Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, trong xây dựng Đảng và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, vấn đề cán bộ bao giờ cũng giữ một vị trí đặc biệt quan trọng Khi Đảng đã có đường lối chính trị[.]
LỜI MỞ ĐẦU Trong nghiệp cách mạng Đảng, xây dựng Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng, vấn đề cán giữ vị trí đặc biệt quan trọng Khi Đảng có đường lối trị đắn cơng tác tổ chức nói chung, cơng tác cán nói riêng nhân tố chủ yếu định thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Có đội ngũ cán tốt, vững mạnh sạch, vừa tận tụy với Đảng, vừa có kiến thức, lực tổ chức thực đường lối giỏi Đảng lãnh đạo cách mạng thành cơng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “ cán gốc công việc”, “ công việc thành công hay thất bại cab1 tốt hay kém” Cán thành viên tở chức, lại lực lượng nồng cốt tổ chức, cán cán tổ chức Sức mạnh tổ chức trước hết sức mạnh tổng hợp đội ngũ cán tổ chức hợp thành Ở hình thành lực tổ chức thơng qua hoạt động tích cực, sáng tạo người cán cụ thể, lại gắn bó với tập thể, tổ chức định tồn nguyên tắc tổ chức hoạt động định Chính thống ý chí hành động đội ngũ cán nguyên nhân làm cho sức mạnh hàng trăm, hàng nghìn người tổ chức tổng hợp lại vả nhân lên gấp bội Tính biện chứng vấn đề là: tổ chức mạnh xây dựng đội ngũ cán mạnh; ngược lại, đội ngũ cán mạnh tổ chức mạnh, hồn thành nhiệm vụ trị Qua 10 năm thực cơng đổi đất nước đạt thành tựu quan trọng tất lĩnh vực Tuy nhiên, khó khăn thách thức yếu vốn có kinh tế nước ta cịn trình độ thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm; nhiều vấn đề xã hội xúc chưa giải tốt…cùng với tình hình giới khu vực diễn biến phức tạp, khó lường…đã đặt thử thách to lớn cho đội ngũ cán nước ta Để phát huy vai trò quan trọng cơng tác cán tình hình cần phải tiếp tục nghiên cứu nhằm đề giải pháp thực tốt công tác cán giai đoạn PHẦN NỘI DUNG Khái niệm công tác cán Đảng: Công tác cán lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Đảng nhằm phát huy cao tiềm toàn Đảng , quan, tổ chức hệ thống trị tồn xã hội chăm lo phát triển nguồn lực lãnh đạo, quản lý, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tính cấp thiết đổi công tác cán bộ: 2.1 Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng cơng tác cán bộ: Công tác cán nội dung quan trọng hàng đầu công tác tổ chức Cho nên làm tốt cơng tác cán có nghĩa góp phần xây dựng tổ chức vững mạnh, Xuất phát từ vị trí đó, cơng tác cán Đảng có tầm quan trọng bậc sau Đảng xác định đường lối trị đắn Công tác cán nhằm bảo đảm thực thắng lợi đường lối nhiệm vụ trị Đảng giai đoạn cách mạng Đường lối Đảng kết trình nhận thức lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin kết hợp với tình hình đặc điểm xã hội Việt Nam, dân tộc người Việt Nam Thế đường lối dừng lại ý chí, nguyện vọng ước muốn Đảng, dân Đường lối muốn trở thành thực phải trải qua nhiều khâu, nhiều việc, phải có người thực Cơng tác cán để xây dựng đội ngũ cán làm nhiệm vụ tổ chức thực đường lối bảo đảm cho đường lối thắng lợi Khơng có cơng tác cán cơng tác cán khơng có hiệu Đảng khơng thực lãnh đạo tồn xã hội, đường lối Đảng dừng lại giấy mà thơi Vì vậy, “ xác đường lối, sách thành cơng việc thực đường lối, sách tùy thuộc cuối chất lượng công tác cán bộ” công tác cán định ý nghĩa Về mặt tổ chức, cơng tác cán góp phần xây dựng tổ chức vững mạnh Vấn đề khẳng định vị trí cơng tác cán công tác tổ chức Trong tổ chức làm tốt cơng tác cán có nghĩa biết bó trí, xếp, sử dụng cán chỗ, lực, hợp lý để cán phát huy tối đa tài sức sáng tạo mời phát huy cao