https tailieuluatkinhte com Quy chế dẫn độ tội phạm được hình thành và phát triển cùng với luật quốc tế, là một bộ phận của Luật hình sự quốc tế, nó được ra đời khi có nhu cầu trao đổi về tội phạm.https tailieuluatkinhte com Quy chế dẫn độ tội phạm được hình thành và phát triển cùng với luật quốc tế, là một bộ phận của Luật hình sự quốc tế, nó được ra đời khi có nhu cầu trao đổi về tội phạm.
https://tailieuluatkinhte.com/ Quy chế dẫn độ tội phạm hình thành phát triển với luật quốc tế, phận Luật hình quốc tế, đời có nhu cầu trao đổi tội phạm quốc gia thông qua thỏa ước quốc tế Cùng với phát triển quan hệ hợp tác quốc gia, qui chế dẫn độ ngày hoàn thiện, phát triển bảo đảm cho việc dẫn độ tội phạm có hiệu quả, góp phần đấu tranh phịng ngừa tội phạm phạm vi tồn cầu quốc gia, khu vực Sự phát triển, hoàn thiện này, thể gia tăng điều ước quốc tế dẫn độ, cụ thể hóa nhóm người thuộc diện dẫn độ tội phạm, phạm trù dẫn độ xác định cụ thể Dẫn độ biểu thiện chí bên để thực tốt vấn đề dẫn độ nước cần phải ký hiệp ước song phương dẫn độ tham gia vào ước quốc tế đa phương nhằm thực dẫn độ dễ dàng Khi quốc gia có với điều ước quốc tế song phương điều ước quốc tế song phương việc thực dẫn độ trở nên thuận lợi có trường hợp cần dẫn độ thực tế Tuy nhiên, quốc gia quốc gia ký với điều ước quốc tế song phương dẫn độ tham gia vào điều ước quốc tế đa phương dẫn độ Những quốc gia thực tế phát sinh trường hợp cần dẫn độ, quốc gia chưa ký với điều ước quốc tế song phương điều chỉnh dẫn độ Do đó, quốc gia sử dụng nguyên tắc “ có có lại” để tiến hành dẫn độ Như nguyên tắc “ có có lại” đóng vai trị quan trọng việc giải vấn đề dẫn độ nước đặc biệt nước chưa có điều ước quốc tế Chính vai trị to lớn ngun tắc “ có có lại” em xin phân tích làm rõ nguyên tắc dẫn độ Trước đưa khái niệm dẫn độ phải biết đến khái niệm tương trợ tư pháp gì? Vì hoạt động dẫn độ thực chất hình thức https://tailieuluatkinhte.com/ tương trợ tư pháp Tuy nhiên có nhiều quan điểm khái niệm khác khái niệm tương trợ tư pháp hiểu cách thống khái niệm sau: “ tương trợ tư pháp việc quốc gia giúp đỡ, hỗ trợ việc thu thập chứng cứ, tài liệu trình giải vụ, việc dân sự, trình điều tra, truy tố thủ tục tố tụng khác hình việc giải vấn đề dẫn độ chuyển giao người chấp hành hình phạt tù thơng qua quan trung ương quốc gia sở điều ước quốc tế đa phương song phương mà nước thành viên theo nguyên tắc có có lại”1 Và biết “dẫn độ hình thức tương trợ tư pháp quốc gia Trong đó, quốc gia yêu cầu dẫn độ, dựa sở pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia, chuyển giao người có hình vi phạm tội người bị kết án án có hiệu lực pháp luật có mặt lãnh thổ quốc gia yêu cầu để quốc gia yêu cầu tiến hành truy cứu trách nhiệm hình thi hình án người đó” Từ khái niệm cho thấy dẫn độ có đặc điểm sau: Thứ nhất, dẫn độ hình thức tương trợ tư pháp quốc gia Thứ hai, dẫn độ hình thức hợp tác tiến hành quốc gia, nước yêu cầu chuyển giao người có hành vi phạm tội bị kết án án có hiệu lực pháp luật cho nước yêu cầu Thứ ba, yêu cầu dẫn độ phải phù hợp với pháp luật nước yêu cầu Thứ tư, mục đích dẫn độ nhằm truy cứu trách nhiệm hình thi hành án có hiệu lực pháp luật người Xem chương 1, Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016 Xem chương 4, Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016 