PHẦN MỞ ĐẦU Trêng §¹i häc KINH TÕ QuèC D¢N NguyÔn hoµng nam N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o nghÒ cña tr êng cao ®¼ng nghÒ kinh tÕ – kü thuËt sè 1 nghÖ an Chuyªn ngµnh Qu¶n trÞ kinh doanh Ngêi híng dÉ[.]
Trang 1Nguyễn hoàng nam
Nâng cao chất lợng đào tạo nghề của tr-ờng cao đẳng nghề kinh tế – kỹ thuật số
1 nghệ an
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Ngời hớng dẫn khoa học:
PGS.TS Vũ minh trai
Trang 2Tụi xin cam đoan đõy là cụng trỡnh nghiờn cứu độc lập của tụi Cỏc nội dungvà kết quả nghiờn cứu trong luận văn thạc sỹ này hoàn toàn do cỏ nhõn tụi tự thựchiện, phõn tớch, đỏnh giỏ và trỡnh bày một cỏch trung thực, hợp lý
Tụi xin chịu toàn bộ trỏch nhiệm đối với luận văn của mỡnh.
Học viờn
Trang 3Để hoàn thành chương trỡnh học tập và luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Quản trị kinhdoanh Tụi xin chõn thành và trõn trọng cảm ơn Ban giỏm hiệu, Viện đào tạo sau đạihọc, qỳy thầy cụ Trường Đại học kinh tế quốc dõn đó tận tỡnh giảng dạy, hướng dẫngiỳp đỡ tụi trong thời gian học tập.
Tụi bày tỏ lũng biết ơn và xin ghi nhận sự giỳp đỡ, hướng dẫn nhiệt tỡnh củaPGS TS Vũ Minh Trai - Trường Đại học kinh tế quốc dõn
Xin chõn thành cảm ơn Tập thể, ban giỏm hiệu nhà trường Cao đẳng nghề Kinhtế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An, cỏc bạn sinh viờn, học sinh nơi tụi cụng tỏc, cỏc cơ quan:Phũng Lao động- Thương binh - Xó hội Tỉnh Nghệ An, đó tạo điều kiện và giỳp đỡtụi trong cụng tỏc và thu thập số liệu để hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp.
Trang 4LỜI CẢM ƠNMỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒTểM TẮT LUẬN VĂN
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CễNG TRèNH NGHIấN CỨU Cể
LIấN QUAN 1
1.1 Tớnh cấp thiết của đề tài .1
1.2 Mục tiờu nghiờn cứu 3
1.3 Đối tượng, phạm vi nghiờn cứu 3
1.3.1 Đối tượng nghiờn cứu 3
1.3.2 Phạm vi nghiờn cứu 3
1.4 Phương phỏp nghiờn cứu 3
1.4.1 Phương phỏp thu thập số liệu 3
1.5 Giới thiệu cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu liờn quan đến đề tài 5
CHƯƠNG 2 Lí LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀTẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 8
2.1 Đào tạo và chất lượng đào tạo nghề 8
2.1.1 Khỏi niệm nghề và đào tạo nghề .8
2.1.2 Vai trũ của đào tạo nghề trong phỏt triển kinh tế- xó hội 11
2.1.3 Nội dung và hỡnh thức đào tạo nghề .15
2.1.4 Đặc điểm của hoạt động đào tạo nghề 18
2.2 Chất lượng đào tạo nghề 20
2.2.1 Khỏi niệm chất lượng đào tạo .20
2.2.2 Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề 23
2.2.3 Phương phỏp đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề 26
2.3 Kinh nghiệm đào tạo nghề của một số cơ sở đào tạo nghề 33
Trang 52.3.3 Trường Cao đẳng nghề Bà Rịa- Vũng Tàu 36
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CỦATRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KINH TẾ - KỸ THUẬT SỐ 1 NGHỆ AN 38
3.1 Giới thiệu về Trường cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An .383.1.1 Những nột khỏi quỏt chung 38
3.1.2 Kết quả mà nhà trường đạt được 41
3.2 Thực trạng chất lượng đào tạo tại trường cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹthuật số 1 – Nghệ An 50
3.2.1 Khảo sỏt nhận thức về việc xõy dựng và phỏt triển đội ngũ giỏo viờn 50
3.2.2 Khảo sỏt cụng tỏc xõy dựng đội ngũ giỏo viờn 52
3.2.3 Khảo sỏt nội dung hỡnh thức đào tạo và bồi dưỡng giỏo viờn dạy nghề 55
3.2.4 Khảo sỏt việc sử dụng đội ngũ giỏo viờn: .56
3.2.5 Khảo sỏt phõ̉m chất và năng lực của đội ngũ giỏo viờn 57
3.2.6 Khảo sỏt thực trạng quản lý nội dung, chương trỡnh đào tạo 60
3.2.7 Khảo sỏt quản lý quỏ trỡnh giảng dạy 62
3.2.8 Quản lý quỏ trỡnh học tập của học viờn 67
3.2.9 Kết quả quỏ trỡnh đào tạo 68
3.2.10 Đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề từ phớa học viờn 69
3.2.11 Đỏnh giỏ chất lượng đào tạo từ phớa doanh nghiệp .70
3.3 Thực trạng chất lượng cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng đào tạonghề đó được nhà trường triển khai trong những năm qua 73
3.3.1 Việc ỏp dụng cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng của nhà trường từphớa người học 73
3.3.2 Việc nhà trường thực hiện cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng đào tạonghề từ đội ngũ giỏo viờn, cụng nhõn viờn .75
Trang 63.4.1 Thành tựu đạt được 79
3.4.2 Hạn chế 81
3.4.3 Nguyờn nhõn 83
CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNGĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KINH TẾ - KỸTHUẬT SỐ 1 NGHỆ AN 85
4.1 Định hướng phỏt triển của Trường Cao đẳng nghề Kinh tế -Kỹ thuậtsố 1 Nghệ An .85
4.2 Một số giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng đào tạo nghề của trườngcao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An 87
4.2.1 Hoàn thiện đổi mới cụng tỏc xõy dựng chương trỡnh, giỏo trỡnh, thựchiện đổi mới phương phỏp dạy học 87
4.2.2 Đào tạo hướng đến thực hiện mục tiờu, chiến lược đào tạo theo nhu cầuxó hội 89
4.2.3 Tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ cỏn giỏo viờn, giảng viờn cỏn bộ quản lý 91
4.2.4 Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dạy và học tập 93
4.3 Kiến nghị 93
KẾT LUẬN 97
Trang 7CNH - HĐH Cụng nghiệp húa - hiện đại húaCBCNV Cỏn bộ cụng nhõn viờn
CBGV Cỏn bộ giỏo viờnLĐLĐ Liờn đoàn lao độngMTQG Mục tiờu quốc giaSP Sản phõ̉m
SX Sản xuất
Trang 8Bảng 3.1: Thống kờ cơ sở vật chất của Trường 39
Bảng 3.2: Cơ cấu giỏo viờn cỏc cấp của Trường giai đoạn 2009 – 2012 43
Bảng 3.3: Số lượng học viờn Trường giai đoạn 2009 – 2012 44
Bảng 3.4 Số lượng học viờn theo từng nghành nghề đào tạo .45
Bảng 3.5: Số lượng học viờn hệ Trung cấp nghề 46
Bảng 3.6: Tỡnh hỡnh tài chớnh Trường giai đoạn 2009 – 2012 48
Bảng 3.7: Thống kờ nhận thức về việc xõy dựng và phỏt triển đội ngũ giỏo viờn 50
Bảng 3.8: Thống kờ cụng tỏc xõy dựng đội ngũ giỏo viờn dạy nghề 52
Bảng 3.9: Thống kờ cỏc hỡnh thức đào tạo và bồi dưỡng giỏo viờn dạy nghề 55
Bảng 3.10: Thống kờ về việc sử dụng đội ngũ giỏo viờn .56
Bảng 3.11: Thống kờ về phõ̉m chất và năng lực của đội ngũ giỏo viờn 57
Bảng 3.13: Thống kờ cụng tỏc quản lý kế hoạch giảng dạy .62
Bảng 3.14: Thống kờ quản lý theo dừi cụng tỏc chuõ̉n bị lờn lớp của giỏo viờn 63
Bảng 3.15: Thống kờ hoạt động dự giờ, phõn tớch giờ dạy 64
Bảng 3.16: Thống kờ quản lý quỏ trỡnh học tập của học viờn .67
Bảng 3.17: Thống kờ kết quả quỏ trỡnh đào tạo .68
Bảng 3.18: Thống kờ đỏnh giỏ của người học về chất lượng đào tạo .69
Bảng 3.19: Thống kờ về nội dung và và cỏc yếu tố quyết định cụng tỏc đào tạo 70
Trang 9Nguyễn hoàng nam
Nâng cao chất lợng đào tạo nghề của tr-ờng cao đẳng nghề kinh tế – kỹ thuật số
1 nghệ an
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Ngời hớng dẫn khoa học:
PGS.TS Vũ minh trai
Trang 10CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIấN CỨU
- Cụ thể hoỏ và thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, Nghị quyết củaQuốc hội và cỏc Quyết định của Thủ tướng chớnh phủ, chủ trương chớnh sỏch phỏttriển kinh tế - xó hội vào nhiệm vụ kinh tế - chớnh trị của trường Cao đẳng nghềKinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An thỡ mục tiờu nõng cao chất lượng và phỏt triển đàotạo là yếu tố sống cũn đối với sự tồn tại và phỏt triển của nhà trường.
+ Trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An được thành lập vàonăm 1992, từ Trung tõm dạy nghề nõng cấp lờn trường Dạy nghề và đến thỏng9/2006 được nõng cấp thành trường Cao đẳng nghề theo Quyết định 924/QĐ-LĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh & Xó hội và đang trong quỏ trỡnh tiếp tụchoàn thiện và khẳng định mỡnh cả về cơ sở vật chất lẫn chất lượng đào tạo Việcnõng cao chất lượng đào tạo là đũi hỏi mang tớnh cấp thiết và đặc biệt được chỳtrọng đối với trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An
+ Trờn cơ sở thực tế đú, tỏc giả đó lựa chọn đề tài : “Nõng cao chất lượng đào
tạo nghề của trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An” làm chủ đề
cho luận văn Thạc sỹ chuyờn ngành Quản trị kinh doanh của mỡnh.Cấu trỳc đề tài gồm 4 chương:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệutham khảo, phụ lục thỡ nội dung của luận văn được kết cấu gồm 04 chương:
Chương 1: Tổng quan cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu cú liờn quan.
Chương 2: Lý luận chung về chất lượng đào tạo nghề tại cỏc trường cao đẳng nghềChương 3: Thực trạng chất lượng đào tạo nghề của trường Cao đẳng nghề
Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An
Chương 4: Một số giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng đào tạo nghề của
Trang 11CHƯƠNG 2 Lí LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ TẠICÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ.
Trong chương này tỏc giả trỡnh bày về khỏi niệm về nghề và đào tạo nghề, vai trũ của đào tạo nghề trong phỏt triển kinh tế xó hội, nội dung và hỡnh thức đào tạo nghề , đặc điểm của hoạt động đào tạo nghề.
- Khỏi niệm đào tạo nghề: Đào tạo nghề chớnh là đào tạo lao động kỹ thuật, làquỏ trỡnh hoạt động đào tạo cú mục đớch, cú tổ chức và cú kế hoạch trong hệ thốngđào tạo kỹ thuật thực hành nhằm hỡnh thành và phỏt triển kiến thức, kỹ năng, thỏi độcho mỗi cỏ nhõn người lao động ở cỏc cấp trỡnh độ để cú thể hành nghề, làm cụngviệc phức tạp với năng suất và hiệu quả cao, đồng thời cú năng lực thớch ứng với sựbiến đổi nhanh chúng của kỹ thuật và cụng nghệ trong thực tế.
- Xỏc định vai trũ của đào tạo nghề đối với phỏt triển kinh tế xó hội: trờn baphương diện chủ yếu đú là: đối với tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch kinh tế và nõngcao khả cạnh tranh của nền kinh tế.
- Nội dung đào tạo nghề là trang bị cho người lao động những kiến thức cơ bảnnhằm đỏp ứng ngày càng tốt hơn yờu cầu của sản xuất, của thị trường lao độngtrong từng thời kỳ phỏt triển Những kiến thức cơ bản đú là:
+ Kiến thức chung bao gồm: giỏo dục chớnh trị- xó hội, giỏo dục cụng dõn,giỏo dục quốc phũng và thể chất.
+ Kiến thức văn hoỏ - khoa học: bao gồm kiến thức cỏc mụn văn hoỏ phổthụng, ngoại ngữ, tin học…
+ Kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp: Bao gồm kiến thức kỹ thuật cơ sở, kỹ thuậtchuyờn mụn, kỹ năng cơ bản, và thực tập chuyờn sõu.
Cỏc nội dung kiến thức trờn được sắp xếp thành một hệ thống cỏc mụn học vàhợp thành một tổng thể thống nhất trong quỏ trỡnh đào tạo.
Trang 12- Tiếp theo tỏc giả trỡnh bày cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo:
Đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề từ phớa người học nghề: về mụi trường họctập, điều kiện học tập, về đội ngũ giỏo viờn, về chương giỏo trỡnh, khả năng tỡmkiếm việc làm sau khi cỏc em tốt nghiệp ra trường.
Đỏnh giỏ từ phớa đội ngũ quản lý, giảng viờn nhà trường: Đỏnh giỏ của giỏo viờnvề cụng tỏc xõy dựng chương giỏo trỡnh, cụng tỏc bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ giỏoviờn, cỏn bộ quản lý, cụng tỏc, cụng tỏc xõy dựng, bổ sung, sửa đổi cỏc quy chế hoạtđộng.
Đỏnh giỏ từ phớa doanh nghiệp, người tuyển dụng: về khả năng đỏp ứng nhu cầuvề chất lượng lao động đó được đào tạo, về sự phự hợp của chương trỡnh đào tạocủa nhà trường với thực tế sản xuất.
- Phương phỏp đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề trờn cỏc nội dung: + Đỏnh giỏ cụng tỏc tổ chức quản lý, định hướng trong cụng tỏc đào tạo.+ Chất lượng của đội ngũ giỏo viờn và cỏn bộ quản lý
+ Hoạt động dạy học
+ Về chương giỏo trỡnh giảng dạy
+Đỏnh giỏ việc quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị và đồ dựng dạy học+ Về tỡnh hỡnh sử dụng tài chớnh, ngõn sỏch cho hoạt động đào tạo.
+ Đỏnh giỏ về việc đầu tư cỏc dịch vụ cho hoạt động đào tạo nghề.
- Phần tiếp theo chương này tỏc giả trỡnh bày về kinh nghiệm đào tạo của một sốcơ sở đào tạo nghề.
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CỦATRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KINH TẾ - KỸ THUẬT SỐ 1 NGHỆ AN
Phần mở đầu chương 3, Luận văn giới thiệu chung về quỏ trỡnh hỡnh thành vàphỏt triển của Trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An, về cơ sở vậtchất về cơ cấu bộ mỏy, cỏc ngành nghề đào tạo, cỏc kết quả hoạt động giỏo dục đàotạo, kết quả cỏc hoạt động tài chớnh
Trang 13giai đoạn 2009-2012 và đưa ra cỏc nhận xột đỏnh giỏ, định hướng nghiờn cứu cụ thểvề cụng tỏc đào tạo.
Tiếp theo, chương 3 phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng chất lượng cụng tỏc đào tạobằng cỏc khảo sỏt về chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuậtsố 1 Nghệ An trờn cỏc mặt của cụng tỏc đào tạo.
(1) Khảo sỏt về nhận thức cụng tỏc xõy dựng phỏt triển đội ngũ giỏo viờn đểđỏnh giỏ vai trũ, năng lực, phõ̉m chất đạo đức của giỏo viờn, đỏnh giỏ sự quan tõmcủa lónh đạo nhà trường đối với việc xõy dựng đội ngũ để đỏp ứng yờu cầu giảng dạy.(2) Khảo sỏt về cụng tỏc xõy dựng phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trờn cỏc mặtyờu cầu chuõ̉n húa giỏo viờn, kế hoạch thực hiện tuyển chọn giỏo viờn trẻ, kế hoạchđào tạo bồi dưỡng, chế độ chớnh sỏch, chế độ ưu đói khuyến khớch thu hỳt, kế hoạchkiểm tra đỏch giỏ hoạt động của giỏo viờn.
(3) Khảo sỏt về nội dung hỡnh thức đào tạo và bồi dưỡng giỏo viờn dạy nghềtrờn cỏc mặt chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm, kỹ năng nghề
(4) Khảo sỏt việc sử dụng đội ngũ giỏo viờn
(5) Khảo sỏt phõ̉m chất và năng lực của đội ngũ giỏo viờn về ý thức kỷ luật,tinh thần trỏch nhiệm, năng lực chuyờn mụn.
(6) Khảo sỏt thực trạng quản lý nội dung, chương trỡnh đào tạo: gồm cỏc nộidung chương trỡnh đào tạo, cụng tỏc cập nhật, điều chỉnh bổ sung chương trỡnh đàotạo, biờn soạn chương trỡnh, giỏo trỡnh tài liệu cho sinh viờn.
(7) Khảo sỏt việc quản lý quỏ trỡnh giảng dạy: quản lý quỏ trỡnh lờn lớp củagiỏo viờn, cụng tỏc chuõ̉n bị bài giảng, hoạt động dự giờ, phõn tớch giờ giảng.
(8) Khảo sỏt việc quản lý quỏ trỡnh học tập của sinh viờn, học sinh(9) Khảo sỏt kết quả quỏ trỡnh đào tạo
(10) Khảo sỏt đỏnh giỏ chất lượng đào tạo từ phớa sinh viờn(11) Khảo sỏt đỏnh giỏ chất lượng đào tạo từ phớa doanh nghiệp.
Trang 14đỏnh giỏ việc ỏp dụng cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng đào tạo từ phớa sinh viờn,của đội ngũ cỏn bộ quản lý, giảng viờn và thụng qua việc tăng cường liờn kết giữanhà trường với doanh nghiờp, người sử dụng lao động.
Đưa ra nhận xột đỏnh giỏ về cỏc thành tựu đạt được, giải thớch những vấn đềcũn hạn chế và chỉ ra nguyờn nhõn.
Đõy sẽ là cơ sở để luận văn đưa ra những giải phỏp thiết thực, hiệu quả nhằmnõng cao chất lượng đào tạo của Trường được trỡnh bày ở chương 4.
CHƯƠNG 4
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀCỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KINH TẾ - KỸ THUẬT SỐ 1 NGHỆ AN
Chương 4 trỡnh bày về kiến nghị và giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng đàotạo nghề của Trường cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An.
Dựa trờn mục tiờu, định hướng phỏt triển của nhà Trường, để đề xuất một số giảiphỏp hoàn thiện hoạt động đào tạo nghề bao gồm: (1) Hoàn thiện đổi mới cụng tỏcxõy dựng chương trỡnh, giỏo trỡnh, thực hiện đổi mới phương phỏp dạy học; (2)Đào tạo hướng đến thực hiện mục tiờu, chiến lược đào tạo theo nhu cầu xó hội; (3)Tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ cỏn giỏo viờn, giảng viờn cỏn bộ quản lý; (4) Tăngcường đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dạy và học tập.
