ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ NGỌC KỲ Số 71/BC UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Ngọc Kỳ, ngày 27 tháng 7 năm 2022 BÁO CÁO Kết quả công tác giải quyết khiếu n[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ NGỌC KỲ Số: 71/BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ngọc Kỳ, ngày 27 tháng năm 2022 BÁO CÁO Kết công tác giải khiếu nại, tố cáo từ ngày 01/8/2021 đến 31/7/2022 UBND xã Ngọc Kỳ Thực Công văn số 16/TTr ngày 26 tháng năm 2022 Thanh tra huyện Tứ Kỳ việc báo cáo kết công tác giải khiếu nại, tố năm 2022 UBND xã Ngọc Kỳ báo cáo cụ thể sau: I TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT ĐƠN THƯ Cơng tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực - Việc quán triệt, triển khai thực văn đạo Trung ương, tỉnh, huyện văn pháp luật có liên quan đến cơng tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân: UBND xã trọng quán triệt, triển khai thực văn đạo Trung ương, tỉnh, huyện văn pháp luật có liên quan đến cơng tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân Luật Khiếu nại năm 2011; Luật Tiếp công dân năm 2013; Luật Tố cáo năm 2018, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật tiếp công dân; Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 Chính Phủ quy dịnh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật tố cáo; Nghị định 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật khiếu nại 2011; Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân; Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Quy định số 11-QĐ/TW ngày 18/02/2019 Bộ Chính trị trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân - Việc ban hành văn lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân: Việc tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân Lãnh đạo quan tâm, đạo công chức phụ trách tiếp dân niềm nở, tận tình, chu đáo, thực theo quy định pháp luật có liên quan - Việc tiếp công dân trụ sở UBND xã Phịng tiếp cơng dân xã có niêm yết Nội quy tiếp công dân, Lịch tiếp công dân Bộ thủ tục hành Lĩnh vực tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo UBND tổ chức tiếp công dân định kỳ vào thứ hàng tuần Việc tiếp công dân thường xuyên xã công chức chuyên môn kiêm nhiệm theo bố trí, xếp Chủ tịch UBND xã Việc tiếp nhận, thụ lý giải đơn đảm bảo trình tự thủ tục thời hạn giải theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo - Việc thực đối thoại giải khiếu nại, giải tố cáo thực theo quy định pháp luật, đảm bảo khách quan, cơng khai, dân chủ, kịp thời; q trình giải khiếu nại, quan giao tham mưu giải tổ chức đối thoại, làm việc với công dân trước ban hành định giải Kết giải khiếu nại, tố cáo công khai quy định pháp luật (nếu có) Tình hình khiếu nại, tố cáo: Thường xuyên kiểm tra, rà soát, đôn đốc thực tốt công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo trả lời đề nghị cơng dân tập trung tiếp xúc đối thoại thơn có vấn đề cộm, xúc để nắm bắt, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri kịp thời; chủ động nắm bắt tình hình sở, nâng cao chất lượng giải khiếu nại, tố cáo, đề nghị cơng dân phải đảm bảo trình tự, thủ tục quy định pháp luật, thực nghiêm chế độ thông tin báo cáo, tập trung tổ chức thực định, kết luận giải cấp có thẩm quyền, khơng có vụ việc phức tạp, đông người, vượt cấp nhân dân đồng tình ủng hộ, góp phần ổn định trị, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội địa phương Kết công tác tiếp công dân Từ 01/8/2021 đến tháng 31/7/2022 UBND xã: Tổng số lượt tiếp công dân: 33, tổng số người tiếp: 33 người Trong đó: Chủ tịch UBND xã tiếp 10 lượt, 10 người; số tiếp định kỳ không; số tiếp đột xuất người Bộ phận tiếp công dân tiếp 23 lượt, 23 người Số đồn đơng người: - Số vụ việc tiếp nhận qua tiếp công dân là: 09 vụ việc (khiếu nại: 0, tố cáo: 0, đề nghị, kiến nghị, phản ánh: 09) Nội dung tiếp công dân chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đến đất đai: 07 vụ việc, nội dung khác: 02 vụ việc - Kết phân loại, xử lý qua tiếp công dân: Số lượt công dân hướng dẫn, giải thích trực tiếp là: 24 lượt Số lượt tiếp có nhận đơn thư là: 09 lượt Qua cơng tác tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân xem xét, giải kịp thời, sách pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích đáng tổ chức, cá nhân, củng cố lòng tin nhân dân quan nhà nước, góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa phương Kết giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền 3.1) Giải đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền: - Tổng số đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền: Không - Số vụ việc khiếu nại ban hành định thụ lý giải theo quy định luật Khiếu nại: Không - Kết giải quyết: + Khiếu nại đúng: Không + Khiếu nại sai: Không + Khiếu nại phần: Không + Tổng số tiền, đất (tài sản) kiến nghị thu hồi cho Nhà nước trả lại cho công dân: Không + Số cán bộ, công chức vi phạm bị kiến nghị xử lý hành chính: Khơng + Số vụ việc kiến nghị chuyển quan điều tra xử lý: Không - Việc thi hành kết luận, định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật: + Tổng số định giải khiếu nại phải tổ chức thực hiện: Không + Số định thực xong: Khơng (về kinh tế, hành chính) 3.2) Giải đơn tố cáo thuộc thẩm quyền: - Tổng số đơn tố cáo thuộc thẩm quyền: Không - Kết giải quyết: + Số vụ việc tố cáo đúng: Không + Số vụ việc tố cáo sai: Không + Số vụ việc tố cáo phần: Không + Tổng số tiền, đất, tài sản kiến nghị thu hồi cho Nhà nước trả lại cho công dân; phát kiến nghị xử lý vi phạm qua giải tố cáo (hành chính, chuyển quan điều tra xử lý): Không + Việc chấp hành thời gian giải theo quy định? - Việc thi hành định xử lý tố cáo (tổng số định phải tổ chức thực hiện; số định thực xong): Không - Kết thực định xử lý tố cáo (về kinh tế, hành chuyển quan điều tra xử lý) Không 3.3) Giải kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền: -Tổng số đơn đề nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền: 09 đơn - Kết giải quyết: + Đã giải quyết: 09 đơn + Đang giải quyết: đơn + Chưa giải quyết: đơn II ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Đánh giá a) Nguyên nhân dẫn đến tình trạng khiếu nại, tố cáo: - Khi địa bàn xã có dự án thu hồi đất, xây dựng nhà máy ; nhân dân không đồng ý với giá bồi thường, chủ trương xây dựng nhà máy; mâu thuẫn nội lớn xảy phát sinh khiếu nại, tố cáo - Nhận thức của người dân thực chế độ sách; luật đất đai am hiểu pháp luật cịn nhiều hạn chế, xảy việc khiếu nại, tố cáo sai - Ý thức nhận thức pháp luật phận nhân dân hạn chế, tinh thần trách nhiệm, quyền nghĩa vụ công dân chưa thể rõ ràng, nên cịn mang tính cá nhân dẫn đến có số trường hợp phát sinh khiếu kiện - Công tác quản lý đất đai chưa chặt chẽ, hồ sơ lưu trữ chưa đầy đủ - Công tác tuyên truyền, vận động, phát tư tưởng lệch lạc người dân chưa kịp thời đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên, đại biêu HĐND tổ chức ban ngành đoàn thể thôn dân cư b) Đánh giá ưu điểm, hạn chế thực nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo: Ưu điểm: UBND xã thực nghiêm túc đạo cấp Ban chấp hành Đảng xã thực việc trực tiếp công dân, tham mưu giải vụ việc thuộc thẩm quyền trình tự, thủ tục quy định luật khiếu nại, tố cáo, Luật tiếp công dân, Luật đất đai sách đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt để người hiểu thực hiện, đồng thời phát huy sức mạnh tổ chức trị, trị xã hội công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Kết giải đơn thư kiến nghị, đề nghị, khiếu nại, tố cáo giải kịp thời, đảm bảo lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Thường xuyên tuyên truyền nâng cao hiểu biết pháp luật khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức Hạn chế: - Chưa tham mưu tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật sâu rộng nhân dân thôn dân cư, tuyên truyền hệ thống truyền xã - Công tác hoà giải sở: Sự phối hợp ban ngành đồn thể, phận chun mơn liên quan trình giải thiếu chặt chẽ, thiếu quán; kỷ cương, kỷ luật hành giải đơi lúc cịn chưa thực nghiêm, chưa đáp ứng với yêu cầu, tham mưu giải nhiều hạn chế c) Đánh giá ưu điểm, hạn chế việc đạo, điều hành, thực chức quản lý nhà nước công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo 5 Ưu điểm: Ủy ban nhân dân xã thực nghiêm túc Luật tiếp công dân đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện tăng cường công tác tiếp công dân, công tác giải khiếu nại, tố cáo - Đặc biệt, HĐND xã lãnh đạo, đạo sâu sát đến công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo việc xây dựng Kế hoạch, lịch tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh công dân, đại biểu HĐND xã Trên sở cơng tác giải khiếu nại, tố cáo tăng cường thực tế cho thấy ý thức trách nhiệm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo nâng lên góp phần ổn định tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội địa phương - Công tác tiếp dân trì nghiêm túc, việc bố trí cán bộ, cơng chức tiếp công dân, sở vật chất phục vụ tiếp công đảm bảo theo qui định pháp luật; kết hợp thường xuyên với tuyên truyền, tập huấn nâng cao hiểu biết pháp luật khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức nhân dân - Sự phối hợp đồng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, ban