Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled ������������� � � � ������ �������������������������� ���� �!%� M�t s� v�n ñ� v� s� d�ng ngôn ng�, văn phong trong văn b�n qu�n lý nhà nư�c • ð� Văn H�c Trư�ng ð i h�c Khoa h�c Xã h�i và Nhân[.]
M t s v n ñ v s d ng ngôn ng , văn phong văn b n qu n lý nhà nư c ð Văn H c • Trư ng ð i h c Khoa h c Xã h i Nhân văn, ðHQG-HCM TÓM T T: So n th o văn b n m t ho t ñ ng thư ng xuyên, ph! bi n ñ i v i cán b , công ch(c, viên ch(c M t nh ng yêu c"u ñ i v i ngư i so n th o văn b n ph i có ki n th(c bi t v$n d%ng ki n th(c v ngơn ng đ di n ñ t cho n i dung văn b n đư c trình bày m t cách rõ ràng, m ch l c, nh m t o ñi u ki n thu$n l i cho vi c ti p nh$n n i dung văn b n ñư c nhanh chóng, xác, tránh hi u sai, hi u nh"m n i dung c a văn b n S d%ng ngôn ng , văn phong văn b n qu n lý nhà nư c c"n ñ m b o nguyên t c dùng t ñúng v âm hình th(c c u t o, dùng t v nghĩa, dùng t ñúng v ng pháp thu c tính ch(c c a t , dùng t phù h p v i phong cách ngôn ng tránh dùng t th a, t l&p t sáo r'ng Phân đ nh rõ cách dùng t theo bình di n phong cách theo quan ni m ng pháp, t v ng h c; n m v ng l p t cách s d%ng chúng s giúp bi u đ t xác, hi u qu n i dung c a văn b n Ngoài ra, l a ch n, thay th t ng k t h p t theo quan h ý nghĩa, quan h ng pháp nh ng thao tác b n giúp ngư i so n th o ch n l a đư c nh ng t ng thích h p nh t, bi u đ t xác n i dung văn b n T khóa: văn b n qu n lý nhà nư c, ngôn ng , văn phong So n th o văn b n m t ho t ñ ng thư ng xuyên, ph# bi n đ i v i cán b , cơng ch c, viên ch c M t nh ng yêu c'u ñ i v i ngư i so n th o văn b n ph i có ki n th c bi t v n d ng ki n th c v ngơn ng đ di.n đ t cho n i dung văn b n ñư c trình bày m t cách rõ ràng, m ch l c, nh m t o ñi u ki n thu n l i cho vi c ti p nh n n i dung văn b n đư c nhanh chóng, xác, tránh hi u sai, hi u nh'm n i dung c a văn b n Dư i ñây xin trình bày m t s v n đ c'n thi t v s! d ng ngôn ng , văn phong văn b n qu n lý nhà nư c (VBQLNN) Khái ni m ñ$c ñi m t( ng" VBQLNN 1.1 Khái ni m Văn b n ñ i tư ng nghiên c u c a nhi u ngành khoa h c, có văn b n h c, ngôn ng !% h c lưu tr h c Theo nghĩa r ng, “Văn b n s n ph"m c a ho t ñ ng giao ti p b ng ngôn ng Nó v%a làm s n ph"m, v%a phương ti n c a ho t ñ ng giao ti p”1 ho c “Văn b n hi u theo nghĩa chung nh t khái ni m dùng ñ ch v t mang tin ñư c ghi b ng ký hi u ngơn ng nh t đ nh”2 Theo nghĩa h2p hơn, có lo i văn b n VBQLNN, văn b n quy ph m pháp lu t, văn b n hành chính, văn b n chun mơn, v.v “Văn b n qu n lý nhà nư c nh ng quy t đ nh thơng tin qu n lý, quan nhà nư c ban hành theo th"m quy&n, trình t th t c, hình th c, th th c k thu t trình bày theo quy đ nh c a pháp lu t Bùi Minh Toán, Lê A, ð) Vi t Hùng (1996), Ti ng Vi t th c hành, NXB Giáo d c Vi t Nam, Hà N i, tr.25 Vương ðình Quy n, (2001), Văn b n qu n lý nhà nư c công tác công văn, gi y t th i phong ki n Vi t Nam, Chính tr Qu c gia, Hà N i, tr.7 nh m ñi&u ch nh m i quan h trình qu n lý nhà nư c”3 H th ng VBQLNN có th đư c phân chia thành lo i văn b n quy ph m pháp lu t văn b n hành “Văn b n quy ph m pháp lu t văn b n quan nhà nư c ban hành ho'c ph i h p ban hành theo th"m quy&n, trình t th t c, hình th c, th th c k thu t trình bày đư c quy đ nh th ng nh t, có quy t,c x s chung, có hi u l c b,t bu c chung, ñư c nhà nư c b o ñ m th c hi n nh m ñi&u ch nh m i quan h xã h i”4 Văn b n hành quan nhà nư c ban hành có th đư c phân chia thành hai lo i h2p văn b n hành cá bi t: “Lo i văn b n hành khơng mang n i dung quy ph m pháp lu t, ñư c áp d ng m t l n ñ gi i quy t nh ng v n ñ& c th thu c th"m quy&n c a quan ban hành, ch có hi u l c cho m t ñ i tư ng, m t ch th nh t ñ nh”5 văn b n hành thơng thư ng quan nhà nư c ban hành không mang n i dung quy ph m pháp lu t n i dung c a nh ng quy t ñ nh cá bi t, ñư c s! d ng v i m c ñích t# ch c th c hi n ch c năng, nhi m v quy n h n c a quan; trao đ#i thơng tin, giao d ch qua l i v i quan, t# ch c cá nhân có liên quan q trình gi i quy t cơng vi c 1.2 ð$c m c a ngôn ng", văn phong VBQLNN Ngôn