https://tailieuluatkinhte.com/ Thứ năm, việc dẫn độ phải tuân thủ nguyên tắc chung pháp luật quốc tế nguyên tắc riêng dẫn độ Khi tiến hành hoạt động dẫn độ phải tuân thủ nguyên tắc dẫn độ Nguyên tắc dẫn độ tư tưởng trị - pháp lý có tính chất chủ đạo, xuyên suốt, bao trùm toàn hoạt động chủ thể tiến hành dẫn độ Các quốc gia tiến hành dẫn độ Các quốc gia tiến hành hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm hình thức dẫn độ phải tuân thủ nguyên tắc là: Thứ nhất, nguyên tắc có có lại Thứ hai, nguyên tắc tội phạm kép Thứ ba, nguyên tắc không dẫn độ công dân nước Thứ tư, khơng dẫn độ tội phạm trị Như tiến hành hoạt động liên quan đến dẫn độ phải xét đến nguyên tắc chung pháp luật quốc tế nguyên tắc riêng dẫn độ Dẫn độ có bốn nguyên tắc Như phân tích em tập trung sâu vào phân tích nguyên tắc “ có có lại” dẫn độ Theo từ điển thành ngữa Việt Nam có có lại có nghĩa là: “Người ta thăm hỏi, biếu xén, làm điều tốt cho mình, phải đáp lại cách tử tế, chu đáo quan hệ bền chặt”3 Còn theo định nghĩa thư viện pháp luật ngun tăc có có lại có nghĩa là: “Nguyên tắc có có lại là nguyên tắc quan hệ quốc tế, theo một quốc gia sẽ dành chế độ pháp lý nhất định, chế độ đãi ngộ quốc giahoặc chế độ đãi ngộ tối huệ quốc hay số quyền lợi cho thể nhân và pháp nhân một nước giống chế độ Xem thêm https://rongmotamhon.net/tu-dien_thanh-ngu-viet_pgtcdg_rong-mo-tam-hon.html https://tailieuluatkinhte.com/ pháp lý, quyền lợi ưu đãi mà thể nhân pháp nhân nước hưởng nước ngồi Ngun tắc có có lại bao gồm nguyên tắc có có lại thực chất nguyên tắc có có lại hình thức” Đến thời điểm chưa có khái niệm cụ thể “ nguyên tắc có có lại dẫn độ” Tuy nhiên, hiểu “ngyên tắc có có lại dẫn độ thể quốc gia yêu cầu tương trợ tư pháp cho quốc gia khác quốc gia áp dụng yêu cầu quốc gia yêu cầu có sở chắn trường hợp tương tự, tương lai quốc gia đưa yêu cầu tương trợ tư pháp đáp ứng yêu cầu quốc gia này” Nguyên tắc có có lại thể bình đẳng quốc gia Các quốc gia bình đẳng với quan hệ quốc tế, chủ quyền quốc gia toàn vẹn tuyệt đối bất khả xâm phạm Nguyên tắc có có lại áp dụng cho trường hợp quốc gia có hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dẫn độ, trường hợp khơng có thỏa thuận hợp tác hiệp định tương trợ tư pháp dẫn độ Đầu tiên xem xét vai trò nguyên tắc dẫn độ trường hợp quốc gia có với hiệp định tương trợ tư pháp dẫn độ Thơng thường quốc gia có với hiệp định tương trợ tư pháp việc thực hoạt động dẫn độ trở nên đơn giản có hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia có thỏa thuận, đàm phán nhằm cân lợi ích bên Việc ký kết hiệp định giải pháp nhằm nâng cao hiệu dẫn độ khiến cho hoạt động dẫn độ trở nên đơn giản nhẹ nhàng thoải mái quốc gia tiến hành hoạt động dẫn độ Tuy nhiên khơng phải có hiệp định tương trợ tư pháp việc dẫn độ dễ dàng hay nhanh chóng mà thực tế khó khăn Vì chất Xem thêm http://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/linh-vuc-khac/nguyen-tac-co-di-co-lai-la-gi119994 4 https://tailieuluatkinhte.com/ hoạt động dẫn độ quyền nghĩa vụ quốc gia dù có với hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia khơng thiện chí, hợp tác họ viện dẫn vào nguyên tắc “ có có lại” để từ chối Hoặc có trường hợp ký kết hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia yêu cầu lại viện