MỤC LỤC MỤC LỤC i LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 PHẦN 1 MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP 2 1 1 Khái niệm thất nghiệp 2 1 2 Đo lường thất nghiệp 2 1 3 Phân loại thất nghiệp 3 1 3 1 Thất nghiệp tự nhiên 3. MỤC LỤCMỤC LỤCiLỜI MỞ ĐẦU1NỘI DUNG2PHẦN 1. MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP21.1. Khái niệm thất nghiệp21.2. Đo lường thất nghiệp21.3. Phân loại thất nghiệp31.3.1. Thất nghiệp tự nhiên31.3.2. Thất nghiệp chu kỳ31.4. Tác động của thất nghiệp41.4.1. Ảnh hưởng tích cực của thất nghiệp41.4.2. Ảnh hưởng tiêu cực của thất nghiệp4PHẦN 2. THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM DO ẢNH HƯỞNG BỞI DỊCH BỆNH COVID1952.1. Tác động của dịch COVID19 đến lực lượng lao động52.2.Tác động của dịch Covid 19 đến thất nghiệp và thiếu việc làm72.2.1. Lao động thiếu việc làm72.2.2. Lao động thất nghiệp92.3. Một số khuyến nghị giảm tỷ lệ thất nghiệp tại việt nam trong tình hình dịch bệnh covid1910KẾT LUẬN13TÀI LIỆU THAM KHẢO14 LỜI MỞ ĐẦULĩnh vực lao động và việc làm đang trải qua những thay đổi lớn ở quy mô chưa từng có do sự chuyển dịch của một số yếu tố như sự cải tiến của công nghệ, tác động của biến đổi khí hậu, rủi ro dịch bệnh, v.v... ở cả cấp độ toàn cầu, khu vực và quốc gia. Những động lực kinh tế lớn trong quá trình hội nhập kinh tế của Việt Nam tiếp tục sẽ là thương mại và đầu tư. Mặc dù xu hướng toàn cầu hóa đang chứng kiến sự ngưng trệ và có phần đứt gãy, nhưng quá trình này vẫn tiếp tục có nhiều hàm ý quan trọng và có lợi cho sự phát triển công nghiệp của Việt Nam. Đó là tác động từ việc ký kết các hiệp định thương mại của Việt Nam, từ dịch chuyển công nghiệp tới Việt Nam do chiến tranh thương mại Mỹ Trung và sự đa dạng hóa cơ sở sản xuất của các quốc gia và tập đoàn đa quốc gia. Đặc biệt, đại dịch Covid19 xuất hiện tại Việt Nam từ tháng 1 năm 2020 đã ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình lao động việc làm trong các ngành và tại tất cả các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, ảnh hưởng rõ rệt nhất vào quý II năm 2020 khi tình hình dịch Covid19 diễn biến phức tạp, nhiều ca lây nhiễm trong cộng đồng xuất hiện và việc áp dụng các quy định về giãn cách xã hội được thực hiện triệt để trong tháng 4 năm 2020. Trong bối cảnh đó, lao động và việc làm ở khu vực sản xuất công nghiệp nói chung và khu công nghiệp ở Việt Nam nói riêng đang và sẽ chịu những tác động ở nhiều khía cạnh như: i) Thất nghiệp và mất an ninh việc làm tạm thời; ii) Khởi tạo và chuyển đổi việc làm; iii) Cách mạng số và đảm bảo việc làm trong cách mạng số…Vì tkvậy tksao tkmột tkthời tkgian học tập và tktìm tkhiểu, tác giảtkđã tkchọn tkđề tktài tk“Một số tác động của dịch bệnh Covid19 đến tỷ lệ thất nghiệp tại Việt Nam” tklàm tkđề tktài tktiểu tkluận tkcủa tkmình tkcũng tknhư tkcó tkcái tknhìn tksâu tkvà tkrộng tkhơn tkvề tkđề tktài tknghiên tkcứu tknày.NỘI DUNGPHẦN 1. MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP1.1. Khái niệm thất nghiệpThất nghiệp là một từ Hán – Việt, nó có nghĩa là “mất việc” hoặc “không có việc” (“thất” là mất, không có; “nghiệp” là nghề nghiệp, công việc. Từ có nghĩa tương đương với nó trong tiếng Anh là “unemployment”.Thất nghiệp là tình trạng những người trong độ tuổi lao động (hoặc có khả năng lao động) có nhu cầu tìm việc làm nhưng lại rơi vào tình trạng không có việc làm, không có đơn vị nào muốn tuyển dụng và sử dụng sức lao động của họ. (Bạn cũng có thể tham khảo thêm khái niệm thất nghiệp là gì trên1.2. Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp(U)Tỷ lệ thất nghiệp chính là tỷ lệ phần trăm của lực lượng lao động bị thất nghiệp. Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu quả sử dụng lao động của nền kinh tế Thời gian thất nghiệp trung bình: đo lường khoảng thời gian trung bình không có việc làm của một người thất nghiệp t– = khoảng thời gian thất nghiệp trung bìnhN = số người thất nghiệp trong mỗi loại (phân theo thời gian)T = thời gian thất nghiệp của mỗi loạiTần số thất nghiệp: đo lường 1 người lao động trung bình bị thất nghiệp bao nhiêu lần trong một thời kỳ nhất định1.3. Phân loại thất nghiệp1.3.1. Thất nghiệp tự nhiênThất nghiệp tự nhiên (hay còn được gọi là “natural unemployment”) là mức thất nghiệp thông thường của mọi nền kinh tế. Loại thất nghiệp này sẽ không mất đi mà gần như luôn tồn tại trong xã hội, ngay cả khi thị trường lao động bình ổn nó cũng không hề biến mất.Thất nghiệp tự nhiên bao gồm các loại như:+ Thất nghiệp tạm thờithất nghiệp ma sát: Xuất hiện khi người lao động thay đổi việc làm và bị thất nghiệp trong thời gian ngắn (từ lúc họ rời công việc cũ cho đến khi họ tìm được công việc mới).+ Thất nghiệp cơ cấu: Nó là dạng thất nghiệp dài hạn, xuất hiện do sự suy giảm của 1 số ngành hoặc do quy trình sản xuất có những thay đổi khiến người lao động không thể thích nghi được. Họ buộc phải tìm đến các ngành nghề khác hoặc địa phương khác để tìm việc.+ Thất nghiệp thời vụ: Một số công việc như làm part time dịp hè hoặc giải trí theo mùa (công viên nước, trượt băng, trượt tuyết…) chỉ kéo dài trong một khoảng thời gian nhất định trong năm. Khi đoạn thời gian này qua đi thì người làm các công việc đó sẽ thất nghiệp.1.3.2. Thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ (hay “cyclical unemployment”) là mức thất nghiệp tương ứng với từng giai đoạn trong chu kỳ kinh tế. Nguyên nhân sinh ra loại thất nghiệp này là do trạng thái tiền lương cứng nhắc. Nó là dạng thất nghiệp không tồn tại vĩnh viễn, sẽ biến mất nếu có đủ điều kiện tiên quyết.Thất nghiệp chu kỳ có 2 dạng:+ Thất nghiệp chu kỳ cao xuất hiện trong thời kỳ suy thoái kinh tế.+ Thất nghiệp chu kỳ thấp xuất hiện khi phát triển kinh tế mở rộng.
MỤC LỤC MỤC LỤC .i LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 PHẦN MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP 1.1 Khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp 1.3 Phân loại thất nghiệp .3 1.3.1 Thất nghiệp tự nhiên 1.3.2 Thất nghiệp chu kỳ 1.4 Tác động thất nghiệp .4 1.4.1 Ảnh hưởng tích cực thất nghiệp 1.4.2 Ảnh hưởng tiêu cực thất nghiệp PHẦN THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM DO ẢNH HƯỞNG BỞI DỊCH BỆNH COVID-19 2.1 Tác động dịch COVID-19 đến lực lượng lao động .5 2.2.Tác động dịch Covid -19 đến thất nghiệp thiếu việc làm 2.2.1 Lao động thiếu việc làm 2.2.2 Lao động thất nghiệp 2.3 Một số khuyến nghị giảm tỷ lệ thất nghiệp việt nam tình hình dịch bệnh covid-19 10 KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 LỜI MỞ ĐẦU Lĩnh vực lao động việc làm trải qua thay đổi lớn quy mơ chưa có chuyển dịch số yếu tố cải tiến công nghệ, tác động biến đổi khí hậu, rủi ro dịch bệnh, v.v