Trang 15Nguyễn hoàng nam
Nâng cao chất lợng đào tạo nghề của tr-ờng cao đẳng nghề kinh tế – kỹ thuật số
1 nghệ an
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Ngời hớng dẫn khoa học:
PGS.TS Vũ minh trai
Trang 16CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CễNG TRèNH NGHIấN CỨUCể LIấN QUAN
1.1 Tớnh cấp thiết của đề tài
Thực hiện chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội thời kỳ 2011-2020, Kết luận số242/TB/TW ngày 15/4/2009 của Bộ chớnh trị về việc tiếp tục thực hiện nghị quyếtTW2 (Khoỏ VIII) phương hướng phỏt triển giỏo dục và đào tạo đến năm 2020;Chiến lược và Quy hoạch phỏt triển nhõn lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020, Chiếnlược phỏt triển dạy nghề thời kỳ 2011-2020, trong đú yờu cầu cần đổi mới căn bản,toàn diện và mạnh mẽ lĩnh vực dạy nghề để đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp cụngnghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, trong bối cảnh hội nhập quốc tế, đõ̉y mạnh cụngtỏc đào tạo nghề nhất là những nghề thuộc lĩnh vực cụng nghệ cao, từng bước tạođột phỏ về chất lượng dạy nghề cú năng lực đào tạo lao động cú kỹ năng nghề cao.
Thực hiện Nghị quyết Đại hộ đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVII nhiệm kỳ(2011-2015) với mục tiờu đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 52 % vào năm2015 và trờn 70% vào năm 2020, quy mụ đào tạo đạt trờn 300.000 người vào năm2020 Giai đoạn 2011 – 2015 dự kiến tăng thờm khoảng 08 cơ sở đào tạo nghề(trong đú cú 07 cơ sở đào tạo nghề ngoài cụng lập) nõng tổng số đào tạo nghề lờn 70
Cơ sở đào tạo nghề ( Nguồn: Phũng dạy nghề: Sở Lao động thương binh &Xó hộitỉnh Nghệ An).
Trang 17học, đến Trung cấp nghề chiếm tỷ trọng lớn so với cả nước vỡ vậy đứng trướcnhững hoàn cảnh khú khăn đú làm thế nào để cải thiện tỡnh trạng khú khăn vềnguồn tuyển sinh hiện nay, nõng cao cả chất lượng dạy và học từ phớa trường Caođẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An cần phải cú những giải phỏp nào nhằmhoàn thiện, nõng cao chất lượng đào tạo nghề Mặt khỏc là trường thành lập chưalõu, việc đầu tư cơ sở vật chất, đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn cũn hạn chế do khụng phảilà đơn vị trực thuộc tỉnh Nghệ An chỉ được hỗ trợ một phần kinh phớ của Tổng Liờnđoàn Lao động Việt Nam, số chỉ tiờu được giao đào tạo cấp kinh phớ của tỉnh NghệAn thấp nờn gặp rất nhiều khú khăn trong cụng tỏc đào tạo.
Cụ thể hoỏ và thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, Nghị quyết của Quốchội và cỏc Quyết định của Thủ tướng chớnh phủ, chủ trương chớnh sỏch phỏt triểnkinh tế xó hội vào nhiệm vụ kinh tế chớnh trị của trường Cao đẳng nghề Kinh tế -Kỹ thuật số 1 Nghệ An thỡ mục tiờu nõng cao chất lượng và phỏt triển đào tạo là yếutố sống cũn đối với sự tồn tại và phỏt triển của nhà trường.
Trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An được thành lập vàonăm 1992, từ Trung tõm dạy nghề nõng cấp lờn trường Dạy nghề và đến thỏng9/2006 được nõng cấp thành trường Cao đẳng nghề theo Quyết định 924/QĐ-LĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh & Xó hội và đang trong quỏ trỡnh tiếp tụchồn thiện và khẳng định mỡnh cả về cơ sở vật chất lẫn chất lượng đào tạo Việcnõng cao chất lượng đào tạo là đũi hỏi mang tớnh cấp thiết và đặc biệt được chỳtrọng đối với trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An
Là địa phương cú nhiều cơ sở đào tạo nghề nờn việc cạnh tranh thu hỳt họcsinh, sinh viờn theo học nghề rất gay gắt, trong bối cảnh suy thoỏi kinh tế toàn cầu,nhu cầu lao động giảm mạnh, tõm lý của phụ huynh, học sinh khụng muốn lựa chọnhọc nghề Do đú nõng cao chất lượng đào tạo, nõng cao thương hiệu nhà trường làviệc làm quyết định sự tồn tại và phỏt triển của nhà trường
Trờn cơ sở thực tế đú, tỏc giả đó lựa chọn đề tài : “Nõng cao chất lượng đào
tạo nghề của trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An” làm chủ đề
Trang 18Cấu trỳc đề tài gồm 4 chương:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệutham khảo, phụ lục thỡ nội dung của luận văn được kết cấu gồm 04 chương:
Chương 1: Tổng quan cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu cú liờn quan.
Chương 2: Lý luận chung về chất lượng đào tạo nghề tại cỏc trường cao đẳng nghềChương 3: Thực trạng chất lượng đào tạo nghề của trường Cao đẳng nghề
Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An
Chương 4: Một số giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng đào tạo nghề của
trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An
1.2 Mục tiờu nghiờn cứu
Đề tài được nghiờn cứu với mục tiờu:
- Hệ thống cỏc lý thuyết về chất lượng đào tạo của cỏc trường Cao đẳng nghề.
- Đỏnh giỏ thực trạng chất lượng đào tạo nghề tại trường Cao đẳng nghề Kinhtế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An Qua đú xỏc định những kết quả, hạn chế và nguyờnnhõn trong cụng tỏc đào tạo nghề của trường.
1.3 Đối tượng, phạm vi nghiờn cứu1.3.1 Đối tượng nghiờn cứu
Là vấn đề chất lượng đào tạo nghề của trường Cao đẳng nghề
1.3.2 Phạm vi nghiờn cứu
- Giới hạn khụng gian nghiờn cứu: Chất lượng của trường Cao đẳng nghề Kinhtế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An.
- Giới hạn thời gian nghiờn cứu: Từ năm 2009 – 2012 đề xuất đến 2020; sốliệu khảo sỏt thực tế (số liệu sơ cấp) được thu thập trong quý 3 năm 2013.
1.4 Phương phỏp nghiờn cứu
1.4.1 Phương phỏp thu thập số liệu
Trang 19- Phương phỏp điều tra khảo sỏt:
Đối tượng là Ban giỏm hiệu, Lónh đạo Khoa, phũng, sinh viờn, học sinh (hệCao đẳng, Trung cấp chớnh quy ) đó đang học tập tại cỏc Khoa, ngành khỏc nhau, cỏcsinh viờn đó tốt nghiệp ra trường đi làm của trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuậtsố 1 Nghệ An.
Phiếu điều tra: phiếu điều tra được thiết kế để hỏi cỏc đối tượng khảo sỏt vềhoạt động đào tạo của nhà trường
- Phương phỏp phỏng vấn sõu với cỏc nhúm đối tượng:
Lónh đạo nhà trường, cỏn bộ quản lý của trường Cao đẳng nghề Kinh tế -Kỹ thuật số 1 Nghệ An: với nhúm đối tượng này, cõu hỏi trọng tõm đặt ra là “nhậnthức về tầm quan trọng của đội ngũ giỏo viờn với hoạt động đào tạo nghề, cỏch thứcquản lý chất lượng giỏo viờn của trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1Nghệ An về cụng tỏc đào tạo nghề và định hướng mục tiờu của hoạt động này trongthời gian tới”;
Giảng viờn trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật số 1 Nghệ An: phỏngvấn với giảng viờn thuộc cỏc Khoa, bộ mụn của trường nhằm tỡm hiểu “giảng viờnđỏnh giỏ hoạt động đào tạo nghề cần mang lại những gỡ cho người học để tạo tiền đềthuận lợi cho họ trong và sau quỏ trỡnh đào tạo tại trường?”;
Điều tra khảo sỏt cỏc sinh viờn của nhà trường đó tốt nghiệp và đi làm tạicỏc doanh nghiệp trờn địa bàn tỉnh Nghệ An và cỏc sinh viờn chuõ̉n bị tốt nghiệp vàđang học tập tại trường.
Điều tra phỏng vấn ý kiến của lónh đạo cỏc doanh nghiệp, người sử dụnglao động đối với sinh viện được đào tạo nghề từ nhà trường, chủ yếu là cỏc doanhnghiệp trờn địa bàn tỉnh Nghệ An cú quan hệ liờn kết thường xuyờn với nhà trường.
- Bờn cạnh việc thu thập cỏc số liệu sơ cấp thụng qua phỏng vấn khỏch hàng,luận văn cũng sử dụng một số số liệu thứ cấp được thu thập từ cỏc bỏo cỏo tài chớnh,bỏo cỏo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, bỏo và tạp chớ chuyờn ngành, cụngtrỡnh nghiờn cứu cú liờn quan,…
Trang 20Dữ liệu sau khi thu thập sẽ được xử lý trờn phần mềm Excel, kết hợp cỏcphương phỏp phõn tớch như phương phỏp so sỏnh, đối chiếu, sử dụng cỏc cụng cụthống kờ để kiểm định độ tin cậy của dữ liệu và tớnh chặt chẽ của cỏc biến Cỏc đồthị, bảng biểu cũng được sử dụng để minh hoạ cho kết quả nghiờn cứu.
