Một số tác động của dịch bệnh covid 19 đến tỷ lệ thất nghiệp của hoa kỳ và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH TIỂU LUẬN HỌC PHẦN KINH TẾ VĨ MÔ CHỦ ĐỀ TIỀU LUẬN Một số tác động của dịch bệnh Covid 19 đến tỷ lệ thất nghiệp của Hoa Kỳ và giải pháp Họ và tên. MỤC LỤCMỤC LỤCiDANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼiiiLỜI MỞ ĐẦU1NỘI DUNG2PHẦN 1. MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP21.1. Khái niệm thất nghiệp21.2. Đo lường thất nghiệp21.3. Phân loại thất nghiệp31.3.1. Thất nghiệp tự nhiên31.3.2. Thất nghiệp chu kỳ31.4. Tác động của thất nghiệp41.4.1. Ảnh hưởng tích cực của thất nghiệp41.4.2. Ảnh hưởng tiêu cực của thất nghiệp4PHẦN 2. THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI MỸ52.1. Khái quát tình hình kinh tế Mỹ52.2. Thực trạng thất nghiệp của Mỹ52.3. Những tác động của thất nghiệp đến nền kinh tế72.4. Chính sách vĩ mô nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp ở Mỹ82.4.1. Mua hàng Mỹ, thuê người Mỹ82.4.2. Siết chặt quản lý92.5. Đánh giá thực trạng thất nghiệp ở Mỹ (hoặc quốc gia nghiên cứu)10PHẦN 3. MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ GIẢM TỶ LỆ THẤT NGHIỆP CỦA MỸ113.1. Thực trạng việc làm tại Mỹ113.2. Khuyến nghị nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp ở Mỹ13KẾT LUẬN14TÀI LIỆU THAM KHẢO15PHỤ LỤC (NẾU CÓ)16 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼHình 1: Lịch sử tỉ lệ thất nghiệp tại Mỹ8Hình 2: Tỉ lệ thất nghiệp của Úc, Canada, Astralia và Mỹ từ 37202011 LỜI MỞ ĐẦUThất tknghiệp, tkđó tklà tkvấn tkđề tkcả tkthế tkgiới tkcần tkquan tktâm. tkBất tkkỳ tkmột tkquốc tkgia tknào tkdù tknền tkkinh tktế tkcó tkphát tktriển tkđến tkđâu tkđi tkchăng tknữa tkthì tkvẫn tktồn tktại tkthất tknghiệp. tkĐó tklà tkvấn tkđề tkkhông tktránh tkkhỏi tkchỉ tkcó tkđiều tklà tkthất tknghiệp tkđó tkở tkmức tkđộ tkthấp tkhay tkcao.Kinh tế Hoa Kỳ (Mỹ) là một nền kinh tế tư bản chủ nghĩa hỗn hợp với kỹ nghệ, mức độ công nghiệp hóa và trình độ phát triển cao. Đây không chỉ là một nền kinh tế phát triển mà còn là nền kinh tế lớn nhất trên thế giới tính theo giá trị GDP danh nghĩa (Nominal) và lớn thứ hai thế giới tính theo ngang giá sức mua. Mỹ có GDP bình quân đầu người đứng thứ 7 thế giới tính theo giá trị danh nghĩa và thứ 11 thế giới tính theo PPP năm 2016. Đồng đô la Mỹ (USD) là đồng tiền được sử dụng nhiều nhất trong các giao dịch quốc tế và là đồng tiền dự trữ phổ biến nhất thế giới, được bảo đảm bằng nền khoa học công nghệ tiên tiến, quân sự vượt trội, niềm tin vào khả năng trả nợ của chính phủ Mỹ, vai trò trung tâm của Hoa Kỳ trong hệ thống các tổ chức toàn cầu kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ 2 (WWII) và hệ thống đô la dầu mỏ (Petrodollar System)Tuy nhiên, dưới ảnh hưởng của đại dịch toàn cầu Covid 19, Dịch COVID19 trong năm 2020 và những tháng đầu năm 2021 đã đẩy nhiều lao động vào tình trạng không có việc làm; đồng thời, buộc nhiều người phải trở thành lao động có việc làm phi chính thức.tkVì tkvậy tksao tkmột tkthời tkgian học tập và tktìm tkhiểu, tác giảtkđã tkchọn tkđề tktài tk“Một