độ sức mạnh tổ chức Thực tiễn xây dựng đơn vị năm qua cho thấy, đơn vị nào, tổ chức mà có đội ngũ cán vững mạnh, vừa có phẩm chất trị, đạo đức tốt, vừa có lực cơng tác nghiệp vụ chun mơn giỏi, vừa có số lượng hợp lí, vừa bảo đảm chất lượng cao, đồn kết tốt kỷ luật nghiêm đơn vị đó, tổ chức hồn thành tốt nhiệm vụ giao xây dựng nội vững mạnh tồn diện Cơng tác cán có nhiệm vụ xây dựng lực lượng chuẩn bị lực lượng lãnh đạo cho Đảng, cho cách nạng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt mà cón để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng phát triển lâu dài sau, bảo đảm lãnh đạo Đảng liên tục, thường xuyên, tất hoạt động, qua giai đoạn cách mạng Sự nghiệp cách mạng Đảng trình đấu tranh gian khổ, phấn đấu, hy sinh nhiều hệ, nhiều lực lượng Đảng hoàn thành sứ mệnh lịch sử vẻ vang Để hoàn thành nghiệp lâu dài gian khổ đó, Đảng phải đào tạo nhiều hệ cán kế tục nhau, hệ cán trẻ nối tiếp hệ cán già; lực lượng cán kết hợp sát cánh lực lượng cán cũ để cán vừa công tác, vừa học tập kinh nghiệm cán cũ đảm đương công việc thay cán cũ Không thế, cách mạng chuyển sang giai đoạn mới, Đảng lại phải có đội ngũ cán đủ sức hoàn thành nhiệm vụ cách mạng mới, thay cho số cán nhiều lý không theo kịp phát triển cách mạng Theo phát triển khoa học kỷ thuật, nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Đảng phát triển nhiều lĩnh vực, nhiều hoạt động, nhiều nhiệm vụ, mà lĩnh vực, hoạt động, nhiệm vụ lại địi hỏi có đội ngũ cán phù hợp, ngang tầm Toàn việc xây dựng, chuẩn bị, xếp cán cơng tác cán đảm nhiệm Chỉ có làm tốt cơng tác cán bộ, Đảng tìm nhiều nhân tài Đảng nhiều quần chúng ưu tú để phát triển họ thành cán lãnh đạo giỏi Đặc biệt người đứng đầu, người chủ trì tổ chức, đơn vị vấn đề lựa chọn, bồi dưỡng xây dựng phải cơng phu có kế hoạch thheo quy trình chặt chẽ Cơng tác cán biết vào chổ mạnh, chỗ yếu triển vọng phát triển cán bộ, mạnh dạn bố trí vào cương vị lãnh đạo, huy phù hợp, sau liên tục theo dõi, kiểm tra bồi dưỡng, thủ thách tạo điều kiện cho họ trưởng thành đào tạo nhiều cán lãnh đạo có tầm nhìn xa, hiểu biết rộng, có lĩnh lực lãnh đạo tốt, trở thành cán chủ trì Đảng, cách mạng 2.2 Xuất phát từ hạn chế, yếu công tác cán thời gian qua: Một là, việc quán triệt triển khai Nghị chiến lược cán chưa đồng đều, đạo tổ chức thực chậm lúng túng Nhiều khuyết điểm, yếu công tác cán chậm khắc phục Tuy cố gắng thể chế hóa, cụ thể hóa nhiều chủ trương, quan điểm Đảng cơng tác cán cịn chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán Thiếu chế có hiệu lực để phát huy dân chủ, xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, thay kịp thời cán yếu kém, trì trệ; quy trình bổ nhiệm cán kéo dài có sơ hở Việc tạo nguồn đào tạo cán trẻ từ học sinh, sinh viên xuất sắc ngồi nước khơng thành cơng; chưa có sách đủ hiệu lực khơi dậy tài thu hút nhân tài vào lĩnh vực quan trọng đất nước, vào công tác quan Đảng Nhà nước Cơng tác cán chưa góp phần đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực; chưa thể rõ vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng công tác cán xây dựng đội ngũ cán Hai là, lãnh đạo, đạo tổ chức thực chưa quán triệt đầy đủ quan điểm công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, dẫn đến thiếu kiên trì, thiếu quán, thiếu đồng bộ, thiếu tầm chiến lược, tư theo nhiệm kỳ Việc bố trí sử dụng cán ý đến u cầu hồn thành nhiệm vụ trước mắt, quan tâm đến việc đào tạo cán cho lâu dài; nhiều trường hợp nặng chuyển dịch theo thứ tự, thâm niên, chưa phù hợp với sở trường công tác, nghành nghề đào tạo, chậm khắc phục tình trạng