Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2 1 1 Về quyền con người 2 1 2 Về tố tụng hình sự 4 II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TR[.]
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .1 NỘI DUNG .2 I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Về quyền người 1.2 Về tố tụng hình II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ .7 2.1 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn điều tra 2.2 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn truy tố 10 2.3 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn xét xử 14 2.4 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn thi hành án 17 KẾT LUẬN 19 LỜI NÓI ĐẦU Quyền người khái niệm dân sự, trị, pháp lý tiếp cận rộng nhiều góc độ khác Tuy nhiên, cách hiểu chung quyền tự nhiên mà người hưởng từ sinh chết Pháp luật quốc gia bảo đảm thực quyền người mức độ cao nhất, đặt tổng thể quyền người phù hợp với lợi ích chung tồn xã hội Pháp luật tố tụng hình Việt Nam chế định tư pháp có nghĩa vụ bảo vệ bảo đảm thực thi quyền người lĩnh vực tư pháp Tuy nhiên, trình thực pháp luật nhiều tồn tại, hạn chế khác làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc thực quyền người Những tồn tại, hạn chế có nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan Một nguyên nhân quan trọng hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chồng chéo, mâu thuẫn Vì vậy, nghiên cứu thực trạng quyền người tố tụng hình Việt Nam điều kiện Hiến pháp năm 2013 vừa ban hành, chế định pháp luật tiếp tục củng cố ghi nhận quyền người cần thiết Trên sở phân tích cụ thể giai đoạn áp dụng pháp luật tố tụng dân sự, học viên khâu, đoạn mà quyền người bị vi phạm nhiều Qua đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước, hoàn thiện pháp luật để bảo vệ bảo đảm quyền người tốt Vì giới hạn tiểu luận mơn học, khoảng thời gian có hạn, nên nghiên cứu nhiều hạn chế tài liệu tham khảo, số liệu dẫn chứng cụ thể Trong nghiên cứu chủ yếu đề cập vấn đề mang tính chất tổng thể quy trình tố tụng có liên quan đến quyền người Do học viên xin tiếp tục nghiên cứu làm sâu sắc cơng trình Xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo giúp đỡ học viên hoàn thành tiểu luận này./ NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ I.1 Về quyền người Cho đến nay, có nhiều quan điểm người, đứng góc nhìn khác sinh học, xã hội, thần học, cá nhân, cách nhìn với tư cách loài … Tuy nhiên, thừa nhận định nghĩa người Mác – Lê nin đảm bảo tính đắn khoa học Theo đó, người thực thể tự nhiên, cấu trúc sinh học, đồng thời thực thể xã hội, mang chất xã hội Như vậy, quan điểm Mác – Lê nin hai mặt người là: người mặt tự nhiên người mặt xã hội Hai mặt thống tác động biện chứng lẫn Dưới tác động mặt xã hội, mặt tự nhiên làm cho trình độ yếu tố sinh học người phát triển, khác hẳn với động vật Do đó, người thực thể tự nhiên đặc biệt, thực thể xã hội hóa Khi đề cập đến người, nhiều cách tiếp cận khác định nghĩa, khái niệm, cịn có nhiều cách tiếp cận khác để xác định địa vị, vị trí, vai trị, chức năng, … người Trong cách tiếp cận đó, việc nghiên cứu quyền người (nhân quyền) có ý nghĩa quan trọng Bản thân việc nghiên cứu quyền người phức tạp, có liên quan đến nhiều lĩnh vực khác đạo đức, trị, pháp lý…… Theo định nghĩa Văn phòng cao ủy Liên hợp quốc thì: Quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu (universal legal guarantees) có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động (action) bỏ mặc (omission) làm tổn hại đến nhân phẩm, tự (fundamental freedoms) người. Đây định nghĩa nhiều học giả thường trích dẫn nghiên cứu Bên cạnh đó, nhân quyền cịn định nghĩa cách khái quát quyền bẩm sinh, vốn có người