số tác động của dịch bệnh Covid19 đến tỷ lệ thất nghiệp của Hoa Kỳ và giải pháp” tklàm tkđề tktài tktiểu tkluận tkcủa tkmình tkcũng tknhư tkcó tkcái tknhìn tksâu tkvà tkrộng tkhơn tkvề tkđề tktài tknghiên tkcứu tknày. NỘI DUNGPHẦN 1. MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP1.1. Khái niệm thất nghiệpThất nghiệp là một từ Hán – Việt, nó có nghĩa là “mất việc” hoặc “không có việc” (“thất” là mất, không có; “nghiệp” là nghề nghiệp, công việc. Từ có nghĩa tương đương với nó trong tiếng Anh là “unemployment”.Thất nghiệp là tình trạng những người trong độ tuổi lao động (hoặc có khả năng lao động) có nhu cầu tìm việc làm nhưng lại rơi vào tình trạng không có việc làm, không có đơn vị nào muốn tuyển dụng và sử dụng sức lao động của họ. (Bạn cũng có thể tham khảo thêm khái niệm thất nghiệp là gì trên1.2. Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp(U)Tỷ lệ thất nghiệp chính là tỷ lệ phần trăm của lực lượng lao động bị thất nghiệp. Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu quả sử dụng lao động của nền kinh tế Thời gian thất nghiệp trung bình: đo lường khoảng thời gian trung bình không có việc làm của một người thất nghiệp t– = khoảng thời gian thất nghiệp trung bìnhN = số người thất nghiệp trong mỗi loại (phân theo thời gian)T = thời gian thất nghiệp của mỗi loại

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH TIỂU LUẬN HỌC PHẦN KINH TẾ VĨ MÔ CHỦ ĐỀ TIỀU LUẬN: MỘT SỐ TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH BỆNH COVID-19 ĐẾN TỶ LỆ THẤT NGHIỆP CỦA HOA KỲ VÀ GIẢI PHÁP Họ tên sinh viên : … Lớp (tín chỉ) : … Mã sinh viên : … MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ .iii LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 PHẦN MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP 1.1 Khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp 1.3 Phân loại thất nghiệp .3 1.3.1 Thất nghiệp tự nhiên 1.3.2 Thất nghiệp chu kỳ 1.4 Tác động thất nghiệp .4 1.4.1 Ảnh hưởng tích cực thất nghiệp 1.4.2 Ảnh hưởng tiêu cực thất nghiệp PHẦN THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI MỸ 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Mỹ 2.2 Thực trạng thất nghiệp Mỹ 2.3 Những tác động thất nghiệp đến kinh tế 2.4 Chính sách vĩ mơ nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Mỹ 2.4.1 Mua hàng Mỹ, thuê người Mỹ 2.4.2 Siết chặt quản lý 2.5 Đánh giá thực trạng thất nghiệp Mỹ (hoặc quốc gia nghiên cứu) .10 i PHẦN MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ GIẢM TỶ LỆ THẤT NGHIỆP CỦA MỸ .11 3.1 Thực trạng việc làm Mỹ 11 3.2 Khuyến nghị nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Mỹ .13 KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 PHỤ LỤC (NẾU CÓ) 16 ii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Hình 1: Lịch sử tỉ lệ thất nghiệp Mỹ Hình 2: Tỉ lệ thất nghiệp Úc, Canada, Astralia Mỹ từ 3-7/2020 11 iii LỜI MỞ ĐẦU Thất nghiệp, vấn đề giới cần quan tâm Bất kỳ quốc gia tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk dù kinh tế có phát triển đến đâu tồn thất tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk nghiệp Đó vấn đề khơng tránh khỏi có điều thất nghiệp mức tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk độ thấp hay cao tk tk tk tk Kinh tế Hoa Kỳ (Mỹ) kinh tế tư chủ nghĩa hỗn hợp với kỹ nghệ, mức độ cơng nghiệp hóa trình độ phát triển cao Đây không kinh tế phát triển mà kinh tế lớn giới tính theo giá trị GDP danh nghĩa (Nominal) lớn thứ hai giới tính theo ngang giá sức mua Mỹ có GDP bình qn đầu người đứng thứ giới tính theo giá trị danh nghĩa thứ 11 giới tính theo PPP năm 2016 Đồng đô la Mỹ (USD) đồng tiền sử dụng nhiều giao dịch quốc tế đồng tiền dự trữ phổ biến giới, bảo đảm khoa học công nghệ tiên tiến, quân vượt trội, niềm tin vào khả trả nợ phủ Mỹ, vai trị trung tâm Hoa Kỳ hệ thống tổ chức toàn cầu kể từ sau Chiến tranh giới thứ (WWII) hệ thống đô la dầu mỏ (Petrodollar System) Tuy nhiên, ảnh hưởng đại dịch toàn cầu Covid -19, Dịch COVID-19 năm 2020 tháng đầu năm 2021 đẩy nhiều lao động vào tình trạng khơng có việc làm; đồng thời, buộc nhiều người phải trở thành lao động có việc làm phi thức Vì thời gian học tập tk tk tk tk tk tk tìm hiểu, tác giả chọn đề tài “Một số tác động dịch bệnh Covidtk tk tk tk tk tk tk 19 đến tỷ lệ thất nghiệp Hoa Kỳ giải pháp” làm đề tài tiểu luận tk tk tk tk tk tk có nhìn sâu rộng đề tài nghiên cứu tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk NỘI DUNG PHẦN MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP 1.1 Khái niệm thất nghiệp Thất nghiệp từ Hán – Việt, có nghĩa “mất việc” “khơng có việc” (“thất” mất, khơng có; “nghiệp” nghề nghiệp, cơng việc Từ có nghĩa tương đương với tiếng Anh “unemployment” Thất nghiệp tình trạng người độ tuổi lao động (hoặc có khả lao động) có nhu cầu tìm việc làm lại rơi vào tình trạng khơng có việc làm, khơng có đơn vị muốn tuyển dụng sử dụng sức lao động họ (Bạn tham khảo thêm khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp(U) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế Thời gian thất nghiệp trung bình: đo lường khoảng thời gian trung bình khơng có việc làm người thất nghiệp t– = khoảng thời gian thất nghiệp trung bình N = số người thất nghiệp loại (phân theo thời gian) T = thời gian thất nghiệp loại Tần số thất nghiệp: đo lường người lao động trung bình bị thất nghiệp lần thời kỳ định 1.3 Phân loại thất nghiệp 1.3.1 Thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp tự nhiên (hay gọi “natural unemployment”) mức thất nghiệp thông thường kinh tế Loại thất nghiệp không mà gần tồn xã hội, thị trường lao động bình ổn không biến Thất nghiệp tự nhiên bao gồm loại như: + Thất nghiệp tạm thời/thất nghiệp ma sát: Xuất người lao động thay đổi việc làm bị thất nghiệp thời gian ngắn (từ lúc họ rời công việc cũ họ tìm cơng việc mới) + Thất nghiệp cấu: Nó dạng thất nghiệp dài hạn, xuất suy giảm số ngành quy trình sản xuất có thay đổi khiến người lao động khơng thể thích nghi Họ buộc phải tìm đến ngành nghề khác địa phương khác để tìm việc + Thất nghiệp thời vụ: Một số công việc làm part time dịp hè giải trí theo mùa (cơng viên nước, trượt băng, trượt tuyết…) kéo dài khoảng thời gian định năm Khi đoạn