Báo cáo thực tập: Thực trạng phát triển hệ thống chợ và siêu thị trên địa bàn huyện gia lâm
1 Chuyên đề tốt nghiệp Chương I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CHỢ VÀ SIÊU THỊ I, Lý thuyết quy hoạch phát triển hệ thống chợ, siêu thị Khái niệm chợ siêu thị 1.1, Chợ khái niệm liên quan - Chợ: nơi đáp ứng nhu cầu mua bán tiêu dùng khu vực dân cư, hình thành cách truyền thống Nhưng nay, chợ tổ chức địa điểm theo quy hoạch UBND Thành phố phê duyệt nhằm đáp ứng nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại theo quy định pháp luật (Nguồn: Đề án phát triển kinh tế huyện Gia Lâm 2006-2010) Các chợ địa bàn Thành phố phân làm loại: Chợ loại 1: chợ có 400 điểm kinh doanh, đầu tư xây dựng kiên cố Mặt tối thiểu chợ 5.000m2 ( riêng chợ đầu mối mặt tối thiểu 30.000m2), đặt trung tâm thương mại thành phố, chợ đầu mối ngành hàng, khu vực kinh tế tổ chức họp thường xuyên Trong đó, có tổ chức đầy đủ dịch vụ chợ trơng giữ xe, bốc dỡ hàng hóa, kho bảo quản hàng hóa, dịch vụ đo lường, dịch vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm dịch vụ khác Chợ loại 2: chợ có từ 200 đến 400 điểm kinh doanh, đầu tư xây dựng kiên cố bán kiên cố, có mặt tối thiểu 3.000m 2; có tổ chức dịch vụ trơng giữ xe, bốc xếp hàng hóa, kho bảo quản hàng hóa, dịch vụ đo lường, dịch vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa, vệ sinh an tồn thực phẩm Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Chợ loại 3: chợ có 200 điểm kinh doanh chợ chưa đầu tư xây dựng kiên cố bán kiên cố; chủ yếu phục vụ nhu cầu mua bán hàng hóa nhân dân xã, phường địa bàn phụ cận - Chợ đầu mối: chợ chủ yếu tập trung lượng hàng hóa lớn để chế biến, đóng gói, giao dịch mua bán hàng hóa, tiếp tục phân phối tới chợ kênh lưu thông khác - Điểm kinh doanh: bao gồm quầy hàng, sạp ki - ốt, cửa hàng bố trí cố định chợ, có diện tích quy chuẩn tối thiểu 3m2/điểm 1.2, Siêu thị khái niệm liên quan - Siêu thị: doanh nghiệp bán lẻ, có diện tích bán hàng từ 400m trở lên, bán loại lương thực, thực phẩm, kể hàng tươi sống (hoa, quả, rau, thịt…) hàng hóa khác phục vụ nhu cầu hàng ngày tiêu dùng ngắn ngày khách hàng khu dân cư; hàng hóa trưng bày giá, bán hàng theo phương thức phục vụ tự phục vụ chủ yếu, tách biệt cửa cửa vào, thực toán tập trung Nguồn: Quy hoạch phát triển thương mại thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Căn vào chủng loại hàng hóa kinh doanh, có siêu thị tổng hợp siêu thị thực phẩm - Đại siêu thị: loại hình bán lẻ thỏa mãn nhu cầu mua sắm lần khách hàng, bao gồm siêu thị cửa hàng tổng hợp chuyên doanh, có kho hàng, bãi đỗ xe lớn; việc vận chuyển, xếp dỡ hàng hóa tối ưu hóa Đây loại hình bán lẻ có sức cạnh tranh mạnh giá dựa vào tính kinh tế nhờ quy mơ đại hóa Diện tích kinh doanh từ 6.000m trở lên Địa điểm kinh doanh thường khu vực ngoại vi trung tâm thương mại thành phố Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp - Cửa hàng tiện lợi: loại hình bán lẻ cung cấp tiện lợi cho khách hàng; quy mơ nhỏ, hàng hóa dịch vụ kinh doanh chủ yếu thứ thiết yếu với sống, sinh hoạt ngày người, thời gian kinh doanh dài… - Cửa hàng chuyên doanh: bán mặt hàng đặc trưng cho ngành hàng, định hướng vào nhóm nhu cầu với phạm vi lựa chọn lớn hơn, phẩm cấp giá khác với dịch vụ bổ sung Có thể chia cửa hàng chuyên doanh thành loại: Cửa hàng chuyên ngành: chuyên bán mặt hàng nhóm hàng hóa cửa hàng giầy thể thao, cửa hàng đồ chơi… Cửa hàng đại lý độc quyền: chuyên bán ủy quyền bán loại nhãn hiệu hàng hóa chủ yếu - Cửa hàng bách hóa: loại hình doanh nghiệp bán lẻ có diện tích lớn, thường có nhiều tầng bán mặt hàng vừa rộng vừa sâu thuộc nhiều ngành hàng có yêu cầu phục vụ cao giá cao, thường đặt nội thành trung tâm mua sắm Mặt hàng thường hàng phi thực phẩm (thuộc