ĐẶT VẤN ĐỀ Nhân dân ta có lịch sử hàng nghìn năm đấu tranh dựng nước và giữ nước, khát vọng ngàn đời của dân tộc ta là làm cho đất nước ta được độc lập, nhân dân được tự do Cuộc đời và sự nghiệp cách[.]
ĐẶT VẤN ĐỀ Nhân dân ta có lịch sử hàng nghìn năm đấu tranh dựng nước giữ nước, khát vọng ngàn đời dân tộc ta làm cho đất nước ta độc lập, nhân dân tự Cuộc đời nghiệp cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh đấu tranh giành độc lập cho dân tộc, đem lại tự dân chủ cho nhân dân Bác Hồ nói: “Tơi có ham muốn, ham muốn bậc cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào ta có cơm ăn, có áo mặc, học hành” Người coi yếu tố dân chủ là: “Có việc bàn, phải bàn Khi bàn bỏ thăm, ý kiến nhiều người theo Ấy dân chủ” Sự nghiệp đổi đất nước đòi hỏi phải phát huy quyền làm chủ nhân dân, thu hút nhân dân tham gia vào quản lý nhà nước, kiểm soát nhà nước, khắc phục tình trạng suy thối, quan liêu, dân chủ nạn tham nhũng Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (tháng 6/1997) khẳng định: “khâu quan trọng cấp bách trước mắt phát huy quyền làm chủ nhân dân sở” Đại hội X Đảng xác định lại lần vị trí, tầm quan trọng lâu dài thiết vấn đề dân chủ Đại hội xác định mục tiêu chiến lược cách mạng nước ta thời kỳ thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đến Đại hội XI Đảng có điểm vấn đề dân chủ, hai từ “dân chủ” đưa lên trước hai từ “công bằng” Điều vừa khẳng định vai trò dân chủ tiến trình xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa, vừa thể nhận thức tư Đảng, phù hợp với phát triển thời đại Đảng nhà nước ta tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân tạo sức mạnh to lớn góp phần định vào thành công cách mạng Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) vấn đề dân chủ, Đảng ta khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Phát huy dân chủ, mở rộng dân chủ sở khâu quan trọng có tính cấp bách Vì sở nơi đông đảo nhân dân sinh sống, học tập, lao động, sản xuất kinh doanh … nơi nảy sinh trực tiếp xúc nhân dân; nơi trực tiếp thực chủ trơng sách Đảng Nhà nước; nơi nhân dân đòi hỏi cụ thể dân sinh, dân chủ nơi thực quyền dân chủ rộng rãi, trực tiếp Thực tiễn 25 năm đổi mới, qua 13 năm triển khai thực Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Nghị định 29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998, Nghị định 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ sở hoạt động quan, đến năm 2007 nâng lên thành Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/ 4/ 2007 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường, thị trấn khơng nói lên tính cấp thiết, tầm quan trọng việc phát huy quyền làm chủ nhân dân.Trong năm qua địa phương có nhiều sách đổi kinh tế, trị, xã hội, phát huy quyền dân chủ nhân dân, với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, góp phần quan trọng cho việc thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ thực công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Tuy nhiên giống nhiều đơn vị, địa phương khác nhìn chung quyền làm chủ nhân dân chưa phát huy hết số đơn vị, số lĩnh vực, chưa công khai kịp thời, tệ quan liệu, cửa quyền, gây phiền hà cho nhân dân xảy ra, việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo nhân dân chậm, hiệu lực, hiệu hoạt động quyền sở cịn thấp Những yếu nói làm xói mịn chất cách mạng chế độ ta, làm đội ngũ cán bộ, công chức suy thối đạo đức trị Đó tác nhân tạo bất bình giảm sút lòng tin nhân dân tổ chức Đảng, quyền đội ngũ cán bộ, cơng chức Việc vi phạm quyền dân chủ nhân dân dẫn đến xuất điểm nóng địa phương tỉnh nói riêng nước nói chung Xuất phát từ lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ vị trí, vai trị vấn đề dân chủ, yêu cầu cấp bách nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ thực trạng, thực thi dân chủ xã Thiệu Viên thời gian qua phát huy quyền làm chủ nhân dân, song cịn khó khăn, tồn tại, hạn chế chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng nay, thời kỳ công nghiệp hố, đại hố đất nước Để góp phần xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân, em chọn đề tài: “Thực trạng việc phát huy dân chủ xã Thiệu Viên