ng , văn phong c a VBQLNN có đ c m cách s! d ng sau: Th nh t: nh m đ t s xác, tư ng minh, d hi u, trang tr ng, l ch s tuân th tính th b c n n hành chính, ngơn ng đư c s! d ng ph i mang tính ph# thơng chu-n m c, khơng dùng t0 thu c phong cách kh-u ng , phong cách văn chương ngh thu t; tránh s! d ng t0 c#, th n tr ng Lê Văn In, Nghiêm Kỳ H ng, ð) Văn H c (2013), Giáo trình Văn b n qu n lý nhà nư c k thu t so n th o văn b n, ð i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh, tr.14 Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t năm 2008 H c vi n Hành Qu c gia (1992), T% ñi n Pháp - Vi t pháp lu t - hành v i vi c dùng t0 m i; khơng dùng t0 đ a phương, ti ng lóng, t0 t c tĩu chúng làm m t tính trang tr ng, th ch , pháp quy nghiêm túc c a văn b n Th hai: ngôn ng VBQLNN ln mang tính đơn nghĩa nh t quán t0 ñ'u ñ n cu i văn b n ð c ñi m giúp cho vi c hi u th c hi n văn b n ñư c xác, nh t quán " t t c m i quan ñ i tư ng ti p nh n văn b n Th ba: màu s$c trung tính thu c văn vi t nét đ c trưng c a ngôn ng văn b n lo i Vì văn b n có tính khách quan, tính nghiêm túc nên khơng cho phép dùng t0 c m thán, kh-u ng ho c nh ng t0 thu c lĩnh v c giao ti p khơng th c Th tư: VBQLNN có tính khn m+u nên “khn sáo hành chính” đơn v t0 v ng hay đơn v cú pháp ln ln đư c tái hi n, có tương quan v i nh ng hồn c nh ñư c l p ñi l p l i v i nh ng khái ni m ph# bi n làm cho chúng ñư c bi u ñ t d dàng Nh ng câu, nh ng t0, nh ng c u trúc ñư c dùng l p ñi, l p l i r t ñ c trưng cho VBQLNN đư c g i “t0 khóa” Khn sáo hành đ i l p v i phương ti n cá nhân tác gi ð c ñi m c a VBQLNN-công v s chi m ưu th c a khn sáo hành chính, c a phương ti n khuôn m+u s t i gi n phương ti n ngôn ng cá nhân Th năm: thu t ng c a VBQLNN-công v c th hơn, tr0u tư ng so v i văn b n khoa h c B"i c th s ti p nh n n i dung th c hi n văn b n tr" nên d dàng, xác Th sáu: thơng qua văn b n, quan th hi n ñư c v th văn hố giao ti p c a Do đó, văn b n r t ưu tiên s! d ng t0 g c Hán Vi t t0 Hán Vi t có tính ch t tĩnh, g i hình nh đ c bi t mang màu s$c trang tr ng, nghiêm túc Ngoài ra, nh ng t0 thu'n Vi t n u mang màu s$c m nhã, thơ t c t đ i khơng ñư c dùng Nguyên t c s# d ng t( VBQLNN 2.1 Dùng t( ñúng v âm hình th c c ut o ! T0 ñơn v hai m t: n i dung hình th c Gi a hình th c c a t0 v i bình di n bên c a t0 có m i quan h m t thi t Vì v y, m t s thay đ#i dù nh* ho c m t s l ch chu-n " bình di n âm hình th c c u t o có th s, làm thay đ#i bình di n bên ho c làm cho t0 tr" nên vơ nghĩa T0 đó, ngư i đ c văn b n s, lĩnh h i khơng ho c không hi u h t n i dung văn b n c a quan nhà nư c ban hành Ti ng Vi t m t ngôn ng không bi n đ#i hình thái V b n, m)i t0 thư ng có m t c u t# ch c m t hình th c #n đ nh, v ng ch$c, có tính đ nh hình Song, s đ nh hình mang tính tương đ i Trong ho t ñ ng giao ti p, m t ng âm hình th c c u t o t0 có th thay đ#i theo l i sáng t o, uy n chuy n Ví d cho phép ñ o tr t t thành t c u t o t0: cay ñ,ng - ñ,ng cay, ñ i ch - ch ñ i… ho c tách r i hình v đ t o nh ng k t c u m i, ăn m'c, sung sư ng - ăn sung m'c sư ng… ho c rút g n g p l i, ngôn ng văn h!c thành ng văn… ð i v i VBQLNN, ki u ñ o tr t t thành t , tách r i hình v đ t o nh ng k t c u m i khơng đư c ch p nh n b"i d làm nh hư"ng t i màu s$c trung tính c a t0 ng Tuy nhiên, nh ng ñơn v t0 ñư c hình thành theo l i rút g n ho c g p l i thư ng không làm bi n đ#i nghĩa c a t0 Do đó, đư c phép dùng VBQLNN Ví d : Cơng nghi p, nông nghi p, ngư nghi p = Công nông ngư nghi p; Khoa h!c giáo d c = Khoa giáo Khi s! d ng t0 ng , ñi u ñ'u tiên ph i ñ m b o ph i ñúng v âm c u t o mà xã h i cơng nh n Chu-n hình th c c a t0 ñư c quy ñ nh T0 ñi n ti ng Vi t Vi c dùng t0 khơng v m t hình th c s, làm cho ngư i nghe, ngư i ñ c không hi u ho c hi u sai n i dung thơng tin c'n truy n đ t M i liên h gi a hình th c n i dung ý nghĩa c a t0 mang tính quy c Hình th c n i dung ý nghĩa ñó ð i v i VBQLNN, dùng t0 c'n tuân th nghiêm ng t yêu c'u s! d ng t0 âm hình th c c u t o Dùng t0 v âm hình th c c u t o ñư c hi u quy đ nh v t ti ng Vi t