mà khơng hưởng sống người Như vậy, theo nghĩa chung nhất: Quyền người quyền (đó nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế) mà tước bỏ mà người vốn thừa hưởng đơn giản họ người Hay, quyền người bảo đảm pháp lý toàn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhận nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người Con người, cộng đồng cụ thể mà Nhà nước, Nhà nước xác nhận quyền luật pháp Việc xác nhận quyền người luật pháp thể hai hình thức khác “ghi nhận” “thừa nhận” Đối với quyền mà thực có ảnh hưởng mức độ đáng kể đến cộng đồng xã hội (ví dụ quyền sở hữu tài sản, quyền kết hôn, quyền bầu cử, quyền tham gia quản lý nhà nước…) ghi nhận luật pháp bảo đảm quyền thực luật pháp để thực quyền này, người với tư cách thành viên cộng đồng không làm tổn hại đến cộng đồng mà xây dựng cộng đồng tốt Như vậy, quyền gắn chặt với Nhà nước cụ thể, gọi quyền công dân Đối với quyền người lại, thực mức độ ảnh hưởng khơng đáng kể tới cộng đồng pháp luật xác nhận chung quyền người (ví dụ, quyền thở, quyền vui vẻ, buồn bực, suy nghĩ……) Tất nhiên, quyền công dân quyền người cố định, chuyển hóa lẫn phụ thuộc vào thời điểm quốc gia cụ thể Trong quyền cơng dân có nhóm quyền cơng dân tố tụng hình sự, vừa quyền cơng dân, vừa quyền người I.2 Về tố tụng hình Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, phải xét xử Việc xét xử nhằm mục đích trừng trị, giáo dục, răn đe (cá nhân, cộng đồng) để bảo vệ lợi ích chung, trật tự chung xã hội Ở Việt Nam, từ năm 1985 đến nay, tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, quy định Bộ luật hình Tố tụng hình hiểu cách khái quát quy định pháp luật trình tự, thủ tục, thẩm quyền xử lý tội phạm Do đặc thù việc xử lý tội phạm là: Chỉ nhà nước có thẩm quyền xử lý tội phạm; Nhà nước có nghĩa vụ phải chứng minh tội phạm; việc phát xử lý tội phạm việc truy xét lại hành vi xảy thực tiễn, dấu vết chứng cứ, người làm chứng tồn Vì yêu cầu việc truy xét phải bảo đảm khách quan, đầy đủ, toàn diện Như vậy, xác định trách nhiệm pháp lý, xác định hình phạt bảo đảm mục đích việc xử lý tội phạm (trừng trị, răn đe, giáo dục); sở nhận thức chung thế, tuyệt đại đa số quốc gia xây dựng thể chế cho nhiều quan, nhiều phận tham gia chứng minh tội phạm để nhằm đạt mục tiêu đề Tránh trường hợp quan, phận xử lý tội phạm khó bảo đảm khách quan, người tội Mơ hình chung quốc gia giới chia thành quan công tố (công tố điều tra), xét xử, thi hành án tách công tố điều tra thành giai đoạn, chủ thể khác thực Ở Việt Nam, quan xử lý tội phạm (các quan tư pháp) có quan điều tra, quan công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, quan xét xử quan thi hành án hình Nguyên tắc chung hoạt động quan độc lập thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật, quan chế ước, kiểm tra lẫn trình xử lý tội phạm Vì có tham gia nhiều quan khác (cơ quan tiến hành tố tụng), nên trình tự, thủ tục, thẩm quyền giải vụ án phải chặt chẽ Những vấn đề quy định hợp thành pháp luật tố tụng hình Những định, hành vi quan tiến hành tố tụng hành vi Nhà nước, có tính chất cưỡng chế bắt buộc thực Nhìn chung, hành vi có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền người, quyền công dân họ áp dụng pháp luật (tất nhiên, Nhà nước có trách nhiệm buộc tội có trách nhiệm gỡ tội) Đặc biệt đối tượng bị tình nghi phạm tội, họ bị tước quyền tự do, tước quyền sở hữu tài sản, hạn chế quyền công dân, trục xuất nước ngoài, mức cao tước quyền sống tùy vào giai đoạn trình tố tụng Vì vậy, định, hành vi quan tiến hành tố tụng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc bảo đảm thực quyền người, quyền công dân Ở xã hội đại ngày nay, đa phần nước phân chia việc thực quyền lực