LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ được nêu là do tôi viết vào học kỳ II năm học 2014 – 2015 tại đại học công nghệ Long Hoa và Đại Học Thương Mại Tên luận văn Phát triển công tác đào tạo cán bộ Thanh tra x[.]
LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ nêu viết vào học kỳ II năm học 2014 – 2015 đại học công nghệ Long Hoa Đại Học Thương Mại Tên luận văn: Phát triển công tác đào tạo cán Thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai - TP Hà Nội Đồng ý Khơng đồng ý Luận văn tơi có quyền tác giả, ủy quyền cho đại học công nghệ Long Hoa , chuyển đổi luận văn tóm tắt chun đề tơi thành liệu điện tử đưa vào trang web trường, có kết nối với trang web học thuật trang web kỹ thuật Đài Loan, có quyền khơng hạn chế địa điểm, thời gian số lần in đĩa in giấy (Các vị đồng ý không đồng ý chưa kiểm tra lại điều trên, coi đồng ý với cam đoan) Đồng ý Không đồng ý Luận văn có liên quan tới việc xin phép sở hữu trí tuệ quận Hồng Mai, Tp Hà Nội, luận văn cơng khai từ năm 2016 nơi giới (Các vị đồng ý không đồng ý chưa kiểm tra lại điều trên, coi đồng ý với cam đoan) Đồng ý Không đồng ý Tơi sở hữu tồn văn luận văn có quyền tác giả, ủy quyền cho giáo dục chuyển luận văn báo cáo vào thư viện định thư viện trường nơi tốt nghiệp, tái luận văn theo hình thức với mục đích nghiên cứu học thuật, mục đích học thuật nói ủy quyền cho người khác tái lại theo hình thức, khơng hạn chế thời gian, địa điểm, người sở hữu bản, lưu lại thư viện (Các vị đồng ý không đồng ý chưa kiểm tra lại điều trên, coi đồng ý với cam đoan) Việc thu thập, tái bản, phát hành nghiên cứu học thuật theo giấy ủy quyền miễn phí Họ tên giáo viên hướng dẫn: Học viên kí tên Luan van Khoa quản trị doanh nghiệp - Đại học công nghệ Long Hoa Bản đánh giá luận văn Học viên: TRẦN HUY GIANG lớp năm thứ khoa quản trị doanh nghiệp nộp luận văn Phát triển công tác đào tạo cán Thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai - TP Hà Nội hội đồng chấm luận văn đánh giá thông qua lấy làm biên xác nhận Xác nhận hội đồng xét duyệt thông qua Hội đồng bảo vệ Ủy viên： Giáo viên đồng hướng dẫn： Giáo viên hướng dẫn： TS Trần Kiều Trang Chủ nhiệm khoa： Tháng PGS.TS NGUYỄN HOÀNG năm 2015 Luan van Tên luận văn ： Phát triển công tác đào tạo cán Thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai - TP Hà Nội Số trang: Khoa: Khoa Quản trị doanh nghiệp Đại học Khoa học kỹ thuật Long Hoa Thời gian tốt nghiệp: Học kỳ , năm học 2015 Học viên: TRẦN HUY GIANG Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Kiều Trang Tóm tắt Luan van LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy giáo, giáo trường trường Đại học Long Hoa Đại học Thương Mại khoa Đào tạo quốc tế, đặc biệt TS Trần Kiều Trang – giáo viên hướng dẫn tốt nghiệp em, có hướng dẫn tận tình để em hồn thành tốt luận án Bên cạnh đó, em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quí báu cán bộ, đồng nghiệp UBND quận Hoàng Mai, Tp Hà Nội tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho em trình thu thập số liệu để hồn thành luận án Cuối cùng, em xin gửi lời tri ân đến gia đình bạn bè ủng hỗ em suốt trình học tập, đặc biệt trình học master hoàn thiện luận án Em xin chân thành cảm ơn! Luan van DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TTXD : Thanh tra xây dựng QTNNL : Quản trị nguồn nhân lực CNH - HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa GTSX : Giá trị sản xuất HTX : Hợp tác xã UBND : Uỷ ban nhân dân CB, CC : Cán bộ, Công chức TT, KT : Thanh tra, Kiểm tra QĐ : Quyết định KH - UBND : Kế hoạch Uỷ ban nhân dân TTXD-ĐT : Trật tự xây dựng đô thị FDI : Foreign Direct Investment ODA : Official Development Assistant KCNC : Khu công nghệ cao NN : Nông nghiệp CQ : Cơ quan SN : Sự nghiệp KD : Kinh doanh CD : Chuyên dùng Luan van CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG 1.1.Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Như biết, vốn người kiến thức, kỹ kinh nghiệm tích lũy người nhờ trình học tập, rèn luyện lao động Nguồn vốn khai thác sử dụng trình người lao động tham gia vào sản xuất phản ánh qua suất lao động hiệu công việc họ Cùng với vốn hữu hình tạo tài sản kinh tế, vốn người phần cấu thành quan trọng đó, góp phần vào tăng trưởng bền vững cho kinh tế nước, xác định tài sản quốc gia Giáo dục đào tạo “hệ thống tài chính” để hình thành tích lũy vốn người Điều khẳng định tầm quan trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo sử dụng có hiệu khoản đầu tư để nâng cao chất lượng hoạt động tương lai Xét phạm vi tổ chức, đào tạo coi yếu tố nhằm đáp ứng mục tiêu chiến lược vũ khí chiến lược tổ chức Mặt khác, quận Hoàng Mai đầu mối giao thông giao lưu thương mại phía Đơng Nam trung tâm thành phố Hà Nội, q trình thị hóa nhanh, lại vùng có nhiều làng nghề ngành nghề truyền thống,… có nhiều tiềm năng, mạnh việc giao lưu giao lưu, phát triển kinh tế - xã hội Những năm qua, phát huy tối đa nội lực ngoại lực mình, kinh tế - xã hội quận có bước tiến đáng kể đời sống nhân dân nâng cao vật chất lẫn tinh thần Cùng với phát triển nhu cầu xây dựng không ngừng tăng cao Tuy nhiên, nhận thức việc chấp hành quy định pháp luật liên quan đến hoạt động xây dựng người dân chưa cao nên tình hình xây dựng địa bàn quận diễn vơ phức tạp, cịn tồn nhiều cơng trình sai phạm Trong đó, Phịng tra xây dựng quận Hoàng Mai đơn vị chun mơn thành lập thức vào hoạt động từ ngày 01/04/2004, lực lượng tra xây dựng mỏng cán Thanh tra xây dựng đa phần diện hợp đồng có tiêu tuyển dụng, chưa qua lớp đào tạo công chức bồi dưỡng nghiệp vụ, chưa có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực chuyên mơn Do địi hỏi phải phát triển đội ngũ cán tra xây dựng mặt số lượng chất lượng để đáp ứng yêu cầu thực tế đề Luan van Xuất phát từ sở lý luận toán thực tiễn nêu trên, lại cán phòng tra xây dựng quận Hồng Mai tơi nhận thức rõ tầm quan trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực Đây lý em chọn đề tài “Phát triển công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai –TP Hà Nội” với mong muốn tìm số giải pháp giúp phát triển đội ngũ cán tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu luận văn - Hệ thống hóa lý luận đào tạo nhân - Phân tích đánh giá thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai – TP Hà Nội - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển công tác đào tạo cán tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai 1.3.Phương pháp nghiên cứu Học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp định lượng việc phân tích nguồn liệu sơ cấp thứ cấp thu thập Phương pháp định tính thường vào tâm lý học để khảo sát, tìm hiểu cảm nhận hay cách ứng xử đối tượng tham gia trình nghiên cứu Phương pháp định lượng sử dụng để lượng hóa tiêu chí tiêu đánh giá kết định tính 1.4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo nhân doanh nghiệp Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác đào tạo cán tra xây dựng Không gian nghiên cứu: Địa bàn quận Hoàng Mai – TP.Hà Nội Thời gian nghiên cứu: Dữ liệu thu thập từ 2010 – 2014 1.5.Tổng quan nghiên cứu trước 1.5.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu nước đề cập giải số vấn đề liên quan đến công tác đào tạo nguồn nhân lực góc độ phạm vi khác liên quan đến đề tài Những nghiên cứu góp phần tạo tảng phương pháp nghiên cứu cho đề tài cụ thể: - Võ Tiến Xuân (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực” đăng tạp chí Khoa học công nghệ, Đại học Đà Nẵng - số 5(40).2010 Luan van Nghiên cứu đề cập tới vai trò nguồn nhân lực phát triển tổ chức khẳng định biện pháp hữu hiệu nhằm thực mục tiêu trì phát triển nguồn nhân lực tổ chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực - “Nghiên cứu đào tạo nguồn nhân lực nhân tài” Trung ương hội khoa học phát triển nguồn nhân lực nhân tài Việt Nam, tháng 5/2012 Nghiên cứu tập trung vào nội dung liên quan đến nhân tài hoạt động đào tạo nhân lực Đặc biệt có nội dung đào tạo bội dưỡng cán quản lý cấp sở -Tháng 2/2012 UBND