dẫn lý nước yêu cầu chưa tham gia điều ước quốc tế đa phương để từ chối Một ví dụ cụ thể vấn đề là: “Trước hoạt động khủng bố chống phá Nhà nước Việt Nam tổ chức “Chính phủ Việt Nam tự do” Nguyễn Hữu Chánh cầm đầu, Lực lượng An ninh Việt Nam thông qua đường ngoại giao kênh hợp tác quốc tế phòng, chống khủng bố cung cấp tới quyền nước, như: Mỹ, Thái Lan, Campuchia, Philippines nhiều thông tin nguy hiểm chúng đề nghị phủ nước có biện pháp ngăn chặn, bắt giữ Chánh đồng bọn, cho dẫn độ Việt Nam xét xử Đầu tháng 4/2006, Lực lượng Cảnh sát quốc tế Hàn Quốc bắt giữ Nguyễn Hữu Chánh khách sạn Green Grass thủ đô Seoul, y vừa từ Mỹ đến để tiếp tục huy thực âm mưu khủng bố chống phá Nhà nước Việt Nam Tuy nhiên, sau tháng bị giam giữ, Tòa Thượng thẩm thủ đô Seuol trả tự cho y mà khơng dẫn độ việt Nam vì lý “Việt Nam chưa tham gia công ước quốc tế dẫn độ tội phạm khủng bố bom” Nguyễn Hữu Chánh trở lại Mỹ vào tháng 7/2006 Như trường hợp Việt Nam Hàn Quốc có hiệp định tương trợ tư pháp dẫn độ nhiên Hàn Quốc lại từ chối dẫn độ với lý do:“Việt Nam chưa tham gia công ước quốc tế dẫn độ tội phạm khủng bố bom” Qua ví dụ lần khẳng định dẫn độ tùy thuộc vào https://tailieuluatkinhte.com/ hợp tác thiện chí nước yêu cầu cho dù quốc gia có hiệp định tương trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ Thứ hai ta bàn đến vai trị ngun tắc “ có có lại” trường hợp khơng có hiệp định tương trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ Mặc dù quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng tích cực thỏa thuận, đàm phán để có điều ước song phương đa phương lĩnh vực dẫn độ Tuy nhiên số lượng điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết hạn chế số lượng nước cịn lại áp dụng ngun tắc “có có lại” Về vấn đề nước ta quy định vào luật cụ thể vấn đề quy định khoản điều tương trợ tư pháp 2007 khoản điều 492 Bộ luật tố tụng dân 2015 theo quy định luật trường hợp Việt Nam với người nước ngồi chưa có hiệp định tương trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ hoạt động dẫn độ theo nguyên tắc “có có lại” Khi phát sinh vấn đề liên quan đến dẫn độ quan có thẩm quyền xem xét có hiệp định tương trợ tư pháp với quốc gia hay chưa chưa có phải áp dụng ngun tắc “có có lại” để dẫn độ tội phạm Như nói nguyên tắc “có có lại” có vai trò lớn việc hợp tác hoạt động dẫn độ Có thể thấy quốc gia chưa có thỏa thuận hợp tác dẫn độ việc áp dụng nguyên tắc dẫn độ “ có có lại” góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm quốc gia Theo thông báo công văn số 2630/LS-VP ngày 15/11/2002 Bộ Ngoại Giao Việt Nam nước sau áp dụng nguyên tắc có có lại: Cộng hịa Ai-câp; Vương quốc Bỉ; Canada; Vương quốc Campuchia; Cộng hòa Liên bang Khoản điều luật tương trợ tư pháp 2007 quy định: “Trường hợp Việt Nam nước ngồi chưa có điều ước quốc tế tương trợ tư pháp hoạt động tương trợ tư pháp thực nguyên tắc có có lại khơng trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật tập quán quốc tế” Khoản diều 492 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định: “Trường hợp Việt Nam chưa ký kết chưa gia nhập điều ước quốc tế có liên quan việc hợp tác quốc tế tố tụng hình thực theo nguyên tắc có có lại khơng trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật quốc tế tập quán quốc tế” https://tailieuluatkinhte.com/ Đức; Cộng hòa hồi giáo Iran; Nam Phi; Vương quốc Thụy Điển; Liên bang thụy sĩ Nhìn vào số liệu cho thấy thực trang đáng buồn việc áp dụng nguyên tắc có có lại với quốc gia nhiều Nguyên nhân quốc gia thiếu yếu hợp tác với tất lĩnh vực nói chung lĩnh vực đấu tranh phịng chống tội phạm nói riêng Và mối quan hệ quốc gia chưa vào chiều sâu thực chất việc áp dụng nguyên tắc “có có lại” khó thực nguyên tắc thể thiện chí sở lợi ích quốc gia thiếu thiện chí, hợp tác việc sử dụng ngun tắc khơng phát huy hiệu Ngun tắc có có lại thể quốc gia yêu cầu dẫn độ người cho quốc gia khác quốc gia khác quốc áp ứng yêu cầu dẫn độ quốc gia yêu cầu có sở chắn trường hợp tương tự, tương lai quốc gia đưa yêu cầu dẫn độ đáp ứng yêu cầu quốc gia Nguyên tắc có có lại thể bình đẳng quốc gia quốc gia bình đẳng với ngn tắc có có lại tôn trọng Trong quan hệ quốc tế quốc gia bình đẳng quan hệ với nhau; chủ quyền quốc gia toàn vẹn, tuyệt đối bất khả xâm phạm Quốc gia có tồn quyền định vấn đề đối nội đối ngoại Quốc gia có tồn quyền định việc dẫn dộ mong muốn nhận đối xử tương lai Từ vai trò to lớn nguyên tắc “có có lại” dẫn độ trường hợp quốc gia có hay chưa có điều ước quốc tế dẫn độ từ hạn chế nguyên tắc Hơn hết quốc gia phải không ngừng tăng cường mối quan hệ hợp tác sở tin cậy hiểu biết lẫn đưa mối quan hệ vào chiều sâu Vì mối quan hệ hợp tác quốc gia Xem thêm chương 4, Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016 https://tailieuluatkinhte.com/ vào chiều sâu ngun tăc “có có lại” sử dụng nhiều theo hướng tích cực, thiệ chí hợp tác Ngày vấn đề tội phạm khơng cịn dừng phạm vi quốc gia khơng quốc gia tự đầy lùi hết tội phạm mà phải có chung tay tất quốc gia giới Và hợp tác đêt dẫn độ thành cơng góp phần đảm bảo cho hành vi phạm tội bị xử lý, góp phần xây dựng giới an toàn, văn minh phát triển https://tailieuluatkinhte.com/ Danh mục tài liệu tham khảo - Giáo trình, sách tham khảo viết tham khảo khác: Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016; Trường Đào tạo bồi dưỡng Nghiệp vụ Kiểm sát, Giáo trình Đào tạo nghiệp vụ kiểm sát, tập 1, Hà Nội 2012; Nguyễn Giang Nam (2012), Hoạt động tương trợ tư pháp hình dẫn độ điều tra tội phạm có yếu tố nước ngồi lực lượng cảnh sát nhân dân (sách chuyên khảo), NXB Công an Nhân dân, Hà Nội; Nguyễn Ngọc Anh, Nguyễn Việt Hồng, Phạm Văn Công, Dẫn độ vấn đề lý luận thực tiễn (Sách chuyên khảo), NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 2006; Đại học kiểm sát Hà Nội, giáo trình luật quốc tế; Hà Thanh Hòa, khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, dẫn độ tội phạm luật quốc tế liên hệ thực tiễn Việt Nam, luật văn thạc sĩ, Hà Nội- 2012 Ngô Hữu Phước (2012), Dẫn độ pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học - Văn luật Bộ luật tố tụng dân 2015; Luật tương trợ tư pháp năm 2007 Việt Nam; Công văn số 2630/LS-VP ngày 15/11/2002 Bộ Ngoại Giao - Các trang web http://www.tks.edu.vn http://www.hlu.edu.vn http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1789 4.http://www.baomoi.com/nhung-dieu-it-biet-ve-dan-do-tren-the-gioi/c/ 11359350.epi https://tailieuluatkinhte.com/ Quy chế dẫn độ tội phạm hình thành phát triển với luật quốc tế, phận Luật hình quốc tế, đời có nhu cầu trao đổi tội phạm quốc gia thông qua thỏa ước quốc tế Cùng với phát