thời gian qua người làm cơng việc thất nghiệp 1.3.2 Thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ (hay “cyclical unemployment”) mức thất nghiệp tương ứng với giai đoạn chu kỳ kinh tế Nguyên nhân sinh loại thất nghiệp trạng thái tiền lương cứng nhắc Nó dạng thất nghiệp khơng tồn vĩnh viễn, biến có đủ điều kiện tiên Thất nghiệp chu kỳ có dạng: + Thất nghiệp chu kỳ cao xuất thời kỳ suy thoái kinh tế + Thất nghiệp chu kỳ thấp xuất phát triển kinh tế mở rộng 1.4 Tác động thất nghiệp 1.4.1 Ảnh hưởng tích cực thất nghiệp + Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm cơng việc ưng ý phù hợp với nguyện vọng lực làm tăng hiệu xã hội + Lợi ích xã hội: Làm cho việc phân bổ nguồn lực cách hiệu góp phần làm tăng tổng sản lượng kinh tế dài hạn + Thất nghiệp mang lại thời gian nghỉ ngơi sức khỏe + Thất nghiệp mang lại thời gian cho học hành trau dồi thêm kỹ + Thất nghiệp tạo cạnh tranh tăng hiệu 1.4.2 Ảnh hưởng tiêu cực thất nghiệp + Hao phí nguồn lực xã hội: người máy móc Quy luật Okun áp dụng cho kinh tế Mỹ nói 1% thất nghiệp chu kỳ làm sản lượng giảm 2,5% so với mức sản lượng tiềm (xuống mức tự nhiên) + Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp – nguồn lực người khơng sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ + Thất nghiệp cịn có nghĩa sản xuất Giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô + Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ khơng có người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư Các doanh nghiệp bị giảm lợi nhuận PHẦN THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI MỸ 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Mỹ Xét tổng quát, nước Mỹ có tổng GDP năm 2019 chiếm 25% GDP tồn cầu (khoảng 87,2 nghìn tỉ đơ), dân số Mỹ chiếm chưa đến 4,3% quy mô dân số giới bang Mỹ (California, Texas, New York Florida) có GDP thuộc "CLB Nghìn Tỉ Đơ", tách biệt bang nằm top 17 quốc gia có kinh tế lớn giới năm qua Nếu bang kết hợp lại, tổng GDP khoảng tầm nghìn tỉ đô, trở thành kinh tế lớn thứ giới Nếu tính tốn dựa quy mơ lực lượng lao động, khơng có quốc gia có suất lao động vượt trội lao động Mỹ Bản đồ số liệu cho thấy quy mô khổng lồ kinh tế Mỹ Tuy nhiên, tạm ngưng ý vào quy mô kinh tế Mỹ giàu có siêu cường Mỹ, điều nên tâm sản lượng thịnh vượng quốc gia tạo ngày “khối động cơ” kinh tế lớn lịch nhân loại Những so sánh cho thấy “tác dụng” thị trường tự do,tự thương mại chủ nghĩa tư Từ thuộc địa Anh năm 1700, Mỹ vươn lên trở thành siêu cường lớn giới với quy mô kinh tế bang tương đương với quốc gia khác 2.2 Thực trạng thất nghiệp Mỹ Hình 1: Lịch sử tỉ lệ thất nghiệp Mỹ Nguồn: the Bureau of Labor Statistics Ngày 8.5, Bộ Lao động Mỹ công bố báo cáo cho thấy tháng có tới 20,5 triệu cơng việc kinh tế lớn giới bị phá hủy, lúc dịch Covid-19 hoành hành nước Theo AFP, số liệu đánh dấu số người việc cao tháng ghi nhận Mỹ, đẩy tỷ lệ thất nghiệp nước từ 4,4% tháng lên 14,7%, cao kể từ mức kỷ lục 10,8% tháng 11.1982, suy thoái kinh tế toàn cầu diễn ra, theo AFP Tổn hại kinh tế từ biện pháp phong tỏa nhằm ngăn chặn Covid-19 diễn nhanh chóng, dù quốc hội