cục bộ, khép kính, hẫng hụt cán nhiều địa phương, nghành Việc giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao lực, trình độ đội ngũ cán sở vừa qua chưa trúng, chưa thành công Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán cấp chiến lược người đứng đầu địa phương, đơn vị chưa quan tâm mức; quan tâm ý sử dụng phát huy khả đóng góp người ngồi Đảng lĩnh vực quản lý phát triển đất nước Ba là, môi trường làm việc cán chưa tạo động lực để khuyến khích, thu hút, phát huy lực, cống hiến cán bộ; chưa cổ vũ ý chí phấn đấu vươn lên, gắn bó mật thiết cán cơng việc, với quan, với hệ thống trị Đầu vào, đầu cơng tác cán khơng thơng thống, khó phát người tài; nặng q trình thâm niên Không quan tâm mức đời sống vật chất tinh thần đội ngũ cán bộ, cơng chức người lao động; cịn cào thưởng, phạt, khen chê… Nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ không đầy đủ, không rõ trách nhiệm cá nhân; tự phê bình phê bình nhiều cấp ủy, tổ chức đảng xêu xoa, hình thức bị lợi dụng để ca tụng hay hãm hại Mặt khác, tác động mặt trái chế thị trường với chủ nghĩa cá nhân phận cán dẫn đến nạn chạy chức, chạy quyền, chạy tội, chạy chỗ tinh vi hơn, nguy hiểm Tâm lý có thăng quan tiến chức tiến bộ, chức quyền liền với bổng lộc gây xúc đội ngũ cán bộ, nhân dân, làm giảm hiệu công tác, làm suy yếu Đảng Một số giải pháp nhằm thực tốt công tác cán nay: Trước thời thách thức tình hình nước quốc tế, Đảng ta xác định công tác cán thời kỳ cần quán triệt quan điểm : Một là, phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Cơng tác cán đổi có vai trị định thực thắng lợi mục tiêu Mặt khác, q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc môi trường thực tiễn để rèn luyện, tuyển chọn đào tạo cán bộ, nâng cao phẩm chất, kiến thức, lực đội ngũ cán Hai là, quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức giai cấp công nhân cho đội ngũ cán Đồng thời, tăng cường số cán xuất thân từ công nhân, trước hết cán chủ chốt hệ thống trị cấp Phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài, không phân biệt đảng viên hay người ngồi Đảng, dân tộc, tơn giáo, người nước hay người Việt Nam định cư nước ngồi ; khơng định kiến với người có sai lầm khứ, hối cải sửa chữa Kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp đội ngũ cán cách mạng để xây dựng hệ cán tương lai Ba là, gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách Xây dựng đội ngũ cán xây dựng tổ chức, đổi chế sách, phương thức, lề lối làm việc có quan hệ chặt chẽ, tác động lẫn Có nhiệm vụ trị lập tổ chức ; có tổ chức bố trí cán bộ, khơng cán mà lập tổ chức Mỗi cán tổ chức phải có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm rõ ràng Quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán phải gắn với yêu cầu nội dung xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh, xây dựng máy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, kiện tồn hệ thống trị, đổi chế sách Bốn là, thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Trên sở phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí để xây dựng đội ngũ cán cách quy có hệ thống ; đồng thời thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân để giáo dục, rèn luyện, đào tạo, đánh giá, sàng lọc, tuyển chọn cán Không đánh giá sử dụng cán cách cảm tính, chủ quan Mọi phẩm giá cấp, danh hiệu chức vụ, tài cống hiến phải kiểm nghiệm qua hoạt động thực tiễn Phong trào cách mạng quần chúng trường học lớn cán Phải dựa vào dân để phát hiện, kiểm tra kiểm soát cán Năm là, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng phải trực