triển quan hệ hợp tác quốc gia, qui chế dẫn độ ngày hoàn thiện, phát triển bảo đảm cho việc dẫn độ tội phạm có hiệu quả, góp phần đấu tranh phòng ngừa tội phạm phạm vi toàn cầu quốc gia, khu vực Sự phát triển, hoàn thiện này, thể gia tăng điều ước quốc tế dẫn độ, cụ thể hóa nhóm người thuộc diện dẫn độ tội phạm, phạm trù dẫn độ xác định cụ thể Dẫn độ biểu thiện chí bên để thực tốt vấn đề dẫn độ nước cần phải ký hiệp ước song phương dẫn độ tham gia vào ước quốc tế đa phương nhằm thực dẫn độ dễ dàng Khi quốc gia có với điều ước quốc tế song phương điều ước quốc tế song phương việc thực dẫn độ trở nên thuận lợi có trường hợp cần dẫn độ thực tế Tuy nhiên, quốc gia quốc gia ký với điều ước quốc tế song phương dẫn độ tham gia vào điều ước quốc tế đa phương dẫn độ Những quốc gia thực tế phát sinh trường hợp cần dẫn độ, quốc gia chưa ký với điều ước quốc tế song phương điều chỉnh dẫn độ Do đó, quốc gia sử dụng nguyên tắc “ có có lại” để tiến hành dẫn độ Như nguyên tắc “ có có lại” đóng vai trị quan trọng việc giải vấn đề dẫn độ nước đặc biệt nước chưa có điều ước quốc tế Chính vai trị to lớn nguyên tắc “ có có lại” em xin phân tích làm rõ nguyên tắc dẫn độ Trước đưa khái niệm dẫn độ phải biết đến khái niệm tương trợ tư pháp gì? Vì hoạt động dẫn độ thực chất hình thức 10 https://tailieuluatkinhte.com/ tương trợ tư pháp Tuy nhiên có nhiều quan điểm khái niệm khác khái niệm tương trợ tư pháp hiểu cách thống khái niệm sau: “ tương trợ tư pháp việc quốc gia giúp đỡ, hỗ trợ việc thu thập chứng cứ, tài liệu trình giải vụ, việc dân sự, trình điều tra, truy tố thủ tục tố tụng khác hình việc giải vấn đề dẫn độ chuyển giao người chấp hành hình phạt tù thông qua quan trung ương quốc gia sở điều ước quốc tế đa phương song phương mà nước thành viên theo nguyên tắc có có lại”8 Và biết “dẫn độ hình thức tương trợ tư pháp quốc gia Trong đó, quốc gia yêu cầu dẫn độ, dựa sở pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia, chuyển giao người có hình vi phạm tội người bị kết án án có hiệu lực pháp luật có mặt lãnh thổ quốc gia yêu cầu để quốc gia yêu cầu tiến hành truy cứu trách nhiệm hình thi hình án người đó” Từ khái niệm cho thấy dẫn độ có đặc điểm sau: Thứ nhất, dẫn độ hình thức tương trợ tư pháp quốc gia Thứ hai, dẫn độ hình thức hợp tác tiến hành quốc gia, nước yêu cầu chuyển giao người có hành vi phạm tội bị kết án án có hiệu lực pháp luật cho nước yêu cầu Thứ ba, yêu cầu dẫn độ phải phù hợp với pháp luật nước yêu cầu Thứ tư, mục đích dẫn độ nhằm truy cứu trách nhiệm hình thi hành án có hiệu lực pháp luật người Xem chương 1, Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016 Xem chương 4, Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016 11 https://tailieuluatkinhte.com/ Thứ năm, việc dẫn độ phải tuân thủ nguyên tắc chung pháp luật quốc tế nguyên tắc riêng dẫn độ Khi tiến hành hoạt động dẫn độ phải tuân thủ nguyên tắc dẫn độ Nguyên tắc dẫn độ tư tưởng trị - pháp lý có tính chất chủ đạo, xun suốt, bao trùm tồn hoạt động chủ thể tiến hành dẫn độ Các quốc gia tiến hành dẫn độ Các quốc gia tiến hành hoạt động đấu tranh phịng, chống tội phạm hình thức dẫn độ phải tuân thủ nguyên tắc là: Thứ nhất, nguyên tắc có có lại Thứ hai, nguyên tắc tội phạm kép Thứ ba, nguyên tắc không dẫn độ công dân nước Thứ tư, khơng