Mỹ phê chuẩn gói hỗ trợ gần 3.000 tỉ USD ngày có nhiều lo ngại tình trạng nghỉ việc tạm thời trở thành lâu dài khơng cơng ty khơng thể tồn Trong tháng có tổng cộng 21,4 triệu việc làm bị hủy, gần số 23 triệu công việc tạo Mỹ giai đoạn từ tháng 2.20102.2020 Tất ngành lớn bị ảnh hưởng, ngành giải trívà dịch vụ nhà hàng-khách sạn bị nặng nhất, với 7,7 triệu việc làm biến Dữ liệu cho thấy tình hình bi đát tranh thực tế tồi tệ Bộ Lao động Mỹ lưu ý tỷ lệ thất nghiệp tháng tư tăng lên gần 20% số lao động liệt nhầm vào diện có việc làm thực tế họ bị cho nghỉ việc tạm thời Covid-19 Tính đến hết ngày 8.5 (theo Mỹ), số ca nhiễm Covid-19 Mỹ tăng lên 1,28 triệu ca, có 77.100 ca tử vong, theo liệu từ Đại học Johns Hopkins 2.3 Những tác động thất nghiệp đến kinh tế Các chuyên gia nhận định dịch Covid-19 tạo 02 thách thức lớn: (1) Sự bất trắc gây Covid-19, bối cảnh giới chưa thể đánh giá xác mức độ nguy hiểm, thời điểm kiểm soát dịch (2) Tác động tiêu cực từ biện pháp ngăn chặn đại dịch Hai yếu tố tác động lớn đến kinh tế tồn cầu, từ tình trạng gián đoạn chuỗi cung ứng, quan hệ cung - cầu, đến việc giảm nhu cầu, thay đổi thói quen chi tiêu, lại người tiêu dùng, dẫn đến sản xuất đình trệ, thất nghiệp gia tăng, kéo theo nguy vỡ nợ, phá sản doanh nghiệp tâm lý lo ngại rủi ro, chí hoảng sợ nhà đầu tư tài Việc nước phong tỏa, hạn chế lại làm giảm khả hợp tác, phối hợp quốc tế ứng phó với đại dịch Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tăng trưởng chậm lại, dịch bệnh xuất đầu năm 2020 tạo nên cộng hưởng yếu tố dẫn đến biến động sâu rộng thị trường hàng hóa tài tồn cầu Chỉ số chứng khốn kinh tế Mỹ liên tục sụt giảm; giá dầu giới giảm 26% xuống mức thấp 18 năm qua; nhiều ngành kinh tế chủ chốt, có hàng không chịu thiệt hại nặng1; hoạt động sản xuất dịch vụ nhiều nước bị “tê liệt”, làm 25 triệu người việc làm Kinh tế Mỹ dự báo sớm rơi vào suy thoái Các chuyên gia nhận định kinh tế Mỹ bị ảnh hưởng đáng kể từ tháng 3/2030 dịch Covid-19 lan rộng Mỹ Tăng trưởng GDP Mỹ quý 2/2020 dự báo đạt 0% chí âm Để phịng chống dịch, hạn Theo ước tính Hiệp hội vận tải Hàng không quốc tế (IATA), doanh thu hàng không giảm khoảng 113 tỷ USD chế tiếp xúc đông người, nhiều doanh nghiệp, trung tâm bán lẻ lớn Mỹ Macy’s, TJ Max, Walmart, Target thông báo giảm thời gian mở cửa tạm thời đóng cửa đến cuối tháng 3/2020 Nhiều doanh nghiệp ưu tiên giảm lượng hàng tồn kho, trọng nhập thêm sản phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng hàng ngày, chống dịch Covid-19 Nếu tình hình dịch bệnh Mỹ kéo dài, việc xuất hàng hóa Việt Nam, có mặt hàng may mặc, bị ảnh hưởng đáng kể Việc đối tác nhập Mỹ tiếp tục đề nghị hỗn hủy đơn hàng khó tránh khỏi 2.4 Chính sách vĩ mơ nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Mỹ 2.4.1 Mua hàng Mỹ, thuê người Mỹ Sắc lệnh hành pháp việc tăng cường xem xét chương trình thị thực H-1B, phổ biến lĩnh vực công nghiệp công nghệ, Tổng thống Đ.Trăm ký chuyến thăm tới trụ sở Công ty Snap-On, nhà sản xuất dụng cụ Kê-nô-sa (Kenosha), bang Uýt-côn-xin (Wisconsin) Sắc lệnh kêu gọi siết chặt việc thực thi chấp hành