Các giải pháp tăng cường xuất khẩu cà phê việt nam sang thị trường thế giới

Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt LI M U C phờ l ngnh kinh tế lớn, đa phần sản phẩm xuất thị trường giới, sản phẩm cà phê xuất liên quan tới hàng triệu hộ nông dân vùng cao dân tộc người Thực tế cà phê giới giá bấp bênh nguồn sản xuất khó khăn việc tìm biện pháp để xuất có hiệu điều cần thiết em lựa chọn đề tài "Các Giải Pháp Tăng Cường Xuất Khẩu Cà Phê Việt Nam Sang Thị Trường Thế Giới"nhằm mục đích: - Hệ thống hố nâng cao kiến thức kinh doanh quốc tế học, rèn luyện phương pháp sử dụng kiến thức vào đánh giá phân tích thực tế - Góp phần vào phát triển ngành hàng cà phê Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp tư kinh tế thị trường, phương pháp lơ gích hệ thống, phương pháp phân tích thống kê, phương pháp quan sát, phương pháp dùng bảng câu hỏi, phương pháp xu số phương pháp khác Giới hạn đề tài: Giải ngành cà phê gồm giải pháp trồng trọt, chế biến xuất đề tài tập trung vào giải pháp xut khu SV: Bùi Việt ánh Lớp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt CHƯƠNG I NHỮNG CƠ SỞ HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CÀ PHÊ RA THỊ TRƯỜNG THẾ GIỚI I NHỮNG NGUYÊN TẮC CỦA WTO VÀ HỆ THỐNG RÀO CẢN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Nguyên tắc WTO Có thể nói, WTO tổ chức quốc tế điều chỉnh quy tắc thương mại nước Cốt lõi WTO hiệp định phủ thành viên đàm phán ký kết Các hiệp định tạo tảng pháp lý cho việc tiến hành hoạt động thương mại quốc tế, với mục tiêu thúc đẩy giao lưu thương mại hàng hoá, dịch vụ hợp tác thương mại ngày sâu rộng hiệu Hệ thống luật lệ quy tắc hoạt động mà WTO dựa hoạt động phức tạp bao gồm 60 hiệp định, phụ lục, định giải pháp khác để điều chỉnh hầu hết lĩnh vực thương mại quốc tế Tuy vậy, tất văn xây dựng sở năm nguyên tắc WTO sau: Nguyên tắc 1: Thương mại khơng có phân biệt đối xử Ngun tắc cụ thể hoá quy định chế độ đãi ngộ Tối huệ quốc Đãi ngộ quốc gia: - Đãi ngộ Tối huệ quốc (MFN) Đãi ngộ Tối huệ quốc nguyên tắc WTO, nêu Điều I - GATT, Điều II - Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATT) Điều IV - Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) Theo nguyên tắc MFN, WTO yêu cầu bước thành viên phải áp dụng thuế quan quy định khác hàng hoá nhập từ nước thành viên phải áp dụng thuế quan quy định khác hàng hoá nhập từ nước thành viên khác (hoặc hàng hoá xuất tới nước thành viên khác nhau) mt SV: Bùi Việt ánh Lớp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt cách bình Đẳng, khơng phân biệt đối xử Điều có nghĩa nước thành viên dành cho sản phẩm từ nước thành viên mức thuế quan hay ưu đãi khác phải dành mức thuế quan ưu đãi cho sản phẩm tương tự tất nước thành viên khác cách vô điều kiện WTO cho phép nước thành viên trì số ngoại lệ nguyên tắc này, liên quan đến hiệp hội hải quan khu vực mậu dịch tự Tuy nhiên, biện pháp Tối huệ quốc nói chung đảm bảo nước phát triển nước có kinh tế thấp có lợi từ điều kiện thương mại thuận lợi nơi điều đàm phán - Đãi ngộ quốc gia (NT) Trong nguyên tắc MFN yêu cầu nước thành viên không phép áp dụng đối xử phân biệt nước thành viên nguyên tắc NT yêu cầu nước phải đối xử bình đẳng cơng hàng hố nhập hàng hoá tương tự sản xuất nước Nguyên tắc quy định rằng, sản phẩm nhập nào, sau qua biên giới (đã trả xong thuế hải quan chi phí khác cửa khẩu) hưởng đối xử bình đẳng với sản phẩm tương tự sản xuất nước Nguyên tắc MFN NT lúc đầu áp dụng lĩnh vực thương mại hàng hố, sau WTO đời mở rộng sang lĩnh vực thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại lĩnh vực khác, mức độ áp dụng nguyên tắc lĩnh vực khác - Trong thương mại hàng hoá: MFN NT áp dụng tương đối toàn diện triệt để - Trong thương mại dịch vụ: MFN NT áp dụng với lĩnh vực mà nước thành viên cam kết mở cửa thị trường, với lĩnh vực dịch vụ cịn hạn chế việc dành MFN NT tuỳ thuộc vào kết đàm phán cam kết cụ thể SV: Bïi ViƯt ¸nh Lớp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt - Trong lnh vc u t: WTO chưa có hiệp định đầu tư đa phương nào, đạt Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, quy chế MFN NT giới hạn Hiệp định Tuy nhiên, Luật Đầu tư nước nước, quy chế MFN NT áp dụng phổ biến nhiều lĩnh vực - Trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ: Các Đãi ngộ quốc gia thể chế hố cụ thể phổ biến cơng ước quốc tế liên quan đến sở hữu trí tuệ Nguyên tắc 2: Chỉ bảo hộ thuế quan Trong WTO, việc bảo hộ ngành công nghiệp nội địa không bị ngăn cấm Tuy nhiên, WTO đưa nguyên tắc nước thực bảo hộ chủ yếu thông qua thuế quan, không sử dụng biện pháp thương mại khác Mục tiêu nguyên tắc để đảm bảo minh bạch việc bảo hộ giảm thiểu tác động bóp méo thương mại phát sinh Nguyên tắc 3: Tạo dựng tảng ổn định cho thương mại Một nguyên tắc WTO nước thành viên có nghĩa vụ đảm bảo tính ổn định cho thương mại quốc tế, thông qua việc nước ràng buộc thuế quan Các nước tăng thuế quan sau tiến hành đàm phán lại đền bù thoả đáng cho lợi ích bên bị thiệt hại việc tăng thuế Để đảm bảo nguyên tắc này, nước thành viên WTO cịn có nghĩa vụ phải minh bạch hố quy định thương mại mình, phải thơng báo biện pháp áp dụng ràng buộc chúng (tức cam kết không thay đổi theo chiều hướng bất lợi cho thương mại, thay đổi phải thơng báo, tham vấn bù trừ hợp lý) Tính dự báo nhằm giúp nhà kinh doanh nắm rõ tình hình hiên xác định hội họ tương lai Nguyên tắc giúp cho mơi trường kinh doanh có tính ổn định lành mạnh SV: Bïi ViƯt ¸nh Líp: 840 Trêng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tèt Nguyên tắc 4: Thương mại ngày tự thông qua đàm phán WTO đảm bảo thương mại nước ngày tự thông qua trình đàm phán hạ thấp hàng rào thường mại để thúc đẩy buôn bán Kể từ năm 1948 đến nay, GATT, mà WTO, tiến hành tám vòng đàm phán để giảm thuế quan, dỡ bỏ hàng rào phí thuế quan mở cửa thị trường Để thực nguyên tắc thương mại ngày tự này, WTO đảm nhận chức diễn đàn đàm phán thương mại đa phương để nước liên tục thảo luận vấn đề tự hoá thương mại Trước hội nghị Bộ trưởng WTO từ ngày 30-11-1999 đến ngày 3-121999 Seattle, Mỹ, nước thành viên WTO kỳ vọng đưa vịng