dẫn độ tội phạm trị Như tiến hành hoạt động liên quan đến dẫn độ phải xét đến nguyên tắc chung pháp luật quốc tế nguyên tắc riêng dẫn độ Dẫn độ có bốn nguyên tắc Như phân tích em tập trung sâu vào phân tích ngun tắc “ có có lại” dẫn độ Theo từ điển thành ngữa Việt Nam có có lại có nghĩa là: “Người ta thăm hỏi, biếu xén, làm điều tốt cho mình, phải đáp lại cách tử tế, chu đáo quan hệ bền chặt”10 Còn theo định nghĩa thư viện pháp luật ngun tăc có có lại có nghĩa là: “Nguyên tắc có có lại là nguyên tắc quan hệ quốc tế, theo một quốc gia sẽ dành chế độ pháp lý nhất định, chế độ đãi ngộ quốc giahoặc chế độ đãi ngộ tối huệ quốc hay số quyền lợi cho thể nhân và pháp nhân một nước giống chế độ 10 Xem thêm https://rongmotamhon.net/tu-dien_thanh-ngu-viet_pgtcdg_rong-mo-tam-hon.html 12 https://tailieuluatkinhte.com/ pháp lý, quyền lợi ưu đãi mà thể nhân pháp nhân nước hưởng nước ngồi Nguyên tắc có có lại bao gồm nguyên tắc có có lại thực chất nguyên tắc có có lại hình thức” 11 Đến thời điểm chưa có khái niệm cụ thể “ nguyên tắc có có lại dẫn độ” Tuy nhiên, hiểu “ngyên tắc có có lại dẫn độ thể quốc gia yêu cầu tương trợ tư pháp cho quốc gia khác quốc gia áp dụng yêu cầu quốc gia yêu cầu có sở chắn trường hợp tương tự, tương lai quốc gia đưa yêu cầu tương trợ tư pháp đáp ứng yêu cầu quốc gia này” Nguyên tắc có có lại thể bình đẳng quốc gia Các quốc gia bình đẳng với quan hệ quốc tế, chủ quyền quốc gia toàn vẹn tuyệt đối bất khả xâm phạm Nguyên tắc có có lại áp dụng cho trường hợp quốc gia có hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dẫn độ, trường hợp khơng có thỏa thuận hợp tác hiệp định tương trợ tư pháp dẫn độ Đầu tiên xem xét vai trò nguyên tắc dẫn độ trường hợp quốc gia có với hiệp định tương trợ tư pháp dẫn độ Thơng thường quốc gia có với hiệp định tương trợ tư pháp việc thực hoạt động dẫn độ trở nên đơn giản có hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia có thỏa thuận, đàm phán nhằm cân lợi ích bên Việc ký kết hiệp định giải pháp nhằm nâng cao hiệu dẫn độ khiến cho hoạt động dẫn độ trở nên đơn giản nhẹ nhàng thoải mái quốc gia tiến hành hoạt động dẫn độ Tuy nhiên khơng phải có hiệp định tương trợ tư pháp việc dẫn độ dễ dàng hay nhanh chóng mà thực tế khó khăn Vì chất Xem thêm http://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/linh-vuc-khac/nguyen-tac-co-di-co-lai-la-gi119994 11 13 https://tailieuluatkinhte.com/ hoạt động dẫn độ quyền nghĩa vụ quốc gia dù có với hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia khơng thiện chí, hợp tác họ viện dẫn vào nguyên tắc “ có có lại” để từ chối Hoặc có trường hợp ký kết hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia yêu cầu lại viện dẫn lý nước yêu cầu chưa tham gia điều ước quốc tế đa phương để từ chối Một ví dụ cụ thể vấn đề là: “Trước hoạt động khủng bố chống phá Nhà nước Việt Nam tổ chức “Chính phủ Việt Nam tự do” Nguyễn Hữu Chánh cầm đầu, Lực lượng An ninh Việt Nam thông qua đường ngoại giao kênh hợp tác quốc tế phòng, chống khủng bố cung cấp tới quyền nước, như: Mỹ, Thái Lan, Campuchia, Philippines nhiều thông tin nguy hiểm chúng đề nghị phủ nước có biện pháp ngăn chặn, bắt giữ Chánh đồng bọn, cho dẫn độ Việt Nam xét xử Đầu tháng 4/2006, Lực lượng Cảnh sát quốc tế Hàn Quốc bắt giữ Nguyễn Hữu Chánh khách