tiếp chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cho hệ thống trị, lĩnh vực Đảng thực đường lối, sách cán thông qua tổ chức Đảng (Ban cán Đảng, Đảng đoàn, Đảng ủy ) đảng viên quan Nhà nước đoàn thể nhân dân, thực quy trình, thủ tục, pháp luật Nhà nước điều lệ đoàn thể tổ chức xã hội Phân công, phân cấp quản lý cán cho cấp ủy tổ chức Đảng; đồng thời thường xuyên kiểm tra việc thực công tác cán ngành, cấp, coi việc quan trọng bậc lãnh đạo Những vấn đề chủ trương, sách, đánh giá, bố trí, sử dụng, điều động, đề bạt, khen thưởng, xử lý kỷ luật cán thiết phải cấp ủy có thẩm quyền định theo đa số Nghiêm túc chấp hành nghị cấp ủy cán công tác cán bộ; cá nhân phải chấp hành định tập thể; tổ chức đảng cấp phải chấp hành định tổ chức đảng cấp Từ quan điểm đó, Đảng ta xác định nội dung công tác cán trước yêu cầu thời kỳ phát triển cần trọng vào mục tiêu, tiêu chuẩn sau: - Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp từ trung ương đến sở, đặc biệt cán đứng đầu, có phẩm chất lực, có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, đủ số lượng, đồng cấu, bảo đảm chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa, giữ vững độc lập tự chủ, lên chủ nghĩa xã hội Bảo đảm có đủ nguồn cán để nhiệm kỳ đổi khoảng 30-40% số cán lãnh đạo đảng, nhà nước, đoàn thể cấp, cán lãnh đạo lực lượng vũ trang Phấn đấu đến năm 2020 số người có trình độ đại học, cao đẳng trở lên khoảng 4% dân số nước - Tiêu chuẩn chung cán thời kỳ nghiệp cách mạng, trước hết là, phải có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Khơng tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật Trung thực, khơng hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có trình độ văn hóa, chun mơn, đủ lực sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Các tiêu chuẩn có quan hệ mật thiết với Coi trọng đức tài, đức gốc Ngoài tiêu chuẩn chung nói trên, cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đồn thể nhân dân cịn phải: Có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh Có lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, sách, pháp luật; thuyết phục tổ chức nhân dân thực Có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Gương mẫu đạo đức, lối sống Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả tập hợp quần chúng, đồn kết cán Có kiến thức khoa học lãnh đạo quản lý Cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước đoàn thể cần học tập có hệ thống trường Đảng; trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu Đảng ta chủ trương quy hoạch cán lãnh đạo, cán quản lý phải thể kết hợp chặt chẽ xếp, kiện toàn cán đào tạo, bồi dưỡng cán Hai mặt gắn bó khăng khít với Có tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán nâng cao trình độ kiến thức mặt cán xếp, kiện toàn cán đủ sức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị nhiệm vụ tổ chức Mặt khác, với lực lượng cán có, phải khéo xếp, sử dụng để phát huy tốt khả tiềm tàng đội ngũ cán bộ, xếp, sử dụng cán cách đắn tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng cán cách thiết thực có hiệu Sự trưởng thành cán bộ, cán lãnh đạo, cán quản lý nhờ học tập kiến thức nhà trường Năng lực lãnh đạo, lực quản lý nẩy nở phát triển trước hết từ hoạt động thực tiễn Vì vậy, quy hoạch cán không nên quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, mà phải bao gồm hai mặt đào tạo, bồi dưỡng xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ, gắn chặt hai mặt với để xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, cán quản lý vững mạnh Kết hợp đắn cán cũ, cán già với cán