1.5 Giới thiệu cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu liờn quan đến đề tài
* Luận ỏn tiến sỹ “Phõn tớch cỏc yếu tố ảnh hướng đến cụng tỏc dạy nghề Việt
Nam: Một số giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng giai đoạn 2013 – 2020” của tỏc
giả: Nguyễn Chớ Trường chuyờn ngành: Quản trị kinh doanh trường Đại học Nụng
lõm, Đại học Thỏi Nguyờn luận ỏn đó nờu lờn được cỏc vấn đề sau:
- Luận ỏn đó xỏc định và phõn tớch cỏc yếu tố cú ảnh hưởng đến chất lượngdạy nghề, gồm: Đặc tớnh cỏ nhõn; Trỡnh độ giỏo viờn dạy nghề; Cơ sở vật chất giảngdạy; Năng lực quản lý; Cơ hội việc làm; Thụng tin thị trường lao động; Hỗ trợchớnh sỏch về dạy nghề.
- Luận ỏn đề xuất cỏc giải phỏp, chiến lược nhằm nõng cao chất lượng dạynghề gúp phần tăng năng xuất lao động và nõng cao năng lực cạnh tranh của đấtnước, gồm cỏc giải phỏp, chiến lược như: nõng cao năng lực giỏo viờn, cỏn bộ quảnlý dạy nghề; nõng cao năng lực quản lý về dạy nghề; tăng cường cơ sở vật chất dạynghề; hỗ trợ cơ hội việc làm; tăng cường thụng tin thị trường lao động và chớnh sỏchphỏt triển dạy nghề; tăng cương quan hệ cụng – tư; nõng cao chất lượng phỏt triểncỏc bộ tiờu chuõ̉n kỹ năng nghề quốc gia; nõng cao năng lực hệ thống đỏnh giỏ, cấpchứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia.
- Luận ỏn đó phõn tớch những mụ hỡnh điển hỡnh, cỏc kinh nghiệm hay của mộtsố nước phỏt triển cú mụ hỡnh dạy nghề hiện đại đỏp ứng hiệu quả nhu cầu củangành cụng nghiệp trờn thế giới và đề xuất mụ hỡnh mới nhằm gắn kết dạy nghề vớithực tiễn ngành cụng nghiệp cho Việt Nam, gồm: mụ hỡnh trường trung học đào tạonghề cao cấp; mụ hỡnh Cơ quan quản lý đỏnh giỏ kỹ năng nghề quốc gia; mụ hỡnhHội đồng nghề; khung trỡnh độ quốc gia.
Trang 21quy định quyền hạn, trỏch nhiệm của người lao động được cấp chứng chỉ kỹ năngnghề quốc gia, đặc biệt là quy định về thang bảng lương; quyền hạn, trỏch nhiệmcủa bờn sử dụng lao động đối với người được cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia;quyền hạn, trỏch nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước đối với người lao động vàngười sử dụng lao động cú chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia.
* Luận ỏn Tiến sỹ : “Đảm bảo chất lượng đào tạo của trung tõm dạy nghề cụng
lập vựng ĐụngNam Bộ” Chuyờn ngành: Quản lý giỏo dục của tỏc giả: Ngụ PhanAnh Tuấn (2012): Viện Khoa học Giỏo dục Việt Nam đó thực hiện được cỏc nội
dung nghiờn cứu sau:
- Hệ thống được cơ sở lớ luận về đảm bảo chất lượng đào tạo ở cỏc trung tõmdạy nghề cụng lập.
- Đưa ra được những đỏnh giỏ khỏch quan về thực trạng, chỉ rừ những ưuđiểm, hạn chế và đề xuất được cỏc giải phỏp đảm bảo chất lượng đào tạo, nhằm duytrỡ và từng bước nõng cao chất lượng đào tạo ở trung tõm dạy nghề cụng lập vựngĐụng Nam bộ.
- Bước đầu khẳng định được tớnh đỳng đắn của giả thuyết khoa học: “Đảm bảochất lượng là cấp độ quản lớ chất lượng phự hợp với cỏc trung tõm dạy nghề cụnglập Nếu đỏnh giỏ đỳng thực trạng và triển khai thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏptheo một hệ thống đảm bảo chất lượng đào tạo phự hợp với đặc điểm và điều kiệncụ thể của trung tõm dạy nghề cụng lập, thỡ sẽ duy trỡ và từng bước nõng cao đượcchất lượng đào tạo ở cỏc trung tõm dạy nghề cụng lập vựng Đụng Nam bộ”.
- Kết quả nghiờn cứu này là cơ sở giỳp cho cỏc trung tõm dạy nghề cụng lậpcú thể vận dụng để hoàn thiện hệ thống đảm bảo chất lượng đào tạo của mỡnh Cỏccơ quan quản lớ nhà nước về dạy nghề dựa trờn thực trạng đảm bảo chất lượng ở cỏctrung tõm dạy nghề cụng lập để cú những hỗ trợ thiết thực và định hướng cho cụngtỏc kiểm định chất lượng dạy nghề trong thời gian tới.
Trang 22được cỏc cấp độ quản lớ chất lượng, từ đú lựa chọn cấp độ quản lớ chất lượng vàthiết lập được hệ thống đảm bảo chất lượng đào tạo phự hợp với đặc thự và điềukiện của trung tõm dạy nghề cụng lập; Lựa chọn được cỏc tiờu chuõ̉n, tiờu chớ để đokết quả cho việc thực hiện và cú thể kiểm định được khi cần thiết Nếu được ỏpdụng vào thực tiễn sẽ hiện thực húa việc cụng khai và minh bạch trong quản lớ chấtlượng đào tạo ở cỏc trung tõm dạy nghề cụng lập hiện nay.
- Về mặt thực tiễn: Luận ỏn đó phõn tớch và đỏnh giỏ một cỏch khỏch quan thựctrạng đảm bảo chất lượng đào tạo, chỉ rừ những tồn tại, nguyờn nhõn làm cho đảmbảo chất lượng ở cỏc trung tõm dạy nghề cụng lập vựng Đụng Nam Bộ cũn hạn chế.
* Luận văn “Tăng cường sự liờn kết giữa trường dạy nghề với cỏc doanh
nghiệp trờn địa bàn tỉnh Bắc giang nhằm nõng cao chất lượng đào tạo nghề” của
tỏc giả Đào Thị Phương Nga chuyờn ngành Quản trị kinh doanh của Đại học Nụngnghiệp Hà Nội (2008) đó thực hiện cỏc nội dung nghiờn cứu sau:
- Hệ thống những vấn đề lý luận cơ bản về dạy nghề, chất lượng đào tạo nghềvà sự liờn kết giữa trường nghề với doanh nghiệp.
- Phõn tớch thực trạng liờn kết giữa cỏc trường dạy nghề và doanh nghiệp trongđào đào nghề.
- Đề xuất một số giải phỏp tăng cường liờn kết giữa cỏc trường dạy nghề vớidoanh nghiệp nhằm nõng cao chất lượng đào tạo nghề.
Trang 23CHƯƠNG 2 Lí LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀOTẠO NGHỀ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ
2.1 Đào tạo và chất lượng đào tạo nghề
2.1.1 Khỏi niệm nghề và đào tạo nghề
Nghề:
Theo giỏo trỡnh Kinh tế lao động (NXB Giỏo dục, Hà Nội, 2008), nghề là mộtdạng xỏc định của hoạt động trong hệ thống phõn cụng lao động của xó hội, là tồnbộ kiến thức (hiểu biết) và kỹ năng mà một người lao động cần cú để thực hiện cỏchoạt động xó hội nhất định trong một lĩnh vực lao động nhất định
Quan niệm ở mỗi quốc gia đều cú sự khỏc nhau nhất định về khỏi niệm nghề.Cho đến nay thuật ngữ “nghề” được hiểu và định nghĩa theo nhiều cỏch khỏc nhau
Nghề là một hiện tượng xó hội cú tớnh lịch sử rất phổ biến gắn chặt với sự phõncụng lao động, với tiến bộ khoa học kỹ thuật, và văn minh nhõn loại Bởi vậy đượcnhiều ngành khoa học khỏc nhau nghiờn cứu từ nhiều gúc độ khỏc nhau.
Mặc dự khỏi niệm nghề được hiểu dưới nhiều gúc độ khỏc nhau song chỳng tacú thể nhận thấy một số nột đặc trưng nhất định sau:
- Đú là hoạt động, là cụng việc về lao động của con người được lặp đi lặp lại.- Là sự phõn cụng lao động xó hội, phự hợp với yờu cầu xó hội
- Là phương tiện để sinh sống.
- Là lao động kỹ năng, kỹ xảo chuyờn biệt cú giỏ trị trao đổi trong xó hội đũihỏi phải cú một quỏ trỡnh đào tạo nhất định
Hiện nay xu thế phỏt triển của nghề chịu tỏc động mạnh mẽ của tỏc động khoahọc kỹ thuật và văn minh nhõn loại núi chung và về chiến lược phỏt triển kinh tế -xó hội của mỗi quốc gia núi riờng Bởi vậy, phạm trự "Nghề" biến đổi mạnh mẽ vàgắn chặt với xu hướng phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước
Đào tạo:
Trang 24“Giỏo dục là quỏ trỡnh hoạt động cú ý thức, cú mục đớch, cú kế hoạch nhằm truyềncho lớp người mới những kinh nghiệm đấu tranh và sản xuất, những tri thức về tựnhiờn, về xó hội và tư duy, để họ cú thể cú đủ khả năng tham gia vào lao động vàđời sống xó hội” Cũn “Đào tạo là sự đào luyện, gõy dựng, làm phỏt triển và bồidưỡng khả năng” Như vậy, giỏo dục bao hàm nghĩa rộng và toàn diện hơn là đàotạo Hay núi một cỏch khỏc, giỏo dục bao hàm cả nghĩa đào tạo, nhưng đào tạonghiờng về quỏ trỡnh hoạt động nhằm hỡnh thành và phỏt triển khả năng lao độngsản xuất xó hội của người lao động
Như vậy, đào tạo là quỏ trỡnh hoạt động cú mục đớch, cú tổ chức nhằm truyềnđạt cỏc kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn, tạo ra năng lực đểthực hiện thành cụng một hoạt động nghề nghiệp hoặc xó hội cần thiết Núi cỏchkhỏc, đào tạo là sự phỏt triển cú hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho mỗi cỏnhõn để họ thực hiện một nghề hoặc một nhiệm vụ cụ thể một cỏch tốt nhất Đào tạođược thực hiện bởi cỏc loại hỡnh tổ chức chuyờn ngành nhằm thay đổi hành vi vàthỏi độ làm việc của con người, tạo cho họ khả năng đỏp ứng được tiờu chuõ̉n vàhiệu quả của cụng việc chuyờn mụn.