M t t0 ñư c coi ñúng t ph i đ m b o tiêu chu-n sau: !! - Vi t đúng, khơng nh'm l+n ch m t âm ti t Ví d : Thăm quan - Tham quan, Sát nh p - Sáp nh p, B# xung - B# sung… nh ng t0 g ch chân t0 v hình th c c u t o - Vi t ñ s lư ng ch t0ng âm ti t (khơng th0a, khơng thi u ch cái) Ví d : Nghành ngh& - Ngành ngh&, Tuy&n n - Ti&n n, Ti u s - Thi u s , Khuy ch trương - Khu ch trương… nh ng t0 g ch chân t0 v hình th c c u t o - Thanh ñi u ñư c ñi n ñúng lo i cho t0ng âm ti t n v trí âm c a âm ti t Ví d : C ng hịa x h i ch ngh a Vi t Nam Nh ng t0 g ch chân b coi sai v v trí n d u u (hịa- hồ) sai lo i ñi u (x - xã; ngh a - nghĩa) - Vi t hoa ñúng quy ñ nh Ví d : C m t0 U0 ban Nhân dân T nh Hồ Bình sai quy t$c vi t hoa hi n hành Ph i vi t U0 ban nhân dân t nh Hồ Bình Trong ti ng Vi t, trư ng h p d nh'm l+n hình th c âm t0 Hán Vi t như: bàng quan (th ơ, không quan tâm) - bàng quang (b ph n h ti t c a th ); bàng hoàng (tr ng thái tinh th'n chống váng, s ng s , b t đ nh) - bàn hồn (nghĩ quanh qu-n khơng d t) ð tránh l)i v âm hình th c c u t o t0, ngư i so n th o VBQLNN c'n c-n th n vi c xác ñ nh hình th c chu-n c a t0 ñang ñư c dùng Cơ s" ñ xác ñ nh hình th c chu-n c a t0 T0 ñi n Ti ng Vi t, T0 ñi n Hán Vi t 2.2 Dùng t( ñúng v nghĩa Ý nghĩa c a t0 m t hai m t c a t0, ñư c c ng ñ ng xã h i th0a nh n s! d ng giao ti p hàng ngày Thông thư ng ý nghĩa ñư c ghi l i t0 ñi n gi i thích Khi s! d ng t0 ng , c'n b o ñ m ñúng m t sau: - Ch ñúng hi n th c khách quan (s vi c, s v t, hành đ ng, tính ch t) c'n nói t i - Bi u th khái ni m c'n di.n ñ t - Ph n ánh thái đ , tình c m c a ngư i vi t, ngư i nói đ i v i hi n th c khách quan, ñ i v i ngư i ñ c văn b n Nghĩa c a t0 s ph n ánh t0 m t hi n tư ng hay s v t nh t đ nh (đ v t, tính ch t, quan h , trình, v.v…) Bình di n nghĩa c a c a t0 bao g m nghĩa bi u v t, nghĩa bi u ni m, nghĩa bi u thái (còn g!i nghĩa t% v ng) nghĩa ng pháp Nghĩa t0 v ng c a t0 tương quan c a t0 v i khái ni m tương ng; v trí, s tương quan ng nghĩa c a t0 h th ng nghĩa t0 v ng c a ngôn ng ; nghĩa ng pháp thu c tính ng pháp c a t0 (t0 lo i, kh k t h p v i t0 lo i khác nhau, v.v ) Dùng t0 ñúng v nghĩa ph i ñ m b o ñúng c nghĩa t0 v ng ñúng v nghĩa ng pháp Th nh t, dùng ñúng nghĩa dùng t0 phù h p nh t v i n i dung c'n bi u hi n T c ph i có s phù h p gi a n i dung ñ nh bi u hi n v i thành ph'n nghĩa bi u v t nghĩa bi u ni m c a t0 Thông tin VBQLNN c'n di.n ñ t m t cách tư ng minh, chu-n xác, t0ng ñơn v t0 văn b n ph i ñư c dùng ñúng nghĩa t0 v ng, bi u hi n đư c xác n i dung c a văn b n Ví d ti ng Vi t, t0 phá h i, phá ho i, phá h y, h y ho i, h y di t, v.v đ u có nghĩa “làm cho hư h ng, thi t h i”, " m c ñ khác Phá h i “làm cho hư h i (thư ng hoa màu)”; phá ho i "c ý làm cho h*ng, cho b thi t h i n ng" (có tác đ ng c a ngư i); phá h y “làm cho b hư h*ng n ng, khơng dùng đư c n a ho c khơng cịn t n t i”; h y ho i “làm cho hư h*ng, tan nát”; h y di t “di t hoàn toàn m t ph m vi r ng l n” Vì v y, c'n n$m b$t xác nghĩa c a t0 ñ s! d ng cho ñúng v i t0ng trư ng h p c th Ch4ng h n, Báo cáo c a UBND xã g!i Phịng Nơng nghi p Phát tri n nơng thơn c a huy n vi t: “Qua kh o sát th c t t i ñ i s n xu t, hi n tồn xã có lúa hè thu b r y nâu phá ho i” Trư ng h p c'n dùng t0 phá h i s, ñúng v nghĩa t0 v ng Th hai, dùng t0 ñúng nghĩa VBQLNN dùng t0 phù h p c v s$c thái bi u c m, c v nghĩa bi u thái, t c phù h p c v thái ñ ñ i v i quan, ñơn v , cá nhân ti p nh n, th c hi n văn b n Trong kho t0 v ng ti ng Vi t, t0 Hán Vi t thư ng mang s$c thái bi u c m trang tr ng, nhã, nhi u t0 thu'n Vi t có s$c thái bi u c m thân m t, trung hòa ho c m nhã ðây ñi u ngư i so n VBQLNN c'n lưu ý ñ l a ch n t0 phù h p văn b n Ví d quy ñ nh v qu n lí h kh-u, h t ch có ghi “Ph i x ph t đ i v i nh ng hành vi không th c hi n ho'c th c hi n khơng đ y đ nh ng quy ñ nh v& ñăng ký h kh"u thay ñ#i nơi ăn $” & câu này, t0 ăn $ m t t0 thu'n Vi t, v0a có nghĩa “$, cư trú”, v0a có nghĩa “s ng v i v ch ng” N u dùng s, d+n ñ n vi c hi u văn b n thành ña nghĩa vi ph m s nghiêm túc c a