ngành hàng quần áo, đồ dệt, thể thao, dụng cụ gia đình, đồ gỗ, thiết bị, mỹ phẩm, đồ trang sức, giải trí…), bao gồm thực phẩm Ngồi chúng cịn cung ứng dịch vụ nhà hàng, mơi giới du lịch, dịch vụ tài chính…Phương pháp bán hàng bao gồm từ hình thức phục vụ (như nhóm hàng truyền hình truyền thanh), chọn trước (như nhóm hàng quần áo), hình thức tự phục vụ (như nhóm hàng thực phẩm) Diện tích bán hàng từ 3.000m2 - Cửa hàng bán giá rẻ: bán lẻ loại hàng hóa tiêu dùng (kể hàng có nhãn hiệu tiếng) với giá rẻ Nhờ thực chiến lược bán hàng với giá thấp cách triệt để nên thu hút đông đảo đối tượng khách hàng Có loại cửa hàng giá rẻ là: Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Cửa hàng dạng nhà kho: loại hình cửa hàng bán giá rẻ có kiến trúc xây dựng theo kiểu kho hàng áp dụng chức nhà kho bán lẻ cho phép lợi dụng tính kinh tế, tính hiệu suất nhà kho Cửa hàng hội viên dạng nhà kho: loại hình bán hàng theo chế độ hội viên, bán lô lớn bán cho khách hàng có thẻ hội viên, kết hợp bán lẻ với giá rẻ cho người tiêu dùng bán buôn theo phương thức “cash & carry” (trả tiền mang hàng về) cho người mua buôn - Chợ chuyên doanh: doanh nghiệp bán lẻ có diện tích lớn, bán mặt hàng rộng thường sâu cho ngành hàng (như chợ quần áo, chợ giầy dép…), cho nhóm nhu cầu (thể thao, xây dựng, đồ gỗ đồ gia dụng…), hình thức trình bày hàng hóa dễ hiểu với mức giá có xu hướng từ thấp tới trung bình Trong chợ chuyên doanh có hệ thống đại lý tiêu thụ hàng hóa hoạt động Địa điểm nơi biệt lập thuận tiện cho khách hàng sử dụng ô tô, khu vực phát triển quy hoạch, số mặt hàng hàng tạp phẩm, chọn địa điểm thành phố Quy trình bán hàng tự phục vụ chọn trước, kết hợp với cung ứng dịch vụ gắn với mặt hàng dịch vụ du lịch, bảo hiểm… - Trung tâm mua sắm: sở bán lẻ tập trung chủ đầu tư xây dựng theo quy hoạch, có bố trí nhiều loại hình bán lẻ hàng hóa, dịch vụ ăn uống, giải trí, làm đẹp, ngân hàng, du lịch…, có siêu thị cửa hàng bách hóa, chợ chuyên doanh…làm hạt nhân, đáp ứng nhu cầu mua sắm, vui chơi giải trí, thể thao khách hàng Khác với khu đường phố tập trung nhiều cửa hàng tập , cửa hiệu bn bán hình thành lịch sử để lại, trung tâm mua sắm xây dựng theo quy hoạch vận hành quản lý chuyên nghiệp chủ đầu tư người quản lý chuyên nghiệp (cung ứng dịch vụ sở hạ tầng, xếp nơi bán hàng, trưng bày hàng hóa, xúc tiến, khuyến mại, thơng tin, lao động, sử dụng Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp chung thiết bị, kiểm sốt chất lượng hàng hóa, an ninh…cho khách hàng nhà bán lẻ), thường có diện tích trơng giữ xe chung rộng, đường giao thông nội thuận tiện hợp lý, có thiết kế dạng phố bn bán làm trung tâm bán lẻ, tập trung đồng nhiều loại hình cửa hàng dịch vụ, hầu hết cửa hàng thành viên chuỗi kinh doanh Nguồn: Quy hoạch thương mại thành phố Hà Nội, tầm nhìn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quy hoạch phát triển đô thị 2.1, Khái niệm phân loại quy hoạch đô thị a Khái niệm quy hoạch đô thị - Khái niệm quy hoạch: Theo cách hiểu cũ quy hoạch, Le corbusiter nhà quy hoạch người Pháp cho quy hoạch phát triển xếp mặt đất sở hoạt động người bao gồm công trình sản xuất cơng nghiệp, nơng nghiệp, mạng lưới giao thông, rừng cây, khoảng trống nhà công trình phục vụ sinh hoạt khác nhằm thỏa mãn tốt nhu cầu mong muốn người Pertxit cho rằng: quy hoạch hoạt động lý luận thực tiễn phân bố hợp lý lãnh thổ sở sản xuất, phục vụ sản xuất, điểm dân cư có tính tốn, tổng hợp vấn đề địa lý, kinh tế, xã hội, kiến trúc, xây dựng dựa kết dự đoán chiến lược kinh tế xã hội phát triển tổng thể Quan điểm số nhà quy hoạch đô thị Việt Nam: quy hoạch bố trí, xếp yếu tố khơng gian khác yếu tố lên mặt lãnh thổ Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Ở nước phương Tây quan niệm quy