nghiêm chỉnh tất luật lệ nhập cảnh vào Mỹ lao động nước ngồi mục đích tạo mức lương tỷ lệ việc làm cao cho lao động Mỹ Chính phủ Mỹ định áp dụng hình thức hạn ngạch năm cho chương trình cấp thị thực theo diện H-1B, sau Tổng thống Đ.Trăm tuyên bố hạn chế người nhập cư vốn coi chiếm nhiều vị trí việc làm nước Mỹ Theo Bộ Tư pháp Mỹ, biện pháp thông báo nhằm phát “gian lận lợi dụng” chương trình thị thực H-1B chủ doanh nghiệp tìm cách đưa cơng nhân nước ngồi có tay nghề vào Mỹ Giới chủ doanh nghiệp bị khởi tố có hành vi cố tình phân biệt đối xử với lao động Mỹ để nhận đối tượng có thị thực H-1B 2.4.2 Siết chặt quản lý Cơ quan Di trú Nhập tịch Mỹ (USCIS) cho biết, thị thực H-1B dành cho người nước nghề "đặc biệt" thường địi hỏi trình độ học vấn thạc sĩ trở lên, không giới hạn nhà khoa học, kỹ sư lập trình máy tính Để thỏa mãn yêu cầu thị thực H-1B, chủ doanh nghiệp người lao động tiềm phải đáp ứng số điều kiện cụ thể Chủ doanh nghiệp phải tuân theo yêu cầu quy trình xin thị thực H-1B quy định USCIS Bộ Lao động Mỹ Những lao động nhận thị thực H-1B sinh sống làm việc cho công ty Mỹ tạm thời thời gian năm gia hạn thêm năm Theo USCIS, giai đoạn ngừng xét duyệt thị thực trên, cá nhân đề nghị xem xét cấp thị thực khẩn, phải đáp ứng số điều kiện định, ví dụ lý nhân đạo, tình khẩn cấp nguy thiệt hại tài nghiêm trọng cơng ty cá nhân Mỗi năm, Mỹ dành khoảng 85.000 suất cho thị thực H-1B, có 20.000 suất cho sinh viên tốt nghiệp từ trường đại học có tiếng Mỹ Số lượng thị thực năm có hạn gần cố định nhu cầu lúc cao nên có tình trạng nhà chức trách phải ngưng tiếp nhận vài ngày sau thông báo Năm 2016, số lượng người muốn đăng ký gấp lần giới hạn tối đa Bởi số lượng hồ sơ lớn nên nhà chức trách Mỹ phải tổ chức "quay xổ số" để lựa chọn hồ sơ phê duyệt Trước kia, Chính phủ Mỹ áp dụng hình thức để cấp 65.000 thị thực năm phân phát ngẫu nhiên 20.000 thị thực khác cho sinh viên sau tốt nghiệp Số đơn xin cấp thị thực H-1B năm 2017 giảm xuống 199.000 so với số 236.000 vào năm 2016, theo USCIS USCIS cho biết, việc ngừng tiến trình xét duyệt thị thực nhanh cho phép quan giảm số lượng hồ sơ xin cấp thị thực tồn đọng lâu vậy, tổng thể, giảm bớt thời gian xử lý thị thực H-1B 2.5 Đánh giá thực trạng thất nghiệp Mỹ (hoặc quốc gia nghiên cứu) Dịch COVID-19 năm 2020 tháng đầu năm 2021 đẩy nhiều lao động vào tình trạng khơng có việc làm; đồng thời, buộc nhiều người phải trở thành lao động có việc làm phi thức Hình 2: Tỉ lệ thất nghiệp Úc, Canada, Astralia Mỹ từ 3-7/2020 Các suy thối trước thường phát triển với tình trạng khó khăn kinh tế ngày gia tăng Cuộc suy thoái đại dịch COVID-19 gây ra, cú sốc đột ngột ngoại sinh kinh tế Những nỗ lực thực nhanh chóng nhằm hạn chế tiếp xúc cá nhân nhiều lệnh giới nghiêm Do đó, xu hướng tỷ lệ thất nghiệp suy thoái khác với xu hướng suy thối trước ( Hình 2) Cuộc suy thối cho thấy tỷ lệ thất nghiệp tăng mạnh chưa có (10,3%) từ tháng đến tháng năm 2020 Tiếp theo tháng 4, tỷ lệ giảm nhanh chóng (6,4 % từ tháng năm 2020 đến tháng năm 2020) số lượng người lao động tạm thời quay trở lại làm việc Bất chấp sụt 10 giảm nhanh