VBQLNN C'n thay t0 ăn $ b ng t0 cư trú Th ba, nghĩa c a t0 ñư c ch n phù h p v i ch ñ c a văn b n Gi ng văn b n nói chung, m)i VBQLNN m t ch nh th , có m t n i dung ch đ o, có c s$c thái ý nghĩa th ng nh t N i dung ch ñ o c a văn b n ch đ Ch đ đư c tóm t$t thành ph'n trích y u n i dung c a văn b n Ch ñ văn b n ñư c coi s i ch đ* xun su t tồn văn b n Các đơn v ngơn ng , có đơn v t0 ph i t p trung, xoay quanh ch ñ ñ làm rõ ch ñ , ph c v vi c làm sáng rõ ch ñ ði u v0a có quan h t i phong cách ch c năng, v0a có quan h v i tính h th ng c a văn b n Ví d , quy t ñ nh nâng b c lương thư ng xuyên c a cán b , gi ng viên ch ñ văn b n nâng b c lương thư ng xuyên, vi c dùng t0 như: nâng, b c, ng ch, mã ng ch, h s , hư$ng lương, m c lương, v.v ñư c l a ch n v nghĩa chúng phù h p v i ch ñ c a văn b n Trong ti ng Vi t, có nhi u t0 ñ ng nghĩa ho c g'n nghĩa, m)i t0 l i có ph m vi s! d ng !" khác Khi đó, vi c dùng t0 khơng ch ñúng v n i dung ý nghĩa b n c a mà cịn c v ph m vi s! d ng thích h p Ví d , Bài tr% tr% hai t0 g'n nghĩa Bài tr% có nghĩa “Tr% b ”, tr% có nghĩa “thanh l!c đu#i kh i t# ch c” Trong trư ng h p mu n di.n ñ t n i dung tr0 b* t n n ma tuý, m i dâm VBQLNN dùng tr% Vi t sau: Bài tr% t n n xã h i ma tuý, m i dâm làm s ch ñ a bàn dân cư Không dùng tr% trư ng h p khơng phù h p nghĩa " ph m vi s! d ng 2.3 Dùng t( ñúng v ng" pháp Vi c dùng t0 VBQLNN không ch ñ m b o yêu c'u ñúng v hình th c âm ý nghĩa, mà cịn c'n v thu c tính ng pháp, ch c Thu c tính ng pháp c a t0 ti ng Vi t ñư c b c l qua l c k t h p v i t0 khác ñ t o nên ñơn v l n (c m t0 câu) vai trò c a t0 c m t0, câu Khi cho t0 k t h p v i nhau, b trí t0 ñ m nh n m t ch c ng pháp câu, c'n ph i tính tốn tuân theo ñ c ñi m ng pháp c a t0 T0 ñư c coi dùng ñúng v ng pháp thu c tính ch c chúng k t h p v i theo các thu c tính ng pháp c a chúng Th nh t, câu, ph i dùng ñ'y ñ t0 c'n thi t N u dùng thi u t0, có th làm cho t0 cịn l i k t h p v i không ñúng Ví d : “ð n năm 2015 ph i toán h t trang thi t b cũ, l c h u; ph i ñ u tư m t s d ng c chuyên khoa c n thi t, t i thi u cho tr m y t răng, m,t” C'n ch a l i câu b ng cách b# sung ñ t0 cho câu: “ð n năm 2015 ph i toán h t trang thi t b cũ, l c h u; ph i ñ u tư m t s d ng c chuyên khoa c n thi t, t i thi u cho tr m y t thi t b ch a răng, ch a m,t” Ho c vi c dùng th0a t0, l p t0 làm cho quan h k t h p c a t0 khơng v i thu c tính ng pháp c a chúng ! Ví d , Xét theo đ& ngh c a Trư$ng phòng T# ch c Cán b , (lí ban hành Quy t đ nh c a m t quan) ñã dùng th0a t0 Ch c'n dùng m t hai t0 xét ho c theo ñ t chu-n Xét ñ& ngh c a Trư$ng phòng T# ch c Cán b , ho c Theo đ& ngh c a Trư$ng phịng T# ch c Cán b , ñúng M t s t# h p sau b coi dùng th0a t0: Tái t o l i, chưa v thành niên, hoàn thành xong, ñáp ng theo, c theo, ñ i quy mơ l n, c m khơng đư c, t i ưu nh t, hồn tồn r t, đ& xu t ki n ngh , nhu c u địi h i… Th hai, t0 ñư c ch n ph i phù h p v i nh ng t0 khác câu Văn b n m t ch nh th có tính h th ng T0ng câu văn b n ph i hồn ch nh v hình th c n i dung Mu n v y, t0 ñư c dùng câu ngồi vi c ph i đư c l a ch n, cân nh$c v hình th c n i dung ph i phù h p v i nhau, nh t quán v i bi u đ t n i dung m i xác, đ t u c'u c a VBQLNN Ví d : Do lư ng mưa năm kéo dài nên v mùa b thi t h i n'ng n& & ví d trên, ngư i vi t văn b n ñã ñưa m t k t h p khơng gi a t0 lư ng t0 kéo dài Lư ng ch phù h p v i l n, nh , nhi&u, ít; cịn kéo dài phù h p v i mùa (th i gian) Nên vi t: Do lư ng mưa năm l n nên v mùa b thi t h i n'ng n& ho c Do mùa mưa năm kéo dài nên v mùa b thi t h i n'ng n& Th ba, Ti ng Vi t có quan h t0 bi u th ý nghĩa ng pháp quan h ng pháp Ch c b n c a quan h t0 n i c m t0, câu, ño n liên k t ý nghĩa câu, đo n, tồn văn b n VBQLNN ln c'n đ t t i m t s di.n ñ t m ch l c, ch t ch, v n i dung Vì v y, l a ch n quan h t0 câu ñi u r t c'n thi t Có hai trư ng h p c'n lưu ý: - M t là, câu, văn b n c'n dùng quan h t0 mà không dùng s, d+n đ n sai l ch n i dung c a câu, c a ño n, th m chí c a văn b n Ví d 1, Quy ch làm vi c Trư ng Cao ñ ng Sư ph m A m t s k t h p t0 