nhà nước thành quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Việc thực pháp luật tố tụng hình thuộc nhóm quyền tư pháp Cũng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình bảo vệ quyền người, quyền công dân với tư cách thiết chế nhà nước, bảo vệ lợi ích chung Ngồi ra, cịn trực tiếp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại (bị hại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan) bảo đảm xử lý người, tội (chống lạm dụng quyền lực nhà nước xử lý vượt mức cho phép, xâm hại đến quyền người, quyền công dân người phạm tội) Người phạm tội cá nhân, quan, tổ chức liên quan có nghĩa vụ phải chấp hành quy định pháp luật tố tụng hình Theo quy định pháp luật tố tụng hình hành thì: - Cơ quan điều tra (và quan có thẩm quyền thực số hoạt động điều tra) có trách nhiệm phát hiện, chứng minh hành vi phạm tội, ngăn chặn việc phạm tội, áp dụng biện pháp ngăn chặn (bắt, tạm giữ, tạm giam) Việc điều tra tội phạm thực biện pháp thu thập chứng cứ, lấy lời khai người làm chứng, thực nghiệm điều tra, đối chất, nhận dạng, hỏi cung, xem xét đồ vật, tài liệu chỗ, khám người, khám nơi ở, phương tiện….Khi có dấu hiệu tội phạm phải khởi tố vụ án hình tiến hành điều tra Kết thúc q trình điều tra phải có kết luận theo hướng có tội khơng có tội Nếu kết luận theo hướng có tội chuyển hồ sơ đề nghị Viện kiểm sát truy tố Quá trình điều tra vụ án quan điều tra phải Viện kiểm sát thực kiểm sát chặt chẽ Hoạt động kiểm sát gồm kiểm sát định, kiểm sát hành vi quan điều tra Gia đoạn kiểm sát bắt đầu tư quan điều tra tiếp nhận, thụ lý, giải tin báo, tin tố giác tội phạm - Cơ quan Viện kiểm sát: Căn kết luận quan điều tra, định truy tố khơng truy tố vụ án hình Trong trình nghiên cứu hồ sơ để định, Viện kiểm sát có quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm thời, có quyền hỏi bị can vấn đề cần làm rõ - Cơ quan Tòa án: Thực nhiệm vụ xét xử tội phạm sở định truy tố Viện kiểm sát kèm theo cáo trạng Khi xét xử, Tòa án độc lập tuân theo pháp luật Tại phiên tòa, Tòa án xem xét cáo trạng, xem xét đầy đủ hồ sơ, chứng cứ, hỏi bị cáo, hỏi người làm chứng… để định có tội hay khơng có tội mức độ áp dụng hình phạt tội phạm Trong trình xét xử, Tịa án có thẩm quyền điều tra (quy định mới, chưa cụ thể hóa), trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung, khởi tố vụ án hình sự… hoạt động đặt kiểm tra, giám sát Viện kiểm sát cấp - Cơ quan thi hành án hình sự: Có nhiệm vụ thi hành án, định Tịa án - Trong q trình thi hành án hình sự, Viện kiểm sát có nhiệm vụ kiểm sát hoạt động thi hành án, bảo đảm án, định Tòa án thi hành theo quy định pháp luật II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ II.1 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn điều tra 2.1.1 Khái quát giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án Khởi tố vụ án hình giai đoạn tố tụng hình mà quan tư pháp hình có thẩm quyền vào quy định pháp luật tố tụng hình tiến hành việc xác định có (hay khơng) dấu hiệu tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội thực hiện, đồng thời ban hành định việc khởi tố (hoặc không khởi tố) vụ án hình liên quan đến hành vi đó. Thời điểm giai đoạn nhận thông tin việc thực hành vi phạm tội kết thúc định việc khởi tố (hoặc không khởi tố) vụ án hình có liên quan đến hành vi Điều tra vụ án hình giai đoạn tố tụng hình sau giai đoạn khởi tố vụ án Cơ quan Điều tra tiến hành biện pháp cần thiết nhằm thu thập củng cố chứng cứ, nghiên cứu tình tiết vụ án hình sự, phát nhanh chóng đầy đủ tội phạm, người có lỗi việc thực tội phạm tội để truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời bảo đảm cho việc bồi thường thiệt hại vật chất tội phạm gây nên sở định: Đình điều tra vụ án hình là; Chuyển tồn tài liệu vụ án cho Viện kiểm sát kèm theo kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can. Trước có định khởi tố, người có hành vi phạm tội bị bắt tạm giữ, bắt khẩn cấp, bắt phạm tội tang Sau có định khởi tố, người bị khởi tố trở thành bị can vụ án Trong q trình điều tra, bị can phải chịu biện pháp điều tra là: bắt, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, đặt tiền tài sản để bảo đảm, bảo lĩnh, áp giải bị can, bị hỏi cung, tạm đình chức vụ đảm nhiệm, đối chất, khám người, chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm, đồ vật, thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm, kê biên tài sản, xem xét dấu vết thân thể Các định, hành vi có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền công dân, quyền người 2.1.2 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn khởi tố, điều tra Từ thực tế năm gần cho thấy, hàng năm quan điều tra thụ lý 60 ngàn vụ án với khoảng 100 ngàn bị can Nhìn chung, trình khởi tố, điều tra vụ án bảo đảm quy định pháp luật, bảo đảm người, tội, khơng bỏ lọt hành vi, góp phần quan trọng vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nước ta Tuy nhiên, khâu giai đoạn tồn tại, hạn chế Những hạn chế xuất phát từ nguyên nhân chủ quan như: lực phận cán điều tra hạn chế; thiếu cán điều tra, điều tra viên có trình độ, kinh nghiệm, cịn có tình trạng lạm dụng pháp luật Bên cạnh cịn có ngun nhân khách quan khác như: hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chồng chéo, mâu thuẫn; nhiều vụ phạm tội tinh vi, thủ đoạn mới…… trình khởi tố, điều tra khơng tìm thật khách quan vụ án, chưa người, tội, trường hợp chưa bảo đảm quyền người, quyền công dân là: - Có nhiều trường hợp phạm tội nghiêm trọng, có tin báo, tố giác tội phạm quan điều tra không tiến hành khởi tố vụ án, không vào sổ thụ lý vụ án (để hạn chế kiểm tra quan kiểm sốt) khơng tìm người phạm tội pháp luật quy định có dấu hiệu tội phạm (mất tài sản, bị hiếp dâm….) quan điều tra phải khởi tố vụ án để tiến hành điều tra Thực trạng làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người bị hại - Có nhiều trường hợp lạm dụng thời hạn bắt tạm giữ, pháp luật quy định thời hạn tạm giữ không ba ngày kể từ ngày định tạm giữ Những vi phạm chủ yếu trường hợp “mời lên làm việc” dài thời gian; áp dụng “câu lưu”… Vì vậy, chưa bị bắt nghi phạm bị hạn chế quyền cơng dân, quyền người thực chất quan điều tra, nghi phạm bị áp dụng nhiều biện pháp điều tra giống bị can - Có trường hợp khơng cần bắt tạm giữ, bắt tạm giam bị lạm dụng pháp luật bắt tạm giữ, tạm giam không cần thiết - Pháp luật chưa quy định quyền im lặng tố tụng hình Vì vậy, có liên quan đến vụ án người có liên quan có trách nhiệm trả lời câu hỏi quan có thẩm quyền, quyền im lặng quyền người - Trong trình điều tra vụ án, có nhiều vụ án khó, cần kéo dài thời hạn điều tra quan điều tra gia hạn điều tra theo quy định pháp luật Tuy nhiên, có số vụ án kéo dài thời hạn luật định mà chưa kết thúc vụ án Thực trạng ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền người, quyền công dân - Nhiều trường hợp cịn cung, dụ cung, ép cung, dùng nhục hình trình điều tra - Điều kiện giam giữ khơng bảo đảm, cịn nhiều tệ đại bàng, đầu gấu Nhà tạm giữ, trại tạm giam Các chế độ ăn, diện tích nằm, sinh hoạt … bị can chưa bảo đảm Giải pháp để khắc phục hạn chế, tồn nêu là: Viện kiểm sát tăng cường kiểm tra, giám sát bảo đảm thực nghiêm túc các quy định pháp luật; Cơ quan cơng an tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sỹ làm công tác điều tra, chấn chỉnh nạn đại bàng, đầu gấu Nhà tạm giữ, trại tạm giam; tăng cường đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị bảo đảm quy định pháp luật Về mặt luật pháp, cần nghiên cứu, sửa đổi quy định thời hạn tạm giữ, tạm giam cho phù hợp, chặt chẽ bảo đảm (i) trường hợp cần thiết bắt tạm giữ, tạm giam thực bắt tạm giữ, tạm giam (ii) tất tin báo, tố giác tội phạm phải thụ lý, kiểm sát giải (iii) có quy định cụ thể chống cung, ép cung, dụ cung (cho đặt camera hỏi cung, luật sư quyền tham gia buổi hỏi cung, biên hỏi cung có giá trị có luật sư chứng kiến) II.2 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn truy tố 2.2.1 Khái quát giai đoạn truy tố chức kiểm sát Viện kiểm sát Viện kiểm sát thực chức công tố, thay mặt (đại diện cho Nhà nước tố hành vi vi phạm trước Tòa án) Trên sở kết luận quan điều tra, Viện kiểm sát nghiên cứu, tiếp tục hỏi, áp dụng số biện pháp điều tra để làm rõ có đủ pháp luật công tố hay không Trên sở đó, Viện kiểm sát định truy tố, định trả hồ sơ để điều tra bổ sung, định đình vụ án, tạm đình vụ án Việc truy tố bị can thực cáo trạng Về chức kiểm sát hoạt động tố tụng Viện kiểm sát quan tiến hành tố tụng hình sự, có vai trị quan trọng việc bảo vệ pháp luật, pháp chế, bảo vệ quyền người Việc bảo vệ quyền người Viện kiểm sát tố tụng hình thể hai phương diện: Một là, đấu tranh chống tội phạm, phát kịp thời để đưa xử lý nghiêm minh trước pháp luật người phạm tội xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp, có quyền người Hai là, bảo đảm quyền người (của người bị tình nghi, bị can, bị cáo, người bị kết án) không bị pháp luật tước bỏ tôn trọng Công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhằm bảo đảm hành vi phạm tội phải khởi tố, điều tra xử lý kịp thời, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội; không để người bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền cơng dân, bị xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm cách trái pháp luật; việc điều tra khách quan, tồn diện, đầy đủ, xác, pháp luật; vi phạm pháp luật trình điều tra phát kịp thời; khắc phục xử lý nghiêm minh; việc truy cứu trách nhiệm hình bị can phải có pháp luật Khi thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra, Viện kiểm sát có nhiệm vụ, quyền hạn: Khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố thay đổi định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; đề yêu cầu điều tra yêu cầu Cơ quan điều tra tiến hành điều tra; xét thấy cần thiết, trực tiếp tiến hành số hoạt động điều tra theo quy định pháp luật; yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan điều tra thay đổi Điều tra viên theo quy định pháp luật; hành vi Điều tra viên có dấu hiệu tội phạm khởi tố hình sự; định áp dụng, thay đổi huỷ bỏ biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam biện pháp ngăn chặn khác; định phê chuẩn, định không phê chuẩn định Cơ quan điều tra theo quy định pháp luật Trường hợp không phê chuẩn định khơng phê chuẩn phải nêu rõ lý do; huỷ bỏ định khơng có trái pháp luật Cơ quan điều tra; yêu cầu Cơ quan điều tra truy nã bị can; định việc truy tố bị can; định đình tạm đình vụ án Khi thực cơng tác kiểm sát điều tra, Viện kiểm sát có nhiệm vụ, quyền hạn: Kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát hoạt động điều tra việc lập hồ sơ vụ án Cơ quan điều tra; kiểm sát việc tuân theo pháp luật người tham gia tố tụng; giải tranh chấp thẩm quyền điều tra; yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm pháp luật hoạt động điều tra; yêu cầu Cơ quan điều tra cung cấp tài liệu cần thiết vi phạm pháp luật Điều tra viên; yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan điều tra xử lý nghiêm minh Điều tra viên vi phạm pháp luật tiến hành điều tra; kiến nghị với quan, tổ chức đơn vị hữu quan áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật Với nhiệm vụ, quyền hạn biện pháp thực giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Viện kiểm sát vừa người định việc truy tố người phạm tội trước Tòa án để xét xử, bảo đảm nguyên tắc, hành vi phạm tội xâm phạm đến quyền người phải phát hiện, xử lý trước pháp luật, vừa bảo đảm hoạt động điều tra, biện pháp tư pháp áp dụng người bị tình nghi, bị can, bị cáo tuân thủ quy định pháp luật Như vậy, tham gia Viện kiểm sát giai đọan điều tra vụ án hình để thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra nhằm bảo đảm hành vi phạm tội người phạm tội phát hiện, xử lý theo quy định pháp luật; đồng thời, bảo đảm việc điều tra tuân thủ pháp luật, hoạt động xâm phạm đến quyền người không bị pháp luật tước bỏ phải phát xử lý. Khi thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Viện kiểm sát có nhiệm vụ quyền hạn: Đọc cáo trạng trình bày ý kiến bổ sung, có; tham gia xét hỏi phiên sơ thẩm, phúc thẩm; thực việc luận tội bị cáo phiên sơ thẩm, phát biểu quan điểm việc giải vụ án phiên phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm; tranh luận với bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác phiên sơ thẩm, phúc thẩm; kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động xét xử Toà án; kiểm sát việc tuân theo pháp luật người tham gia tố tụng; kiểm sát án, biên phiên định Toà án theo quy định pháp luật; yêu cầu Toà án cấp cấp chuyển hồ sơ vụ án hình để xem xét, định việc kháng nghị; kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm án định Toà án theo quy định pháp luật tố tụng hình sự; tạm đình thi hành án định Tồ án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm; cấp, thu hồi giấy chứng nhận người bào chữa; định tiến hành hoạt động tố tụng khác theo quy định pháp luật tố tụng hình Cơng tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam công tác kiểm sát thực chức Viện kiểm sát nhân dân nhằm đảm bảo: Việc tạm giữ, tạm giam theo quy định pháp luật; chế độ tạm giữ, tạm giam, quản lý chấp hành nghiêm chỉnh; tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm người bị tạm giữ, tạm giam quyền khác họ không bị pháp luật tước bỏ tôn trọng Viện kiểm sát có trách nhiệm kiểm sát việc tuân theo pháp luật Toà án, Cơ quan thi hành án, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan đến việc thi hành án, nhằm đảm bảo án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành quy định pháp luật, đầy đủ, kịp thời Đồng thời, bảo đảm quyền lợi ích người (của người bị kết án) không bị pháp luật tước bỏ tôn trọng Khi thực kiểm sát thi hành án hình sự, Viện kiểm sát có nhiệm vụ, quyền hạn: Yêu cầu Toà án cấp cấp định thi hành án hình quy định pháp luật; yêu cầu Toà án, quan thi hành án hình sự, quan, tổ chức giao số nhiệm vụ thi hành án hình tự kiểm tra việc thi hành án hình thông báo kết kiểm tra cho Viện kiểm sát; cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc thi hành án hình 2.2.3 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn truy tố Về bảo đảm quyền người giai đoạn truy tố, nhìn chung giai đoạn áp dụng biện pháp điều tra nên quy định quyền người bảo đảm tốt hơn, bị lạm dụng Tuy nhiên, xảy số trường hợp vi phạm quyền người, quyền cơng dân như: - Vẫn có tình trạng ép dung, dụ cung giai đoạn truy tố; - Vẫn có tình trạng lạm dụng tạm giam, tạm giam khơng cần thiết tội phạm; - Vẫn cịn tình trạng bỏ lọt tội phạm, Viện kiểm sát không khởi tố vụ án mà sau Tịa án phải khởi tố vụ án; Tuy nhiên, nhiều vụ án, Viện kiểm sát khơng thực tốt vai trị kiểm sát nên giai đoạn khởi tố, điều tra, xét xử có tình trạng vi phạm quyền người, quyền công dân Giải pháp để khắc phục thực trạng quan nghiêm chỉnh áp dụng