sạn Green Grass thủ đô Seoul, y vừa từ Mỹ đến để tiếp tục huy thực âm mưu khủng bố chống phá Nhà nước Việt Nam Tuy nhiên, sau tháng bị giam giữ, Tòa Thượng thẩm thủ đô Seuol trả tự cho y mà khơng dẫn độ việt Nam vì lý “Việt Nam chưa tham gia công ước quốc tế dẫn độ tội phạm khủng bố bom” Nguyễn Hữu Chánh trở lại Mỹ vào tháng 7/2006 Như trường hợp Việt Nam Hàn Quốc có hiệp định tương trợ tư pháp dẫn độ nhiên Hàn Quốc lại từ chối dẫn độ với lý do:“Việt Nam chưa tham gia công ước quốc tế dẫn độ tội phạm khủng bố bom” Qua ví dụ lần khẳng định dẫn độ tùy thuộc vào 14 https://tailieuluatkinhte.com/ hợp tác thiện chí nước yêu cầu cho dù quốc gia có hiệp định tương trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ Thứ hai ta bàn đến vai trị ngun tắc “ có có lại” trường hợp khơng có hiệp định tương trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ Mặc dù quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng tích cực thỏa thuận, đàm phán để có điều ước song phương đa phương lĩnh vực dẫn độ Tuy nhiên số lượng điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết hạn chế số lượng nước cịn lại áp dụng ngun tắc “có có lại” Về vấn đề nước ta quy định vào luật cụ thể vấn đề quy định khoản điều tương trợ tư pháp 2007 12 khoản điều 492 Bộ luật tố tụng dân 2015 13 theo quy định luật trường hợp Việt Nam với người nước ngồi chưa có hiệp định tương trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ hoạt động dẫn độ theo nguyên tắc “có có lại” Khi phát sinh vấn đề liên quan đến dẫn độ quan có thẩm quyền xem xét có hiệp định tương trợ tư pháp với quốc gia hay chưa chưa có phải áp dụng ngun tắc “có có lại” để dẫn độ tội phạm Như nói nguyên tắc “có có lại” có vai trị lớn việc hợp tác hoạt động dẫn độ Có thể thấy quốc gia chưa có thỏa thuận hợp tác dẫn độ việc áp dụng nguyên tắc dẫn độ “ có có lại” góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm quốc gia Theo thông báo công văn số 2630/LS-VP ngày 15/11/2002 Bộ Ngoại Giao Việt Nam nước sau áp dụng nguyên tắc có có lại: Cộng hịa Khoản điều luật tương trợ tư pháp 2007 quy định: “Trường hợp Việt Nam nước ngồi chưa có điều ước quốc tế tương trợ tư pháp hoạt động tương trợ tư pháp thực nguyên tắc có có lại khơng trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật tập quán quốc tế” 13 Khoản diều 492 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định: “Trường hợp Việt Nam chưa ký kết chưa gia nhập điều ước quốc tế có liên quan việc hợp tác quốc tế tố tụng hình thực theo nguyên tắc có có lại khơng trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật quốc tế tập quán quốc tế” 12 15 https://tailieuluatkinhte.com/ Ai-câp; Vương quốc Bỉ; Canada; Vương quốc Campuchia; Cộng hòa Liên bang Đức; Cộng hòa hồi giáo Iran; Nam Phi; Vương quốc Thụy Điển; Liên bang thụy sĩ Nhìn vào số liệu cho thấy thực trang đáng buồn việc áp dụng nguyên tắc có có lại với quốc gia nhiều Nguyên nhân quốc gia thiếu yếu hợp tác với tất lĩnh vực nói chung lĩnh vực đấu tranh phịng chống tội phạm nói riêng Và mối quan hệ quốc gia chưa vào chiều sâu thực chất việc áp dụng nguyên tắc “có có lại” khó thực nguyên tắc thể thiện chí sở lợi ích quốc gia thiếu thiện chí, hợp tác việc sử dụng nguyên tắc không phát huy hiệu Nguyên tắc có có lại thể quốc gia yêu cầu dẫn độ người