UBND TØnh L¹ng S¬n Céng hoµ x• héi chñ nghÜa ViÖt Nam UBND TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ TƯ PHÁP Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Sở Tư[.]
UBND TỈNH LẠNG SƠN SỞ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn (Ban hành kèm theo Quyết định số: 172 /QĐ - STP ngày 13 / /2022 Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, điều kiện công chức, viên chức Sở Tư pháp xem xét, cử đào tạo, bồi dưỡng; việc đào tạo, bồi dưỡng tiêu kế hoạch; quyền, nghĩa vụ công chức, viên chức thời gian cử đào tạo, bồi dưỡng; quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng đối tượng sau: a) Cơng chức: Lãnh đạo Sở, cơng chức Văn phịng, Thanh tra phịng chun mơn nghiệp vụ Sở (sau gọi chung phòng); b) Viên chức đơn vị nghiệp thuộc Sở Điều Nguyên tắc cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thực theo quy định Điều 3, Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Đào tạo, bồi dưỡng phải vào quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ công chức, viên chức, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Sở từng giai đoạn Công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng phải đối tượng, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng, vị trí việc làm cơng chức, viên chức phải cấp có thẩm quyền định Bảo đảm công khai, dân chủ việc chọn, cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ công chức, viên chức liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật Việc cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng không làm ảnh hưởng đến việc thực hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị 2 Trong thời điểm, không 50% số lượng công chức, viên chức phòng, đơn vị cử tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng có thời gian học hành Khơng cử cơng chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng từ hai khóa học tập trung trở lên thời gian Kết học tập công chức, viên chức sử dụng để đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng công chức, viên chức Khuyến khích, tạo điều kiện để cơng chức, viên chức chủ động đăng ký tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng học ngồi hành kinh phí cá nhân để nâng cao trình độ, lực công tác Điều Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo chuyên môn theo vị trí việc làm (đại học, thạc sĩ, tiến sĩ) Đào tạo lý luận trị (trung cấp, cao cấp, cử nhân) Đào tạo nghề thuộc lĩnh vực tư pháp (luật sư, công chứng, đấu giá tài sản) Bồi dưỡng lý luận trị; kiến thức quốc phịng an ninh; kiến thức, kỹ quản lý nhà nước; kiến thức, kỹ theo yêu cầu vị trí việc làm Chương II ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐƯỢC XEM XÉT, CỬ ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG; Điều Điều kiện, tiêu chuẩn Đối với đào tạo sau đại học a) Công chức, viên chức cử đào tạo sau đại học phải đảm bảo điều kiện sở đào tạo, đồng thời đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo từng đối tượng quy định Điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ b) Đối với trường hợp công chức có tuổi đời 40 tuổi, có nguyện vọng cử đào tạo sau đại học lần đầu, xem xét cử đào tạo có cam kết học ngồi hành chính, thời gian học không ảnh hưởng đến công việc giao quan, đơn vị tự túc hoàn tồn kinh phí liên quan đến khóa đào tạo Đối với đào tạo đại học Việc đào tạo đại học (bao gồm hình thức đại học liên thơng, văn 2) theo diện ngồi tiêu kế hoạch, học ngồi làm việc, khơng ảnh hưởng đến công việc quan, đơn vị cá nhân tự túc hồn tồn kinh phí liên quan đến khóa đào tạo Đào tạo lý luận trị Người xem xét cử đào tạo lý luận trị ngồi việc đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định sở đào tạo cấp có thẩm quyền, phải nằm quy hoạch lãnh đạo Sở, quy hoạch lãnh đạo phòng, đơn vị trực thuộc Sở cấp có thẩm quyền phê duyệt Đào tạo