cấp độ toàn cầu, khu vực quốc gia Những động lực kinh tế lớn trình hội nhập kinh tế Việt Nam tiếp tục thương mại đầu tư Mặc dù xu hướng toàn cầu hóa chứng kiến ngưng trệ có phần đứt gãy, trình tiếp tục có nhiều hàm ý quan trọng có lợi cho phát triển cơng nghiệp Việt Nam Đó tác động từ việc ký kết hiệp định thương mại Việt Nam, từ dịch chuyển công nghiệp tới Việt Nam chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đa dạng hóa sở sản xuất quốc gia tập đoàn đa quốc gia Đặc biệt, đại dịch Covid-19 xuất Việt Nam từ tháng năm 2020 ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình lao động việc làm ngành tất tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong đó, ảnh hưởng rõ rệt vào quý II năm 2020 tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều ca lây nhiễm cộng đồng xuất việc áp dụng quy định giãn cách xã hội thực triệt để tháng năm 2020 Trong bối cảnh đó, lao động việc làm khu vực sản xuất cơng nghiệp nói chung khu cơng nghiệp Việt Nam nói riêng chịu tác động nhiều khía cạnh như: i) Thất nghiệp an ninh việc làm tạm thời; ii) Khởi tạo chuyển đổi việc làm; iii) Cách mạng số đảm bảo việc làm cách mạng số… Vì thời gian học tập tìm hiểu, tác giả chọn đề tài tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk “Một số tác động dịch bệnh Covid-19 đến tỷ lệ thất nghiệp Việt tk Nam” làm đề tài tiểu luận có nhìn sâu rộng tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk đề tài nghiên cứu tk tk tk tk tk tk NỘI DUNG PHẦN MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẤT NGHIỆP 1.1 Khái niệm thất nghiệp Thất nghiệp từ Hán – Việt, có nghĩa “mất việc” “khơng có việc” (“thất” mất, khơng có; “nghiệp” nghề nghiệp, cơng việc Từ có nghĩa tương đương với tiếng Anh “unemployment” Thất nghiệp tình trạng người độ tuổi lao động (hoặc có khả lao động) có nhu cầu tìm việc làm lại rơi vào tình trạng khơng có việc làm, khơng có đơn vị muốn tuyển dụng sử dụng sức lao động họ (Bạn tham khảo thêm khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp(U) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế Thời gian thất nghiệp trung bình: đo lường khoảng thời gian trung bình khơng có việc làm người thất nghiệp t– = khoảng thời gian thất nghiệp trung bình N = số người thất nghiệp loại (phân theo thời gian) T = thời gian thất nghiệp loại Tần số thất nghiệp: đo lường người lao động trung bình bị thất nghiệp lần thời kỳ định 1.3 Phân loại thất nghiệp 1.3.1 Thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp tự nhiên (hay gọi “natural unemployment”) mức thất nghiệp thông thường kinh tế Loại thất nghiệp không mà gần tồn xã hội, thị trường lao động bình ổn không biến Thất nghiệp tự nhiên bao gồm loại như: + Thất nghiệp tạm thời/thất nghiệp ma sát: Xuất người lao động thay đổi việc làm bị thất nghiệp thời gian ngắn (từ lúc họ rời công việc cũ họ tìm cơng việc mới) + Thất nghiệp cấu: Nó dạng thất nghiệp dài hạn, xuất suy giảm số ngành quy trình sản xuất có thay đổi khiến người lao động khơng thể thích nghi Họ buộc phải tìm đến ngành nghề khác địa phương khác để tìm việc + Thất nghiệp thời vụ: Một số cơng việc làm part time dịp hè giải trí theo mùa (công viên nước, trượt băng, trượt tuyết…) kéo dài khoảng thời gian định năm Khi đoạn thời gian qua người làm cơng việc thất nghiệp 1.3.2 Thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ (hay “cyclical unemployment”) mức thất nghiệp tương ứng với giai đoạn chu kỳ kinh tế Nguyên nhân sinh loại thất nghiệp trạng thái tiền lương cứng nhắc Nó dạng thất nghiệp khơng tồn vĩnh viễn, biến có đủ điều kiện tiên Thất nghiệp chu kỳ có dạng: + Thất nghiệp chu kỳ cao xuất thời kỳ suy thoái kinh tế + Thất nghiệp chu kỳ thấp xuất phát triển kinh tế mở rộng 1.4 Tác động thất nghiệp 1.4.1 Ảnh hưởng tích cực thất nghiệp + Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm cơng việc ưng ý phù hợp với nguyện vọng lực làm tăng hiệu xã hội + Lợi ích xã hội: Làm cho việc phân bổ nguồn lực cách hiệu góp phần làm tăng tổng sản lượng kinh tế dài hạn + Thất nghiệp mang lại thời gian nghỉ ngơi sức khỏe + Thất nghiệp mang lại thời gian cho học hành trau dồi thêm kỹ + Thất nghiệp tạo cạnh tranh tăng hiệu 1.4.2 Ảnh hưởng tiêu cực thất nghiệp + Hao phí nguồn lực xã hội: người máy móc Quy luật Okun áp dụng cho kinh tế Mỹ nói 1% thất nghiệp chu kỳ làm sản lượng giảm 2,5% so với mức sản lượng tiềm (xuống mức tự nhiên) + Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp – nguồn lực người khơng sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ + Thất nghiệp có nghĩa sản xuất Giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô + Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ khơng có người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư Các doanh nghiệp bị giảm lợi nhuận PHẦN THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM DO ẢNH HƯỞNG BỞI DỊCH BỆNH COVID-19 2.1 Tác động dịch COVID-19 đến lực lượng lao động Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động thương mại, dịch vụ xuất nhập Theo số liệu TCTK (2020b), tháng, khu vực dịch vụ đạt mức tăng thấp kỳ năm 20112020[4] Dịch vụ kho bãi giảm 4% (giảm 0,14 điểm phần trăm), dịch vụ lưu trú ăn uống giảm 17,03% (giảm 0,76 điểm phần trăm) (TCTK, 2020b) Có thể nói, Covid -19 ảnh hưởng, tác động nghiêm trọng đến tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, gây gián đoạn chuỗi cung ứng lưu chuyển thương mại, làm đình trệ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; nhiều doanh nghiệp đến phá sản, giải thể, tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mô điều ảnh hưởng trực tiếp tình hình lao động việc làm Bảng 1: Lực lượng lao động quý III tháng năm 2020 so với kỳ 2019 Quý III năm 2020 Quý III năm 2020 so Quý III năm so Quý II năm 2019 2020 Quý III năm 2019* tháng năm 2019* Quý II năm 2020 Quý III năm 2020** tháng năm 2020 Lực lượng lao động (nghìn người) 55714,1 55565,4 53147,4 54580,4 54353,1 98,0 102,7 Lực lượng lao động độ tuổi (nghìn người) 49192,9 49027,6 46789,4 48554,0 48087,5 98,7 103,8 Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động (%) 76,4 76,5 72,3 74,0 73,9 Nguồn: Tổng cục Thống kê (2020e) Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên quý I, II quý III năm 2020 có thay đổi tác động dịch Covid-19 Lực lượng lao động quý II năm 2020 53,1 triệu người, giảm 2,2 triệu người so với quý trước (quý I năm 2020, 55,3 triệu, tỉ lệ tham gia lao động 75,4%) giảm 2,4 triệu người so với kỳ năm trước (Tổng cục Thống kê, 2020c, 2020d) Đây năm ghi nhận mức giảm sâu kỷ lục lực lượng lao động từ trước đến Lực lượng lao động độ tuổi lao động quý II năm 2020 46,8 triệu người, giảm 2,1 triệu người so với quý trước (quý I năm 2020 48,9 