Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI CAM ĐOAN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ĐỀ CƯƠNG SƠ BỘ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ GIỚI THIỆU VIỆC LÀM TẠI CÁC TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM TỈNH[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ĐỀ CƯƠNG SƠ BỘ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ GIỚI THIỆU VIỆC LÀM TẠI CÁC TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn Người thực hiện: Đỗ Huy Hoan HÀ NỘI, 2013 PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Dân số lao động yếu tố định tồn phát triển hình thái kinh tế - xã hội Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Đảng Nhà nước ta đặt vấn đề dân số, lao động việc làm vào vị trí hàng đầu sách kinh tế - xã hội Chính sách thể việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đặt người vấn đề giải việc làm vị trí trung tâm, lấy lợi ích người làm điểm xuất phát chương trình kế hoạch phát triển Giới thiệu việc làm vấn đề quan trọng công tác giải việc làm tạo phát triển kinh tế Nước ta đà hội nhập phát triển, khơng thể thiếu đội ngũ lao động có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Việc cung cấp lao động cho doanh nghiệp tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao động hoạt động tích cực, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế Vì vậy, việc quản lý nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm quan trọng Trong trình phát triển tỉnh Bắc Giang đứng trước nhiều khó khăn và thử thách đặc biệt vùng q trình trình thị hố Khó khăn thể ở: sở hạ tầng chưa đồng bộ, tốc độ phát triển kinh tế chậm so với tiềm năng, tiền vốn đầu tư cho phát triển kinh tế hạn chế, tệ nạn xã hội ngăn chặn cịn diễn biến phức tạp, đặc biệt cơng tác giải việc làm cho người lao động vấn đề xúc nóng bỏng, tình hình suy thối kinh tế giới nước ảnh hưởng đến đời sống, việc làm người lao động Vì vậy, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp thạc sỹ 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang thời gian qua đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ Trung tâm giới thiệu việc làm đáp ứng yêu cầu người lao động đơn vị sử dụng sử dụng lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm; - Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011 – 2013; - Đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng dịch vụ Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang đáp ứng yêu cầu người lao động đơn vị sử dụng sử dụng lao động địa bàn tỉnh đến năm 2020 1.3 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trang hoạt động giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh năm qua nào? - Chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm có đáp ứng cầu thị trường lao động hay không? - Những kết đạt công tác giới thiêu việc làm Trung tâm thời gian qua? Những tồn tại, bất cập cần giải quyết? - Để nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm cho người lao động tỉnh Bắc Giang thời gian tới cần đề xuất giải pháp cụ thể nào? 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn giải việc làm, chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang - Đối tượng khảo sát: Người lao động giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh, cán nhân viêc Trung tâm giới thiệu việc làm, số đơn vị sử dụng lao động Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang giới thiệu 1.4.2.Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Các Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh, bao gồm: Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang; Trung tâm giới thiệu việc làm – Liên đoàn Lao động tỉnh; Trung tâm giới thiệu việc làm Thanh niên… - Phạm vi thời gian: Nguồn số liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài thu thập năm 2011, 2012, 2013 Đề tài tiến hành nghiên cứu thời gian từ tháng 6/2013 đến tháng 8/2014 PHẦN II: NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm dịch vụ chất lượng dịch vụ 2.1.1.1 Khái niệm dịch vụ Dịch vụ, lĩnh vực tiềm triển vọng phát triển lớn số tất ngành kinh tế, tỏ rõ ưu vai trị quan trọng q trình thúc đẩy kinh tế phát triển Đời sống ngày nâng cao, nhu cầu người ngày trở nên đa dạng phong phú Có quan niệm khác dịch vụ lại có cách hiểu chủ yếu sau: - Theo quan điểm truyền thống: Những khơng phải ni trồng, khơng phải sản xuất dịch vụ Nó bao gồm cac hoạt động: khách san, tiệm ăn, hiệu sửa chữa, giải trí, bảo tàng, chăm sóc sức khỏe, bảo hiểm, tư vấn, giáo dục, đào tạo ,tài chính, ngân hàng… - Theo cách hiểu phổ biến: Dịch vụ hoạt động mà sản phẩm vơ hình Nó giải mối quan hệ với khách hàng với tài sản khách hàng sở hữu mà khơng có chuyển giao quyền sở hữu - Theo tiêu chuẩn ISO 8402: Dịch vụ kết tạo hoạt động tiếp xúc người cung ứng khách hàng hoạt động nội người cung ứng để đáp ứng nhu cầu khách hàng 2.1.1.2.Phân loại dịch vụ Có nhiều loại dịch vụ, phân loại dịch vụ theo tiêu thức chủ yếu sau: - Theo chủ thể thực dịch vụ: chủ thể nhà nước, chủ thể tôt chức xã hội, chủ thể đơn vị kinh doanh - Theo mục đích: có dịch vụ phi lợi nhuận dịch vụ lợi nhuận - Theo nội dung: Dịch vụ nhà hàng khách sạn, dịch vụ giao thông liên lạc, dịch vụ sức khỏe, sửa chữa bảo trì, phục vụ cơng cộng, thương mại, tài ngân hàng, giáo dục đào tạo, khoa học -Theo mức độ tiêu chuẩn hóa: dịch vụ có khả tiêu chuẩn hóa cao 2.1.1.3 Đặc điểm dịch vụ - Vơ hình (hay phi vật chất) - Khơng thể chia cắt - Không ổn định - Không lưu giữ 2.1.1.4 Chất lượng dịch vụ quản lý chất lượng dịch vụ * Những quan niệm chất lượng dịch vụ Khi nói đến chất lượng hàng hóa hay dịch vụ tức nói đến mức độ phù hợp định với yêu cầu đặt ra, phù hợp không đánh giá dựa tiêu chuẩn định mức số cụ thể mà cịn phải thơng qua cảm nhận người tiêu dùng trực tiếp phải đánh giá thơng qua q trình thực tế sử dụng Có nhiều khái niệm, cách hiểu khách chất lượng dịch vụ Theo tiêu chuẩn ISO 8402: Chất lượng dịch vụ tập hợp đặc tính số đối tượng, tạo cho đối tượng khả thỏa mãn yêu cầu nêu tiềm ẩn Cũng có quan điểm cho rằng: Chất lượng dịch vụ thỏa mãn khách hàng đo hiệu số chất lượng mong đợi chất lượng đạt Nếu chất lượng mong đợi thấp chất lượng đạt chất lượng khơng đảm bảo, chất lượng mong đợi chất lượng đạt chất lượng đảm bảo * Quản lý chất lượng dịch vụ - Khái niệm: ISO 9000 xác định “ Quản lý chất lượng tập hợp hoạt động chức quản lý chung nhằm xác định sách chất lượng, mục đích, trách nhiệm thực chúng phương tiện lập kế hoạch, điều kiện chất lượng, đảm bảo chất lượng cải tiến chất lượng khuôn khổ hệ thống chất lượng” *Nội dung quản lý chất lượng dịch vụ: + Xác định mục tiêu quản lý chất lượng dịch vụ Mục tiêu gồm: thỏa mãn khách hàng, liên tuvj cải tiến dịch vụ, quan tâm nghiên cứu yêu cầu xã hội môi trường, đảm bảo tính hiệu cung ứng dịch vụ Xây dựng thực sách chất lượng: Lãnh đạo có trách nhiệm để sách chất lượng dịch vụ để thỏa mãn khách hàng + Xây dựng thực hệ thống chất lượng: Tổ chức làm dịch vụ cần xây dựng, thực trì hệ thống chất lượng biện pháp để thực sách mục tiêu đề cho chất lượng dịch vụ Các yếu tố tiến hành hệ thống chất