nghề thuộc lĩnh vực tư pháp (luật sư, công chứng, đấu giá tài sản) Công chức, viên chức xem xét cử đào tạo nghề thuộc lĩnh vực tư pháp, việc đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định sở đào tạo cấp có thẩm quyền, phải nằm quy hoạch lãnh đạo đơn vị nghiệp, theo định hướng bố trí, xếp cán Sở Điều Công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng tiêu kế hoạch theo nguyện vọng cá nhân Công chức, viên chức, người lao động đào tạo, bồi dưỡng tiêu kế hoạch theo nguyện vọng cá nhân thời gian học ngồi hành tự tốn tồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng; báo cáo Giám đốc Sở thơng báo Văn phịng Sở trước đăng ký dự tuyển; học phải thông báo lịch học tổng thể, lịch học từng kỳ cho Văn phòng Sở Chương III QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨCĐƯỢC CỬ ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG; QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Điều Nghĩa vụ, trách nhiệm công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng Công chức, viên chức phải có trách nhiệm chủ động đăng ký tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí chức vụ, chức danh công tác; thường xuyên học tập, nâng cao trình độ lý luận, kiến thức, kỹ hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ kiến thức bổ trợ khác theo yêu cầu vị trí việc làm; thực chế độ bồi dưỡng kiến thức bắt buộc tối thiểu năm theo quy định Trong thời gian cử đào tạo, bồi dưỡng, công chức, viên chức có trách nhiệm chấp hành tốt nội quy, quy chế lớp học chịu quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ học tập theo quy định Về việc thực nhiệm vụ chuyên môn thời gian đào tạo, bồi dưỡng: a) Người đào tạo, bồi dưỡng Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị: - Đối với lớp học tỉnh Lạng Sơn: + Trong trường hợp người đào tạo, bồi dưỡng không bàn giao cơng việc thời gian đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo, đạo, tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ phòng, đơn vị chịu trách nhiệm toàn hoạt động phòng, đơn vị; + Trong trường hợp phải bàn giao cơng việc thực trường hợp đào tạo, bồi dưỡng tỉnh; + Giám đốc Sở xem xét định tùy từng trường hợp có phải bàn giao công việc hay không sở tính chất từng khóa đào tạo, bồi dưỡng - Đối với lớp đào tạo, bồi dưỡng học tập trung tỉnh: Người cử đào tạo, bồi dưỡng phải bàn giao công việc cho người khác Trong thời gian đào tạo, bồi dưỡng phải thường xuyên cập nhật tình hình thực nhiệm vụ chun mơn phịng, đơn vị thơng qua phần mềm quản lý văn điện tử hình thức khác, định kỳ bố trí thời gian đến quan, đơn vị nắm tình hình cơng việc b) Người đào tạo, bồi dưỡng Phó Trưởng phòng, Phó Thủ trưởng đơn vị trở xuống: Phải dành thời gian để nắm tình thực nhiệm vụ chun mơn phòng, đơn vị Tham gia ý kiến giải nhiệm vụ chun mơn phịng, đơn vị phân công Phải gửi lịch học cho Văn phòng Sở Lãnh đạo Sở phụ trách; ngày nghỉ học phải đến quan làm việc (trừ trường hợp nghỉ học để ôn thi theo lịch học) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận khóa đào tạo, bồi dưỡng, công chức, viên chức phải báo cáo kết học tập với Thủ trưởng quan, đơn vị phô tô chứng thực cho Văn phòng Sở để bổ sung hồ sơ theo quy định Thực quy định đền bù chi phí đào tạo Công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng không chấp hành định cử đào tạo, bồi dưỡng cấp có thẩm quyền mà khơng có lý đáng; khơng hồn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng lý chủ quan vi phạm quy chế đào tạo bị buộc học, tùy mức độ bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định tính đánh giá, phân loại hồn thành nhiệm vụ hàng năm, công tác thi đua, khen thưởng Trường hợp phải kéo dài thời gian đào tạo, bồi dưỡng khơng thể hồn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng, công chức, viên chức phải có trách nhiệm báo cáo