đàm phán có tên Vòng đàm phán Thiên niên kỷ Nguyên tắc 5: Tạo môi trường cạnh tranh ngày bỉnh đẳng điều kiện đặc biệt dành cho nước phát triển - Tạo môi trường cạnh tranh ngày bình đẳng: WTO hệ thống nguyên tắc nhằm thúc đẩy cạnh tranh tự do, công khơng bị bóp méo Tất hiệp định WTO nông nghiệp, dịch vụ, quyền sỏ hữu trí tuệ nhằm mục tiêu tạo mơi trường cạnh tranh ngày bình đẳng nước - Điều kiện đặc biệt dành cho nước phát triển: Với 2/3 số thành viên nước phát triển kinh tế chuyển đổi, nguyên tắc WTO khuyến khích phát triển, dành điều kiện đối xử đặc biệt khác biệt cho nước này, với mục tiêu đảm bảo tham gia sâu rộng họ vào hệ thống thương mại đa phương Thực nguyên tắc này, WTO dành cho nước phát triển, kinh tế chuyển đổi linh hoạt ưu đãi định việc thực thi hiệp định, đồng thời ý đến trợ giúp kỹ thuật cho nước SV: Bùi Việt ánh Lớp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt 1.2 Cỏc ro cản Thương mại Quốc tế Ngày để tham gia cách có hiệu vào thương mại quốc tế, hội nhập vào kinh tế giới, doanh nghiệp phải vượt qua hai rào cản lớn hàng rào thuế quan (Tariff Barriers) hàng rào phi thuế quan (Non - Tariff Barriers) Đối với hàng rào thuế quan: Đây biện pháp tổ chức thương mại giới thừa nhận công cụ nhằm bảo hộ ngành sản xuất nước Tuy nhiên với mức độ tự hoá thương mại ngày mở rộng biểu qua sách tối huệ quốc (MFN), chế độ thuế quan ưu đãi phổ cập (GSP), Hiệp định thuế quan có hiệu lực chung liên kết kinh tế như: EU, AFTA, NAFTA hàng rào thuế quan quốc gia ngày giảm, thay vào quốc gia ngày sử dụng nhiều hàng rào phi thuế quan Các biện pháp phi thuế quan trở thành công cụ bảo hộ hiệu điều kiện tự thương mại ngày mở rộng Hàng rào phi thuế quan WTO định nghĩa sau: Hàng rào phi thuế quan là: biện pháp phi thuế mang tính cản trở thương mại mà không dựa sở pháp lý, khoa học bình đẳng Hiện biện pháp phi thuế quan thường sử dụng là: Cấm nhập khẩu, hạn ngạch quyền kinh doanh xuất nhập khẩu, hàng rào kỹ thuật thương mại ngày sử dụng phổ biến, đặc biệt quốc gia phát triển Hàng rào kỹ thuật thương mại hiểu quy định pháp luật, yêu cầu tính chất, đặc điểm kỹ thuật mà sản phẩm nhập phải đáp ứng trước đưa tiêu thụ thị trường nước Các tiêu chuẩn thường đề cập bao gồm thơng số, đặc điểm cho loại hàng hố quan quyền tổ chức tư nhân tự đặt Mặc dù tuân thủ theo thơng số kỹ thuật khơng phải bắt buộc không tuân thủ theo khơng tiêu thụ SV: Bïi ViƯt ¸nh Líp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt th trng Cỏc thụng s k thut đóng vai trị rào cản thương mại, đặc điểm quy định khác quốc gia Bên cạnh lý bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ sức khoẻ, an toàn người, động thực vật, bảo vệ môi trường môi sinh ngăn chặn hành vi lừa đảo, hàng rào kỹ thuật coi hình thức bảo hộ gián tiếp sản xuất nước tinh vi phức tạp thông qua việc nước nhập đưa yêu cầu: - Yêu cầu nhãn mác: quy định loại hình kích cỡ việc in gói hàng thơng tin nên cung cấp cho người tiêu dùng - Yêu cầu đóng gói: quy định cách thức đóng gói phù hợp với nước nhập nguyên liệu đóng gói