lượng bao gồm: Quá trình Maketing; Quá trình thiết kế; Quá trình cung ứng dịch vụ; Phân tích cải tiến việc thực dịch vụ Hệ thống chất lượng dịch vụ bao gồm trình chủ yếu: Tiếp thị, thiết kế cung ứng dịch vụ Các yếu tố hệ thống chất lượng cần hệ thống hoán nhằm kiểm tra đảm bảo quy trình thực có liên quan đến chất lượng dịch vụ Hệ thống chất lượng cần nhấn mạnh đến biện pháp phòng ngừa rủi ro hay cố để khỏi thời gian giải chúng xẩy + Đảm bảo sử dụng nguồn nhân lực, vật lực: Phải đảm bảo sử dụng hiệu nguồn nhân lực vật lực để thực thi hệ thống chất lượng đạt mục tiêu chất lượng Nguồn nhân lực giữ vị trí đặc biệt quan trọng tổ chức làm dịch vụ, nơi mà ứng xử hiệu suất cá nhân tác động trực tiếp đến chất lượng dịch vụ * Vai trò quản lý chất lượng dịch vụ Dịch vụ chiếm vị trí ngày quan trọng kinh tế quốc dân mặt giá trị lãnh đạo xã hội Ở nước phát triển, dịch vụ chiếm tới 70%-80% cấu GDP lãnh đạo làm việc lĩnh vực dịch vụ gấp 3-4 lần lao động khu vực sản xuất vật chất Đối với kinh tế quốc dân, tăng cường quản lý chất lượng dịch vụ thực dịch vụ tốt hơn, thỏa mãn tốt khách hàng, góp phần phát triển chất lượng dịch vụ trì mở rộng thị phần, tăng khả cạnh tranh, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ * Đo lượng chất lượng dịch vụ Một khó khăn quản lý chất lượng dịch vụ so với quản lý chất lượng sản xuất khó đo lường kết cuối khó xác định tiêu chuẩn ban đầu đề người thống làm theo Sản phẩm dịch vụ vơ hình, chất lượng xác định khách hàng người cung ứng-người bán Từ kết nghiên cứu sâu rộng hành vi đánh giá khách hàng, học giả người Mỹ, ông Zeitham V.A Parasuraman L.B Leonard đưa tảng vững để tìm hiểu đặc tính chất lượng dịch vụ Theo quan điểm khách hàng, chất lượng dịch vụ định 10 yếu tố sau: - Độ tin cậy -Tinh thần trách nhiệm - Năng lực - Tiếp cận - Tác phong - Giao tiếp - Sự tín nhiệm - Tính an tồn - Thấu hiểu khách hàng - Tính hữu hình Các tác giả nói tóm tắt 10 yếu tố thành tiêu thức khái quát hơn, là: - Độ tin cậy: Khả thực dịch vụ hứa hẹn cách đáng tin cậy xác - Sự đảm bảo: Kiến thức tác phong nhân viên phục vụ, khả gây lịng tin tín nhiệm họ - Tính hữu hình: Điều kiện vật chất,thiết bị hình thức bên ngồi nhân viên phục vụ - Sự thấu cảm: Quan tâm, lưu ý cá nhân khách hàng -Trách nhiệm: Sẵn lòng giúp đỡ khách hàng cung cấp dịch vụ mau lẹ Các tiêu thức yếu tố để đánh giá chất lượng dịch vụ Các hoạt động dịch vụ không quan hệ trực tiếp tới phát triển sản xuất xã hội mà tác động liên quan chặt chẽ với phát triển, hoàn thiện nhu cầu vật chất, văn hóa, tinh thần phát triển toàn diện người Xã hội ngày phát triển đòi hỏi nhu cầu dịch vụ ngày đa dạng đòi hỏi dịch vụ phải nâng cao chất lượng Vì vậy, quản lý chất lượng dịch vụ cơng việc thiết yếu góp phần ổn định xã hội 2.1.2 Dịch vụ chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 2.1.2.1 Khái niệm dịch vụ chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm * Dịch vụ giới thiệu việc làm:có chức tư vấn, giới thiệu việc làm dạy nghề cho người lao động; cung ứng tuyển lao động theo yêu cầu người sử dụng lao động; thu thập, cung cấp thông tin thị trường lao động thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật * Chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 2.1.2.2 Vai trò chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 2.1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 2.1.