Giám đốc Sở trước hết thời gian cử đào tạo, bồi dưỡng để xem xét, định báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định gia hạn dừng tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng Điều Quyền lợi công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng Công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng hưởng quyền lợi theo quy định Điều 37 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ 5 Được hưởng chế độ hỗ trợ, khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng tỉnh theo quy định Trung ương, tỉnh Lạng Sơn Quy chế chi tiêu nội Sở, đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Trường hợp công chức, viên chức không nằm kế hoạch cử đào tạo, bồi dưỡng quan, có nhu cầu, nguyện vọng cử đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, cam kết học ngồi làm việc, cá nhân tự túc kinh phí xem xét cử đào tạo, bồi dưỡng kế hoạch Điều Thời gian số lần cử đào tạo, bồi dưỡng Công chức, viên chức xem xét, cử đào tạo, bồi dưỡng tối đa 01 lần năm khoá học có thời gian từ 03 tháng đến 06 tháng Công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng từ 06 đến 12 tháng sau 12 tháng xem xét, cử đào tạo, bồi dưỡng khoá học khác có thời gian học từ 03 tháng trở lên Công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng 12 tháng sau 02 năm xem xét, cử đào tạo, bồi dưỡng khoá học khác có thời gian học từ 03 tháng trở lên Đối với trường hợp yêu cầu nhiệm vụ cần thiết phải cử đào tạo, bồi dưỡng sớm thời gian quy định Khoản 1, 2, Điều Giám đốc Sở định Điều Thứ tự ưu tiên chọn, cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Trong trường hợp số lượng người nằm diện xem xét, cử đào tạo, bồi dưỡng nhiều tiêu giao nhiều số lượng người Sở dự kiến cử đào tạo, bồi dưỡng thứ tự ưu tiên thực sau: Việc cử đào tạo, bồi dưỡng nhằm hồn thiện tiêu ch̉n chức vụ, vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp theo quy định Công chức, viên chức thuộc diện đào tạo, bồi dưỡng để phục vụ cho việc bố trí, xếp tổ chức cán Sở theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt Công chức, viên chức lãnh đạo cấp phòng trở lên quy hoạch vào vị trí cơng tác Sở, đơn vị nghiệp thuộc Sở Công chức, viên chức có thời gian công tác Sở Tư pháp nhiều Công chức, viên chức nữ Điều 10 Thẩm quyền cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Thẩm quyền cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng thực theo quy định phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức UBND tỉnh ban hành (Quyết định số 62/2018/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Lạng Sơn) Điều 11 Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng Trách nhiệm Văn phòng Sở a) Trên sở kế hoạch Trung ương tỉnh, Văn phòng Sở tham mưu cho Giám đốc Sở ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Sở theo giai đoạn kế hoạch hàng năm b) Tham mưu việc công khai văn quan có thẩm quyền tiêu, thông báo tuyển sinh lớp đào tạo, bồi dưỡng cho phòng, đơn vị, công chức, viên chức Sở c) Trên sở quy hoạch cán lãnh đạo, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tiêu, kế hoạch, điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định quan có thẩm quyền, nội dung Quy chế đề xuất cử đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, ý kiến Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị, Văn phòng Sở tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở lựa chọn, cử công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng đối tượng bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định d) Theo dõi lịch học người cử đào tạo, bồi dưỡng; yêu cầu công chức, viên chức nộp kết học tập để lưu hồ sơ công chức, viên chức theo quy định đ) Tham mưu, theo dõi việc bảo đảm quyền lợi công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng (tiền lương, chế độ hỗ trợ, khuyến