chóng này, tỷ lệ thất nghiệp mức cao (5,8%) so với tháng năm 2020 Tỷ lệ lao động làm nghề nông giảm kể từ đạt đỉnh vào tháng năm 2020, tỷ lệ lao động bị sa thải vĩnh viễn tăng đặn Mặc dù dự báo kinh tế nhìn chung cải thiện kể từ giai đoạn đầu suy thối, Quốc hội Văn phịng Ngân sách (CBO) dự đoán tỷ lệ thất nghiệp 5,0% tiếp tục hai năm tới Tỷ lệ thất nghiệp giảm tương đối nhanh kể từ tháng năm 2020 tác dụng luật thơng qua để đối phó với suy thối đại dịch Quốc hội Mỹ thơng qua ba đợt hỗ trợ kích thích gia đình, 14 chương trình hỗ trợ dinh dưỡng mở rộng, 15 ban hành tăng khoản tín dụng thuế hồn lại (dự kiến khơng giải ngân tháng năm 2021) Những điều khoản làm tăng thu nhập khả dụng gia đình điều khoản có hiệu lực làm tăng chi tiêu người tiêu dùng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chống chọi tốt với suy thoái; nghiên cứu năm 2020 từ NBER cho thấy tỷ lệ hỗ trợ tiền lương bị tăng dẫn đến chi tiêu người tiêu dùng tăng PHẦN MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ GIẢM TỶ LỆ THẤT NGHIỆP CỦA MỸ 3.1 Thực trạng việc làm Mỹ Khoảng 9,8 triệu người lao động thất nghiệp định không quay lại làm việc Các khoản phúc lợi hào phóng Chính phủ liên bang tiểu bang cung cấp trở thành “động lực” khiến người thất nghiệp tiếp tục lựa chọn thất nghiệp 11 Người lao động việc làm Mỹ nhận từ 800 đến 1.000 USD tuần Ngoài ra, họ nhận khoản bảo lãnh trả tiền thuê nhà chấp tài sản Ngân hàng Bank of America ước tính lao động việc làm khơng thể kiếm 32.000 USD/năm quay trở lại làm việc họ tiếp tục nhà nhận trợ cấp Chính phủ cịn Thực tế thị trường lao động không thiếu việc làm Cục Thống kê Lao động Mỹ ước tính có 8,1 triệu hội việc làm trống, số kỷ lục Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ hiệp hội kinh doanh khác cho biết thành viên họ thuê nhân công cho vị trí việc làm cịn trống Theo báo cáo Liên đoàn doanh nghiệp độc lập, 44% công ty thành viên tuyển dụng nhân công Nhiều doanh nghiệp, đặc biệt lĩnh vực kinh doanh nhà hàng, bị ép buộc phải tăng lương lên cao mức lương tối thiểu 7,25 USD/giờ khơng có nộp đơn Nhiều cơng ty đưa khoản thưởng dành cho người lao động quay trở lại làm việc Lý quan trọng thứ hai dẫn đến số liệu thất nghiệp cao trường học đóng cửa tồn phần quy định hạn chế đại dịch Các quyền tiểu bang khơng thi hành quy định trợ cấp thất nghiệp, bao gồm yêu cầu người lao động thất nghiệp phải tìm kiếm việc làm, nhận chấp thuận tuyển dụng họ phải nhận việc Cịn từ chối, họ không tiếp tục nhận trợ cấp thất nghiệp Cho đến bây giờ, Nhà Trắng kêu gọi tiểu bang yêu cầu người lao động tìm kiếm việc làm Một yếu tố người lao động e sợ nhiễm Covid trở lại làm việc Một phần ba dân số Mỹ tiêm chủng đầy đủ Mỹ dư thừa 300 12 triệu liều vaccine nhiều người dân từ chối tiêm chủng Phe Cộng hoà cho hệ thông điệp “bất nhất” Chính phủ vaccine Dù nói việc người lao động sợ hãi nhiễm virus có thật, nhiên rủi ro giảm dần ngày 3.2 Khuyến nghị nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Mỹ Để bảo vệ người lao động giảm tỉ lệ lạm phát, trước mắt Hòa Kỳ cần tập trung vào việc bảo vệ quyền lợi người lao động