hoạch không việc phân bổ yếu tố lên mặt lãnh thổ mà phải tính tốn đến đời sống dân cư, việc làm, phúc lợi xã hội Định nghĩa quy hoạch cổ điển trường phái Anglo-Saxon: “Tơi ln có cảm giác chìa khóa cho quy hoạch tốt nằm thừa nhận hai việc sau Thứ nhất, quy hoạch hoạt động chung mà người ta làm tốt hay xấu tùy theo tiêu chí hoàn toàn độc lập với lĩnh vực vận vào, dù tổ chức, thị, hay kinh tế quốc dân Thứ hai, quy hoạch hoạt động phán đốn trực giác tính sáng tạo (nói gọn lại “nghệ thuật” cịn có vai trị lớn, thời đại kỹ trị bậc Nguồn: Giáo trình Quy hoạch phát triển- trường ĐHKTQD Từ đó, ta thấy quy hoạch chức năng, hay kỹ điều kiện bên ngồi mà phán đốn chủ quan Muốn quy hoạch tốt cần phải có quan niệm rõ ràng điều cần phải thực thi Định nghĩa quy hoạch Margaret Roberts: quy hoạch tiến hành lựa chọn số phương án tỏ rộng mở vào tương lai, tìm cách đảm bảo cho thực nó, điều lệ thuộc vào cung ứng nguồn lực cần thiết…Vì quy hoạch trình định hoạt động cung ứng nguồn lực quy hoạch mang tính trị, phương án lựa chọn không mang lại lợi ích cách đồng tất thành viên xã hội Vì rõ ràng tương lai dự kiến được, điều cần nói phải hạ thấp việc đặt trọng tâm vào mục tiêu sử dụng đất cho tương lai xa phải lưu ỳ Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp mực vào vấn đề xử lỳ thành công thời gian ngắn theo kiểu quy hoạch “đối phó với bất ngờ uyển chuyển” Từ khái niệm ta thấy quy hoạch hoạt động làm thay đổi điều kiện không gian theo quy mô trật tự tương lai nước, vùng lãnh thổ Quy hoạch phát triển tập hợp hoạt động hướng tới mục đích nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế xã hội cho việc xây dựng kế hoạch, lựa chọn dự án ưu tiên đầu tư phát triển Dù khái niệm, định nghĩa quy hoạch có khác quan điểm quan điểm khác chúng có đặc điểm chung nhược điểm chung chưa đề cập đến yếu tố phát triển bền vững quy hoạch- đặc điểm yêu cầu quan trọng quy hoạch phát triển Từ định nghĩa quy hoạch trên, có định nghĩa quy hoạch khoa học hợp lý sau: Quy hoạch phát triển hoạt động nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước vùng lãnh thổ nhằm xác định cấu ngành khơng gian q trình tái sản xuất xã hội thông qua việc xác định sở sản xuất phục vụ sản xuất, phục vụ đời sống nhằm không ngừng nâng cao mức sống dân cư, hợp lý hóa lãnh thổ phát triển kinh tế bền vững Hay: Quy hoạch phát triển việc luận chứng phát triển kinh tế xã hội tổ chức không gian hoạt động kinh tế xã hội hợp lý theo ngành lãnh thổ để thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nguồn: Giáo trình Quy hoạch phát triển- ĐHKTQD - Khái niệm quy hoạch đô thị: Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Quy hoạch đô thị việc tổ chức tổ chức định hướng không gian vùng, không gian đô thị điểm dân cư, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ đó, đảm bảo kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh bảo vệ mơi trường Nguồn: Giáo trình Quy hoạch phát triển- ĐHKTQD Theo Nghị định 08/2005/NĐ-CP: Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian kiến trúc bố trí cơng trình khu vực lãnh thổ thời kỳ, làm sở pháp lý cho việc chuẩn bị đầu tư xây dựng, quản lý xây dựng phát triển kinh tế xã hội Quy hoạch xây dựng đô thị môn khoa học kỹ thuật, xã hội nhân văn, nghệ thuật tổ chức không gian sống cho đô thị khu vực thị Nó nghệ thuật xếp tổ chức không gian chức năng, khống chế hình thái kiến trúc thị sở điêu tra, dự báo, tính tốn phát triển, đặc điểm vai trò, nhu cầu nguồn lực thị, nhằm cụ thể hóa sách phát triển, giảm thiểu tác động có hại phát sinh q trình thị hóa, tận dụng tối đa nguồn lực hướng tới phát triển bền vững Các khơng gian thị, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng thị cần quy hoạch phù hợp với phát triển tổng thể kinh tế-xã