triệu) (TCTK, 2020c, 2020d) giảm 2,2 triệu người so với kỳ năm trước, số lao động nữ độ tuổi lao động chiếm 44,7% lực lượng lao động độ tuổi nước (20,93 triệu) (Tổng cục Thống kê, 2020d) Số liệu lực lượng lao động quý II năm 2020 cho thấy, ước tính tỷ lệ tham gia lực lượng lao động[5] đạt 72,3%, giảm 3,1% so với tỷ lệ tham gia lực lượng lao động quý I (75,4%) 4,1% kỳ năm trước Tỉ lệ lao động nam tham gia lực lượng lao động cao tỉ lệ lao động nữ tham gia lực lượng lao động 11,7 điểm phần trăm (78,3% 66,6%) (TCTK, 2020c, d) Đối với nhóm ngồi độ tuổi lao động, lực lượng lao động nữ giảm so với quý trước (1,8%) kỳ năm trước (4,9%) lực lượng lao động nam tăng nhẹ so với quý trước (0,8%) kỳ năm trước (1,4%) (Nguyễn Hoàng, 2020) Như vậy, nhóm lực lượng lao động độ tuổi độ tuổi, lực lượng lao động nữ ln nhóm chịu ảnh hưởng nặng nề so với lực lượng lao động nam bối cảnh dịch Covid-19 tác động sâu rộng tới thị trường lao động Việt Nam Quý III năm 2020, lực lượng lao động độ tuổi lao động Việt Nam có 48,6 triệu người, tăng 1,8 triệu người so với quý trước giảm 638,9 nghìn người so với kỳ năm trước Khu vực thành thị có 16,5 triệu người (34,1%) Trong số lượng lao động nữ độ tuổi lao động Việt Nam chiếm 45,5% tổng số lực lượng lao động nước (tương đương 22,1 triệu người) (TCTK, 2020e) Đến hết tháng năm 2020, Việt Nam có 54,4 triệu người lực lượng lao động có độ tuổi từ 15 tuổi trở lên (giảm 1,2 triệu người so với kỳ năm trước, giảm chủ yếu khu vực nông thôn) Trong giai đoạn 20166 2019, năm trung bình lực lượng lao động tháng đầu năm tăng 1%, theo thơng lệ đến hết tháng năm 2020 lực lượng lao động phải có thêm 1,8 triệu lao động thực tế lại giảm 1,2 triệu lao động Điều cho thấy dịch Covid-19 tước hội tham gia thị trường lao động 1,8 triệu người (TCTK, 2020a) Đến hết quý III năm 2020, dịch bệnh tầm kiểm soát, lực lượng lao động phục hồi nhanh khu vực nông thôn lao động nữ Lực lượng lao động khu vực nông thôn tăng 3,0% (so với quý trước); lực lượng lao động nữ tăng 4,1%, cao 2,6 điểm phần trăm so với mức tăng lực lượng lao động nam Mặc dù kết tăng lực lượng lao động khu vực nông thôn lao động nữ giảm so với quý I năm 2020 kỳ năm trước Vì vậy, nhóm chịu ảnh hưởng rõ rệt tác động dịch Covid-19 với mức giảm lực lượng lao động thuộc hai nhóm so với kỳ năm trước 3,2% 2,3% (TCTK, 2020a) 2.2.Tác động dịch Covid -19 đến thất nghiệp thiếu việc làm 2.2.1 Lao động thiếu việc làm Số lao động thiếu việc làm độ tuổi lao động quý III năm 2020 1,3 triệu người Mặc dù có giảm q III (81,4 nghìn người) cao so với kỳ năm trước (560,4 nghìn người) với tỉ lệ 2,79% (giảm 0,29 điểm phần trăm so với kỳ quý trước[10] tăng 1,21 điểm phần trăm so với kỳ năm trước) Tỷ lệ khu vực nông thôn 3,2% (của lao động độ tuổi), cao tỷ lệ khu vực thành thị 1,99 điểm phần trăm (TCTK, 2020e) Theo số liệu TCTK (2020a), có đến gần 1/2 số lao động thiếu việc làm quý III năm 2020 (trong độ tuổi lao động) làm việc khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản, chiếm 49,3%, giảm 26,1 điểm phần trăm so với kỳ năm trước; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 25,9%, tăng 17,6 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ chiếm 24,8%, tăng 8,5 điểm phần trăm (TCTK, 2020a) Tỉ lệ lao động thiếu việc làm khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản 4,8%, cao gấp 2,2 lần