng số tiền toán là: ngày x 60.000đ/ngày = 120.000đ Ngồi khơng hưởng cơng tác phí lưu động theo bảng chấm cơng phịng hành tổng hợp đề nghị b Đối với Anh Ngơ Tồn T , làm việc phòng vật tư y tế thuộc đối tượng lưu động toán theo số ngày thực tế 08 ngày sau 1.200.000đ x 0,4 x 08 ngày = 174.545đ 22 ngày c Đối với anh Bùi Hồng H làm khoa kiểm soát nhiễm khuẩn thuộc đối tượng lưu động toán sau 1.200.000đ x 0,4 x 17 ngày = 370.906đ 22 ngày Như tổng số tiền toán là: 120.000đ + 370.906đ + 174.545đ = 665.451đ Trong kế tốn viên tốn trình thủ trưởng duyệt chi với Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 số tiền Anh A: Cơng tác phí thường xuyên 120.000đ ... sở lý luận giải tình 08 2.3 Xử lý tình 09 2.3.1 Đề xuất phương án xử lý 10 2.2.3 Lựa chọn phương án xử lý 12 2.3.3 Lập kế. .. dung tình Phần II: Phân tích xử lý tình Phần III: Kiến nghị Trong thời gian 03 tháng học lớp bồi dưỡng ngạch kế toán viên, với kiến thức học kinh nghiệm qua năm cơng tác, tơi lựa chọn tình làm tiểu. .. tiểu luận Trong viết tránh khỏi thiếu sót Vậy Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 Kính Dịch vụ viết thuê luận văn - Luận văn 1080 mong thầy cô giúp đỡ để tình xử lý thấu tình, đạt lý với