Sau Chiến tranh thế giới thứ II, trong con mắt của người Mỹ, khu vực châu Á – Thái Bình Dương có một vai trò rất quan trọng trong chiến lược toàn cầu của Mỹ, trong dó khu vực Ðông Nam Á là một khu vực.
Sau Chiến tranh giới thứ II, mắt người Mỹ, khu vực châu Á – Thái Bình Dương có vai trị quan trọng chiến lược tồn cầu Mỹ, dó khu vực Ðơng Nam Á khu vực chiến lược ngày quan trọng, mắt xích chiến lược chuỗi mắt xích chiến lược vịng cung Ðơng Á – Thái Bình Dương ASEAN đời giai cao trào Chiến tranh lạnh, khitình hình giới diễn biến phức tạp, căng thẳng, chạy đua vũtrang diễn liệt, tranh giành ảnh hưởng hai hệ thống trị xã hội khác nhau, bên Tư chủ nghĩa Mỹ đứng đầu bên Xãhội chủ nghĩa Liên Xô đứng đầu diễn gay gắt Ðông Nam Á trở thànhmột địa bàn tranh giành liệt hai hệ thống trị giới Mỹ đãdùng viện trợ quân sự, kinh tế, viện trợ quân chiếm đa số để lôikéo nước ASEAN vào chiến Việt Nam, nhằm thực mục tiêuchiến lược toàn cầu ngăn chặn Cộng sản, phong trào giải phóng dân tộc trênkhắp giới Mỹ, Ðơng Nam Á khu vực trọng điểm.Ðồng thời, thơng qua sách Mỹ tìm cách cột chặt ASEAN quỹ đạo tư Mỹ Dù phải đối mặt với nhiều khó khăn,thách thức kinh tế, xã hội, an ninh trị, đồng thời ln nằm trongvịng ảnh hưởng nước lớn, Mỹ nhiều mặt, song cácnước ASEAN liên tục nỗ lực phấn đấu vươn lên đạt nhiềuthành tựu to lớn, tiếng nói ASEAN ngày nâng cao trườngquốc tế ASEAN tận dụng giúp đỡ Mỹ biết tận dụng sựkiềm chế lẫn nước lớn để cân lợi ích nước nàytrong khu vực Ngày nay, so với Liên minh châu Âu (EEC) nướcASEAN nhiều việc phải làm, so với tổ chức khác nước dang phát triển giới ASEAN xem tổ chức thành công MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU .3 NỘI DUNG Chương 1: CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ASEAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1967 – 1975 1.1 Tình hình quốc tế khu vực 1.2 Sự đời tổ chức ASEAN .7 1.3 Thái độ Mỹ đời tổ chức ASEAN 10 1.4 Chính sách Mỹ ASEAN từ năm 1967 - 1975 thái độ ASEAN Mỹ 11 1.4.1 Chính sách Mỹ ASEAN từ năm 1967 – 1975 .11 1.4.2 Thái độ ASEAN Mỹ .12 1.5 Các biện pháp thực sách Mỹ ASEAN lĩnh vực quân - trị - kinh tế hệ sách ASEAN 15 1.5.1 Các biện pháp thực lĩnh vực trị, quân 15 1.5.2 Hệ sách Mỹ ASEAN 18 Chương : CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ASEAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1975 - 1991 20 2.1 Bối cảnh quốc tế khu vực 20 2.1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực giai đoạn 1975 – 1978 20 2.1.2 Bối cảnh quốc tế khu vực giai đoạn 1978 – 1991 21 2.2 Chính sách Mỹ ASEAN giai đoạn từ năm 1975 - 1978 giai đoạn từ năm 1978 – 1991 22 2.2.1 Chính sách Mỹ ASEAN giai đoạn từ năm 1975 – 1978 22 2.2.2 Chính sách Mĩ ASEAN giai đoạn 1978 – 1991 23 2.3 Các biện pháp thực sách Mỹ ASEAN giai đoạn 1975 - 1991 lĩnh vực quân - trị - kinh tế hệ sách ASEAN Đông Nam Á 25 2.3.1 Các biện pháp thực sách Mỹ ASEAN giai đoan 1975 1978 hệ sách ASEAN Đông Nam Á .25 2.3.1.1 Trên lĩnh vực kinh tế, đầu tư, thương mại 25 2.3.1.2 Trên lĩnh vực quân - trị 26 2.3.2 Thái độ ASEAN Mỹ hệ sách ASEAN 30 2.4 Các biện pháp thực sách Mỹ ASEAN giai đoạn 1978 - 1991 hệ sách ASEAN