Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình n[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Đỗ Duy Bàng Luan van ii LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Sau Đại học Trường Đại học Thương mại đồng ý thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Minh, thực đề tài luận văn “Phát triển phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh” Trước tiên xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS,TS Nguyễn Văn Minh, Trưởng Khoa Thương mại điện tử Trường Đại học Thương mại, tận tâm, nhiệt tình bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn thạc sỹ Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ban lãnh đạo Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh anh chí đồng nghiệp Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy cô giáo Trường Đại học Thương mại quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, song qua trình nghiên cứu tìm hiểu, hẳn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy giáo bạn bổ sung, đóng góp ý kiến cho nghiên cứu tơi hồn thiện Bắc Ninh, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Đỗ Duy Bàng Luan van iii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Luận văn “Phát triển phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh” chia làm ba phần: Phần thứ nhất, luận văn vào nghiên cứu số vấn đề lý luận phủ điện tử địa phương Phần thứ 2, luận văn vào nghiên cứu thực trạng phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Phần thứ đưa đề xuất giải pháp, số kiến nghị phát triển phủ Sở Cơng thương tỉnh Bắc Ninh Luan van iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH viii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài .3 Kết cấu cuả luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Tổng quan phủ điện tử 1.1.1 Khái niệm phủ điện tử 1.1.2 Mục đích phủ điện tử 1.1.3 Các cấp độ triển khai phủ điện tử .10 1.1.4 CPĐT trung ương CPĐT địa phương 11 1.1.5 Các loại hình giao dịch phủ điện tử 11 1.2 Nội dung phát triển phủ điện tử .13 1.2.1 Mở rộng loại hình dịch vụ phủ điện tử 13 1.2.2 Nâng cao cấp độ triển khai phủ điện tử 14 1.2.3 Mở rộng quy mơ khách hàng phủ điện tử 17 1.2.4 Nâng cao chất lượng dịch vụ phủ điện tử 18 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển CPĐT 18 Luan van v 1.3.1 Các nhân tố bên 18 1.3.2 Các nhân tố bên 25 1.4 Bài học kinh nghiệm từ phát triển CPĐT số địa phương Việt Nam 26 1.4.1 Bài học từ phát triển CPĐT Đà Nẵng 26 1.4.2 Bài học từ phát triển CPĐT TP Hồ Chí Minh 29 1.4.3 Bài học từ phát triển CPĐT Long An 30 1.4.4 Bài học từ phát triển phủ điện tử Lâm Đồng 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH BẮC NINH 31 2.1 Tổng quan tình hình phát triển phủ điện tử Việt Nam 31 2.1.1 Tổng quan thực trạng sở hạ tầng cho CPĐT Việt Nam 31 2.1.2 Tổng quan thực trạng triển khai ứng dụng CPĐT Việt Nam 36 2.1.2.1 Kết tổng hợp ứng dụng Chính phủ điện tử Việt Nam .36 2.1.2.2 Thực trạng ứng dụng CPĐT Việt Nam số lĩnh vực cụ thể 41 2.2 Tổng quan tỉnh Bắc Ninh Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .48 2.2.1 Tỉnh Bắc Ninh 48 2.2.2 Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 53 2.3 Thực trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 55 2.3.1Thực trạng cung cấp loại hình dịch vụ CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .55 2.3.2 Cấp độ triển khai CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .67 2.3.3 Quy mô khách hàng CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .69 2.3.4 Thực trạng chất lượng dịch vụ CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 69 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 70 2.4.1 Những kết đạt 70 2.4.2 Những nhược điểm nguyên nhân 73 Luan van vi CHƯƠNG 3: CÁC ĐỀ XUẤT VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH BẮC NINH 75 3.1 Xu hướng phát triển CPĐT giới định hướng Việt Nam .75 3.1.1Xu hướng phát triển CPĐT giới 75 3.1.2Định hướng phát triển CPĐT Việt Nam đến năm 2020 79 3.2 Một số giải pháp đề xuất phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 80 3.2.1 Một số giải pháp phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 80 3.2.2 Một số kiến nghị với Ủy ban nhân tỉnh Bắc Ninh, Chính phủ 84 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luan van vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CPĐT Chính phủ điện tử CNTT Cơng nghệ thơng tin CNTT&TT Công nghệ thông tin truyền thông ICT Công nghệ thông tin truyền thông (Information-Communication Technology) VAN Mạng giá trị gia tăng (Value- Added Network) EDI Trao đổi liệu điện tử (Electronic Data Interchange) G2B Chính phủ với doanh nghiệp (Government-to-business) G2C Chính phủ với cơng dân (Government to Citizen) G2G Chính phủ với phủ (Government- Government) Một tiêu chuẩn an ninh cơng nghệ tồn cầu tạo liên kết SSL máy chủ web trình duyệt Liên kết đảm bảo tất liệu trao đổi máy chủ web trình duyệt ln bảo mật an tồn (Secure Sockets Layer) SET An toàn giao dịch điện tử (Secure Electronic Transaction) OTT