so với khu vực công nghiệp xây dựng cao 2,6 lần so với khu vực dịch vụ (TCTK, 2020e) Như vậy, tình trạng thiếu việc làm không tập trung khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản mà tăng lên khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ (TCTK, 2020a) Tỷ lệ thiếu việc làm thấp lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao độ tuổi tuổi lao động Tỷ lệ thiếu việc làm lao động khơng có trình độ chuyên môn kỹ thuật độ tuổi quý III/2020 3,20%; sơ cấp 2,54%; trung cấp 1,71%; cao đẳng 1,59%; đại học trở lên 1,15% (TCTK, 2020a) Theo số liệu TCTK (2020a), quý III năm 2020, lao động phi thức có việc làm 20,7 triệu người, tăng 1,2 triệu người so với quý trước tăng 149 nghìn người so với kỳ năm trước So với quý trước, tốc độ tăng lao động có việc làm phi thức cao so với tốc độ tăng lao động có việc làm thức (tương ứng 5,8% 0,8%) (Tổng cục Thống kê, 2020a) Tỷ lệ lao động có việc làm phi thức quý III năm 2020 57,0%, tăng 1,2 điểm phần trăm so với quý trước tăng 1,0 điểm phần trăm so với kỳ năm trước; tỷ lệ lao động có việc làm phi thức khu vực nông thôn 62,9% khu vực đô thị 49,5% (hơn 13,4 điểm phần trăm) (TCTK, 2020a) Như vậy, bị ảnh hưởng dịch Covid-19, số lao động thiếu việc làm khu vực lao động thức bị ảnh hưởng bị giảm so với kỳ năm ngối lao động khu vực phi thức lại khơng bị ảnh hưởng mà có xu hướng tìm việc làm nhiều so với lao động khu vực thức (TCTK, 2020a) Như vậy, phục hồi thị trường lao động (thời điểm quý III năm 2020) có tín hiệu tích cực cịn thiếu tính bền vững lao động phi thức coi phận lao động phải đối mặt với nhiều thiệt thịi bất lợi, khó tiếp cận với chế độ phúc lợi bảo hiểm xã hội (TCTK, 2020a) 2.2.2 Lao động thất nghiệp Đến tháng tháng năm 2020, gần 1,2 triệu người thất nghiệp độ tuổi lao động, tăng 132,1 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động tháng năm 2020 2,48%, cao gấp 1,14 lần so với kỳ năm trước Thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2020 4,3%, cao 1,94 điểm phần trăm so với Hà Nội (2,36%) (TCTK, 2020e) Lực lượng lao động độ tuổi lao động khu vực thành thị có tỉ lệ thất nghiệp 4,0%, giảm 0,46 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,89 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Đây tỉ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi lao động khu vực thành thị cao vòng 10 năm qua (TCTK, 2020e) Quý III năm 2020, tỷ lệ thất nghiệp niên 7,24%, tăng 0,26 điểm phần trăm so với quý trước, tăng 0,51 điểm phần trăm so với kỳ năm trước; cao gấp 4,2 lần so với tỷ lệ thất nghiệp dân số trưởng thành (những người từ 25 tuổi trở lên) Thanh niên khu vực thành thị có tỷ lệ thất nghiệp 11,29%, tăng 0,2 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,65 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Thành phố Hà Nội Hồ Chí Minh, nhóm niên có tỉ lệ thất nghiệp cao tương ứng 9,25% 10,47% (TCTK, 2020e) Bảng 1: Thất nghiệp thất nghiệp độ tuổi lao động Quý III năm Quý III năm Quý III năm tháng Quý II năm Quý III năm tháng năm 2020 so Quý III 2020 so Quý II 2019* năm 2019* 2020 2020** 2020 năm 2019 năm 2020 Số người thất nghiệp (nghìn người) 1108,7 1105,2 1336,2 1252,4 1235,6 113,0 93,7 - Số người thất nghiệp độ tuổi lao động (nghìn người) 1067,7 1061,6 1278,9 1215,9 1193,7 113,9 95,1 Tỷ lệ thất nghiệp (%) 1,99 1,99 2,51 2,29 2,27 Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động (%) 2,17 2,17 2,73 2,50 2,48 Tỷ lệ thất nghiệp niên (%) 6,73 6,62 6,98 7,24 7,07 Nguồn: TCTK (2020e) Có thể nói, đến tháng năm 2020, lao động từ 15 tuổi trở lên đạt 54,4 triệu người, giảm 1,2 triệu người so với kỳ năm trước giảm chủ yếu khu vực nông thôn Trong giai đoạn 2016-2019, trung bình năm lực lượng lao động tháng đầu năm tăng 1,0% Nếu lực lượng lao động tháng năm 2020 trì tốc độ tăng giai đoạn 2016-2019 khơng có dịch Covid-19, kinh tế Việt Nam có thêm 1,8 triệu lao động Nói cách khác, dịch Covid-19 tước hội tham gia thị trường lao động 1,8 triệu người 2.3 Một số khuyến nghị giảm tỷ lệ thất nghiệp việt nam tình hình dịch bệnh covid-19 Tác động đại dịch Covid -19 làm cho lao động gặp nhiều khó khăn việc tham gia thị trường lao động đóng góp chuỗi sản xuất hàng hóa dịch vụ Đến nay, Việt Nam đạt thành tựu đáng ghi nhận thực mục tiêu kép vừa chống dịch vừa khôi phục, phát triển kinh tế Mặc dù tốc độ tăng GDP quý II năm 2020 thấp kỷ lục nhiều năm qua, mức tăng trưởng dương mà nhiều nước giới không đạt Đại dịch Covid -19 giới diễn biến phức tạp, với nhiều nguy bùng nổ sóng dịch nhiều nước giới, ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình lao động, việc làm thu nhập người lao động Biện pháp giãn cách xã hội áp dụng tháng cách ly xã hội áp dụng tháng tháng gây nên sụt giảm nghiêm trọng doanh thu Các nhà máy phục vụ thị trường nội địa phải cắt giảm thời làm việc người lao động, đề nghị giảm mức lương hay tạm dừng hoạt động sản xuất cho người lao động nghỉ việc Lao động làm việc doanh nghiệp xuất đối mặt với sụt giảm nghiêm trọng 10 số làm việc, tạm dừng hợp đồng, cắt giảm lương sa thải Để hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động phục hồi sản xuất góp phần cải thiện tình hình lao động việc làm, cần thực số giải pháp: Một là, tiếp tục thực đồng bộ, hiệu chế, sách phù hợp, tài chính, tiền tệ, an sinh xã hội để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, người lao động, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa vượt qua khó khăn đại dịch Covid -19, nhanh chóng khơi phục phát triển kinh tế - xã hội Thực sách miễn, giảm số nghĩa vụ thuế số lĩnh vực, đối tượng chịu thiệt hại nặng nề đại dịch Covid -19 năm 2020 Đồng thời, nghiên cứu để xây dựng gói hỗ trợ đặc thù cho nhóm lao động yếu thế, bao gồm lao động nữ lao động khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật chịu tổn thương diễn biến khó lường đại dịch Covid -19 nhằm giúp họ sớm vượt qua khó khăn, ổn định sống Hai là, đẩy nhanh việc thực hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh để phục hồi hoạt động kinh tế (theo nghị 42/NQ-CP) tất ngành, đặc biệt ngành chịu ảnh hưởng lớn dịch Covid -19 ngành công nghiệp chế biến, chế tạo; bán buôn bán lẻ; dịch vụ lưu trú ăn uống; vận tải… Bảo đảm an sinh xã hội, giải việc làm, đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với xu Thực có hiệu sách hỗ trợ an sinh xã hội, giải việc làm, tạo điều kiện cho người lao động sớm quay trở lại thị trường, bảo đảm đủ lực lượng lao động bước vào giai đoạn tăng cường sản xuất, kinh doanh sau dịch Tập trung hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, đào tạo lại người lao động đáp ứng yêu cầu mới; đẩy mạnh kết nối cung, cầu lao động nước, gắn với thị trường lao động quốc tế Đồng thời hỗ trợ nhóm lao động, bao gồm lao động thức phi thức doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh (dân doanh, tư nhân/tổ hợp tác/hợp tác xã) Ngồi xem xét xây dựng gói hỗ trợ đặc thù cho nhóm lao động 11 yếu (phụ nữ, lao động trình độ chun mơn, lao động khu vực kinh tế phi thức) để giúp họ có hội tìm kiếm việc làm tạo thu nhập để có đảm bảo có phần tài để giúp thân họ gia đình họ vượt qua thời điểm khó khăn chung toàn đất nước tác động dịch Covid-19 Ba là, doanh nghiệp người lao động cần nắm bắt nhu cầu lao động kinh tế bối cảnh chuyển đổi phương thức sản xuất đáp ứng yêu cầu Các doanh nghiệp cần thay đổi cách thức xếp công việc để bảo vệ sức khỏe người lao động, có tác động tới sản lượng 12 KẾT LUẬN Đợt bùng phát lần thứ tư dịch Covid-19 gây sức ép nặng nề mặt cho kinh kế Việt Nam nói chung cho thị trường lao động nói riêng Thực tế đặt thách thức lớn cho Chính phủ nỗ lực đạt mục tiêu tăng trưởng Trước tình hình đó, Tổng cục Thống kê đề xuất số giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho thị trường lao động bối cảnh dịch Covid-19 cịn diễn biến khó lường Cụ thể sau: Quyết liệt thực biện pháp nhằm kiểm soát đẩy lùi Covid-19, thành phố lớn, địa phương có nhiều khu cơng nghiệp Đẩy mạnh chiến lược tiêm vắc-xin, sử dụng tổng hợp nguồn lực để sớm tiêm đủ vắc-xin phòng Covid-19 cho người dân, tạo chế miễn dịch cộng đồng thời gian sớm Triển khai hiệu gói hỗ trợ doanh nghiệp người lao động phục hồi sau đại dịch; xây dựng thực chương trình, sách khuyến khích người lao động, đặc biệt niên tích cực học tập nâng cao trình độ để có kỹ cần thiết đáp ứng yêu cầu phục hồi sản xuất kinh doanh kinh tế Chính phủ cần có sách khuyến khích địa phương thiết lập kênh thơng tin thống, chuyên ngành để cập nhật cho doanh nghiệp người lao động chiến lược phát triển kinh tế, sách hỗ trợ lao động thu hút lao động, kế hoạch xét nghiệm, kiểm soát bệnh dịch địa phương để họ xây dựng thực kế hoạch khôi phục phát triển sản xuất 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Hoàng (2020), Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình lao động, việc làm ILO (2020), Báo cáo nhanh COVID-19 Việc làm: Tác động Ứng phó Tổng cục Thống kê (2019a), Thơng cáo báo chí Kết Tổng điều tra Dân số Nhà năm 2019 http://www.yenbai.gov.vn/lao-dong-viec-lam/noidung/tintuc/Pages/chi-tiettin-tuc.aspx?ItemID=254&l=TinHoatDong Tổng cục Thống kê (2020c), Báo cáo điều tra lao động việc làm quý I năm 2020 Tổng cục Thống kê (2020d), Báo cáo điều tra lao động việc làm quý II năm 2020 Tống cục Thống kê (2020e), Thông cáo báo chí tình hình lao động việc làm q III tháng năm 2020 https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieuthong-ke/2020/10/thong-cao-bao-chi-tinh-hinh-lao-dong-viec-lam-quy-iii-va9-thang-nam-2020/ 14 ... niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp( U) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất. .. dịch Covid- 19 tước hội tham gia thị trường lao động 1,8 triệu người 2.3 Một số khuyến nghị giảm tỷ lệ thất nghiệp việt nam tình hình dịch bệnh covid- 19 Tác động đại dịch Covid -19 làm cho lao động. .. việc làm cách mạng số? ?? Vì thời gian học tập tìm hiểu, tác giả chọn đề tài tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk tk ? ?Một số tác động dịch bệnh Covid- 19 đến tỷ lệ thất nghiệp Việt tk Nam? ?? làm đề tài tiểu