Đông Nam Á 30 2.4.1 Trên lĩnh vực quân sự, trị 31 2.4.2 Các biện pháp thực lĩnh vực kinh tế .37 2.4.3 Hệ sách Mỹ ASEAN Đông Nam Á 39 KẾT LUẬN 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 MỞ ĐẦU Trong thời kì chiến tranh lạnh, với vị trí địa – chiến lược quan trọng, Đông Nam Á khu vực thu hút quan tâm nước lớn, mối quan hệ quốc tế đan xen lẫn phức tạp Với tư cách siêu cường, Mĩ dính líu vào Đơng Nam Á tới mức diện mối quan hệ quốc tế khu vực Ý đồ chiến lược, sách Mĩ khơng ảnh hưởng lớn đến phát triển quốc gia khu vực mà cịn tác động khơng nhỏ tới quan hệ đối nội, đối ngoại quốc gia Tổ chức ASEAN đời năm 1967, đánh dấu cột mốc quan trọng lịch sử tương lai khu vực Đơng Nam Á, với mục tiêu liên kết tồn quốc gia khu vực, vực dậy kinh tế nước thành viên, nâng cao uy tín, tiếng nói khu vực trường quốc tế Sau bốn thập niên phát triển kể từ hình thành, tổ chức ASEAN đạt nhiều thành tựu to lớn nhiều mặt, song gặp nhiều khó khăn trị, kinh tế, xã hội phải chịu sức ép nước lớn từ nhiều phía, đặc biệt Mỹ Mỹ gần diện hoạt động quan hệ quốc tế khu vực sau chiến tranh lạnh, chiến lược sách Mỹ ASEAN từ thành lập đến có ảnh hưởng lớn tác động đến phát triển khu vực Đông Nam Á, có Việt Nam Việc tìm hiểu vấn đề cần thiết mặt lịch sử mà cịn mang ý nghĩa thiết thực cho tương lai khu vực đất nước ta, đất nước ta tiến hành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập phát triển với xu khu vực quốc tế.Trong phạm vi tiểu luận tơi xin trình bày vấn đề: “Chính sách Mĩ Asean thời kì Chiến tranh lạnh (1967 - 1991)” NỘI DUNG Chương CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ASEAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1967 – 1975 1.1 Tình hình quốc tế khu vực Đây thời điểm Liên Xô xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt nhiều thành tựuquan trọng, phong trào cách mạng Xã hội chủ nghĩa phong trào giải phóng dân tộc khắp giới thắng Ảnh hưởng Liên Xô, Chủ nghĩa xã hội ngày mở rộng khắp châu Âu, châu Á, châu Phi Vào năm 1960, Mỹ leo thang chiến tranh xâm lược Đông Dương với mục tiêu cốt yếu chống lại ảnh hưởng Liên Xô, Trung Quốc Đông Nam Á, “ngăn chặn bành trướng Cộng sản Liên Xô, thông qua người thừa hành Việt Nam đồng thời kiềm chế Trung Quốc Cộng sản " theo "thuyết domino", Hoa kỳ không can thiệp để người cộng sản chiếm Nam Việt Nam qn domino chìa khóa làm cho nước lại bán đảo Trung - Ân Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma sụp đổ vào tay cộng sản tạo lợi lớn cho phong trào cộng sản khắp châu Á, đe dọa khu vực sống còn lại "thế giới tự do", nước nằm vòng ảnh hưởng Mỹ Philippin, Malaysia,Nhật Bản, Úc, New Zealand Thuyết đặt tên theo hiệu ứng domino với hình ảnh quân cờ đổ khiến quân cờ sụp đổ theo phá hủy tồn trạng thái ban đầu toàn hệ quân cờ Do đó, theo hệ thuyết domino, Mỹ có nghĩa vụ phải giúp đỡ đồng minh địa chặn đứng chủ nghĩa cộng sản Miền Nam Việt Nam Đơng Dương Đó tiền đề để giải thích cho can thiệp ngày sâu Mỹ vào chiến tranh Đông Dương sau dẫn đến tham chiến trực tiếp quân đội Mỹ chiến trường Đông Dương Các giới cầm quyền Mỹ ngày leo thang chiến tranh Việt Nam, công khai ném bom bắn phá miền Bắc Việt