khích, lên lương, khen thưởng) e) Tổng hợp báo cáo kết công tác đào tạo, bồi dưỡng Sở với quan có thẩm quyền Trách nhiệm Trưởng phịng, Thủ trưởng đơn vị có cơng chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng a) Tạo điều kiện để công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng theo định quan có thẩm quyền Các đơn vị nghiệp bảo đảm kinh phí cho người cử đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Sở cấp có thẩm quyền sở quy định pháp luật hành Quy chế chi tiêu nội đơn vị b) Theo dõi, quản lý công chức, viên chức thời gian cử đào tạo, bồi dưỡng Điều 12 Trình tự cử cán bộ, công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Đối với trường hợp cử đào tạo sau đại học, đại học: a) Lãnh đạo Sở, lãnh đạo phịng, đơn vị trực thuộc Sở thơng báo công khai kế hoạch, tiêu đào tạo (nếu có) Trên sở đề xuất Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị nghiệp trực thuộc Sở đề xuất Chánh Văn phòng Sở, Giám đốc Sở phê duyệt tiêu, danh sách cá nhân dự kiến cử đào tạo năm; b) Trên sở thông báo tiêu cấp có thẩm quyền thông báo chiêu sinh sở đào tạo, sở đề xuất Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Chánh Văn phòng Sở, Giám đốc Sở xem xét định đề nghị quan có thẩm quyền định cử công chức, viên chức tham gia thi tuyển xét tuyển; c) Sau có thông báo trúng tuyển sở đào tạo quan có thẩm quyền, theo đề xuất Chánh Văn phòng Sở, Giám đốc Sở ban hành định cử công chức, viên chức đào tạo đề nghị quan có thẩm quyền xem xét, định cử đào tạo Đối với trường hợp cử tham gia khoá bồi dưỡng a) Đối với khoá bồi dưỡng có thông báo tiêu cấp có thẩm quyền thông báo sở đào tạo: - Lãnh đạo Sở, lãnh đạo phòng, đơn vị trực thuộc Sở thông báo công khai nội dung, tiêu khóa học nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quan theo kế hoạch Trên sở đề xuất Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị nghiệp trực thuộc Sở đề xuất Chánh Văn phòng Sở, Giám đốc Sở đạo tổ chức xét chọn ban hành Quyết định cử cơng chức, viên chức tham gia khố bồi dưỡng phê duyệt danh sách đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định cử tham gia khoá bồi dưỡng - Trường hợp đặc biệt, yêu cầu khóa bồi dưỡng cần cử đích danh cơng chức, viên chức học, Lãnh đạo Sở, lãnh đạo phịng, đơn vị trực thuộc Sở thơng báo trực tiếp cho cá nhân Giám đốc Sở ban hành Quyết định cử cơng chức, viên chức tham gia khố bồi dưỡng đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định b) Đối với khoá bồi dưỡng cá nhân tự liên hệ: Trên sở thông báo sở đào tạo, vào kế hoạch, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị cơng bố cơng khai vị trí việc làm cụ thể, sở đề xuất Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Chánh Văn phòng Sở, Giám đốc Sở xem xét, định việc cử công chức, viên chức tham gia khoá bồi dưỡng đề nghị quan có thẩm quyền xem xét, định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng Căn văn pháp luật hành đào tạo, bồi dưỡng, Sở Tư pháp, đơn vị nghiệp trực thuộc Sở quy định nội dung việc bảo đảm kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho trường hợp cấp có thẩm quyền cử đào tạo, bồi dưỡng tiêu kế hoạch Quy chế chi tiêu nội Sở, đơn vị nghiệp trực thuộc Sở tổ chức thực theo quy định Điều 14 Tổ chức thực Quy chế phổ biến đến toàn thể công chức, viên chức quan tổ chức thực nghiêm túc Các nội dung không quy định Quy chế thực theo quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan trung ương tỉnh Lạng Sơn Văn phòng Sở có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở tổ chức thực thường xuyên theo dõi, báo cáo tình hình thực Quy chế Trong trình thực hiện, có nội dung chưa phù hợp, vướng mắc phát sinh cần bổ sung, sửa đổi, phịng, đơn vị cơng chức, viên chức gửi ý kiến đến Văn phòng sở để tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở xem xét định./