đề xuất giải pháp nhằm tăng cường dân chủ sở giai đoạn nay” Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XHCN Ở NƯỚC TA Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định Cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân, lãnh đạo Đảng Cộng sản; tư tưởng Hồ Chí Minh “ Thực hành dân chủ chìa khố vạn giải khó khăn …” Vì vậy, thực dân chủ sở nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta khẳng định: vai trị to lớn quần chúng nhân dân nghiệp cách mạng thành tựu 25 năm đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Ngày nay, nghiệp đổi toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa diễn bối cảnh có thời thuận lợi, khơng khó khăn thách thức Với mục tiêu tồn Đảng, toàn dân nỗ lực phấn đấu tiến hành nhanh chóng cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nghiệp cách mạng sâu sắc, bao hàm mặt đời sống xã hội Trong nghiệp vĩ đại đó, quyền sở thực tốt dân chủ sở có vai trị to lớn Thực tiễn cho thấy nơi quyền sở vững mạnh, dân chủ đợc phát huy kinh tế phát triển, trị ổn định ngược lại quyền yếu kém, dân chủ bị vi phạm kinh tế chậm phát triển, xã hội ổn định Vì vậy, khẳng định rằng, để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ trị trọng tâm phải củng cố hồn thiện quyền sở, phát huy dân chủ, nâng cao dân trí Có vậy, phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác, sáng tạo người xã hội, góp phần quan trọng giải phóng lực sáng tạo người Việc phát huy dân chủ sở với cố hoàn thiện máy quyền sở có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, chi phối lẫn hai mặt vận động thể thống Dân chủ chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa phạm trù chủ nghĩa xã hội khoa học có quan hệ biện chứng với nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong đó, chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa nói lên đầy đủ chất trị nhà nước xã hội chủ nghĩa Dân chủ gắn liền với nhà nước, với thể chế trị giai cấp thống trị xã hội, nghiên cứu vấn đề dân chủ không dừng lại quyền sơ đẳng người mà với tư cách thể chế trị xã hội Lênin cho rằng: “Dân chủ khái niệm dùng để chế độ trị xã hội nhân dân chủ thể quyền lực” Dân chủ hình thức tổ chức xã hội xã hội có giai cấp, hình thái nhà nước, “Dân chủ chế độ trị” Dân chủ khái niệm bao quát, nội dung rộng lớn tiếp cận khía cạnh khác Dân chủ hiểu chế độ nhà nước, bật mối quan hệ nhà nước với nhân dân điều tiết hệ thống pháp luật Dân chủ thể mức độ giải phóng người tiến trình phát triển xã hội, dân chủ biểu thị thành đấu tranh người lao động với giai cấp bóc lột Trong thực tiễn hoạt động xã hội, dân chủ hiểu với tính cách nguyên tắc, phương thức hoạt động tổ chức trị xã hội Với tư cách chế độ trị, hình thái nhà nước, dân chủ xuất gắn liền với đời nhà nước chiếm hữu nô lệ, dân chủ chủ nô đời, quyền lực thuộc chủ nơ, quyền thể chế hoá thành pháp luật, thực nhà nước để bảo vệ, lợi ích chủ nơ Cuộc đấu tranh giai cấp chủ nô nô lệ làm cho dân chủ chủ nô tan rã, chế độ phong kiến đời tồn chế độ quân chủ chuyên chế, quyền lực xã hội thuộc người vua Vua coi “ Thiên tử” có quyền dạy bảo người, người dân có biết chấp hành, xã hội khơng có dân chủ Phù hợp với phát triển lịch sử, phản kháng lại chế độ phong kiến, nhân dân trước hết nông dân đứng lên đấu tranh buộc giai cấp quý tộc phong kiến phải thực thi số yêu cầu dân chủ Từ phong trào văn hoá Phục hưng kỷ XIV, XV, trào luư tiến giai cấp tư sản xuất nêu cao yêu cầu tự dân chủ Cách mạng tư sản nổ giành thắng lợi Hà Lan, Anh, Mỹ, Pháp, từ dân chủ tư sản đời Nền dân chủ tư sản đời đem lại tư tưởng tiến dân chủ, nhiều yêu cầu quyền công dân, quyền người ghi nhận mặt pháp lý, nhiều khát vọng tự pháp luật thừa nhận Đấy bước tiến lớn lịch sử phát triển dân chủ, yêu cầu dân chủ ghi nhận Hiến pháp, pháp luật việc thực xã hội, sống hoàn toàn khác nhau, ràng buộc khắt khe, hạn chế quyền ràng buộc kinh tế, xã hội tư trì chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất Để thực đầy đủ yêu cầu dân chủ nhân dân, tất yếu phải gạt bỏ giai cấp tư sản khỏi vị trí cầm quyền Cuộc đấu tranh quần chúng nhân dân lao động chống áp bóc lột tư sản, cách mạng vô sản nổ giành thắng