* Đào tạo nghề:
Luật dạy nghề do Quốc hội Nhà nước cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Namban hành ngày 29/11/2006 định nghĩa: “Dạy nghề là hoạt động dạy và học nhằmtrang bị kiến thức, kỹ năng và thỏi độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề đểcú thể tỡm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoỏ học”.
Theo giỏo trỡnh Kinh tế lao động (NXB Giỏo dục, Hà Nội, 2008) thỡ: Đào tạonghề là đào tạo nguồn nhõn lực, là quỏ trỡnh trang bị kiến thức nhất định về chuyờnmụn nghiệp vụ cho người lao động, để họ cú thể đảm nhận được một số cụng việcnhất định
Đào tạo nghề là hoạt động nhằm trang bị cho người lao động những kiến thức,kỹ năng và thỏi độ lao động cần thiết để người lao động sau khi hoàn thành khoỏhọc hành được một nghề trong xó hội
Trang 25nhõn văn, tinh thần xó hội chủ nghĩa, đề cao người lao động ngay trong quan niệmvề lao động chứ khụng chỉ coi lao động là một nguồn vốn nhõn lực, coi cụng nhõnnhư cỏi mỏy sản xuất với cụng nghệ và kỹ thuật tiến tiến hiện nay.
Thực tế, trong cỏc văn bản phỏp quy chớnh thức, cũng như trong đời sống xóhội, cỏc thuật ngữ “dạy nghề” hoặc “đào tạo nghề” được dựng khỏ phổ biến, cũnthuật ngữ “đào tạo lao động kỹ thuật” chỉ mới xuất hiện gần đõy Đõy cũng chớnh làbước phỏt triển mới về tư duy nhằm làm rừ hơn và nõng lờn tầm cao mới hệ thốnggiỏo dục nghề nghiệp so với quan niệm truyền thống trước đõy coi đào tạo nghề chỉlà đào tạo lực lượng lao động chõn tay, mang tớnh cơ bắp, trong quỏ trỡnh lao độngchủ yếu sử dụng lao động cơ bắp của con người Quan niệm này về dạy nghề khụngcũn phự hợp với nền sản xuất hiện đại Khỏi niệm dạy nghề theo quan niệm mớiphải phự hợp với điều kiện khoa học kỹ thuật - cụng nghệ phỏt triển, sử dụng trongsản xuất ngày càng phổ biến hệ thống mỏy múc, thiết bị hiện đại, tự động hoỏ Bớivậy, thực chất hệ thống giỏo dục nghề nghiệp theo định hướng mới là hệ thống đàotạo lao động kỹ thuật trong thời kỳ mới Hệ thống này cú nhiệm vụ đào tạo ngườilao động về kiến thức, kỹ năng thực hành nghề, nhõn cỏch ở cỏc cấp trỡnh độ, cú đủkhả năng tỡm việc làm và năng lực tự tạo việc làm, năng lực thớch ứng với sự biếnđổi nhanh chúng của cụng nghệ và thực tế sản xuất kinh doanh, gắn kết chặt chẽ vớiviệc làm trong xó hội, liờn thụng với cỏc trỡnh độ đào tạo khỏc Và như vậy, khỏiniệm dạy nghề hoặc đào tạo nghề là những khỏi niệm được sử dụng theo quan niệmtruyền thống và cú ý nghĩa hạn hẹp, khụng hàm chứa được bản chất và cỏc nội dungmới của đào tạo nghề nghiệp trong thời kỳ đõ̉y mạnh CNH – HĐH và Hội nhập củaphỏt triển nền kinh tế tri thức Hiện nay chỳng ta phải thống nhất dựng khỏi niệm“đào tạo lao động kỹ thuật” thay thế cho khỏi niệm “dạy nghề” hoặc “đào tạo nghề”trong cỏc văn bản phỏp qui và trong đời sống xó hội Trong trường hợp cũn sử dụngthuật ngữ “dạy nghề” hoặc “đào tạo nghề” thỡ phải hiểu với nội dung mới, đú là“đào tạo lao động kỹ thuật” trong hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành.
Trang 26thuật thực hành nhằm hỡnh thành và phỏt triển kiến thức, kỹ năng, thỏi độ cho mỗicỏ nhõn người lao động ở cỏc cấp trỡnh độ để cú thể hành nghề, làm cụng việc phứctạp với năng suất và hiệu quả cao, đồng thời cú năng lực thớch ứng với sự biến đổinhanh chúng của kỹ thuật và cụng nghệ trong thực tế
2.1.2 Vai trũ của đào tạo nghề trong phỏt triển kinh tế- xó hội
Trong thế giới hiện đại, chỳng ta ngày càng nhận thức rừ hơn về vai trũ quyếtđịnh của nguồn lực con người trong phỏt triển, đặc biệt là nguồn nhõn lực chấtlương cao Cỏc lý thuyết phỏt triển gần đõy đó chỉ ra rằng, một quốc gia muốn phỏttriển nhanh và bền vững phải dựa trờn ớt nhất 3 trụ cột cơ bản là: ỏp dụng cụng nghệmới, nhất là cụng nghệ cao, phỏt triển hạ tầng cơ sở hiện đại và nguồn nhõn lực chấtlượng cao Trong đú, yếu tố quyết định nhất và cũng là động lực to lớn thỳc đõ̉y sựphỏt triển kinh tế- xó hội chớnh là con người, đặc biệt là nguồn nhõn lực chất lượngcao Bởi vỡ, con người là yếu tố năng động nhất, cỏch mạng nhất của lực lượng sảnxuất, chỉ cú con người, nguồn nhõn lực chất lượng cao mới cú khả năng lĩnh hội,tiếp thu và ỏp dụng khoa học, kỹ thuật và cụng nghệ hiện đại, sử dụng hiệu quả cỏcnguồn lực vật chất khỏc, kể cả hạ tầng cơ sở hiện đại
Trang 27kinh tế hiện đại, lao động kỹ thuật là bộ phận quan trọng của nguồn nhõn lực trựctiếp lĩnh hội và ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thật, cụng nghệ mới, sử dụng cỏcnguồn lực khỏc trong sản xuất xó hội, trở thành lực lượng xung kớch, đi đầu trong sựnghiệp CNH, HĐH và hội nhập
Từ đú, đào tạo nghề hay phỏt triển lao động kỹ thuật là giải phỏp đột phỏ nhằmthực hiện thắng lợi chiến lược CNH, HĐH rỳt ngắn, chiến lược phỏt triển kinh tế -xó hội và tạo ra bước phỏt triển thần kỳ của Việt Nam trong những thập kỷ đầu củathế kỷ XXI Vị trớ, vai trũ đặc biệt của lao động kỹ thuật được thể hiện trờn nhiềumặt và trong nhiều mối quan hệ, nhất là trong mối quan hệ với tăng trưởng kinh tế,với chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nõng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế…
- Đối với tăng trưởng kinh tế:
Tăng trưởng kinh tế là một trong những mục tiờu quan trọng của chiến lượcphỏt triển kinh tế - xó hội của quốc gia, đồng thời cũng là chỉ tiờu chủ yếu đỏnh giỏtrỡnh độ phỏt triển của quốc gia đú Để tăng trưởng kinh tế phải phỏt huy tối đa cỏcnguồn lực và sử dụng hiệu quả cỏc nguồn lực, nhất là nguồn nội lực Cỏc nguồn lựccho tăng trưởng kinh tế thụng thường bao gồm nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn; nguồntài chớnh (vốn); nguồn lực khoa học và cụng nghệ; nguồn nhõn lực chất lượng cao;trỡnh độ quản lý…
Trang 28của nền kinh tế - xó hội và sử dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ mới vàoquỏ trỡnh sản xuất và do đú là một trong những yếu tố quyết định nhất của tăngtrưởng kinh tế nhanh và bề vững.
- Đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đào tạo nghề giữ vị trớ và vai trũ rất quantrọng, nú thỳc đõ̉y chuyển dịch cơ cấu kinh tế mở ra hướng hành động mới, cũngnhư giải phỏp chủ động cú tớnh đột phỏ để thỳc đõ̉y nhanh quỏ trỡnh chuyển dịch cơcấu kinh tế.