đơn vị kinh tế, khơng có việc làm ảnh hưởng Covid-19 bảo vệ quyền lợi người lao động tham gia bảo hiểm xã hội; đưa quy định liên quan bảo vệ người lao động quy định mức thu nhập tối thiểu cho người lao động khơng có việc làm Tăng cường bổ sung thơng tin tình trạng việc làm người lao động, đặc biệt người lao động Mỹ bị việc làm ngoại bang nhập cảnh Mỹ sau đại dịch Covid-19 bùng phát Mặc dù nay, nhiều doanh nghiệp Mỹ bắt đầu hoạt động trở lại, nhiên so với trước có dịch bệnh Covid-19, nhu cầu lao động giảm nhiều Một số dự án kinh tế nước đầu tư bắt đầu hoạt động trở lại, số chưa thể hoạt động trước có dịch bệnh Covid-19 Số lao động nước khơng có việc làm tăng lên, cộng với số lượng lao động từ nước trở gây tình trạng thất nghiệp tạm thời mức tương đối cao Quốc Hội Hoa Kỳ với vai trò người quản lý tầm vĩ mơ cần có sách quan tâm đến người làm việc, công tác vùng xa, vùng khó khăn để động viên họ mặt vật chất tinh thần để họ yên tâm đem hết tâm huyết lực để phục vụ đất nước 13 KẾT LUẬN Qua việc phân tích mặt phần cho ta thấy góc cạnh vấn đề phần phân tích khái qt Có thể thấy ảnh hưởng to lớn thất nghiệp Mỹ với tăng trưởng kinh tế, thực chất vấn đề cuối định sống kinh tế định mức độ giàu nghèo xã hội người Nền kinh tế Mỹ đường phục hồi hoàn toàn sau suy thoái đại dịch, đặc biệt sau gói kích thích trị giá 1.900 tỷ USD thơng qua Bên cạnh đó, kế hoạch đầu tư 2.200 tỷ USD cho sở hạ tầng kỳ vọng tạo động lực lớn cho kinh tế giảm tỷ lệ thất nghiệp Tuy nhiên, kinh tế nước đứng trước khả trở nên “quá nóng,” điều mà Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Jerome Powell khẳng định có đủ cơng cụ để kiểm sốt xảy 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Barling, J (1990) Employment, Stress, and Family Functioning New York: John Wiley and Sons 2) Berry, A.; Mendex, M T.; and Tenjo, J (1997) "Growth, Macroeconomic Stability and the Generation of Productive Employment in Latin America." In Employment Expansion and Macroeconomic Stability under Increasing Globalization, ed A R Khan and M Muqtada London: Macmillan 3) https://www.bls.gov/covid19/employment-situation-covid19-faq-april-2020.htm 4) See CRS Insight IN11456, COVID-19: Measuring Unemployment, by Lida R Weinstock 5) Tuấn Phùng, 2020, https://tuoitre.vn/hang-khong-viet-nam-co-the-mat-25000-tidoanhthu-theo-kich-ban-nao-20200227184953707.htm 6) Minh Sơn, 2020, https://vnexpress.net/kinh-doanh/ceo-vietnam-airlines-hang-khongthutlui-3-4-nam-vi-Covid-19-4061969.html 7) Hoa Huyền, Mỹ thực thi sách ưu tiên việc làm, 20/04/2017 15 PHỤ LỤC (NẾU CÓ) 16 ... niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp( U) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất. .. gian học tập tk tk tk tk tk tk tìm hiểu, tác giả chọn đề tài ? ?Một số tác động dịch bệnh Covidtk tk tk tk tk tk tk 19 đến tỷ lệ thất nghiệp Hoa Kỳ giải pháp? ?? làm đề tài tiểu luận tk tk tk tk tk... PHẦN MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP 1.1 Khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp 1.3 Phân loại thất nghiệp .3 1.3.1 Thất nghiệp tự nhiên 1.3.2 Thất nghiệp