thành phố Hà Nội ban hành định số 781/QĐUBND việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 - Quyết định số 536/QĐ-BXD ngày 12/05/2010 Bộ Xây dựng “Phê duyệt Chương trình đào tạo bồi dưỡng Thanh tra viên chuyên ngành xây dựng” 1.5.2 Tình hình nghiên cứu ngồi nước Thực tế có nhiều cơng trình nghiên cứu giới hoạt động đào tạo nguồn nhân lực nhiều góc độ phạm vi khác Riêng hoạt động đào tạo cán Thanh tra xây dựng quan tâm đề cập tới số nghiên cứu quốc gia giới, nhiên nghiên cứu cho ta thấy tầm quan trọng hoạt động đào tạo đội ngũ cán Thanh tra xây dựng khơng thể áp dụng máy móc kinh nghiệm họ vào Việt Nam nước có tiêu chuẩn yêu cầu Thanh tra viên, hoàn cảnh khác Dưới số nghiên cứu liên quan đến vấn đề này: - “How to Become a Construction or Building Inspector”, Bureau of Labor Statistics, US Department of Labor, Occupational Outlook Handbook, 2012-13 Edition, Construction and Building Inspectors, on the Internet 22, 2012 - “Building Inspector Training – Quality Inspection Training”, http://www.ualityInspectionTraining.org , 2011 - “How to get certified to become a Building Inspector in Florida”, http://www.ehow.com, 2012 Nghiên cứu công tác đào tạo đội ngũ cán có nhiều báo, đề tài khoa học, hội thảo cấp quốc gia quốc tế đề cập đến Các cơng trình nghiên cứu nước cung cấp nhiều vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đế hoạt động đào tạo nguồn nhân lực nhiều góc độ Tuy nhiên, cơng trình nghiên Luan van cứu thường có tính khái quát hóa cao chủ yếu tập trung vào nghiên cứu đối tượng hoạt động đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp Riêng lĩnh vực Thanh tra xây dựng – hoạt động mang tính đặc thù riêng thể chức quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng, lĩnh vực tương đối có cơng trình nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực Hơn nữa, khẳng định chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách đầy đủ cụ thể hoạt động đào tạo đội ngũ cán Thanh tra xây dựng địa bàn quận Hồng Mai – TP Hà Nội Vì đề tài “Phát triển công tác đào tạo cán Thanh tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai – TP Hà Nội” có ý nghĩa thực tiễn, góp phần thúc đẩy việc quan tâm phát triển đào tạo đội ngũ Thanh tra xây dựng địa bàn quận nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn 1.6.Các câu hỏi nghiên cứu chủ yếu luận văn - Đào tạo cán phòng tra xây dựng quận Hồng Mai – Tp Hà Nội có ưu điểm hạn chế gì? - Những giải pháp cần thực để phát triển công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội thời gian tới 1.7.Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Về mặt lý luận: Đề tài nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên ngành quản trị nguồn nhân lực trường đại học Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu sâu tìm hiểu sở lý luận, thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội, để từ đưa giải pháp phát triển công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn hoạt động phát triển ngành Thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai 1.8.Kết cấu luận văn Chương 1: Giới thiệu chung Chương 2: Cơ sở lý luận công tác đào tạo nhân Chương 3: Phương pháp nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội Chương 4: Kết nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội Luan van Chương 5: Kết luận kiến nghị công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội 10 Luan van ... luận, thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội, để từ đưa giải pháp phát triển công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội nhằm đáp ứng... thể hoạt động đào tạo đội ngũ cán Thanh tra xây dựng địa bàn quận Hồng Mai – TP Hà Nội Vì đề tài ? ?Phát triển công tác đào tạo cán Thanh tra xây dựng địa bàn quận Hoàng Mai – TP Hà Nội? ?? có ý nghĩa... nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội Chương 4: Kết nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo cán tra xây dựng quận Hoàng Mai - Tp Hà Nội Luan van Chương 5: