MỤC LỤC PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 2 I THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HÔN TẠI TOÀN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2 1 1 Tình hình áp dụng pháp luật về ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố. MỤC LỤCPHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU1PHẦN II: NỘI DUNG2I. THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HÔN TẠI TOÀN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG21.1. Tình hình áp dụng pháp luật về ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng21.2. Thuận lợi, vướng mắc trong quá trình áp dụng quy định pháp luật về31.2.1. Những thuận lợi trong quá trình áp dụng quy định pháp luật về ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng31.2.2. Những vướng mắc trong quá trình áp dụng quy định pháp luật về51.3. Nguyên nhân của những vướng mắc trong quá trình áp dụng quy định của pháp luật về61.3.1. Nguyên nhân khách quan61.3.2. Nguyên nhân chủ quan6II. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về72.1. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về ly hôn72.1.1. Cần lượng hóa nội dung tiêu chí về căn cứ ly hôn theo quy định tại khoản 1 Điều 56 Luật Hôn nhân và gia đình năm 201472.1.2. Cụ thể hóa quy định về hành vi bạo lực gia đình làm căn cứ cho ly hôn82.1.3. Pháp luật Việt Nam cần công nhận ly thân và xem ly thân là một trong những căn cứ để cho ly hôn92.2. Kiến nghị nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng9KẾT LUẬN11TÀI LIỆU THAM KHẢO12 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦULịch sử xã hội loài người đã trải qua nhiều hình thái gia đình khác nhau. Trong đó, gia đình được coi là sản phẩm của xã hội gắn liền với quá trình phát sinh, phát triển của xã hội, ở bất kỳ chế độ xã hội nào thì gia đình đều thực hiện những chức năng xã hội cơ bản của nó với vai trò là tế bào của xã hội. Sớm nhìn thấy vai trò nền tảng của gia đình và mối liên hệ hữu cơ giữa gia đình và xã hội, sinh thời Bác Hồ của chúng ta đã chỉ rõ: Quan tâm đến gia đình là đúng vì nhiều gia đình cộng lại mới thành xã hội, xã hội tốt thì gia đình càng tốt, gia đình tốt thì xã hội mới tốt. Điều đó nói lên rằng phát triển xã hội cùng với việc xây dựng xã hội mới phải quan tâm thường xuyên đến việc củng cố quan hệ hôn nhân và gia đình. Tuy nhiên, trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, sự bùng nổ của thời đại công nghệ thông tin và cùng với sự du nhập của nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, lối sống phương Tây đã làm thay đổi rất nhiều quan điểm, lối sống và lý tưởng ở mỗi người, đặc biệt là trong quan hệ gia đình biểu hiện rõ nhất là số vụ ly hôn ngày càng gia tăng. Do vậy, qua quá trình học tập và tìm hiểu, tác giả đã chọn đề tài “ Thực tiễn áp dụng quy định của pháp luật về ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng” để có cái nhìn sâu và rộng hơn. PHẦN II: NỘI DUNGI. THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HÔN TẠI TOÀN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG1.1. Tình hình áp dụng pháp luật về ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố Đà NẵngChủ thể áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử án Hôn nhân và gia đình của Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng chỉ bao gồm các Thẩm phán và các thư ký Tòa án và thẩm tra viên. Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân gồm Chánh án, các phó chánh án và các Thẩm phán được Chánh án Tòa án tối cao bổ nhiệm tham gia Uỷ ban Thẩm phán theo đề nghị của Chánh án Tòa án. Hiện nay, Uỷ ban Thẩm phán của Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng gồm có 6 Thẩm phán gồm có Chánh án, 02 phó chánh án và 03 Thẩm phán (đó là 01 chánh tòa dân sự, 01 chánh tòa hình sự và 01 trưởng phòng kiểm tra giám đốc). Tòa án nhân dân hoạt động theo nguyên tắc không phân công chuyên nghiệp trong giải quyết và xét xử các loại án, do vậy là chủ thể áp dụng pháp luật trong giải quyết tất cả các loại án. Như vậy, cơ cấu tổ chức của các Tòa án nhân dân ở thành phố Đà Nẵng là khá chặt chẽ nên đã hoàn thành nhiệm vụ trong giải quyết án Hôn nhân và gia đình. Do số lượng án về hôn nhân tăng lên hàng năm trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, nên cơ cấu tổ chức và biên chế Thẩm phán cũng cần tăng để đáp ứng được yêu cầu của công việc trong thời gian tới. Để đáp ứng yêu cầu giải quyết số lượng án tăng hàng năm, cũng như lượng án sẽ nhiều hơn khi tăng thẩm quyền xét xử cho Tòa án nhân dân cấp thành phố, trong những năm tới, tòa án nhân dân ở thành phố Đà Nẵng đã chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để tạo nguồn bổ nhiệm Thẩm phán, hàng năm Tòa án nhân dân cử từ 1 đến 2 cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt để học lớp đào tạo nghiệp vụ, xét xử tại Học viện tư pháp và cử đi học trung cấp chính trị. Bên cạnh đó, thực hiện tốt việc luân chuyển cán bộ giữa các
MỤC LỤC PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG I THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỒN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 Tình hình áp dụng pháp luật ly Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng .2 1.2 Thuận lợi, vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật 1.2.1 Những thuận lợi trình áp dụng quy định pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng 1.2.2 Những vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật 1.3 Nguyên nhân vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật 1.3.1 Nguyên nhân khách quan 1.3.2 Nguyên nhân chủ quan II Kiến nghị hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 2.1 Kiến nghị hồn thiện pháp luật ly 2.1.1 Cần lượng hóa nội dung tiêu chí ly theo quy định khoản Điều 56 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 2.1.2 Cụ thể hóa quy định hành vi bạo lực gia đình làm cho ly hôn 2.1.3 Pháp luật Việt Nam cần công nhận ly thân xem ly thân ly hôn i 2.2 Kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng .9 KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 ii PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Lịch sử xã hội loài người trải qua nhiều hình thái gia đình khác Trong đó, gia đình coi sản phẩm xã hội gắn liền với trình phát sinh, phát triển xã hội, chế độ xã hội gia đình thực chức xã hội với vai trị tế bào xã hội Sớm nhìn thấy vai trị tảng gia đình mối liên hệ hữu gia đình xã hội, sinh thời Bác Hồ rõ: Quan tâm đến gia đình nhiều gia đình cộng lại thành xã hội, xã hội tốt gia đình tốt, gia đình tốt xã hội tốt Điều nói lên phát triển xã hội với việc xây dựng xã hội phải quan tâm thường xuyên đến việc củng cố quan hệ hôn nhân gia đình Tuy nhiên, năm gần với phát triển kinh tế thị trường, bùng nổ thời đại công nghệ thông tin với du nhập nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, lối sống phương Tây làm thay đổi nhiều quan điểm, lối sống lý tưởng người, đặc biệt quan hệ gia đình biểu rõ số vụ ly hôn ngày gia tăng Do vậy, qua trình học tập tìm hiểu, tác giả chọn đề tài “ Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng” để có nhìn sâu rộng PHẦN II: NỘI DUNG I THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỒN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 Tình hình áp dụng pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Chủ thể áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án Hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng bao gồm Thẩm phán thư ký Tòa án thẩm tra viên Ủy ban thẩm phán Tịa án nhân dân gồm Chánh án, phó chánh án Thẩm phán Chánh án Tòa án tối cao bổ nhiệm tham gia Uỷ ban Thẩm phán theo đề nghị Chánh án Tòa án Hiện nay, Uỷ ban Thẩm phán Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng gồm có Thẩm phán gồm có Chánh án, 02 phó chánh án 03 Thẩm phán (đó 01 chánh tịa dân sự, 01 chánh tịa hình 01 trưởng phịng kiểm tra giám đốc) Tòa án nhân dân hoạt động theo nguyên tắc không phân công chuyên nghiệp giải xét xử loại án, chủ thể áp dụng pháp luật giải tất loại án Như vậy, cấu tổ chức Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng chặt chẽ nên hoàn thành nhiệm vụ giải án Hơn nhân gia đình Do số lượng án hôn nhân tăng lên hàng năm địa bàn thành phố Đà Nẵng, nên cấu tổ chức biên chế Thẩm phán cần tăng để đáp ứng yêu cầu công việc thời gian tới Để đáp ứng yêu cầu giải số lượng án tăng hàng năm, lượng án nhiều tăng thẩm quyền xét xử cho Tòa án nhân dân cấp thành phố, năm tới, tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán để tạo nguồn bổ nhiệm Thẩm phán, hàng năm Tòa án nhân dân cử từ đến cán có lực, phẩm chất đạo đức tốt để học lớp đào tạo nghiệp vụ, xét xử Học viện tư pháp cử học trung cấp trị Bên cạnh đó, thực tốt việc luân chuyển cán Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân điều chuyển số Thẩm phán có lực xuống làm Chánh án, phó chánh án cấp huyện, đề nghị bổ nhiệm số cán thư ký có đủ lực phẩm chất để làm Thẩm phán cấp huyện Trong năm qua, Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng khắc phục khó khăn, bước xây dựng đội ngũ Thẩm phán làm công tác giải án Hôn nhân gia đình hồn thành nhiệm vụ giao Trong thời gian tới cần phải nâng cao trình độ nghiệp vụ cho Thẩm phán làm cơng tác giải án Hơn nhân gia đình Làm tốt công tác áp dụng pháp luật hoạt động giải án Hơn nhân gia đình góp phần làm lành mạnh quan hệ xã hội, làm ổn định tình hình trật tự trị địa phương 1.2 Thuận lợi, vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật 1.2.1 Những thuận lợi trình áp dụng quy định pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án Hơn nhân gia đình, u cầu Tịa án có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Khi nhận đơn khởi kiện lĩnh vực ly hơn, Tịa án phải đối chiếu với quy định pháp luật để xác định loại việc thuộc lĩnh vực Hơn nhân gia đình, Tịa án thụ lý, giải vụ án Hôn nhân gia đình phạm vi thẩm quyền Để xác định thẩm quyền, loại việc trước thụ lý xem xét áp dụng pháp luật phân loại vụ án Hôn nhân gia đình sau đây: Ly hơn, tranh chấp nuôi, chia tài sản ly hôn Tranh chấp tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Tranh chấp thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn Tranh chấp xác định cha, mẹ cho xác định cho cha mẹ Tranh chấp cấp dưỡng Yêu cầu hủy việc kết hôn trái phép u cầu cơng nhận thuận tình ly hôn, nuôi con, chia tài sản ly hôn Yêu cầu công nhận thỏa thuận thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn Yêu cầu hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên quyền thăm nom sau ly hôn Yêu cầu chấm dứt việc nuôi nuôi Yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam Các tranh chấp khác u cầu khác Hơn nhân gia đình mà pháp luật có quy định Trong thực tế loại việc tranh chấp yêu cầu Hơn nhân gia đình, đương gửi đơn viết đơn giản thơng tin để phân loại thuộc loại tranh chấp hay yêu cầu nào, thuộc thẩm quyền Tòa án giải Sau nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo áp dụng pháp luật để xem xét, phân loại, xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền giải Tịa án thơng báo cho người khởi kiện biết để họ đến Tòa án làm thủ tục nộp tiền tạm ứng án phí Tiến hành thủ tục thụ lý vụ án thuộc thẩm quyền Chuyển đơn khởi kiện cho Tịa án có thẩm quyền thơng báo cho người khởi kiện, vụ án thuộc thẩm quyền giải Tòa án khác Trả lại đơn cho người khởi kiện, việc khơng thuộc thẩm quyền giải Tòa án Như vậy, thụ lý đơn Hơn nhân gia đình, Tịa án nơi thụ lý cần phải áp dụng pháp luật xem xét nhiều vấn đề liên quan đến đơn khởi kiện như: Các chứng từ liên quan đến vụ kiện, thẩm quyền Tòa án theo lãnh thổ, thẩm quyền Tòa án cấp giải quyết, số tiền án phí phải nộp hay miễn, người khởi kiện có quyền khởi kiện hay khơng, có đủ lực dân khơng đồng thời Tòa án phải thụ lý theo thời hạn theo quy định pháp luật 1.2.2 Những vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật Qua nghiên cứu thực trạng giải án Hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng từ năm 2017 đến 2021 thấy rằng, Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng hồn thành chức năng, nhiệm vụ mình, triển khai áp dụng pháp luật giải số lượng án khơng nhỏ, nhìn chung thực đầy đủ thủ tục tố tụng theo quy định pháp luật, thơng qua q trình áp dụng pháp luật giải bất hịa nẩy sinh quan hệ nhân, tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân, làm lành mạnh quan hệ hôn nhân, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần làm ổn định trật tự xã hội Tuy nhiên, trường hợp hòa giải thành thuận tình ly hơn, đương có thiện chí hướng đến giải tranh chấp với nhau, trường hợp ảnh hưởng phần từ kết hoạt động điều tra, thu thập chứng cịn nhiều thiếu sót, kết điều tra chưa đáp ứng yêu cầu nội dung, chất lượng, biên bản, lấy lời khai, có vụ án ghi sơ sài chưa phản ánh hết tình tiết khách quan nội dung vụ án cần điều tra Việc thu thập chứng tài liệu liên quan đến vụ án chưa đầy đủ, có tình tiết cần làm rõ chưa xác minh Về phần tài sản, có vụ án chưa điều tra hết phần tài sản khoản nợ chung nợ riêng vợ chồng Với kết điều tra vụ án không đầy đủ ảnh hưởng đến q trình hịa giải thành thuận tình ly Bên cạnh chất lượng điều tra vụ án cịn hạn chế, việc hịa giải chưa đáp ứng nhu cầu đòi hỏi thực tế q trình hịa giải Thẩm phán chưa nắm nội dung hồ sơ vụ án, việc giải thích pháp luật cịn sơ sài, khả động viên, hòa giải, thuyết phục đương hướng đến giải tranh chấp số Thẩm phán hạn chế Do đó, kết hịa giải chưa đạt kết cao 1.3 Nguyên nhân vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật 1.3.1 Nguyên nhân khách quan Nghiên cứu hoạt động áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng có hạn chế nguyên nhân khách quan sau: Hệ thống pháp luật để giải vụ án Hơn nhân gia đình chưa đồng bộ, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật cịn chậm, thiếu Trong q trình áp dụng pháp luật phát sinh nhiều bất cập, có trường hợp lúng túng phải tìm văn pháp luật để áp dụng, việc trả lời thỉnh thị Tòa án cấp Tòa án cấp chậm, nên ảnh hưởng đến thời hạn tố tụng, có quy phạm văn pháp luật không phù hợp với thực tiễn, tính khả thi thấp, nên áp dụng Có quy định pháp luật dừng lại mức độ chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng, dẫn đến việc nhận thức khác Tịa án Trên khó khăn, vướng mắc trình nhận thức áp dụng pháp luật giải án Hơn nhân gia đình, đồng thời nguyên nhân dẫn đến việc sửa, hủy án sơ thẩm, chất lượng áp dụng pháp luật giải án Hơn nhân gia đình chưa cao Bên cạnh hồn thiện Luật Hơn nhân gia đình, luật khác có liên quan đến việc điều chỉnh tranh chấp Hôn nhân gia đình Bộ luật dân sự, Luật đất đai… cần tiếp tục hồn thiện hơn, có văn hướng dẫn chi tiết để thống thực hiện, giải quan hệ tài sản, đất đai liên quan đến hôn nhân 1.3.2 Nguyên nhân chủ quan Từ kết xét xử phúc thẩm kiểm tra giám đốc án hàng năm thấy rằng, áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình năm qua cịn bộc lộ sai sót, nên dẫn đến án sơ thẩm bị phúc thẩm, giám đốc thẩm sửa, hủy, nguyên nhân chủ quan sau: Do trình độ chun mơn Thẩm phán, Hội thẩm chức danh khác thư ký, trình áp dụng pháp luật để giải án Hơn nhân gia đình chưa đáp ứng việc yêu cầu công việc Biên chế cán Tịa án cịn ít, trình độ chun mơn nghiệp vụ nhiều hạn chế, hiệu áp dụng pháp luật khơng cao Trước đây, Tịa án coi quan hành máy nhà nước, có thời kỳ cơng tác tổ chức Tịa án cấp huyện lại ngành Tư pháp quản lý, nghiệp vụ chun mơn lại Tịa án cấp đạo, bất cập cho việc xếp, sử dụng cán Tòa án cấp huyện, Thẩm phán cấp huyện phải giải xét xử hầu hết tất loại án, nên khả chuyên sâu cập nhận thông tin chưa đáp ứng nhu cầu công việc đa số cán Tịa án cán quan đồn thể, đội xuất ngũ chuyển sau cử học lớp nghiệp vụ ngắn ngày, vừa học vừa làm, việc đào tạo khơng có hệ thống làm cho kiến thức pháp lý cán Thẩm phán nhiều hạn chế, việc áp dụng pháp luật nói chung án Hơn nhân gia đình nói riêng cịn theo phương pháp tư cảm tính, khơng mang tính lý luận, khoa học II Kiến nghị hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật ly 2.1.1 Cần lượng hóa nội dung tiêu chí ly theo quy định khoản Điều 56 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Ngoại tình hành vi vi phạm nghĩa vụ chung thủy vợ chồng, hành vi trái với đạo đức xã hội Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 quy định: Cấm người có vợ, có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người khác người chưa có vợ, chưa có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người có chồng, có vợ Trước đây, theo Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hịa quy định trường hợp ngoại tình bên bỏ nhà q hai năm khơng có dun cớ đáng để Tịa án cho ly Do đó, cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi ngoại tình vào Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình, cụ thể sau: “Trường hợp bên vợ chồng có hành vi ngoại tình lặp lặp lại nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành hành vi mà tiếp tục vi phạm có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội vi phạm chế độ vợ, chồng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Hành vi ngoại tình vợ chồng gây hậu nghiêm trọng Hậu nghiêm trọng gây tổn hại đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần bên cịn lại, làm cho gia đình tan vỡ Trường hợp vợ chồng có hành vi ngoại tình bỏ nhà q hai năm mà khơng có tin tức, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích nhân làm cho quan hệ vợ chồng rạn nứt” 2.1.2 Cụ thể hóa quy định hành vi bạo lực gia đình làm cho ly hôn Nghị định số 126/2014/NĐ-CP cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi bạo lực gia đình, cụ thể sau: “Trong trường hợp chồng vợ có hành vi bạo lực gia đình vợ chồng Tịa án giải cho ly có sau: Đối với hành vi bạo lực vật chất: Vợ, chồng thường xuyên đánh đập, ngược đãi, hành hạ làm cho người bị ngược đãi, hành hạ bị giày vị mặt tình cảm, bị tổn thất danh dự, đau khổ tinh thần bị thương tích, tổn hại đến sức khỏe mà chưa đến mức xử lý hình bị xử phạt vi phạm hành Đối với bạo lực tinh thần: Vợ, chồng bị chửi bới, sỉ nhục, xâm phạm danh dự, nhân phẩm uy tín Hành vi bạo lực vợ, chồng lặp lặp lại nhiều lần, quyền địa phương nhắc nhở bị xử phạt vi phạm hành có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội ngược đãi vợ; tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác; tội tử) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự” 2.1.3 Pháp luật Việt Nam cần công nhận ly thân xem ly thân ly hôn Căn ly hôn ly thân: “Trong trường hợp vợ chồng sống ly thân năm mà quay với để chung sống hạnh phúc sống ly thân năm theo định Tịa án Tịa án giải cho ly hôn mà xem xét, đánh giá thực trạng quan hệ vợ chồng bên chứng minh tình trạng trầm trọng nhân” 2.2 Kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Hội thẩm nhân dân chế định tiến pháp luật Việt Nam, lần Hiến pháp 1946 ghi nhận với tên gọi Phụ thẩm nhân dân “Phụ thẩm nhân dân tham gia góp ý kiến việc tiểu hình định với Thẩm phán việc đại hình” Việc tham gia Hội thẩm nhân dân vào hoạt động xét xử Tòa án biểu tính ưu việt tư pháp Việt Nam Đa số Hội thẩm nhân dân tham gia hoạt động xét xử phát huy vai trò “Người đại diện nhân dân” người chủ thể áp dụng pháp luật trực tiếp với Thẩm phán Tuy nhiên thời gian qua việc tham gia áp dụng pháp luật xét xử nói chung Hội thẩm nhân dân lĩnh vực Hơn nhân gia đình cịn nhiều hạn chế trình độ kiến thức pháp luật, Hội thẩm nhân dân kiêm nhiệm nên thời gian dành cho nghiên cứu hồ sơ cịn ít, tham gia xét xử việc thẩm vấn chủ yếu Thẩm phán thực Vì vậy, để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án ly Tịa án nhân dân, Hội thẩm nhân dân phải người có kiến thức nghiệp vụ vững vàng thực quyền mà pháp luật giao cho, Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán trình độ lực Hội thẩm phải tương đương với Thẩm phán Hiện chất lượng Hội thẩm nhân dân Toàn án nhân dân thành phố Đà Nẵng ngày hoạt động hiệu Hội thẩm nhân dân chủ thể áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án nhân dân Do việc nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ xét xử Hội thẩm nhân dân Đà Nẵng vấn đề cần quan tâm, cần phải nâng cao lực trình độ Hội thẩm tương đương với Thẩm phán Tòa án nhân dân việc quan trọng góp phần nâng cao chất lượng xét xử vụ án Hơn nhân gia đình 10 11 KẾT LUẬN Hiện nay, mà tình trạng ly hôn địa bàn thành phố Đà Nẵng có chiều hướng gia tăng với nhiều nguyên nhân khác vấn đề nhức nhối quan tâm không địa thành phố mà vấn đề quan tâm tồn xã hội Trong tình hình bối cảnh thành phố Đà Nẵng với địa bàn rộng, dân cư đông, nhiều thành phần khác q trình thị hóa nhanh, phát triển kinh tế động đa dạng hòa nhập bước vào kinh tế thị trường mở cửa giao lưu hội nhập quốc tế đa phương lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, du lịch có tác động mạnh mẽ đến chế độ gia đình- lý giải tỷ lệ ly hôn quận thành phố Đà Nẵng lại chiếm tỷ lệ cao Ly hôn tập trung nhiều chủ thể, nhiều lứa tuổi, nhiều thành phần xã hội với nhiều nguyên nhân khác bao gồm nguyên nhân khách quan, chủ quan để lại hậu tiêu cực cho xã hội không nhỏ Không phủ nhận ly có mặt tích cực giải pháp tốt cho hôn nhân thực tan vỡ bên cạnh ly đem lại bi kịch cho cá nhân mà đối tượng chịu nhiều hậu thiệt thòi phụ nữ trẻ em Chính mà nhân & gia đinhg vấn đề Nhà nước toàn xã hội quan tâm 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Những khía cạnh tâm lý hoạt động xét xử, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội Đào Trí Úc (chủ biên) (2002), Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay, Nxb Khoa học Xã hội Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Hồng Đức, tr 407 Lê Vĩnh Châu, Lê Thị Mận (2010), Tuyển tập án, định Tòa án Việt Nam nhân gia đình, Nxb Lao động, tr 517 – 519 Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình, tập I – Gia đình, Nxb Trẻ TP Hồ Chí Minh, tr 350 Điểm c khoản Điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Khoản 1, khoản Điều Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Điều 1516 Bộ Luật Dân Thương mại Thái Lan 10.Khoản Điều Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa 13 ... I THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỒN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 Tình hình áp dụng pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Chủ thể áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án. .. II: NỘI DUNG I THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỒN ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 Tình hình áp dụng pháp luật ly Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng .2 1.2 Thuận... trình áp dụng quy định pháp luật 1.2.1 Những thuận lợi trình áp dụng quy định pháp luật ly Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng 1.2.2 Những vướng mắc trình áp dụng quy định pháp luật