pháp luật tố tụng; tăng cường khả chuyên môn, thực nghiêm túc hoạt động kiểm sát giai đoạn tố tụng II.3 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn xét xử 2.3.1 Khái quát giai đoạn xét xử Việc xét xử vụ án Tòa án thực Xét xử vụ án hình sự là giai đoạn trung tâm quan trọng hoạt động tố tụng hình sự, mà cấp Tòa án vào quy định pháp luật tố tụng hình tiến hành (i) áp dụng biện pháp chuẩn bị cho việc xét xử, (ii) định đưa vụ án hình xét xử theo thủ tục sơ thẩm để xem xét thực chất vụ án, đồng thời sở kết tranh tụng công khai dân chủ hai bên (buộc tội bào chữa) phán xét vấn đề tính chất tội phạm (hay khơng) hành vi, có tội (hay khơng) bị cáo Nếu bản án hay định sơ thẩm tuyên chưa có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng cáo, kháng nghị thì phải xét xử phúc thẩm để bảo đảm thực nguyên tắc hai cấp xét xử Việc xét xử phúc thẩm Tòa án cấp trực tiếp thực độc lập, không phụ thuộc vào việc xét xử Tòa án cấp Bản án, định Tịa án cấp phúc thẩm có hiệu lực thi hành Trường hợp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm có sai lầm nghiêm trọng, sau xét xử phát tình tiết lúc (có thể án cũ thi hành thi hành xong) phải tiến hành giám đốc thẩm tái thẩm Xét xử chức quan trọng Tịa án nói riêng tồn q trình tố tụng hình nói chung nhằm áp dụng biện pháp cần thiết luật định để kiểm tra lại tính hợp pháp có toàn định mà quan Điều tra Viện kiểm sát thông qua trước chuyển vụ án hình sang Tịa án, nhằm loại trừ hậu tiêu cực sơ xuất, sai lầm lạm dụng bị bỏ lọt ba giai đoạn tố tụng hình trước (khởi tố, điều tra truy tố) Với tính chất ý nghĩa quan trọng giai đoạn tư pháp, giai đoạn này, quyền người, quyền cơng dân bảo đảm hai góc độ sau: Thứ nhất: Tòa án áp dụng quy định pháp luật để tuyên người có tội, khơng có tội, phải thực nghĩa vụ dân sự, người hưởng nghĩa vụ dân Đây thời điểm thức Nhà nước tuyên bố hạn chế, tước bỏ quyền người, quyền công dân; tuyên bố cho người hưởng quyền dân sự, người phải chịu trách nhiệm, nghĩa vụ dân Thứ hai: Trong q trình áp dụng pháp luật, Tịa án không thực quy định pháp luật quyền người, quyền cơng dân bị xâm phạm 2.2.3 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn xét xử Trường hợp Tòa án áp dụng quy định pháp luật để tun người có tội hay khơng có tội: Thực tiễn xét xử thời gian qua cho thấy tồn tại, hạn chế sau: - Vẫn cịn tình trạng Tịa án cấp tun người có tội, sau Tịa án cấp phải xác định người khơng có tội (đây trường hợp oan xét xử) Các trường hợp làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền người, quyền công dân - Tịa án cấp tun mức phạt khơng đúng, sau Tịa án cấp phải sửa mức phạt (đây trường hợp sai xét xử) - Tịa án tun khơng tội danh, khơng người; - Tòa án giải quyền nghĩa vụ dân khơng đúng; - Tịa án khơng khởi tố vụ án hình phát có dấu hiệu tội phạm; Ngồi ra, giai đoạn xét xử cịn vi phạm sau làm ảnh hưởng đến quyền người, quyền công dân: - Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử, việc lạm dụng tạm giam xảy trường hợp không cần thiết phải tạm giam; - Khi xét xử, Tịa án khơng xem xét, đánh giá đầy đủ nội dung, vấn đề mà tập trung hỏi lại vấn đề nêu cáo trạng, dẫn đến việc án, định khơng pháp luật - Tịa án khơng tạo điều kiện để bị cáo, đương trình bày đầy đủ vụ án Khi cần đối chất khơng tổ chức đối chất theo quy định Hạn chế quyền luật sư tham gia vụ án Tổ chức tranh tụng không thực chất, bảo đảm quyền tranh tụng bên - Khi nghị án tun án khơng vào q trình xét xử phiên tòa, vào hồ sơ vụ án Giải pháp để khắc phục tình trạng trên: Các Tòa án nâng cao chất lượng xét xử, nghiêm chỉnh áp dụng nguyên tắc bảo đảm tranh tụng q trình xét xử Trong trường hợp khơng cần thiết phải giam giữ khơng cần giam giữ bị