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm quy trình hoạt động đơn vị làm công tác giới thiệu việc làm 2.1.3.1 Nội dung nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm giới thiệu việc làm * Chức nhiệm vụ trung tâm giới thiệu việc làm Chức năng: Trung tâm Giới thiệu việc làm có chức tổ chức thực hoạt động dịch vụ việc làm dạy nghề theo quy định pháp luật Nhiệm vụ: - Tư vấn việc làm, học nghề, sách có liên quan đến quan hệ lao động theo quy định pháp luật lao động - Giới thiệu việc làm cho người lao động; cung ứng tuyển lao động theo yêu cầu người sử dụng lao động - Thu thập, phân tích cung ứng thơng tin thị trường lao động, bao gồm: nhu cầu tuyển dụng lao động, nhu cầu việc làm, tiêu chuẩn lao động, tiền lương, tiền công địa bàn hoạt động vùng nước - Tổ chức dạy nghề theo quy định pháp luật dạy ngoại ngữ giao tiếp, giáo dục định hướng cho lao động xuất lao động - Tổ chức hoạt động sàn giao dịch việc làm - Quản lý sử dụng tài sản, trang thiết bị máy móc đầu tư an tồn có hiệu - Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Sở Lao động – Thương binh xã hội giao * Nội dung nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm giới thiệu việc làm - Tư vấn cho người lao động sử dụng lao động hiểu biết nhiều hơn, sâu sắc chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước lĩnh vực lao động - Giới thiệu việc làm cho người lao động phù hợp với trình độ, khả nghiệp vụ chuyên môn họ, đồng thời người tuyển dụng lao đọng, sử dụng lao động doanh nghiệp tuyển dụng lao động làm việc tốt, đáp ứng 10 yêu cầu công việc mà doanh nghiệp đề Có kết hợp hài hịa đáp ứng cung, cầu thị trường lao động - Cung cấp thông tin thị trường lao động nhanh hơn, đầy đủ, xác thơng qua nhiều hình thức hội chợ việc làm, trang web, quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, hội thảo… để người lao động sớm tìm việc làm, người sử dụng lao động có nguồn nhân lực để phục vụ cho sản xuất kinh doanh hoạt động tốt 2.1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Khi nghiên cứu vấn đề này, người ta cho có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm, Trong khuôn khổ luận văn này, đưa nhân tố chính, nhân tố chủ quan nhân tố khách quan ảnh hưởng tới chất lượng dịch vụ giơi thiệu việc làm * Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm - Thị trường lao động - Hệ thống sách quản lý điều tiết hoạt động thị trường lao động - Các tổ chức tham gia giới thiệu việc làm * Các nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lương dịch vụ giới thiệu việc làm - Đội ngũ cán lực phẩm chất đội ngũ cán trung tâm giới thiệu việc làm - Bản thận người tìm kiếm việc làm ( người lao động) - Cơ sở vật chất kỹ thuật trung tâm giới thiệu việc làm - Quản lý chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm - Sự phối hợp ban, nganh, tổ chức đoàn thể 2.2 Kinh nghiệm giới thiệu, giải việc làm số địa phương 2.2.1 Giới thiệu, giải việc làm tỉnh Quảng Trị 11 - Để giải việc làm cho người lao đông, Tỉnh ủy, UBND tỉnh có số giải pháp giải việc làm xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tiếp tục trì phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định việc làm, không sa thải người lao động tạo thêm việc làm - Bổ sung chế, sách khuyến khích niện tự tạo cơng ăn việc làm lập nghiệp Phối hợp với ngành địa phương thực tốt sách cho vay vốn hỗ trợ việc làm - Cùng với chương trình phát triển kinh tế xã hội huy động nguồn vốn vay Trung ương, địa phương vốn thu hồi dự án đến hạn để tạo việc làm cho lao động.Thực tốt công tác dự báo, tổng hợp nhu cầu sử dụng lao động Hồn thiện hệ thống thơng tin giao dịch thị trường lao động, đa dạng hóa kênh giao dịch, tạo điều kiện phát triển giao dịch trực tiếp người