cho quốc gia khác quốc gia khác quốc áp ứng yêu cầu dẫn độ quốc gia yêu cầu có sở chắn trường hợp tương tự, tương lai quốc gia đưa yêu cầu dẫn độ đáp ứng yêu cầu quốc gia Nguyên tắc có có lại thể bình đẳng quốc gia quốc gia bình đẳng với ngn tắc có có lại tôn trọng Trong quan hệ quốc tế quốc gia bình đẳng quan hệ với nhau; chủ quyền quốc gia toàn vẹn, tuyệt đối bất khả xâm phạm Quốc gia có tồn quyền định vấn đề đối nội đối ngoại Quốc gia có tồn quyền định việc dẫn dộ mong muốn nhận đối xử tương lai 14 Từ vai trị to lớn ngun tắc “có có lại” dẫn độ trường hợp quốc gia có hay chưa có điều ước quốc tế dẫn độ từ hạn chế nguyên tắc Hơn hết quốc gia phải không ngừng tăng cường mối quan hệ hợp tác sở tin cậy hiểu biết lẫn đưa mối quan hệ vào chiều sâu Vì mối quan hệ hợp tác quốc gia 14 Xem thêm chương 4, Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016 16 https://tailieuluatkinhte.com/ vào chiều sâu ngun tăc “có có lại” sử dụng nhiều theo hướng tích cực, thiệ chí hợp tác Ngày vấn đề tội phạm khơng cịn dừng phạm vi quốc gia không quốc gia tự đầy lùi hết tội phạm mà phải có chung tay tất quốc gia giới Và hợp tác đêt dẫn độ thành cơng góp phần đảm bảo cho hành vi phạm tội bị xử lý, góp phần xây dựng giới an tồn, văn minh phát triển 17 https://tailieuluatkinhte.com/ Danh mục tài liệu tham khảo - Giáo trình, sách tham khảo viết tham khảo khác: Giáo trình Luật tương trợ tư pháp, Trường ĐH Kiểm sát Hà Nội, 2016; Trường Đào tạo bồi dưỡng Nghiệp vụ Kiểm sát, Giáo trình Đào tạo nghiệp vụ kiểm sát, tập 1, Hà Nội 2012; Nguyễn Giang Nam (2012), Hoạt động tương trợ tư pháp hình dẫn độ điều tra tội phạm có yếu tố nước ngồi lực lượng cảnh sát nhân dân (sách chuyên khảo), NXB Công an Nhân dân, Hà Nội; Nguyễn Ngọc Anh, Nguyễn Việt Hồng, Phạm Văn Công, Dẫn độ vấn đề lý luận thực tiễn (Sách chuyên khảo), NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 2006; Đại học kiểm sát Hà Nội, giáo trình luật quốc tế; Hà Thanh Hòa, khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, dẫn độ tội phạm luật quốc tế liên hệ thực tiễn Việt Nam, luật văn thạc sĩ, Hà Nội- 2012 Ngô Hữu Phước (2012), Dẫn độ pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học - Văn luật Bộ luật tố tụng dân 2015; Luật tương trợ tư pháp năm 2007 Việt Nam; Công văn số 2630/LS-VP ngày 15/11/2002 Bộ Ngoại Giao - Các trang web http://www.tks.edu.vn http://www.hlu.edu.vn http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1789 4.http://www.baomoi.com/nhung-dieu-it-biet-ve-dan-do-tren-the-gioi/c/ 11359350.epi 18 https://tailieuluatkinhte.com/ 19 ... định tư? ?ng trợ tư pháp dẫn độ Đầu tiên xem xét vai trò nguyên tắc dẫn độ trường hợp quốc gia có với hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp dẫn độ Thơng thường quốc gia có với hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp. .. hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp lĩnh vực dẫn độ hoạt động dẫn độ theo ngun tắc “có có lại” Khi phát sinh vấn đề liên quan đến dẫn độ quan có thẩm quy? ??n xem xét có hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp với quốc... điều luật tư? ?ng trợ tư pháp 2007 quy định: “Trường hợp Việt Nam nước ngồi chưa có điều ước quốc tế tư? ?ng trợ tư pháp hoạt động tư? ?ng trợ tư pháp thực nguyên tắc có có lại không trái pháp luật