Thực tế Việt Nam là nước đang trong quỏ trỡnh chuyển dịch từ nền kinh tếtruyền thống sang nền kinh tế hiện đại Mõu thuẫn lớn nhất của chỳng ta bắt gặp làgiữa yờu cầu phải chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế cũ, lạc hậu sang cơ cấu kinh tếmới, tiến bộ hơn theo hướng CNH, HĐH, trong khi đú lại phải đối mặt cơ cấu laođộng quỏ lạc hậu, chuyển dịch chậm so với cơ cấu kinh tế, trở thành lực cản khụngnhỏ quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế Hiện nay, chỳng ta đang vấp phải mộtthực trạng hết sức khú khăn là mất cõn đối nghiờm trọng về cơ cấu lao động kỹthuật trong cỏc ngành kinh tế, cỏc khu vực, cỏc vựng, trong khi lao động phổ thụngdư thừa rất lớn, lại thiếu trầm trọng lao động kỹ thuật, nhất là lao động kỹ thuậttrỡnh độ cao cho một số ngành chế tỏc, tin học, viễn thụng, cụng nghiệp chế biếnnụng, lõm, thuỷ sản…, lao động kỹ thuật cho xuất khõ̉u…
Trang 29- Đối với nõng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế:
Khi chuyển sang nền kinh tế thị trường và chủ động hội nhập kinh tế quốc tếthỡ vấn đề sống cũn là phải nõng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế cả 3 cấpđộ: sản phõ̉m và dịch vụ; doanh nghiệp và cấp quốc gia.
Để nõng cao khả năng cạnh tranh ở cấp quốc gia, trước hết phải cải thiệnkhung khổ thể chế vĩ mụ, đồng thời phải tập trung nõng cao khả năng cạnh tranh ởcấp doanh nghiệp và sản phõ̉m, dịch vụ.
Từ nhận thức “vốn con người” là yếu tố quyết định của sự phỏt triển, để nõngcao năng lực cạnh tranh ở cấp quốc gia, cũng như cấp doanh nghiệp và sản phõ̉m,dịch vụ, phải ưu tiờn đầu tư vào khõu cú tớnh chất đột phỏ, then chốt nhất là nõngcao năng lực cạnh tranh của nguồn nhõn lực thụng qua đào tạo, giỏo dục, nhất làđào tạo lao động kỹ thuật, tiếp tục giải phúng sức sản xuất của lao động.
Trang 30tranh, khụng cũn con đường nào khỏc là phải nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực,đặc biệt là tập trung đào tạo một đội ngũ lao động kỹ thuật trỡnh độ cao cú đủ khảnăng cạnh tranh với khu vực và quốc tế Hơn nữa, để đi ngay vào nền kinh tế trithức, chỳng ta phải quan tõm đến hai chỉ tiờu quan trọng của phỏt triển nền kinh tếtri thức Đú là tỷ lệ phần trăm cụng nhõn tri thức trong tổng lực lượng lao động vàtỷ lệ phần trăm GDP từ cỏc ngành kinh tế tri thức Điều đú cú nghĩa là chỳng ta phảitập trung nguồn lực để đào tạo lao động kỹ thuật trỡnh độ cao cho cỏc ngành kinh tếquốc dõn mũi nhọn, cỏc khu cụng nghiệp, khu cụng nghệ cao… nhất là cụng nghệthụng tin, cụng nghệ sinh học, tự động hoỏ và cụng nghệ vật liệu mới
2.1.3 Nội dung và hỡnh thức đào tạo nghề
2.1.3.1 Nội dung đào tạo nghề
Đối với Việt Nam, do đặc điểm tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế nờn mụ hỡnh dạynghề được đa dạng hoỏ, năng động, linh hoạt, gắn đào tạo với sử dụng lao động, cụthể: dạy nghề tại doanh nghiệp, dạy nghề cho lao động nụng thụn, dạy nghề cho họcsinh dõn tộc thiểu số, cho bộ đội xuất ngũ
Theo Luật Dạy nghề được Quốc hội thụng qua ngày 29/11/2006 đó quy địnhrừ: cụng tỏc dạy nghề theo 3 trỡnh độ cao đẳng, trung cấp và sơ cấp Tuy nhiờn đểđỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế- xó hội, mục tiờu của chương trỡnh dạy nghề đếnnăm 2020 cũng được Đảng và Nhà nước ta xỏc định là chuyển mạnh dạy nghề theonhu cầu thị trường lao động, tập trung đào tạo nghề trỡnh độ cao đỏp ứng nhu cầucho cỏc ngành kinh tế và hội nhập.
Nội dung đào tạo nghề là trang bị cho người lao động những kiến thức cơ bảnnhằm đỏp ứng ngày càng tốt hơn yờu cầu của sản xuất, của thị trường lao độngtrong từng thời kỳ phỏt triển Những kiến thức cơ bản đú là:
- Kiến thức chung bao gồm: giỏo dục chớnh trị- xó hội, giỏo dục cụng dõn, giỏodục quốc phũng và thể chất.
Trang 31- Kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp: Bao gồm kiến thức kỹ thuật cơ sở, kỹ thuậtchuyờn mụn, kỹ năng cơ bản, và thực tập chuyờn sõu.
Cỏc nội dung kiến thức trờn được sắp xếp thành một hệ thống cỏc mụn học vàhợp thành một tổng thể thống nhất trong quỏ trỡnh đào tạo.
2.1.3.2 Cỏc hỡnh thức đào tạo nghề
Một trong những nhiệm vụ quan trọng của kế hoạch đào tạo là xỏc định cỏchỡnh thức đào tạo thớch hợp Hỡnh thức đào tạo là cơ sở để xõy dựng kế hoạchđào tạo, đồng thời cũng là cơ sở để tớnh toỏn hiệu quả kinh tế của đào tạo Tuỳtheo yờu cầu và điều kiện thực tế cú thể ỏp dụng hỡnh thức đào tạo này hay hỡnhthức đào tạo khỏc Những hỡnh thức đào tạo nghề đang được ỏp dụng chủ yếuhiện nay là:
- Kốm cặp trong sản xuất: Là hỡnh thức đào tạo trực tiếp tại nơi làm việc, chủyếu là thực hành ngay trong quỏ trỡnh sản xuất do doanh nghiệp tổ chức Kốm cặptrong sản xuất được tiến hành dưới hai hỡnh thức: kốm cặp theo cỏ nhõn và kốm cặptheo tổ chức, đội sản xuất Với kốm cặp theo cỏ nhõn, mỗi thợ học nghề được mộtcụng nhõn cú trỡnh độ tay nghề cao hướng dẫn Người hướng dẫn vừa sản xuất vừatiến hành dạy nghề theo kế hoạch Với hỡnh thức kốm cặp theo tổ, đội sản xuất, thợhọc nghề được tổ chức thành từng tổ và phõn cụng cho những cụng nhõn dạy nghềthoỏt ly sản xuất chuyờn trỏch trỡnh độ nghề nghiệp và phương phỏp sư phạm nhấtđịnh Quỏ trỡnh đào tạo được tiến hành qua cỏc bước:
Bước 1: Phõn cụng những cụng nhõn cú tay nghề cao vừa sản xuất vừa hướngdẫn thợ học nghề Trong bước này, người hướng dẫn vừa sản xuất vừa phải giảngcho người học về cấu tạo mỏy múc thiết bị, nguyờn tắc vận hành, qui trỡnh cụngnghệ, phương phỏp làm việc Người học theo dừi những thao tỏc, phương phỏp làmviệc của người hướng dẫn Đồng thời doanh nghiệp hoặc phõn xưởng tổ chức dạy lýthuyết cho người học do kỹ sư hay kỹ thuật viờn đảm nhận.
Trang 32Bước 3: Giao việc hoàn toàn cho người học nghề khi người học nghề cú thểtiến hành cụng việc độc lập được, những người hướng dẫn vẫn thường xuyờn theodừi giỳp đỡ.
- Cỏc lớp cạnh doanh nghiệp: Là cỏc lớp do doanh nghiệp tổ chức nhằm đàotạo riờng cho mỡnh hoặc cho cỏc doanh nghiệp cựng ngành, cựng lĩnh vực Chủ yếuđào tạo nghề cho cụng nhõn mới được tuyển dụng, đào tạo lại nghề, nõng cao taynghề, chuyển giao cụng nghệ, kỹ thuật mới Hỡnh thức đào tạo này khụng đũi hỏi cúđầy đủ cơ sở vật chất, kỹ thuật riờng, khụng cần bộ mỏy chuyờn trỏch mà dựa vàocỏc điều kiện sẵn cú của doanh nghiệp Chương trỡnh đào tạo gồm hai phần: lýthuyết và thực hành sản xuất, phần lý thuyết được giảng tập trung do cỏc kỹ sư, cỏnbộ kỹ thuật phụ trỏch, phần thực hành được tiến hành ở cỏc phõn xưởng do cỏc kỹsư hoặc cụng nhõn lành nghề hướng dẫn.
- Cỏc trường chớnh qui: Đỏp ứng yờu cầu sản xuất ngày càng phỏt triển trờn cơsở kỹ thuật hiện đại, cỏc Bộ hoặc Ngành thường tổ chức cỏc trường dạy nghề tậptrung, qui mụ lớn, đào tạo cụng nhõn cú trỡnh độ cao, chủ yếu là đào tạo đội ngũcụng nhõn kỹ thuật, kỹ thuật viờn cú trỡnh độ cao Thời gian đào tạo từ hai đến bốnnăm tuỳ theo nghề đào tạo, ra trường được cấp bằng nghề Khi tổ chức cỏc trườngdạy nghề cần phải cú bộ mỏy quản lý, đội ngũ giỏo viờn chuyờn trỏch và cơ sở vậtchất riờng cho đào tạo Để nõng cao chất lượng đào tạo cỏc trường cần phải đảm bảocỏc điều kiện sau đõy: Phải cú đội ngũ giỏo viờn đủ khả năng chuyờn mụn và kinhnghiệm giảng dạy; phải được trang bị mỏy múc, thiết bị phục vụ cho giảng dạy vàhọc tập, cỏc phũng thớ nghiệm, xưởng trường Nhà trường cần tổ chức cỏc phõnxưởng sản xuất vừa phục vụ cho giảng dạy vừa sản xuất của cải vật chất cho xó hội.Nếu khụng cú điều kiện tổ chức xưởng sản xuất thỡ nờn để gần cỏc doanh nghiệplớn của ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho dạy và học Cỏc tài liệu và sỏch giỏokhoa phải được biờn soạn thống nhất cho cỏc nghề, cỏc trường.
Trang 332.1.4 Đặc điểm của hoạt động đào tạo nghề
2.1.4.1 Đặc điểm chung của dịch vụ
Đào tạo nghề là một loại hỡnh dịch vụ, vỡ thế, nú cũng mang những đặc trưngcủa dịch vụ núi chung.
Dịch vụ, trong kinh tế học, được hiểu là những thứ tương tự như sản phõ̉mthụng thường, nhưng là phi vật chất Dịch vụ cũng giống như sản phõ̉m thụngthường, đều là kết quả của một hoặc nhiều quỏ trỡnh với nhiều khõu, nhiều bướckhỏc nhau Tuy nhiờn, dịch vụ núi chung và dịch vụ thụng tin di động núi riờng cúmột số đặc điểm khỏc biệt so với sản phõ̉m thụng thường như vụ hỡnh, khụng thểchia cắt được, khụng ổn định, khụng lưu giữ được và khú đo lường.
Tớnh vụ hỡnh là đặc điểm cơ bản tạo nờn sự khỏc biệt giữa dịch vụ và sản phõ̉m
thụng thường núi chung Nú khiến cỏc giỏc quan của khỏch hàng khú nhận biếtđược dịch vụ trước khi sử dụng, đú là hiệu quả cú ớch của một quỏ trỡnh truyền đưathụng tin hoặc chuyển dời vị trớ trong khụng gian
Khụng thể chia cắt được:
Khỏc với hàng húa cú đặc điểm sản xuất tỏch rời tiờu dựng Đối với dịch vụ thỡquỏ trỡnh cung ứng dịch vụ và tiờu dựng dịch vụ diễn ra đồng thời Tớnh khụng thểchia cắt được của dịch vụ ảnh hưởng khụng nhỏ đến hoạt động kinh doanh của cỏcdoanh nghiệp dịch vụ như khú đạt được tớnh kinh tế theo quy mụ; khú đạt được tớnhđồng đều về chất lượng (phụ thuộc vào kiến thức, kỹ năng của nhõn viờn cung ứngdịch vụ); khỏch hàng cần cú mặt trong suốt quỏ trỡnh cung ứng dịch vụ nờn quỏtrỡnh sản xuất của nhà cung ứng dịch vụ với cỏc yếu tố như cơ sở vật chất, mụitrường làm việc, nhõn viờn cung ứng,… đều tỏc động mạnh đến tõm lý của khỏchhàng và gúp phần hỡnh thành cảm nhận của khỏch hàng về chất lượng dịch vụ.
Khụng ổn định
Trang 34Khụng lưu giữ được
Quỏ trỡnh cung ứng dịch vụ gắn liền với quỏ trỡnh tiờu thụ hay núi cỏch khỏcthỡ dịch vụ chỉ tồn tại vào thời gian mà nú được cung ứng nờn dịch vụ khụng thể sảnxuất hàng loạt cất vào kho dự trữ để khi cú nhu cầu thị trường thỡ đem ra bỏn
Khú đo lường
Khi trao đổi hàng húa, khỏch hàng sử dụng rất nhiều tiờu chuõ̉n cụ thể để đỏnhgiỏ chất lượng như mẫu mó, độ bền, màu sắc, nhón mỏc,… cũn để đỏnh giỏ chấtlượng dịch vụ thỡ khỏch hàng phải căn cứ vào việc tiếp xỳc với nhõn viờn cung ứngvà phụ thuộc vào cảm nhận chủ quan Cựng một loại dịch vụ nhưng nhõn viờn cungứng khỏc nhau, đối với từng khỏch hàng đỏnh giỏ cũng khỏc nhau
Đặc điểm này do dịch vụ là vụ hỡnh, khỏch hàng khú cú thể dự đoỏn họ sẽnhận được gỡ trước khi sử dụng Khỏch hàng thường cảm thấy rủi ro hơn khi đưa raquyết định lựa chọn dịch vụ so với sản phõ̉m thụng thường và điều này cản trở traođổi dịch vụ
2.1.4.2 Đặc điểm riờng của dịch vụ đào tạo
Đặc trưng sản phõ̉m là “con người lao động” cú thể hiểu là kết quả (đầu ra)của quỏ trỡnh đào tạo và được thể hiện cụ thể ở cỏc phõ̉m chất, giỏ trị nhõn cỏch vàgiỏ trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng vớimục tiờu đào tạo của từng ngành đào tạo trong hệ thống đào tạo nghề.
Ở đõy “sản phõ̉m” chớnh là người đó được đào tạo và tốt nghiệp trong cỏctrường nghề, trung tõm dạy nghề, cũn “khỏch hàng” là những đơn vị, cỏ nhõn cú sửdụng người đó tốt nghiệp trong hệ thống giỏo dục nghề nghiệp như chủ doanhnghiệp, thủ trưởng đơn vị, nhà nước, cơ quan, đoàn thể, phụ huynh học sinh
Trang 352.2 Chất lượng đào tạo nghề
2.2.1 Khỏi niệm chất lượng đào tạo
Chất lượng là một khỏi niệm đó xuất hiện từ lõu và được sử dụng rất phổ biếntrọng mọi lĩnh vực hoạt động của con người Tuy nhiờn, hiểu như thế nào là chấtlượng lại là một vấn đề khụng đơn giản Đõy là một phạm trự rất rộng phản ỏnhtổng hợp cỏc nội dung kinh tế, kỹ thuật và xó hội Đứng ở những gúc độ khỏc nhauvà tựy theo mục tiờu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh cú thể đưa ra những quan niệmkhỏc nhau về chất lượng:
Cú rất nhiều cỏch tiếp cận khỏc nhau và mỗi cỏch tiếp cận lại hỡnh thành mộtcỏch hiểu về chất lượng Tuy nhiờn theo Giỏo trỡnh quản trị kinh doanh (NXBĐHKTQD năm 2007) cú những cỏch tiếp cận cơ bản sau:
- Theo cỏch tiếp cận tuyệt đối : Giỏ trị sử dụng tạo nờn thuộc tớnh hữu ớch củaSP, đú chớnh là Chất lượng SP
- Theo cỏch tiếp cận kỹ thuật - SX : Chất lượng SP là đại lượng mụ tả cỏc đặctớnh kinh tế - kỹ thuật của SX, được xỏc định trờn cơ sở sự hoàn hảo và phự hợp củahệ thống SX với đặc tớnh định sẵn của SP.
- Tiếp cận giỏ trị : Chất lượng là khả năng thỏa món nhu cầu của thị trường vớiCP thấp nhất.
- Tiếp cận tiờu dựng:
+ Chất lượng SP là tổng thể cỏc chỉ tiờu, cỏc đặc trưng kinh tế - kỹ thuật củaSP thể hiện sự thỏa món nhu cầu người tiờu dựng trong cỏc điều kiện tiờu dựng xỏcđịnh, phự hợp với cụng dụng của SP mà người tiờu dựng mong muốn.
+ Hệ thống tiờu chuõ̉n Việt Nam ISO 8402 định nghĩa “ Chất lượng là tập hợpcỏc đặc tớnh của một thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể đú khả năng thỏa mónnhững nhu cầu đó nờu ra hoặc nhu cầu tiềm õ̉n “
+ Tiờu chuõ̉n ISO 9000/2000: Chất lượng là mức độ của một tõp hợp cỏc đặctớnh vốn cú đỏp ứng cỏc yờu cầu (Nhu cầu hay mong đợi đó được cụng bố, ngầmhiểu hay bắt buộc).
Trang 36* Chất lượng phải là một tập hợp cỏc chỉ tiờu, những đặc trưng thể hiện tớnhnăng kỹ thuật núi lờn tớnh hữu ớch của sản phõ̉m.
* Chất lượng phải được thể hiện trong tiờu dựng và cần xột xem sản phõ̉mthỏa món tới mức nào yờu cầu của thị trường
* Chất lượng phải gắn liền với điều kiện cụ thể của nhu cầu thị trường về cỏcmặt kinh tế, kỹ thuật, phong tục.
Khỏc với sản phõ̉m thụng thường, khỏch hàng cú thể đỏnh giỏ chất lượngthụng qua hàng loạt cỏc thuộc tớnh cụ thể như tớnh kỹ thuật, tuổi thọ, độ an toàn,tớnh tiện dụng, mức độ gõy ụ nhiễm,…; cũn dịch vụ, với đặc điểm như đó phõn tớchở trờn – khú đo lường, thỡ việc đỏnh giỏ chất lượng dịch vụ phụ thuộc rất nhiều vàocảm nhận mang tớnh chủ quan từ phớa khỏch hàng
Theo ISO 8402, cú thể coi chất lượng dịch vụ là “tập hợp cỏc đặc tớnh của mộtđối tượng, tạo cho đối tượng đú khả năng thỏa món những yờu cầu đó nờu ra hoặctiềm õ̉n” Cũng cú thể hiểu, chất lượng dịch vụ là mức độ cảm nhận của khỏch hàngđối với sự thực hiện dịch vụ của doanh nghiệp Khỏch hàng chớnh là yếu tố cấuthành quan trọng để tạo ra dịch vụ và cũng chớnh khỏch hàng là người đỏnh giỏ vàđưa ra cảm nhận về chất lượng dịch vụ mà cảm nhận của khỏch hàng lại tỏc độngtrực tiếp đến sự thỏa món khỏch hàng Cũng vỡ thế, chất lượng dịch vụ luụn gắn chặtvới sự thỏa món khỏch hàng
Theo quan điểm của Marketing dịch vụ thỡ chất lượng dịch vụ là mức độ hàilũng của khỏch hàng trong quỏ trỡnh cảm nhận tiờu dựng dịch vụ, là dịch vụ tổng thểcủa doanh nghiệp mang lại chuỗi lợi ớch và thỏa món đầy đủ nhất giỏ trị mong đợicủa khỏch hàng trong hoạt động sản xuất cung ứng và phõn phối dịch vụ ở đầu ra.