lao động người sử dụng lao động Đưa sàn giao dịch việc làm Trung tâm bồi dưỡng kỹ tìm việc làm vào hoạt động - Đối với khu vực nông thôn, tập trung giải pháp dạy nghề kết hợ với hỗ trợ cho vay vốn tín dụng để khuyến khích cá hộ gia đình phát triển sản xuất, tự tạo việc làm Phối hợp với Sở, Ban ngành triển khai thực tốt sách cụ thể hỗ trợ việc làm, tạo việc làm, tăng thu nhập cho nhân dân - Hàng năm nghiêm túc đánh giá, rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng hiệu chương trình đào tạo nghề, giải việc làm, đặc biệt công tác xuất lao động 2.2.2 Giới thiệu, giải việc làm tỉnh Hải Dương - Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước phân công lại lao động xã hội, giải việc làm chỗ - Đào tạo nghề cho người lao động, lao động nông thôn tổ chức cụ thể, với hỗ trợ tài Nhà nước Phối hợp chặt chẽ với 12 doanh nghiệp đào tạo công nhân kỹ thuật để đảm bảo đầu cho đối tương đào tạo - Dành quan tâm thỏa đáng cho lao động nông nghiệp, nông thôn để phát triển ngành nghề, lồng ghép đào tạo nghề với chương trình giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, dự án kinh tế - xã hội tỉnh - Khuyến khích đơn vị có chức xuất lao động đưa lao động làm việc nước Tổ chức tốt tư vấn, giới thiệu nhu cầu lao động nước để người lao động có xu hướng bồi dưỡng, đào tạo nghề phù hợp Cải tiến, đơn giản thủ tục, tránh phiền hà, tiêu cực trình tuyển chọn đưa người lao động nước - Tổ chức thị trường lao động, thực sách dân số lao động; phát huy hiệu triển khai chương trình quốc gia địa phương giải việc làm Chú trọng đầu tư cho dạy nghề đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Thành lập Trung tâm Nghiên cứu, dự báo, thơng tin thị trường lao động để có kế hoạch đào tạo, sử dụng hợp lý nguồn lao động 2.2.3 Giới thiệu, giải việc làm thành phố Đà Nẵng - Các cấp ngành, đoàn thể, doanh nghiệp TP Đà Nẵng huy động nguồn lực tham gia tích cực giải việc làm cho người lao động giải pháp đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ như: tín dụng ưu đãi, hướng dẫn cách làm ăn thơng qua dự án xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ vay vốn giải việc làm, tổ chức phiên chợ việc làm - Duy trì cung cấp thông tin cho người lao động thông qua tra cứu sàn giao dịch tìm kiếm thơng tin Website vieclamvietnam.gov.vn, tư vấn qua điện thoại, chợ việc làm định kỳ trì thường xuyên phiên giao dịch hàng tháng -Ngoài ra, TP Đà Nẵng trọng cơng tác xuất lao động có sách hỗ trợ người lao động vay vốn ưu đãi xuất lao động qua nguồn vốn ngân hàng Chính sách- Xã hội Quỹ Quốc gia giải việc làm 13 PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm tỉnh Bắc Giang 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.1.1 Vị trí địa lý Vị trí địa lý tỉnh Bắc Giang nằm tọa độ từ 21 độ 07 phút đến 21 độ 37 phút vĩ độ bắc; từ 105 độ 53 phút đến 107 độ 02 phút kinh độ Đông; Bắc Giang tỉnh miền núi, nằm cách Thủ đô Hà Nội 50 km phía Bắc, cách cửa quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) 110 km phía Nam, cách cảng Hải Phịng 100 km phía Đơng Phía Bắc Đơng Bắc giáp tỉnh Lạng Sơn, phía Tây Tây Bắc giáp thành phố Hà Nội, Thái Nguyên, phía Nam Đông Nam giáp tỉnh Bắc Ninh, Hải Dương Quảng Ninh Bắc Giang có 09 huyện 01 thành phố, có 06 huyện miền núi 01 huyện vùng cao (Sơn Động); 230 xã, phường, thị trấn (207 xã, phường, 16 thị trấn) 3.1.1.2 Địa hình, khí hậu - Địa hình: Địa hình Bắc Giang gồm tiểu vùng: Miền núi trung du có đồng xen kẽ Vùng trung du bao gồm huyện: Hiệp Hòa, Việt Yên thành phố Bắc Giang Vùng miền núi bao gồm huyện: Sơn Động, Lục Nam, Lục Ngạn, Yên Thế, Tân Yên, Yên Dũng, Lạng Giang Trong phần huyện Lục Ngạn, Lục Nam, Yên Thế Sơn Động vùng núi cao Đặc điểm chủ yếu địa hình miền núi (chiếm 72% diện tích tồn tỉnh) chia cắt mạnh, phức tạp, chênh lệch độ cao lớn Nhiều vùng đất đai tốt, khu vực cịn rừng tự nhiên Vùng đồi núi thấp trồng nhiều ăn quả, công nghiệp như: Vải thiều, cam, chanh, na, hồng, chè, đậu tương, lạc ; thuận tiện để chăn nuôi loại gia súc, gia cầm, thuỷ sản 14 Đặc điểm chủ yếu địa hình miền trung du (chiếm 28% diện tích tồn tỉnh) đất gò, đồi xen lẫn đồng tùy theo khu vực Vùng trung du có khả trồng nhiều loại lương thực, thực phẩm, ăn quả, công nghiệp, chăn nuôi loại gia súc, gia cầm, cá nhiều loại thuỷ sản khác - Khí hậu: Tỉnh Bắc Giang nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa khu vực Đơng Bắc Việt Nam, năm có bốn mùa rõ rệt Mùa Đơng có khí hậu khơ, lạnh; mùa Hè khí hậu nóng, ẩm; mùa Xuân Độ ẩm trung bình năm 83%, số tháng năm có độ ẩm trung bình 85% Các tháng mùa khơ có độ ẩm khơng khí dao động khoảng 74% - 80% 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 3.1.2.1 Tình hình dân số lao động Dân số toàn tỉnh đến hết năm 2010 1.567.557 người, mật độ dân số bình quân 408,1 người/km2, cao so với bình quân khu vực nước Dân số sống khu vực thành thị khoảng 151.000 người, chiếm khoảng 9,62% dân số, dân số khu vực nông thôn 1.416.614 người, chiếm 90,38% Tỷ lệ nam giới chiếm khoảng 49,85% dân số, nữ giới khoảng 50,15% dân số Số người độ tuổi lao động chiếm khoảng 64,15% dân số, lao động đào tạo nghề chiếm 24%; số hộ nghèo chiếm 9,78% 3.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin a) Thu thập thông tin thứ cấp Trong luận văn này, thông tin thứ cấp thu thập từ báo cáo tổng kết Sở Lao động TB&XH, ban, ngành, phòng thống kê thành phố, internet, sách, tạp chí,… bao gồm thơng tin tình hình lao động, việc làm, thất nghiệp dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Đây nguồn thông tin chủ yếu sử dụng làm sở cho việc phân tích khái quát sơ lý luận thực tiễn đề tài nghiên cứu 15 b) Thu thập thơng tin sơ cấp Để có thơng tin đánh giá chất lượng giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang, tiến hành điều tra quan giới thiệu việc làm Bắc Giang gồm: Trung tâm giới thiệu việc tỉnh Bắc Giang, Trung tâm giới thiệu việc thuộc Liên đoàn Lao động tỉnh Trung tâm giới thiệu việc Thanh niên Ngồi chúng tơi cịn tiến hành điều tra doanh nghiệp sử dụng lao động 120 lao động việc xây dựng bảng hỏi, cụ thể sau: - Khu vực nội thành: 40 mẫu - Khu vực ngoại thành: 80 mẫu Dựa kết điều tra số liệu có sẵn tỉnh thành phố Bắc Giang, tác giả đưa kết luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin * Xử lý thông tin thứ cấp Tổng hợp, chọn lọc thơng tin có liên quan phục vụ đề tài nghiên cứu * Xử lý thông tin sơ cấp + Thơng tin định tính: Tổng hợp, phân loại so sánh + Thông tin định lượng: Xử lý số liệu điều tra phần mềm Excel 3.2.4 Phương pháp phân tích * Phương pháp thống kê mô tả Sử dụng tiêu số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân để đánh giá thực trạng công tác giới thiệu việc làm * Phương pháp thống kê so sánh Được dùng để so sánh nhằm xác định thay đổi về: - Tình trạng việc làm người lao động trước sau giới thiệu việc làm - Chất lượng giới thiệu việc làm thông qua người sử dụng lao động - Chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm giới thiệu 16 việc làm - Rút kết luận xu hướng phát triển tượng * Phương pháp phân tích ma trận SWOT Phương pháp SWOT phương pháp dùng để đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức dịch vụ giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang thời gian qua, từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm cho người lao động tỉnh Bắc Giang thời gian tới 17 PHẦN IV: DỰ KIẾN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Thực trạng hoạt động Trung tâm dịch vụ giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang 4.1.1 Thực trạng lao động, việc làm tỉnh Bắc Giang 4.1.2 Thực trạng giới thiệu việc làm 4.1.2.1 Hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm 4.1.2.2 Thực trạng hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm 4.1.2.3 Những tồn tại, hạn chế hoạt động tư vấn giới thiệu việc làm trung tâm giới thiệu việc làm 4.2 Thực trạng chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm Trung tâm dịch vụ giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang 4.2.1 Đánh giá chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm người lao động - Đánh giá hài lòng người lao động phục vụ nhanh chóng, lịch dịch vụ giới thiệu việc làm - Đánh giá việc cung cấp thông tin, tư vấn kịp thời, xác - Đánh giá chất lượng giới thiệu việc làm thơng qua tiêu chí có chun mơn đào tạo? có phù hợp với nguyện vọng người lao động không * Kết đạt * Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 4.2.2 Đánh giá chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm người sử dụng lao động 4.2.3 Đánh giá chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm thân trung tâm giới thiệu việc làm 4.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm giới thiệu việc làm 4.3.1 Nguyên nhân từ trung tâm giới thiệu việc làm - Về sở vật chất - Về trang thiết bị làm việc 18 - Về đội ngũ cán bộ, cơng nhân viên 4.3.2 Vai trị quản lý Nhà nước hoạt động giới thiệu việc làm 4.3.3 Nguyên nhân từ phía người lao động 4.3.4 Nguyên nhân từ phía người sử dụng lao động * Kết đạt * Những hạn chế 4.4 Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm 4.4.1 Định hướng nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 4.4.1.1 Quan điểm nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 4.4.1.2 Phương hướng mục tiêu 4.4.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm 4.4.2.1 Quy hoạch hệ thống trung tâm dịch vụ giới thiệu việc làm 4.4.2.2 Nâng cao lực hoạt động hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường lao động 4.4.2.3 Hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động dự báo thị trường lao động 4.4.2.4 Nâng cáo chất lượng nội dung hoạt động sàn giao dịch việc làm 4.4.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quan rlys chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 4.4.2.6 Giải pháp giải việc làm cho lao động PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 19 5.1 Kết luận 5.2 Kiến nghị KẾ HOẠCH THỰC HIỆN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP 20 ... giá chất lượng giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang, tiến hành điều tra quan giới thiệu việc làm Bắc Giang gồm: Trung tâm giới thiệu việc tỉnh Bắc Giang, Trung tâm giới. .. nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm trung tâm 4.4.1 Định hướng nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 4.4.1.1 Quan điểm nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm 4.4.1.2... gian: Các Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh, bao gồm: Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Bắc Giang; Trung tâm giới thiệu việc làm – Liên đoàn Lao động tỉnh; Trung tâm giới thiệu việc làm Thanh