hội-mơi trường Nguồn: Giáo trình Quy hoạch xây dựng đô thị- Đại học kiến trúc HN b Phân loại quy hoạch đô thị: - Quy hoạch vùng: lập cho vùng có chức tổng hợp chuyên ngành gồm vùng trọng điểm, vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện, vùng công nghiệp, vùng đô thị lớn, vùng du lịch, nghỉ mát, vùng bảo vệ di sản cảnh quan thiên nhiên… Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Quy hoạch xây dựng vùng lập cho gian đoạn ngắn hạn 05 năm, 10 năm, giai đoạn dài hạn 20 năm dài Nhiệm vụ quy hoạch vùng: Dự báo quy mô dân số đô thị, nông thôn phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng chiến lược phân bố dân cư quốc gia cho giai đoạn năm, 10 năm dài Tổ chức không gian sở công nghiệp chủ yếu, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi vùng theo giai đoạn phù hợp với tiềm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng Tổ chức không gian hệ thống đô thị, điểm dân cư phù hợp với điều kiện địa lý, tự nhiên khu vực đảm bảo quốc phòng, an ninh việc khai thác tài nguyên thiên nhiên hợp lý tồn vùng, dự báo tác động mơi trường - Quy hoạch chung đô thị: Quy hoạch chung xây dựng đô thị lập cho đô thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2, loại 3, loại 4, loại 5, quận Thành phố trực thuộc TW, thị liên tỉnh, thị có quy mô dân số tương đương với đô thị loại trở lên, khu công nghệ cao khu kinh tế có chức đặc biệt Nhiệm vụ quy hoạch chung thị: Xác định tính chất đô thị, quy mô dân số đô thị, định hướng phát triển không gian đô thị công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị theo giai đoạn năm, 10 năm dự báo hướng phát triển đô thị đến 20 năm Đối với quy hoạch chung xây dựng cải tạo đô thị, phải xác định khu vực phải giải tỏa, khu vực giữ lại để chỉnh trang, Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp 10 khu vực phải bảo vệ yêu cầu cụ thể khác theo đặc điểm đô thị - Quy hoạch chi tiết: lập cho khu chức đô thị khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu bảo tồn, di sản văn hóa, khu du lịch, nghỉ mát khu khác xác định; cải tạo, chỉnh trang khu trạng đô thị Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết: Xác định phạm vi ranh giới, diện tích khu vực để thiết kế quy hoạch chi tiết Xác đinh danh mục cơng trình cần đầu tư xây dựng bao gồm: cơng trình xây dựng mới, cơng trình cần chỉnh trang cải tạo, bảo tồn, tôn tạo khu vực quy hoạch Xác định tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu sử dụng đất, hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật;các yêu cầu không gian, kiến trúc, thiết kế đô thị yêu cầu khác khu vực thiết kế 2.2, Đặc điểm, nội dung yêu cầu quy hoạch phát triển đô thị a, Đặc điểm quy hoạch phát triển đô thị Quy hoạch đô thị mang đầy đủ đặc điểm quy hoạch phát triển Đó là: - Quy hoạch thị đảm bảo tính ổn định tốc độ phát triển kinh tế, bảo đảm tính cân đối nhịp nhàng phát triển khu vực kinh tế, kinh tế xã hội - Trong chế thị trường, quy hoạch đô thị khung cho lực lượng thị trường phát triển - Quy hoạch tạo nên tính chủ động phát triển kinh tế, thúc đẩy tính sáng tạo cấp xây dựng kinh tế xã hội Nguyễn Thị Huyền Châm Kinh tế phát triển 47A ... Đặc điểm quy hoạch hệ thống chợ siêu thị a, Đặc điểm chung Quy hoạch hệ thống chợ siêu thị phần quy hoạch thương mại Do đó, quy hoạch hệ thống chợ siêu thị phận quy hoạch thị Nó mang đầy đủ đặc... bảo phát triển hài hòa hệ thống tự nhiên-kinh tế-xã hội đô thị - Quy hoạch phát triển đô thị phải đạt mục tiêu phát triển vận động tiến bền vững Với quy hoạch phát triển ln tính tới phát triển. .. chế thị trường, quy hoạch ngành thương mại nói chung quy hoạch chợ siêu thị nói riêng khung cho lực lượng thị trường phát triển Cơ chế thị trường phát triển điều kiện định Quy hoạch chợ siêu thị