khơng & ti ng Vi t, t0 làm vi c có thành t ph danh t0 sau ph i k t h p thông qua m t quan h t0 c a ho c cho ho c v i… Trong trư ng h p này, c'n vi t Quy ch làm vi c c a Trư ng Cao ñ ng Sư ph m A m i thu c tính ng pháp c a t0 - Hai là, có dùng quan h t0, t0 ñư c l a ch n không phù h p v i vi c bi u ñ t m i quan h ý nghĩa ng pháp câu, văn b n T0 đó, s, làm sai l ch n i dung thông tin văn b n Ví d : “T# ch c s d ng có hi u qu tài li u lưu tr có tác d ng thi t th c vi c ti t ki m th i gian, công s c ti&n c a cho Nhà nư c nhân dân Vì v y, t# ch c s d ng có hi u qu tài li u lưu tr s* bi n giá tr ti&m c a tài li u lưu tr thành c a c i v t ch t cho xã h i, nâng cao m c s ng v t ch t, tinh th n cho nhân dân” Hai câu khơng có quan h nhân qu nên ngư i vi t s! d ng t0 ng chuy n ti p v y không phù h p C'n thay b ng t0 ng nói cách khác Th tư, thu c tính ng pháp ch c c a t0 cịn đư c xác ñ nh t0 ñư c s$p x p v trí câu Tr t t t0 phương th c ng pháp b n c a ti ng Vi t Phương th c ñ c bi t ñư c coi tr ng VBQLNN B"i câu, m t t0 ñư c ñ t " nh ng v trí khác có th s, làm nghĩa c a câu b thay ñ#i Và ñương nhiên, n i dung văn b n theo mà gi m đ xác, tư ng minh nh hư"ng x u t i ho t ñ ng qu n lí, u hành Ví d : “Nh ng b nh nhân không c n ph i m# m,t, đư c Khoa Dư c tích c c pha ch , ñi&u tr b ng lo i thu c tra m,t ñ'c bi t” N u s$p x p t0 pha ch , Khoa Dư c " v trí câu văn trên, ngư i ñ c văn b n s, hi u b nh nhân b ñem pha ch , Khoa Dư c t0 ch c ñi u ch thu c chuy n sang ch c u tr ð di.n đ t xác n i dung, c'n s$p x p t0 v trí b# sung thêm quan h t0 vào câu: “Nh ng b nh nhân khơng c n ph i m# m,t, đư c tích c c ñi&u tr b ng lo i thu c tra m,t ñ'c bi t Khoa Dư c pha ch ” V trí c a t0 khơng đư c s$p x p ñúng câu, nhi u d+n ñ n cách hi u mơ h , chung chung ho c đa nghĩa v VBQLNN Ví d : “Ngay t% ñ u năm h!c 2013-2014, phong trào b o v môi trư ng trư ng ph# thông ñã ñư c phát ñ ng” Cách vi t d+n t i s mơ h v nghĩa: Phong trào b o v mơi trư ng nói chung hay phong trào b o v môi trư ng khuôn viên trư ng ph# thông? C'n s$p x p l i tr t t t0 sau: “Ngay t% ñ u năm h!c 2013-2014, trư ng ph# thơng phát ñ ng phong trào b o v môi trư ng” 2.4 Dùng t( ph i phù h p v i phong cách ngơn ng" Ti ng Vi t có nhi u phong cách ngơn ng ðó phong cách ngôn ng sinh ho t, văn chương, ngh thu t, khoa h c, lu n, báo chí - tin t c, c# ñ ng tuyên truy n hành cơng v M)i phong cách thư ng có m t yêu c'u khác v s! d ng phương ti n ngơn ng nói chung, t0 ng nói riêng VBQLNN mang nh ng nét đ c trưng riêng tính xác, minh b ch, tính nghiêm túc, tính khách quan, tính khn m+u, tính trang tr ng, l ch s tính hi u l c S! d ng văn phong hành cơng v l a ch n, s! d ng t0 ñúng v i ki u th lo i văn phong hành chính, v i hồn c nh giao ti p có tính nghi th c Xét v m t phong cách, t0 ti ng Vi t ñư c phân chia thành t0 ña phong cách t0 chuyên phong cách T0 ña phong cách ñư c l a ch n dùng VBQLNN m t t t y u, t o cho văn b n tính ch t thơng d ng, d hi u, nh t quán Ví d t0: làm vi c, phân chia, ch t lư ng, ñánh giá, ki m tra, ngày, tháng, năm, th i gian nh ng t0 ña phong cách mà ta có th g p dùng " b t kì lo i văn b n đ u gi ng Tuy nhiên, bên c nh t0 ña phong cách, VBQLNN c'n tr ng l a ch n dùng t0 ng thu c phong cách hành cơng v đ đ c trưng hố tính ch t c a lo i văn b n 2.5 Dùng t( văn b n ñ m b o tính h th ng nh t quán Trong giao ti p hành chính, quan, đơn v , t# ch c t o l p văn b n M t văn b n ñư c !# so n th o t t có m t h th ng t0 lu n ñ ñ n lu n ñi m, lu n c lu n ch ng thành m t h th ng ch t ch, Trong đó, t t c t0 m i y u t ngơn ng nói chung c'n ñư c huy ñ ng m t cách nh t quán ñ ñ m b o cho văn b n thành m t ch nh th , th c hi n ñư c m c tiêu giao ti p ñ t hi u qu giao ti p cao gi a quan VBQLNN c'n ñư c t# ch c thành m t h th ng ch t ch,, có tính th ng nh t c v n i dung ngơn ng th hi n Vì v y, vi t văn b n, c'n tr ng s th ng nh t c a t0 ng v phương di n trư ng nghĩa, v s$c thái phong cách, v s$c thái chuyên môn, ngh nghi p… Giao ti p hành có nét đ c thù riêng so v i lĩnh v c giao ti p khác VBQLNN