ngành đồn thể, tổ hịa giải cơng tác hịa giải thơn dân cư Hạn chế: - Hiệu công tác tiếp công dân chưa cao, chưa gắn với giải khiếu nại, tố cáo - Việc áp dụng pháp luật giải khiếu nại, tố cáo số phận lúng túng chưa thống nhất; nhiều vụ việc thuộc thẩm quyền chậm giải việc trả lời phản ánh, kiến nghị công dân - Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo đạt kết bước đầu tích cực cịn hạn chế, chủ yếu nặng hình thức tuyên truyền hệ thống loa truyền thanh, qua báo cáo viên nên chưa thật thu hút, hấp dẫn người dân tham gia d) Nguyên nhân ưu điểm, hạn chế kinh nghiệm rút qua tổ chức, đạo thực công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Ưu điểm: - Quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát nhiệm vụ trị địa phương, lĩnh vực nhạy cảm như: An ninh trật tự, đất đai, chế độ sách vấn đề cộm, phát sinh nhân dân toàn xã - Thực nghiêm túc Luật tiếp công dân: Xây dựng kế hoạch, lịch tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh công dân kế hoạch tổ chức thực việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy Đảng, quyền xã Phối hợp chặt chẽ Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, ban ngành, đồn thể tổ hịa giải thơn dân cư kịp thời giải công việc mà nhân dân xúc quan tâm 6 Hạn chế: - Công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo chưa quan tâm thường xuyên - Một số phận chun mơn cịn chưa trọng mức đến công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; thiếu tinh thần trách nhiệm việc tham mưu cho Chủ tịch giải chậm trễ thời gian - Cơng tác hồ giải sở: Sự phối hợp ban ngành đoàn thể, phận chun mơn liên quan q trình giải khiếu nại thiếu chặt chẽ, thiếu quán; kỷ cương, kỷ luật hành giải quyết, đơi lúc cịn chưa thực nghiêm, chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, nghiệp vụ tiếp công dân, tham mưu giải khiếu nại nhiều hạn chế - Cần tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, đồng thời thường xuyên củng cố, kiện toàn đội ngũ làm cơng tác hồ giải thơn, khu dân cư để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Dự báo UBND xã tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát nhiệm vụ trị địa phương quan tâm nhiều đến vấn đề cộm, phát sinh nhân dân toàn xã Thực nghiêm túc Luật tiếp công đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện tăng cường công tác tiếp công dân, công tác giải khiếu nại, tố cáo Việc bố trí cán bộ, cơng chức tiếp công dân, sở vật chất phục vụ tiếp công đảm bảo theo qui định pháp luật Duy trì lịch tiếp cơng dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh công dân kế hoạch tổ chức thực việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy Đảng, quyền xã với nhân dân địa bàn thôn để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân từ tun truyền, giải thích chủ trương, đường lối đảng, sách pháp luật nhà nước ý kiến, kiến nghị cử tri kịp thời Phối hợp chặt chẽ Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, ban ngành, đồn thể tổ hịa giải thôn dân cư kịp thời giải công việc mà nhân dân xúc quan tâm, từ góp phần ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tới đời sống nhân dân toàn xã III KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT Quan tâm đầu tư sở vật chất cho phòng tiếp dân; mở lớp tập huấn, bồi dưỡng thêm nghiệp vụ cho công chức làm công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo để kịp thời nắm bắt văn bản, luật sửa đổi, thay Đề nghị ngành đoàn thể hệ thống trị xã thực tốt vai trị trách nhiệm cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật đến người dân, Luật khiếu nại, tố cáo; Luật tổ chức quyền địa phương, đồng thời phát huy tính tiền phong, gương mẫu thực nhiệm vụ cá nhân phụ trách công việc Đảng, Nhà nước giao để thực thắng lợi nhiệm vụ địa phương Trên báo cáo Công tác giải khiếu nại, tố cáo từ 01/8/2021 đến 31/7/2022 UBND xã Ngọc Kỳ./ Nơi nhận: - Thanh tra huyện; - Lưu: VP TM ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Thoảng ... ninh trật tự địa phương Kết giải đơn khiếu nại, tố cáo thu? ??c thẩm quyền 3.1) Giải đơn khiếu nại thu? ??c thẩm quyền: - Tổng số đơn khiếu nại thu? ??c thẩm quyền: Không - Số vụ việc khiếu nại ban hành... xuyên tuyên truyền nâng cao hiểu biết pháp luật khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức Hạn chế: - Chưa tham mưu tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật sâu rộng nhân dân thôn dân cư, tuyên... tế, hành chuyển quan điều tra xử lý) Không 3.3) Giải kiến nghị, phản ánh thu? ??c thẩm quyền: -Tổng số đơn đề nghị, phản ánh thu? ??c thẩm quyền: 09 đơn - Kết giải quyết: + Đã giải quyết: 09 đơn + Đang