phép sử dụng - Thử nghiệm, kiểm tra yêu cầu kiểm dịch: quy định việc thử nghiệm bắt buộc mẫu sản phẩm phịng thí nghiệm uỷ quyền nước nhập khẩu, kiểm tra hàng hoá quan có thẩm quyền sức khoẻ trước giải phóng hàng hố u cầu kiểm dịch động thực vật WTO đưa hàng loạt văn có nội dung điều chỉnh việc áp dụng hàng rào kỹ thuật TMQT Rào cản kỹ thuật liên quan đến thương mại: Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (TBTS) quy định việc lập áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật loại hàng hố nhằm bảo vệ sức khoẻ an tồn người, loại động thực vật môi trường Tuy nhiên, mục đích chủ yếu Hiệp định nhằm giảm thiểu tác động quy định kỹ thuật phạm vi quốc gia, thủ tục đánh giá tiêu chuẩn hợp chuẩn đến thương mại quốc tế Hiệp định quy định rõ tiêu chuẩn kỹ thuật - bao gồm tiêu chuẩn quy định việc đóng gói, quảng bá sản phẩm yêu cầu nhãn mác hàng hố - khơng phép gây nên tác động hạn chế thương mại lớn cần thiết đạt mục SV: Bïi ViƯt ¸nh Líp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt tiờu chớnh ỏng ca Chớnh ph, ng thời cần phải ý tới việc đặt tiêu chuẩn kỹ thuật q cao công ty hay đối tác kinh doanh thực tiêu chuẩn điều gây tác động hạn chế thương mại vơ hình Trong q trình đánh giá rủi ro nói thơng tin tiếp cận công nghệ, kỹ thuật, cơng nghệ chế biến có liên quan việc sử dụng cuối sản phẩm nên xem xét Đối với quản lý cấp trung ương điều khoản quy định Hiệp định TBTS áp dụng quy định kỹ thuật Chính phủ địa phương, tổ chức phi Chính phủ quan khu vực thông qua 1.3 Các quy định kỹ thuật (technical reguirements), tiêu chuẩn (standards) thủ tục xác định phù hợp: Các nước thường yêu cầu sản phẩm nhập phải tuân thủ tiêu chuẩn bắt buộc nhằm bảo vệ sức khoẻ an toàn người môi trường Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) quy định nước không sử dụng tiêu chuẩn sản phẩm bắt buộc để gây trở ngại không cần thiết cho thương mại quốc tế, việc sử dụng chúng phải dựa khoa học rõ ràng Hiệp định rõ tiêu chuẩn sản phẩm bắt buộc không tạo cản trở không cần thiết cho thương mại quốc tế chúng xây dựng tiêu chuẩn quốc tế thừa nhận Đối với nước áp dụng quy định bắt buộc lý địa lý khí hậu lý khác họ phải minh bạch hoá tiêu chuẩn dạng mẫu phác thảo sau gửi tới người sản xuất nước khác để xin ý kiến Các tiêu chuẩn tự nguyện tính ràng buộc gây trở ngại thương mại quốc tế có khác nước thành viên Do quy định Hiệp định TBT soạn thảo, thông qua áp dụng tiêu chuẩn yêu cầu nước buộc quan tiêu chuẩn SV: Bïi ViÖt ánh Lớp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt quc gia son thảo tiêu chuẩn tự nguyện phải sử dụng quy định nguyên tắc tương tự với tiêu chuẩn bắt buộc Hiệp định TBT thừa nhận nước có quyền áp dụng quy định kỹ thuật coi tiêu chuẩn sản phẩm bắt buộc Hiệp định yêu cầu nước thành viên phải đảm bảo tiêu chuẩn họ đáp ứng tiêu chuẩn định sau: - Phải áp dụng sở Tối huệ quốc với hàng nhập từ tất nguồn - Không áp dụng sở phân biệt đối xử hàng nhập hàng sản xuất nước - Không gây trở ngại không cần thiết thương mại - Phải áp dụng sở thông tin khoa học rõ ràng Hiệp định quy định tiêu chuẩn cụ thể để quan có thẩm quyền lưu ý soạn thảo tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm đảm bảo tiêu chuẩn không gây trở ngại không cần thiết thương mại Hiệp định TBT buộc nước phải có nghĩa vụ sử dụng tiêu chuẩn quốc tế làm sở cho tiêu chuẩn kỹ thuật họ, để hoà hợp quy định kỹ thuật sở quốc tế, Hiệp định khuyến khích thành viên WTO tích cực tham gia vào tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO) tổ chức tiêu chuẩn quốc tế khác Như vậy, nói Hiệp định rào cản kỹ thuật thương mại TBT WTO đời nhằm mục tiêu hết tạo minh bạch cơng cho thương mại quốc tế cách đưa quy định, biện pháp nhằm hạn chế cách tối đa việc nước sử dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật làm rào cản, gây trở ngại cho thương mại quốc tế SV: Bïi ViƯt ¸nh Líp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt 1.4 Kim nh ng vt v thc vt (Sanitary and Phytosanitary regulations) Kiểm định động vật thực vật biện pháp phi thuế quan không bị WTO ngăn cấm chặt chẽ, điều thể rõ Hiệp định biện pháp vệ sinh dịch tễ (SPS) WTO Hiệp định quy định cụ thể sau: "Các thành viên không bị ngăn cản ban hành hay thực biện pháp cần thiết để bảo vệ sức khoẻ người, động vật thực vật với điều kiện biện pháp không áp dụng theo cách thức tạo phân biệt đối xử không hợp lý tuỳ tiện, hay hạn chế cách vô lý thương mại quốc tế" sCũng hiệp định TBT, Hiệp định SPS yêu cầu nước phải: - Sử dụng tiêu chuẩn hướng dẫn khuyến nghị quốc tế làm sở cho quy định SPS họ - Tham gia tích cực vào hoạt động tổ chức quốc tế, đặc biệt đạo luật thực phẩm ăn uống; Hiệp định bảo vệ thực vật quốc tế, nhằm đẩy mạnh việc hồ hợp hố quy định SPS giới - Chấp nhận biện pháp SPS nước xuất tiêu chuẩn đạt mức độ tương tự mức độ nước nhập Cũng giống Hiệp định TBT, Hiệp định SPS chủ yếu đưa quy định nhằm tạo nên môi trường thương mại thuận lợi, công bằng, tránh việc nước sử dụng biện pháp vệ sinh dịch tễ làm rào cản, cản trở thương mại quốc tế Như vậy, quy định WTO hàng rào kỹ thuật thương mại cụ thể hố thơng qua nội dung hai Hiệp định TBT SPS Ở nhiều nước phát triển, quy định SPS bao gồm luật, Nghị định, yêu cầu thủ tục liên quan như: tiêu chuẩn sản phẩm cuối cùng; phương pháp sản xuất chế biến; thủ tục xét nghiệm, giám định, chứng nhận chấp thuận; xử lý bao gồm yêu cầu liên quan tới việc vận chuyển trồng vật ni, hay chất ni SV: Bïi ViƯt ¸nh Líp: 840 ... Việt ánh Lớp: 840 Trờng ĐH Kinh doanh & Công nghệ HN nghiệp Luận văn tốt CHNG II THC TRNG XUẤT KHẨU CÀ PHÊ CỦA VIỆT NAM RA THỊ TRƯỜNG THẾ GIỚI I KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU CÀ... TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU CÀ PHÊ CỦA VIỆT NAM 1.1 Tình hình sản xuất cà phê Cà phê mặt hàng nơng sản Việt Nam, tạo nguồn thu ngoại tệ quan trọng từ xuất khẩu, đồng thời tạo cơng ăn việc làm,... dân giá thị trường giới tăng mức cao, nhiều người dân đầu tư trồng mở rộng diện tích trồng cà phê Những năm 2002 - 2004, giá cà phê thị trường giới giảm nhanh, giá cao su thiên nhiên tăng cao