cáo Việc giam giữ sau xét xử phải thời hạn quy định Việc xét xử phải bảo đảm người, tội, áp dụng hình phạt, việc giải quyền nghĩa vụ dân phải quy định pháp luật, bảo đảm có Viện kiểm sát tăng cường chất lượng công tố, tranh tụng trước Tòa án; tăng cường kiểm sát hoạt động tư pháp bảo đảm hoạt động Tòa án đắn Về quy định pháp luật, cần tiếp tục hoàn thiện chế định tạm giam, thời hạn chuẩn bị xét xử để bảo đảm sát với yêu cầu thực tế; hoàn thiện quy định tranh tụng, sử dụng kết tranh tụng phiên tịa; quy định cụ thể trình tự xét xử phiên tịa để tránh lạm dụng khơng thực với tinh thần cải cách tư pháp II.4 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn thi hành án 2.4.1 Khái quát giai đoạn thi hành án hình Giai đoạn thi hành án hình việc thi hành án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật Các hình phạt mà Tịa án tun với bị cáo là: phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, trục xuất, phạt tù cho hưởng án treo, phạt tù có thời hạn, phạt tù trung thân tử hình Ngồi ra, cịn có hình thức xử phạt bổ sung như: Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định; cấm cư trú; quản chế; tước số quyền công dân; tịch thu tài sản Việc thi hành án hình giao cho nhiều quan khác nhau, chủ yếu giao cho quan công an làm nhiệm vụ thi hành án Hàng năm, cấp Tòa án tuyên phạt 60 ngàn người hình phạt tù có thời hạn Những vấn đề vi phạm quyền người, quyền công dân chủ yếu diễn đối tượng 2.4.2 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn thi hành án Như phần nêu, tồn tại, hạn chế việc bảo đảm quyền người chủ yếu diễn người chịu hình phạt tù, vi phạm là: - Chế độ giam giữ khơng bảo đảm, diện tích, tiêu chuẩn sinh hoạt theo quy định pháp luật; - Còn có nạn đại bàng, đầu gấu Trại giam; - Vẫn cịn tình trạng chưa thực chế độ thăm nuôi theo quy định; - Các quyền người học tập, y tế nhiều nơi chưa bảo đảm Giải pháp khắc phục tình trạng là: Các quan thi hành án hình nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Viện kiểm sát tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động thi hành án Chính phủ tăng cường đầu tư sở vật chất Trại giam Các quan thi hành án nâng cao chất lượng hoạt động, bảo đảm quy định pháp luật KẾT LUẬN Qua phân tích khái quát chất quyền người, quyền công dân xã hội; phân tích chất, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thực pháp luật tố tụng hình Tiểu luận làm rõ mối quan hệ việc thực pháp luật tố tụng hình quyền người Việt Nam giai đoạn Trên sở phân tích mối quan hệ vậy, tiểu luận phân loại, đánh giá giai đoạn tố tụng gắn liền với thẩm quyền thực nhiệm vụ tố tụng quan tư pháp Ở giai đoạn tố tụng, việc thực thi bảo đảm thực quyền người, quyền cơng dân có đặc điểm khác Học viên số tồn tại, hạn chế giai đoạn Các tồn tại, hạn chế phân tích nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan, có ngun nhân thuộc thể chế, sách pháp luật, từ đề xuất phương hướng hồn thiện pháp luật, phương hướng hồn thiện q trình quản lý nhà nước để việc thực quyền người, quyền công dân bảo đảm tốt ... THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ II.1 Thực trạng giải pháp bảo đảm quyền người giai đoạn điều tra 2.1.1 Khái quát giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án Khởi tố. .. việc bảo đảm thực quyền người, quyền công dân Ở xã hội đại ngày nay, đa phần nước phân chia việc thực quyền lực nhà nước thành quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Việc thực pháp luật tố tụng hình thu? ??c... thu? ??c nhóm quyền tư pháp Cũng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình bảo vệ quyền người, quyền công dân với tư cách thiết chế nhà nước, bảo vệ lợi ích chung Ngồi ra, cịn trực tiếp bảo vệ quyền