phương ti n giao ti p, thơng tin qu n lí th c c a quan Do đó, t o l p văn b n c'n quan tâm ñ n tính pháp lí, tính nghiêm túc, trang tr ng, tính nghi th c c a giao ti p hành ch n l a t0 ng ñ m b o tính h th ng Trong qu n lý hành chính, có nhi u nhân t chi ph i t i vi c l a ch n t0 ng n i dung, ñ i tư ng ðương nhiên, nhân t m c đích hồn c nh giao ti p có nh hư"ng đáng k vi c dùng t0 th cho phù h p M)i văn b n tương ng v i m t ch đ riêng Ch đ đư c tóm t$t thành trích y u n i dung văn b n Ch ñ chi ph i vi c huy ñ ng t0 ng , n i dung nào, t0 ng y N u bám sát ch ñ , ngư i so n th o văn b n s, ñ nh hư ng, tìm đư c đâu t0 ng c'n, đâu t0 ng khơng thích h p M)i VBQLNN thư ng hư ng t i m t ñ i tư ng ho c m t nhóm đ i tư ng nh t ñ nh ð i tư ng ti p nh n, th c hi n văn b n nhân v t giao ti p c a văn b n Nhân v t giao ti p c a văn b n có m i quan h v i quan ban hành văn b n theo m t tôn ti tr t t hành nh t đ nh Có th c p trên, có th c p dư i, có th ngang c p… ð i tư ng hay nhân v t giao ti p có s chi ph i nh t đ nh đ n vi c l a ch n t0 Do đó, t0 ng văn b n ph i ñ m b o s nh t quán Nh t quán dùng m t " t0 ng ñ ch m t v n ñ , m t s vi c thu c n i dung văn b n nên dùng th ng nh t tồn văn b n 2.6 Tránh dùng thi u t( ho$c dùng th(a t( văn b n Mu n giao ti p hành đ t hi u qu cao, c'n quan tâm t i vi c th c hi n giao ti p ng$n g n mà hi u qu Ng$n g n " khơng có nghĩa dùng t0, vi t câu, vi t văn b n nh* v dung lư ng Ng$n g n hàm súc, đ ng ph i tư ng minh, d hi u Khơng b* b t nh ng t0 c'n thi t, làm cho câu thi u t0, khơng di.n đ t rõ ý Cho nên, tránh vi t thi u t0, vi t t$t không phù h p VBQLNN t ñ i tránh vi c dùng th0a t0 Hi n tư ng th0a t0 nói chung ngư i vi t ch n nhi u đơn v ngơn ng đ ng nghĩa đ di.n ñ t m t n i dung, ch c'n m t ñơn v t0 ñ ñ làm rõ ý S lư ng t0 nhi u hay khơng nói lên u ði u quan tr ng v i m t n i dung ñã ñư c xác ñ nh, l a ch n t0 ng “ñ,t” nh t, ñ s c di.n ñ t n i dung ñ t yêu c'u S# d ng l p t( văn b n theo bình di n phong cách 3.1 T( ña phong cách ðư c phép dùng VBQLNN nh ng t0 hi n d ng, m i vùng mi n c nư c hi u th ng nh t v nghĩa cách s! d ng VBQLNN ñ c bi t ưu tiên dùng t0 ña phong cách ñ t o cách hi u nh t quán th ng nh t cách th c hi n 3.2 T( ñơn phong cách - T% kh"u ng ti ng lóng: T0 h i tho i nh ng t0 dùng giao ti p sinh ho t đ i thư ng, có s$c thái nơm na, gi n d đơi khi m nhã; tính bi u c m, g i hình nh, màu s$c cao ðó t0 t c tĩu, qn ng mang tính đưa đ-y ho c nh ng t0 ng mang tính cá nhân Ti ng lóng nh ng t0 ng ñư c dùng theo l i hoán d , m t ho c m t nhóm ngư i t đ t ra, t quy c v i nh m bi u th m t s v t, s vi c, hành ñ ng M)i nhóm ngư i xã h i thư ng có ti ng lóng riêng ch nhóm m i hi u đư c Do đ c trưng c a VBQLNN có tính ph# thơng, đ i chúng nên b t c hoàn c nh nào, t đ i khơng dùng t0 h i tho i ti ng lóng văn b n, ti ng lóng làm m t tính nghiêm túc, trang tr ng, l ch s tính d hi u c a VBQLNN - T% ñ a phương: T0 ñ a phương nh ng t0 ñư c s! d ng h n ch m t vài ñ a phương mà không ñư c s! d ng r ng rãi ph m vi c nư c VBQLNN h n ch dùng t0 đ a phương t0 đ a phương khơng ph# bi n, có đ a phương hi u, có đ a phương khơng hi u T0 đ a phương có th làm m t ñi tính xác, minh b ch c a văn b n không th ng nh t cách hi u gi a ñ i tư ng ti p nh n, ñ i tư ng th c hi n Vì v y, c'n phân bi t t0 đ a phương v i t0 ph# thơng đ di.n đ t xác n i dung văn b n Tuy nhiên, VBQLNN v+n ph i s! d ng t0 ñ a phương có s thay đ#i v ph m vi s! d ng ho c khơng có t0 tồn dân tương ng đ ch s v t ch có " đ a phương mà thơi - T% c#: T0 c# nh ng t0 ch khái ni m, s v t, hành vi cũ, khơng cịn t n t i ho c nh ng t0 ñã có t0 khác thay th Ví d : kh c, tam cá nguy t, dĩnh ng , doanh mãn, duyên giang, chi u, thu0, ñ i phong, ông ch , ngư i làm thuê, a phi n, phi n, v.v Trong giao ti p hành chính, tính ph# d ng c a nh ng t0 c# r t th p VBQLNN tránh s! d ng t0 c# b"i s, làm m t tính d hi u ho c n cho ngư i ti p nh n văn b n có nh ng s suy lu n sai l ch V i nh ng t0 c# trên, n u dùng văn b n s, làm m t tính th i s c a ngơn ng , gây khó hi u cho ngư