Nam, biến miền Nam Việt Nam thành chiến trường thử nghiệm loại hình chiến tranh Mỹ Đến năm 1965, Mỹ ạt đưa quân viễn chinh đồng minh sang tham chiến trực tiếp Đông Dương Mỹ đưa sang Miền Nam Việt Nam lực lượng quân đội khổng lồ với triệu quân Mỹ, hàng vạn quân đồng minh Mỹ chiến đấu trực tiếp bên cạnh quân Ngụy Sài Gịn Trong lúc đó, mâu thuẫn trị, xã hội trở nên gay gắt lòng xã hội nước Mỹ, phong trào chống chiến tranh Việt Nam lan rộng khắp nước Mỹ nhiều nơi khắp giới Cũng thời điểm này, nước đồng minh Tây Âu, Nhật Bản tận dụng thời điểm thuận lợi Mỹ bận rộn với chiến tranh để tranh thủ xây dựng phát triển kinh tế, chẳng khôi phục phát triển mạnh mẽ, trở thành đối thủ Mỹ Cuộc chiến tranh xâm lược Việt Nam làm cho Mỹ suy yếu kinh tế, tài chính, quân sự, khủng hoảng chiến lược hỗn loạn ý thức hệ tư tưởng Sau cố gắng cao cho chiến tranh này, người Mỹ nhận tiếp tục phiêu lưu qn Đơng Dương Mỹ không giành thắng lợi mà bị sa lầy ngày sâu chiến trường Lợi dụng lúc Mỹ bận rộn chiến trường Việt Nam, đối thủ Mỹ giới, mà trước hết Liên Xô, vươn lên để thiết lập cân chiến lược với Mỹ phạm vi toàn cầu Ảnh hưởng Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa lan rộng xuống Đông Nam Á Trong Mỹ không thực mục tiêu ngăn chặn ảnh hưởng Cộng sản xuống Đơng Nam Á ngược lại, phong trào đấu tranh nhằm đưa đất nước thoát khỏi quỹ đạo Mỹ có xu hướng dâng cao nước ASEAN Chính vậy, quyền Washington giới tư độc quyền Mỹ cảm thấy cần phải củng cố lực giới, đặc biệt nước phát triển mà Đông Nam Á khu vực chiến lược quan trọng Trong thời kỳ này, quan hệ quốc tế hình thành tam giác chiến lược Mỹ Xơ - Trung, đồng thời lúc mâu thuẫn Liên Xô - Trung Quốc ngày gay gắt quan hệ Mỹ - Trung Quốc khơng ngừng cải thiện, hai nước ký thông cáo Thượng Hải năm 1972, mở đường cho tiến triển quan hệ hai nước năm Với việc thắt chặt quan hệ với Trung Quốc, Mỹ muốn sử dụng Trung Quốc làm đối trọng với Liên Xô, Mỹ khai thác tam giác chiến lược Mỹ - Xô - Trung Tháng năm 1971, Henry Kissinger bí mật viếng thăm Bắc Kinh dọn đường cho Tổng thống Hoa Kỳ Richard Nixon sang thăm TrungQuốc vào tháng năm 1972 Mặc dù phản ứng Liên Xô lúc đầu giận dữ, chẳng sau họ tổ chức họp thượng đỉnh riêng với Nixon tạo quan hệ tay ba Washington, Bắc Kinh Moskva Việc kết thúc thời kỳ đối đầu tồi tệ Liên Xô Trung Quốc Trong thập niên 1970, thù nghịch Trung Quốc Liên Xô lan đến châu Phi Trung Đông nơi mà lực cộng sản ủng hộ tài trợ đảng phái, phong trào, quốc gia khác Điều châm ngòi cho chiến tranh Ethiopia Somalia, nội chiến Zimbabwe, Angola Mozambique, thù nghịch nhóm cực đoan người Palestine khác nhau, Không Liên Xô, Trung Quốc thật không đưa quân đến điểm nóng vừa kể can thiệp có tính cạnh tranh họ tạo nên kéo dài bất ổn Nhưng sau đụng độ năm 1969, dường hai phía muốn dừng lại nhằm tránh rơi vào bờ vực chiến tranh Vào tháng 9/1969, Kosygin thực chuyến bí mật đến Bắc Kinh có hòa đàm với Chu Ân Lai Tháng 10, nói chuyện vấn đề biên giới bắt đầu Khơng có thỏa thuận đạt đến gặp gỡ phục hồi lại tối thiểu liên lạc ngoại giao Vào năm 1970, Mao Trạch Đông nhận thấy ông đối đầu lúc với Liên Xô Hoa Kỳ ngăn chặn bất ổn nước