Ứng dụng nhắn tin, gọi điện miễn phí (Over The Top) CSDL Cơ sở liệu TTHC Thủ tục hành TTHQĐT Thủ tục hải quan điện tử CBCC Cán công chức VC Viên chức ASW Cơ chế cửa ASEAN (ASEAN Single Window) BCP Kế hoạch liên tục kinh doanh (Business Continuity Planning) PDA Thiết bị kỹ thuật số hỗ trợ cá nhân (Personal Digital Assistant) Luan van viii DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH Tên Số trang Hình 1.1 Các giai đoạn CPĐT theo mơ hình Gartner 14 Hình 1.2 Mơ hình tiến hóa giai đoạn Portal 17 Hình 2.1 Mức độ tra cứu thông tin doanh nghiệp website 38 quan nhà nước Hình 2.2 Tình hình sử dụng dịch vụ công trực tuyến năm 2014 38 Hình 2.3 Đánh giá doanh nghiệp lợi ích dịch vụ công trực tuyến 39 địa phương Hình 2.4 Sơ đồ cấu tổ chức máy Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 55 Bảng 2.1 Tổng hợp số lượng mức độ dịch vụ công trực tuyến 37 Việt Nam từ 2009 đến 2013 Bảng 2.2 Danh mục dịch vụ hành cơng điện tử Sở Công 61 Thương tỉnh Bắc Ninh cung cấp Bảng 2.3 Máy tính thiết bị văn phòng sử dụng 71 Bảng 2.4 Thống kê thiết bị mạng Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 71 Luan van MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xu tất yếu CPĐT giới thể qua tốc độ phát triển nhanh chóng CPĐT năm gần lợi ích to lớn CPĐT đem lại cho doanh nghiệp, người dân phủ CPĐT chủ đề trung tâm sách xây dựng xã hội thơng tin tất mức: địa phương, quốc gia, vùng toàn cầu CPĐT xem giải pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia CPĐT giúp nước đẩy mạnh hoạt động thương mại, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia, CPĐT giúp cho doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh thị trường, mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ hợp tác… CPĐT làm thay đổi mặt đời sống kinh tế xã hội đưa loài người tiến nhanh vào kinh tế tri thức CPĐT giúp doanh nghiệp làm việc với phủ cách dễ dàng thủ tục hiểu, hướng dẫn bước công việc đảm bảo thực tốt, tin cậy Mọi thông tin kinh tế mà phủ có cung cấp cho doanh nghiệp để thực hiệu CPĐT với công chức nhà nước công cụ giúp họ hoạt động có hiệu hơn, có khả đáp ứng nhu cầu công chúng thông tin truy cập xử lý chúng Các nước phát triển bắt tay vào xây dựng CPĐT Chính phủ Việt Nam nhận thấy mong muốn phát triển CPĐT nhằm đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, nhanh chóng hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao đời sống vật chất – văn hóa tinh thần nhân dân, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách kinh tế với nước khu vực giới Phù hợp với cam kết Việt Nam khuôn khổ ASEAN, APEC, ASEM, nước ta tham gia “Chương trình hành động” chung APEC phấn đấu thực “thương mại không giấy tờ”, ứng dụng phát triển CNTT làm phương tiện để chuyển dần từ phương thức tổ chức xử lý thông tin thủ công (trên giấy) xã hội sang phương thức tổ chức xử lý thơng tin số (trên máy tính) Luan van CPĐT tỉnh Bắc Ninh khơng nằm ngồi xu hướng Tuy nhiên để phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh lên mức độ ứng dụng cao hơn, hiệu hơn… phải có giải pháp hành động cụ thể Xuất phát từ mục tiêu tác giả chọn đề tài nghiên cứu “Phát triển phủ điện tử Sở Cơng thương Bắc Ninh” làm luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu: Thông qua việc nghiên cứu lý luận CPĐT, kinh nghiệm số địa phương số quốc gia thành công ứng dụng CPĐT đánh giá thực trạng CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh, đưa giải pháp để phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Tiến tới cải tiến quy trình cơng tác Sở Cơng thương tỉnh Bắc Ninh thơng qua hành điện tử, cải thiện quan hệ với người dân, doanh nghiệp thông qua công dân, doanh nghiệp điện tử tiến tới xây dựng xã hội tri thức tảng CNTT * Nhiệm vụ nghiên cứu: Một là: Nghiên cứu số vấn đề lý luận CPĐT địa phương Hai là: Phân tích thực trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Ba là: Đưa đề xuất giải pháp phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu đề tài luận văn: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển CPĐT quan quản lý nhà nước có chức (quản lý ngành Cơng thương) tỉnh Bắc Ninh * Phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn - Về mặt không gian: nghiên cứu tiến hành Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh quan chức trực thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh Luan van ... phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Các đề xuất giải pháp phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Luan van CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN... tỉnh Bắc Ninh Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .48 2.2.1 Tỉnh Bắc Ninh 48 2.2.2 Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 53 2.3 Thực trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 55 2.3.1Thực... phủ điện tử địa phương Phần thứ 2, luận văn vào nghiên cứu thực trạng phát triển phủ điện tử Sở Cơng thương tỉnh Bắc Ninh Phần thứ đưa đề xuất giải pháp, số kiến nghị phát triển phủ Sở Cơng thương