i ti p nh n văn b n Nên dùng t0 ph# d ng tương ñương như: h p đ ng, q, thơng minh, tràn đ y, b sông, c (ho c theo), b ng t t nghi p ti u h!c, bão, ngư i s d ng lao ñ ng, ngư i lao ñ ng, thu c phi n, v.v - T% m i ho'c t% chưa th ng nh t cách hi u: T0 m i nh ng t0 ñư c t o ñ di.n ñ t n i dung m i ho c di.n ñ t m t n i dung không m i b ng c u trúc khác Vi c t o t0 m i r t quan tr ng đ trì s #n đ nh lư ng t0 v ng nh m di.n ñ t nh ng v n ñ m i, ho c thay th t0 c# Thí d : “V n pháp ñ nh” (hình thành t0 v n, pháp lu t, quy ñ nh) VBQLNN ch s! d ng t0 m i đư c đ nh nghĩa, gi i thích m t cách rõ ràng Không s! d ng nghĩa chưa xác ñ nh Trong trư ng h p c'n dùng t0 m i, nên có s gi i nghĩa c a t0 theo cách dùng t0 m i, sau gi i thích b ng vi c ñưa n i dung gi i thích vào d u ngo c ñơn ð i v i thu t ng chưa th ng nh t cách hi u, dùng cách gi i thích t0 ng t i ph'n ñ'u c a văn b n ñ ñ nh hư ng cho ngư i th c hi n văn b n có s hi u xác nh t quán n i dung - Thu t ng khoa h!c: Là nh ng t0 có n i dung khái ni m thu c m t lĩnh v c chun mơn nh t đ nh v tốn h c, v t lí, hóa h c, tri t h c, v.v Có nh ng t0 khoa h c không tr c ti p g$n li n v i nhu c'u sinh ho t nhu c'u giao ti p hàng ngày c a xã h i Ví d : lơgarit, đ o hàm, tích phân, âm v , hình v , giá tr th'ng dư, xác su t, bazơ… Nh ng t0 ch dùng riêng cho văn b n khoa h c, t đ i khơng dùng cho VBQLNN Tuy nhiên, l i có nh ng t0 khoa h c g$n tr c ti p v i nhu c'u ñ i s ng, nhu c'u giao ti p hàng ngày c a ngư i Ví d : ung thư, s t xu t huy t, viêm màng não, n th , cơng su t, ăng ten Nhìn chung, t'n s s! d ng t0 khoa h c đ i v i VBQLNN khơng nhi u Ch s! d ng nh ng t0 ng thu c nhóm N u c'n thi t ph i dùng thu t ng c'n có s gi i thích nghĩa m t cách rõ ràng Riêng nh ng VBQLNN ñ c p ñ n nh ng quy ñ nh v m t n i dung chuyên môn đó, có th dùng thu t ng chun ngành m t cách ph# bi n S# d ng l p t( theo quan ñi m ng" pháp t( v ng h c 4.1 Dùng t( Hán Vi t Trong VBQLNN, t0 Hán Vi t ñư c s! d ng ph# bi n Lí t0 Hán Vi t ñư c ưu tiên s! d ng VBQLNN t0 Hán-Vi t có tính ch t tĩnh, khơng g i hình nh, c m xúc; lý trí khơ khan; có tính trang tr ng, nghiêm túc, l ch s t0 thu'n " Vi t tương ng T0 Hán Vi t bi u th ñư c khái ni m tr0u tư ng, khái quát M t t0 Hán Vi t bi u th nhi u n i dung mà ti ng Vi t tương ng v i m t t# h p t0 Vì t0 Hán Vi t l p t0 vay mư n b ng nhi u phương th c khác nhau, s ti p nh n c a c ng ñ ng s! d ng ngơn ng đ i v i nhóm t0 nhi u không th ng nh t v âm thanh, hình th c c u t o v nghĩa c a t0 Trong trình so n th o văn b n c'n ý m t s v n ñ c'n tránh sau ñây: - Tránh l i v& c u t o t% Hán Vi t: Tránh c i bi n c u t o c a t0; t t o t0 Hán Vi t b ng cách l$p ghép; nh'm l+n t0 ñ ng âm, g'n âm; s! d ng ñúng hình th c v n có c a t0 - Tránh l i v& nghĩa: Cũng t0 thu'n Vi t, nghĩa m t m t r t quan tr ng c a t0 Hán Vi t Nghĩa ñư c quy c ñư c s! d ng th ng nh t c ng ñ ng s! d ng ngơn ng Tuy nhiên, m t l p t0 vay mư n b ng nhi u ñư ng, cách th c khác nên vi c hi u ñúng nghĩa c a t0 ñ s! d ng l i m t v n đ cịn nhi u khó khăn VBQLNN r t c'n s xác v nghĩa, s nghiêm túc, trang tr ng v s$c thái bi u c m Do đó, s! d ng c'n hi u ñư c nghĩa c a t0 ñ dùng phù h p v i ñ i tư ng ti p nh n văn b n, n i dung, hồn c nh đ t ñư c m c ñích giao ti p gi a quan v i - Tránh l i v& phong cách ch c năng: T0 Hán Vi t có tính ch t tĩnh, g i hình nh, #n ñ nh v nghĩa ñ c bi t có tính trang tr ng, nghiêm túc Do đó, phù h p v i phong cách ngôn ng g t giũa phong cách ngơn ng hành chính, phong cách ngơn ng lu n ð i v i phong cách ngôn ng sinh ho t ho c ngôn ng văn chương ngh thu t, t l t0 Hán Vi t xu t hi n hai phong cách ngơn ng địi h*i t0 ng c th , sinh đ ng, giàu hình nh Khi s! d ng, nên lưu ý t i ñ c ñi m ñ tránh l)i - Tránh l m d ng t% Hán Vi t: T0 Hán Vi t gi m t vai trò r t quan tr ng h th ng t0 v ng ti ng Vi t đ c bi t có ý nghĩa đ i v i VBQLNN " Tuy nhiên, khơng th mà l m d ng t0 L m d ng t0 Hán Vi t dùng t0 Hán Vi t m t cách máy móc, dùng c n i dung có t0 thu'n Vi t di.n ñ t ñ , xác n i dung ý nghĩa Vì v y, ch dùng t0 