Đối với một loại hỡnh dịch vụ cụ thể là đào tạo, chất lượng đào tạo được đỏnhgiỏ qua mức độ đạt trước mục tiờu đào tạo đó đề ra đối với một chương trỡnh đàotạo.
Trang 37Chất lượng giỏo dục là chất lượng thực hiện cỏc mục tiờu giỏo dục.
Vấn đề chất lượng giỏo dục và đào tạo luụn bao gồm hai vấn đề cần giải quyếtđú là:
Làm thế nào để nõng cao chất lượng
Làm thế nào để đỏnh giỏ và bảo đảm chất lượng.
Để giải quyết hai vấn đề này cần phải cú hiểu biết và cỏc kinh nghiệm đỳngđắn về chất lượng và quản lý chất lượng Quản lý chất lượng trước hết được phỏttriển và ỏp dụng rộng rói trong lĩnh vực sản xuất và kinh doanh Trước những thayđổi to lớn trong mục tiờu và yờu cầu quỏ trỡnh về xõy dựng nguồn nhõn lực cho phỏttriển kinh tế, mà giỏo dục và đào tạo là khõu then chốt nhất, đũi hỏi phải gắn sự phỏttriển của cỏc cơ sở giỏo dục đào tạo với sự phỏt triển về chất lượng giỏo dục và đàotạo của cơ sở đú Do đú, nõng cao và đảm bảo chất lượng giỏo dục và đào tạo khụngcũn là mục đớch tự thõn của mỗi cơ sở giỏo dục và đào tạo mà đó trở thành một đũihỏi cấp thiết từ phớa cú liờn quan đến chất lượng giỏo dục và đào tạo: nhà trường –học sinh – nhà nước (toàn dõn)
Trang 38sức lao động, chớnh sỏch sử dụng và bố trớ cụng việc của nhà nước và người sử dụnglao động v v Do đú, khả năng thớch ứng cũn phản ỏnh cả về hiệu quả đào tạongồi xó hội và thị trường lao động.
Chất lượng đào tạo nghề nghiệp cũn là sự thỏa món mục tiờu và đỏp ứng yờucầu của “khỏch hàng” đối với “sản phõ̉m” Ở đõy “sản phõ̉m” chớnh là người đóđược đào tạo và tốt nghiệp trong cỏc trường nghề, trung tõm dạy nghề, cũn “khỏchhàng” là những đơn vị, cỏ nhõn cú sử dụng người đó tốt nghiệp trong hệ thống giỏodục nghề nghiệp như chủ doanh nghiệp, thủ trưởng đơn vị, nhà nước, cơ quan, đoànthể, phụ huynh học sinh
Việc đo lường và đỏnh giỏ chất lượng đào tạo là hết sức khú khăn bởi vỡ “sảnphõ̉m” để đo là những con người phỏt triển qua đào tạo và chịu sự tỏc động phứchợp của mụi trường xó hội; vỡ cỏc quan niệm cũn khỏc nhau khi xõy dựng chuõ̉nđỏnh giỏ chất lượng đào tạo; vỡ cỏc phương phỏp và tiờu chuõ̉n, tiờu chớ đỏnh giỏchất lượng đào tạo chưa được xõy dựng và ban hành trong toàn ngành
2.2.2 Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề
Khỏc với cỏc quỏ trỡnh sản xuất cụng nghiệp, cỏc loại hỡnh dịch vụ hàng húa,dịch vụ hành chớnh cụng, lĩnh vực giỏo dục và đào tạo cú những đặc trưng riờng vềquỏ trỡnh đào tạo từ cỏc yếu tố đầu vào như: chương trỡnh, nội dung giảng dạy, cơsở vật chất, trang thiết bị dạy học, đội ngũ giỏo viờn, học sinh đến cỏc hoạt độngdạy và học, và giỏo dục đa dạng, với nhiều hỡnh thức khỏc nhau và đặc biệt “sảnphõ̉m đào tạo” là con người ở nhiều giai đoạn phỏt triển theo lứa tuổi và trỡnh độgiỏo dục Với ý nghĩa đặc biệt của sản phõ̉m giỏo dục là con người khụng cú “phếphõ̉m”, tỏc giả sẽ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề thụng qua cỏc tiờu chớ sau:2.2.2.1 Đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề từ phớa người học nghề
- Xem xột người học đỏnh giỏ thế nào về mụi trường, điều kiện học tập: Về cơsở vật chất từ phũng học, phũng thực hành, nghiờn cứu, trang thiết bị, sự quan tõmcủa nhà trường đối với nguyện vọng của sinh viờn, học sinh trong nhà trường.
Trang 39- Đỏnh giỏ của người học đối với chương giỏo trỡnh, cú phự hợp với trỡnh độ,chương giỏo trỡnh cú mang tớnh cập nhật với thực tế sản xuất, vỡ đào tạo nghề là gắnvới thực tế việc làm sau này của cỏc em.
- Đỏnh giỏ từ phớa người học sau khi cỏc em tốt nghiệp ra trường bao nhiờuhọc sinh ra trường tỡm kiếm được việc làm, tỷ lệ cỏc em ra trường cú đủ kỹ năngnghề, trỡnh độ chuyờn mụn cần thiếp để đỏp ứng được nhu cầu của xó hội, củadoanh nghiờp,người sử dụng lao động.Những phản hồi của sinh viờn – học sinh làmột trong những yếu tố quan trọng được xỏc định để đổi mới nõng cao chất lượngđào tạo nghề, đào tạo hướng đến nhu cầu của người học, phục vụ tối đa lợi ớch, đảmbảo quyền lợi người học nghề thỡ mới nõng cao được thương hiệu uy tớn của Nhàtrường Đỏnh giỏ về chất lượng dạy nghề đú là phải cú phương phỏp đào tạo khắcphục rào cản hiện nay của xó hội đú là nhận thức coi nhẹ lao động lành nghề thớchlàm “thầy” hơn làm “thợ”, từng bước khắc phục tỡnh trạng thừa thầy thiếu thợ Vấnđề mấu chốt là nõng cao được chất lượng đào tạo đỏp ứng được nhu cầu của ngườihọc, xa hơn là của doanh nghiệp cả về kỹ thuật và ý thức kỷ luật Nhà trường khụngchỉ đào tạo nghề, kỹ năng nghề mà cũn phải tăng cường phổ biến cỏc kiến thức cơbản: khả năng giao tiếp, khả năng phỏng vấn, ý thức chấp hành nội quy, kỷ luật laođộng, tỏc phong làm việc cụng nghiệp của cỏc doanh nghiệp đề ra.
2.2.2.2 Đỏnh giỏ từ phớa đội ngũ quản lý, giảng viờn nhà trường
- Về phỏt triển chương trỡnh và giỏo trỡnh dạy nghề, học liệu cho học nghề.Đỏnh giỏ cụng tỏc xõy dựng kiểm định chất lượng đào tạo nghề của trường, đỏnhgiỏ kỹ năng, phõn loại đỏnh giỏ sinh viờn, học sinh hướng đến việc xõy dựng hệthống tiờu chớ đỏnh giỏ thống nhất ngõn hàng đề thi chung của cỏc nghành học.
Trang 40học, tự nghiờn cứu, tự rốn luyện bản thõn đỏp ứng tiờu chớ của trường: “Mỗi Thầygiỏo là một tấm gương để sinh viờn noi theo”.
- Cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ quản lý: đỏnh giỏ việc quy hoạch sử dụngcỏn bộ, xõy dựng bồi dưỡng cỏn bộ nguồn, cỏn bộ kế cận, đội ngũ trẻ.
- Cụng tỏc quản lý hồ sơ giỏo ỏn, cụng tỏc dự giờ, thăm lớp, tổng kết đỏnh giỏnăng lực giảng viờn.
- Cụng tỏc xõy dựng, bổ sung, sửa đổi cỏc quy chế hoạt động: Quy chế hoạtđộng của Hội đồng trường, Quy chế quản lý đào tạo, Quy chế tuyển dụng, Quy chếchi nội bộ, Quy chế Quản lý học sinh sinh viờn……
2.2.2.3 Đỏnh giỏ từ phớa doanh nghiệp, người tuyển dụng.
Trước đõy, chất lượng đào tạo mới đỏnh giỏ hiệu quả bờn trong, nghĩa là mớichỳ ý tới chương trỡnh học, chất lượng giảng dạy và chất lượng học tập từ cỏc kỳthi, văn bằng Cũn hiệu quả bờn ngoài, nghĩa là sự thành cụng nghề nghiệp của sinhviờn sau khi ra trường, chưa được quan tõm, nghiờn cứu đầy đủ.
Theo ý kiến của phần lớn cỏc doanh nghiệp nhất là cỏc doanh nghiệp sử dụngcụng nghệ thiờt bị cao: chất lượng đó qua đào tạo hiện nay vẫn chưa đỏp ứng đượcnhu cầu của cỏc doanh nghiệp vỡ vậy hầu hết cỏ doanh nghiệp khi tuyển dụng phảitiến hành đào tại lại Phần lớn lao động thiếu kỹ năng và trỡnh độ cao trong chuyờnmụn nghề nghiệp.