Trong năm đó, thật Chiến tranh Việt Nam giai đoạn cao điểm thái độ chống Mỹ Trung Quốc đỉnh cao, Mao định Liên Xô mối đe dọa lớn vị trí địa lý bên cạnh Trung Quốc, ơng ta muốn tìm hòa giải với Hoa Kỳ để đương đầu với Liên Xô Trong giai đoạn từ cuối năm 1960, đầu năm 1970, giới tư độc quyền Mỹ không ngừng tăng cường lực kinh tế khu vực Đơng Nam Á Trong đó, nước ASEAN bắt đầu có thay đổi việc chuyển hướng từ kinh tế hướng nội, thay hàng nhập vốn khơng cịn hiệu sang kinh tế xuất khẩu, hướng ngoại Do đó, cần vốn đầu tư, cơng nghệ, thị trường mà Mỹ hoàn toàn đáp ứng vấn đề nước ASEAN Trong bối cảnh quốc tế khu vực vậy, đặc biệt chiến lược Mỹ thực Việt Nam liên tiếp thất bại, người Mỹ vấp phải tinh thần kháng chiến mãnh liệt người Việt chiến trường Việt Nam, Mỹ liên tục thất bại sa lầy chiến trường Sau trận tổng tiến công tết Mậu Thân năm 1968 đến tiến công mùa hè năm 1972, Mỹ tuyên bố xuống thang chiến tranh chấp nhận ngồi vào bàn đàm phán, hiệp định Pari năm 1973 Việt Nam ký kết, Mỹ cam kết chấm dứt chiến tranh rút quân khỏi Việt Nam 1.2 Sự đời tổ chức ASEAN Sau giành độc lập dân tộc, quốc gia non trẻ Đông Nam Á phải đối mặt với thách thức vơ to lớn làm để trì độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia đồng thời đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, đuổi kịp nước tiên tiến giới Đó l thách thức không dễ vượt qua sau thời gian dài ách thống trị chủ nghĩa thực dân phương Tây nước Đông Nam Á nước lạc hậu kinh tế biết đến giới Đồng thời Đông Nam Á khu vực có tầm quan trọng chiến lược địa trị nguồn tài ngun giàu có ln ln địa bàn tranh giành ảnh hưởng cường quốc Vì vậy, để tồn phát triển quốc gia Đơng Nam Á phải đồn kết giúp đỡ lẫn tổ chức hợp tác khu vực Dự định thành lập tổ chức hợp tác khu vực nhằm tạo điều kiện cho hợp tác, phát triển lĩnh vực kinh tế, khoa hoc kỹ thuật, kinh tế, văn hóa đồng thời, hạn chế ảnh hưởng nước lớn bên xuất từ sớm Trong trình tìm kiếm hợp tác nước Đông Nam Á, xuất tổ chức khu vực việc ký kết hiệp ước nước khu vực Tháng 1/1959, hiệp ước hữu nghị, kinh tế Đông Nam Á gồm Malaysia, Philippin đời Tháng 7/1961, Hội Đông Nam Á đời viết tắt theo tiếng Anh ASA, bao gồm Malaysia, Philippin Thái Lan thành lập Đến tháng 8/1963, tổ chức gồm Malaysia, Inđônêsia, Philippin đời viết tắt Maphilinđô Tuy nhiên, cố gắng không thành công, tổ chức cuối bị giải thể bất đồng từ vấn đề chủ quyền lãnh thổ nước với chủ quyền bang Saba Bắc Boneo - Calimantan Philippin Malaysia, việc Philippin Inđônêsia không công nhận Liên bang Malaya đượcthành lập Cuối năm 1966, ngoại trưởng Thái Lan gửi đến ngoại trưởng nước Inđônêsia, Malaysia, Philippin, Singapo dự thảo việc tổ chức “Hội quốc gia Đông Nam Á hợp tác khu vực” Sau nhiều thảo luận, tháng 8/1967, ngoại trưởng năm nước Thái Lan, Malaysia, Philippin, Inđônêsia, Singapo họp Băng cốc thủ đô Thái Lan ngày 8/8/1967, tuyên bố thành lập “Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á” viết tắt theo tiếng Anh ASEAN Việc thành lập tổ chức ASEAN trở thành dấu mốc quan trọng phát triển khu vực Đông Nam Á Tổ chức ASEAN tổ chức hợp tác khu vực Đơng Nam Á, đại diện cho ý chí tập thể