lợi lớn số nước, mở đầu cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917, cách mạng vô sản thắng lợi dẫn đến đời dân chủ xã hội chủ nghĩa Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ khác hẳn chất so với dân chủ tư sản, dân chủ cho đa số, đa số nhân dân lao động trở thành ngời làm chủ nắm quyền lực xã hội Dân chủ xã hội chủ nghĩa xác lập giai cấp công nhân thông qua đội tiên phong Đảng Cộng sản giành quyền, tiến hành cải tạo xây dựng chủ nghĩa xã hội Là lãnh đạo giai cấp cơng nhân thơng qua Đảng tồn xã hội, có thống tính giai cấp cơng nhân với tính dân tộc tính nhân dân, lợi ích giai cấp cơng nhân phù hợp với lợi ích dân tộc đại đa số nhân dân lao động Đảng Cộng sản lãnh đạo - yếu tố quan trọng để đảm bảo quyền lực thực thuộc nhân dân, Đảng Cộng sản đại biểu cho trí tuệ, lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc Với ý nghĩa này, dân chủ xã hội chủ nghĩa mang tính chất nguyên trị Nhân dân lao động người làm chủ quan hệ trị xã hội, nhân dân xây dựng máy, tham gia đóng góp ý kiến xây dựng sách, pháp luật Mục đích dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước dân, dân, dân, tạo điều kiện cho nhân dân làm chủ xã hội, quyền tham gia rộng vào công việc quản lý nhà nước Dưới góc độ kinh tế, dân chủ xã hội chủ nghĩa biểu bảo đảm lợi ích kinh tế, lợi ích kinh tế phải thực lao động có quyền hưởng thành lao động Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa lấy hệ tư tưởng Mác - Lênin giai cấp công nhân làm tảng tư tưởng, đồng thời kế thừa phát huy tinh hoa văn hoá truyền thống dân tộc, tiếp thu giá trị văn hoá nhân loại Trong dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhân dân đợc làm chủ giá trị văn hố tinh thần, trình độ văn hóa nhân dân nâng lên Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ khác chất so với dân chủ tư sản, dân chủ cho đại đa số nhân dân lao động Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp công nhân phục vụ cho lợi ích đa số lợi ích giai cấp cơng nhân phù hợp với lợi ích nhân dân lao động tồn dân tộc Dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ Đảng Cộng sản lãnh đạo, nguyên trị Dân chủ xã hội chủ nghĩa đ- ược thực thông qua nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có thống ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Dân chủ xã hội chủ nghĩa thực sở kinh tế chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, thực nguyên tắc phân phối theo lao động Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa bảo đảm quyền làm chủ nhân dân pháp lý thực tế Như vậy, xét chất dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ tốt đẹp so với dân chủ tồn lịch sử Đúng Lênin khẳng định: “Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ gấp triệu lần dân chủ tư sản” Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta đời từ giai cấp công nhân nhân dân lao động giành quyền, kết trực tiếp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước ta từ nớc thuộc địa nửa phong kiến tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta xây dựng điều kiện có Đảng Cộng sản Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động tồn thể dân tộc Kế tục tư tưởng dân Hồ Chủ tịch, Đảng ta chủ trương xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Nhà nước ta thừa nhận nhân dân cội nguồn quyền lực, tất quyền lực thuộc nhân dân Chúng ta có hệ thống trị vững mạnh gồm Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, ... xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân, em chọn đề tài: ? ?Thực trạng việc phát huy dân chủ xã Thiệu Viên đề xuất giải pháp nhằm tăng cường dân chủ sở giai đoạn nay? ?? Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN... Dân chủ phải thể tất cấp độ: từ quan lãnh đạo cao đến sở; đặc biệt quan trọng dân chủ sở Bởi hệ thống trị sở Đảng Nhà nước ? ?ở lòng dân? ?? Thực chất việc phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa phát huy. .. hội thực nội dung toàn diện dân chủ Chương II THỰC TRẠNG VỀ PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở XÃ THIỆU VIÊN Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh xã Thiệu Viên từ năm 2006 đến Xã Thiệu Viên