Hán Vi t văn b n khơng có t0 thu'n Vi t thích h p ho c n i dung, tính ch t c a văn b n yêu c'u V n đ khơng ph i dùng t0 Hán Vi t mà dùng t0 dùng th ñ ñ m b o ñư c ñ c trưng xác, nghiêm túc, khách quan, hi u l c khuôn m+u c a văn b n - Ngư c l i v i vi c l m d ng t0 Hán Vi t không dùng t0 Hán Vi t c'n dùng Có nh ng n i dung ng nghĩa mà t0 thu'n Vi t khơng có ho c khơng bi u đ t đư c đ'y đ nghĩa ngư i s! d ng nh t thi t ph i ch n t0 Hán Vi t ñ s! d ng N u trư ng h p c gư ng ép dùng t0 thu'n Vi t s, nh hư"ng t i nghĩa c a văn b n Nhìn chung, s! d ng t0 Hán Vi t VBQLNN c'n lưu ý ph i dùng hồn c nh, đ i tư ng, n i dung đích giao ti p Theo đó, t0 Hán Vi t ph i đư c dùng âm, nghĩa, phong cách ngơn ng tránh l m d ng t0 Hán Vi t ð i v i c p t0 Hán Vi t thu'n Vi t ñ ng nghĩa, c'n th y r ng bên c nh s gi ng nhau, gi a chúng v+n có m khác nhau: khác v s$c thái ý nghĩa, khác v s$c thái bi u c m, khác v màu s$c phong cách C'n phân bi t ñ tránh nh'm l+n gi a t0 Hán Vi t g'n âm, ñ ng âm V i t0 Hán Vi t b bi n nhi u âm ñ c khác nhau, c'n c vào t0 ñi n ñ l a ch n âm ñ c ñúng 4.2 Dùng t( thu n Vi t nhóm t( g c *nÂu - T0 thu'n Vi t nh ng t0 thu c ng h Nam Á, có ngu n g c b n đ a ho c đư c hình thành t0 vi c chuy n d ch, ph*ng nghĩa t0 g c Hán, t0 g c 0,05) Tuy nhiên, ñ i v i đ d+n có câu, đ d+n có câu đ d+n có câu s khác bi t l i r t có ý nghĩa th ng kê gi a báo tr c n báo in (p < 0,05) ð dài câu ñ& d n B ng Theo ti ng/ t0 ð c bi t, kh o sát 300 ñ d+n phóng s báo in, chúng tơi hồn tồn khơng tìm th y đ d+n có câu, báo tr c n l i có ðây m khác bi t có ý nghĩa th ng kê gi a hai lo i hình báo (p < 0,05) ð dài câu Báo tr c n Báo in Giá tr p 26,4 ± 13 31,5 ± 15,8 4,6x10-9 ch nhi u nh t ñã ñư c xem có l i th Nguyên Có s khác bi t có ý nghĩa th ng kê gi a ñ dài câu theo ti ng ñ d+n c a hai lo i hình báo (p nhân c th di n tích gi i h n c a hình máy tính, đ c trưng k% thu t thi t k giao < 10-9) ð d+n báo in có xu hư ng s! d ng câu di n trang báo, mong mu n chi m ñư c dài báo tr c n (31 > 26) K t qu hoàn toàn phù h p v i yêu c'u c a ưu th làm tho mãn nhu c'u ñư c thơng tin nhi u nh t c a đ c gi nên vi c trình bày lư ng ch lo i hình báo tr c n B"i l,, so v i lo i hình báo tr c n ñư c yêu c'u ph i ti t ch t i đa báo chí khác, báo tr c n đ cao tiêu chí “ng$n, g n, súc tích” c ð ng th i, đ i v i báo tr c Trong đó, báo in hồn tồn linh ho t v n đ n, t có lư ng tin, th hi n trang Câu theo c u trúc cú pháp B ng Câu theo c u trúc ng pháp Báo tr c n Báo in Giá tr p Câu ñơn ð'y ñ T nh lư c 267 (44,9%) 280 (56%) 26 (4,4%) 16 (3,2%) 0,0002 0,320 Câu ghép ð4ng l p Chính ph 82 (13,7%) 220 (37%) 46 (9,2%) 158 (31,6%) 0,02 0,06 T#ng 595 500 Câu theo c u trúc ng pháp c a hai lo i hình báo có s khác bi t có ý nghĩa th ng kê (p < 0,002) C th : Trong n i b câu ñơn, vi c s! d ng câu đơn có đ'y đ thành ph'n c a hai lo i hình báo có s khác bi t l n (p < 0,0002), cịn câu đơn t nh lư c l i khơng có s khác bi t ð i v i câu ghép, hai lo i hình báo có s khác bi t vi c dùng câu ghép đ4ng l p (p < 0,02), khơng có s khác bi t vi c s! d ng câu ghép ph ði u có nghĩa đ d+n phóng s báo tr c n l+n báo in tương ñ ng v s lư ng vi c s! d ng câu ñơn t nh lư c thành ph'n câu ghép ph K t qu cho th y c hai lo i hình báo đ u s! d ng nhi u câu ñơn ði u r t phù h p v i phong cách ngơn ng báo chí, ñó v0a ñ m b o ng$n g n, súc tích v0a ph i đ m b o u c'u d ñ c, d hi u Nh v y, ñ c gi n$m b$t thông tin ñư c d dàng ... v i phong cách ngôn ng g t giũa phong cách ngơn ng hành chính, phong cách ngơn ng lu n ð i v i phong cách ngôn ng sinh ho t ho c ngôn ng văn chương ngh thu t, t l t0 Hán Vi t xu t hi n hai phong. .. c phong cách kh-u ng , phong cách văn chương ngh thu t; tránh s! d ng t0 c#, th n tr ng Lê Văn In, Nghiêm Kỳ H ng, ð) Văn H c (2013), Giáo trình Văn b n qu n lý nhà nư c k thu t so n th o văn. .. i phong cách ngôn ng khác, phong cách báo chí đư c nhìn nh n mu n ðánh d u cho s hình thành phong cách báo chí cơng trình ? ?Phong cách h c ti ng Vi t” (1982) c a Nguy.n Thái Hòa D a vào nhi u cơng