khu vực Tổ chức ASEAN thể gắn bó với tình hữu nghị, hợp tác nước khu vực thông qua nỗ lực chung nhằm giải vấn đề khu vực, tăng cường đoàn kết, giúp đỡ lẫn nước trình xây dựng phát triển kinh tế đất nước Đồng thời giảm thiểu can thiệp từ bên ngoài, phát triển ASEAN thành khu vực hịa bình, tự thịnh vượng Tổ chức ASEAN đời có ý nghĩa trọng đại, cột mốc quan trọng cho phát triển khu vực Đông Nam Á Tổ chức ASEAN đời thể ý chí trị, tầm nhìn sáng suốt nhà lãnh đạo ASEAN lúc giờ, bối cảnh tình hình giới khu vực diễn biển phức tạp thời kỳ chiến tranh lạnh Vì vậy, phải đặt ASEAN hồn cảnh lúc thấy nghĩa Từ nhận thức đến hành động nhằm thực hóa ASEAN thành tổ chức bao gồm tất quốc gia khu vực, tổ chức vững mạnh, thịnh vượng trình dài Những điều kiện khách quan tác động đến việc thành lập tổ chức ASEAN trước hết ảnh hưởng chiến tranh lạnh Dưới chi phối trật tự hai cực Xô - Mỹ, nước khu vực bị phân thành hai nhóm nước đối lập nhau, chịu ảnh hưởng khác nước lớn Liên Xô, Trung Quốc có vai trị ngày lớn châu Á, tiến hành giúp đỡ, ủng hộ Đảng Cộng sản châu Á, Đơng Nam Á khu vực chiến lược quan trọng, điều khiến quyền nhiều nước Đơng Nam Á lo ngại Thứ hai, Mỹ ngày đóng vai trị chi phối trực tiế p khu vực, tiến hành xâm lược Việt Nam, leo thang chiến tranh Đông Dương ngày sa lầy chiến trường Dù xem Mỹ phương Tây chổ dựa, nhiều nước khu vực lo ngại việc can thiệp sâu Mỹ vào tình hình khu vực Vì vậy, nước khu vực điều mong nuốn hợp tác với tổ chứcvững mạnh, bao gồm lĩnh vực an ninh, trị, kinh tế, văn hóa, nhằm tạo khu vực Đông Nam Á vững mạnh, hịa bình cân lợi ích các nước lớn Thứ ba, từ sau chiến tranh giới II, loạt tổ chức quốc tế khu vực đời khắp giới tác động mạnh mẽ đến quốc gia khu vực, khiến họ nhận thức rằng, liên kết khu vực tạo ưu định kinh tế, trị Bên cạnh đó, điều kiện chủ quan tác động đến việc thành lập tổ chức ASEAN là: thứ nhất, mặt kinh tế, nước khu vực xuất phát từ quốc gia nông nghiệp lạc hậu, công thương nghiệp nghèo nàn bị chèn ép tư nước phương Tây, lấn áp thương nhân người Hoa Vì vậy, nước khu vực cảm thấy cần phải liên kết lại, tạo nên khu vực thống nhất, vững mạnh chống lại độc quyền tư phương Tây người Hoa, thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực; thứ hai, mặt an ninh, trị, năm nước thành viên ASEAN ban đầu chung đường Tư chủ nghĩa, họ đối phó với phong trào đấu tranh nước dâng cao lo ngại ảnh hưởng ngày tăng cách mạng Đông Dương ảnh hưởng cách mạng Trung Quốc tràn vào 10 ... phát triển với xu khu vực quốc tế .Trong phạm vi tiểu luận tơi xin trình bày vấn đề: ? ?Chính sách Mĩ Asean thời kì Chiến tranh lạnh (1967 - 1991)? ?? NỘI DUNG Chương CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ASEAN GIAI... lĩnh vực quân - trị - kinh tế hệ sách ASEAN 15 1.5.1 Các biện pháp thực lĩnh vực trị, quân 15 1.5.2 Hệ sách Mỹ ASEAN 18 Chương : CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ASEAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1975 - 1991... 21 2.2 Chính sách Mỹ ASEAN giai đoạn từ năm 1975 - 1978 giai đoạn từ năm 1978 – 1991 22 2.2.1 Chính sách Mỹ ASEAN giai đoạn từ năm 1975 – 1978 22 2.2.2 Chính sách Mĩ ASEAN giai