mới, cán trẻ sách cán quan trọng Đảng Nhà nước ta Những điểm mạnh hai loại cán kết hợp lại, bổ sung cho góp phần nâng cao sức chiến đấu đội ngũ cán bộ, bảo đảm hồn thành tốt nhiệm vụ trị Đảng Việc kết hợp đắn hai loại cán cịn có ý nghĩa đào tạo số cán kế tục, bảo đảm tính liên tục tính kế thừa lãnh đạo Đảng Cán mới, cán trẻ tham gia hoạt động lãnh đạo bên cạnh cán cũ, cán già, tiếp thu vốn hiểu biết, kinh nghiệm cán này, tập dượt chuẩn bị sẵn sàng để đảm nhận nhiệm vụ nặng nề cần thiết Việc chuẩn bị cán kế tục việc quan trọng công phu, tỉ mỉ Điều thực tốt cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành có quan tâm đầy đủ đích thân chăm lo chu đáo Đánh giá, lựa chọn, đề bạt cán khâu trọng yếu nội dung công tác cán Đảng Hiểu cán có hệ thống, đánh giá cán xác sở quan trọng để bố trí, sử dụng, bồi dưỡng cán Đánh giá người cán vận động phát triển khơng ngừng, mối quan hệ trị xã hội đa dạng, phức tạp, từ nhiều tượng, việc 10 cụ thể, riêng lẻ tìm mặt chất người cán - khơng phải cơng việc dễ dàng, đơn giản Đảng ta không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý cán nhằm hiêu rõ cán bộ, đánh giá xác cán từ bố trí, đề bạt, sử dụng cán ngày đắn Trước nhiệm vụ cách mạng nặng nề với đội ngũ phát triển đông đảo, công tác quản lý cán ngày trở nên vô rộng lớn quy mô, phong phú nội dung Đảng vạch rõ nhiệm vụ, phương hướng cơng tác cán bộ, góp phần tích cực vào việc thực nhiệm vụ cách mạng nhân dân ta giai đoạn Điều quan trọng là, cán lãnh đạo phải người tiêu biểu phẩm chất trí tuệ Về phẩm chất đạo đức: lòng trung thành, đức hy sinh xả thân, tinh thần trách nhiệm, tính tổ chức kỷ luật, lối sống lành mạnh nhiều cán bộ, đảng viên bình thường khơng thua cán lãnh đạo, quản lý Điều phân biệt rõ so với cán bộ, đảng viên bình thường chỗ người lãnh đạo, quản lý có trí tuệ, có lực, hiểu biết lý luận vốn sống thực tiễn, tư chiến lược lực tổ chức hành động Trong xem xét, lựa chọn cán lãnh đạo, với đức gốc, coi nhẹ yêu cầu lực, trí tuệ Nếu cán lãnh đạo lực, trí tuệ nghiệp cách mạng bị trì trệ, chí bị chệch hướng, nguy chẳng tình trạng suy thoái phẩm chất đạo đức Đảng ta rõ, đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng người ưu tú trở thành cán chủ chốt Chú ý em gia đình cách mạng, người có cơng với nước, cơng nhân, nơng dân, trí thức, lực lượng vũ trang, cán nữ, em dân tộc thiểu số, vùng cách mạng Có sách học bổng miễn giảm học phí cho em gia đình có cơng với cách mạng, gia đình liệt sĩ, thương binh, gia đình nghèo vượt khó, cho học sinh giỏi, đạo đức tốt, sinh viên ngành sư phạm Bồi dưỡng tài từ trường phổ thông, đại học trung học chuyên nghiệp 11 Dành kinh phí để cử cán ưu tú sinh viên xuất sắc đào tạo, tham gia, bồi dưỡng nước ngồi Tổ chức tốt trường bổ túc văn hóa, dự bị đại học, trường dân tộc nội trú Nguồn đầu tư phát triển nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bao gồm từ ngân sách Nhà nước cấp, kinh phí tổ chức đảng, đoàn thể, doanh nghiệp, tài trợ tổ chức quốc tế nước Trong công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán dự bị Làm tốt công tác cán dự bị, đào tạo cán dự bị có tố chất ưu tú, cấu hợp lý số lượng đông đủ cho cán lãnh đạo, quản lý cấp biện pháp chiến lược bảo đảm đường lối lâu dài Đảng không bị chệch hướng Sự nghiệp phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải đào tạo, bồi dưỡng hàng triệu người kế nghiệp, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp có tố chất cao, đủ sức đảm đương trọng trách trải qua thử thách sóng gió Đội ngũ cán dự bị nguồn quan trọng cán lãnh đạo, quản lý cấp; có xây dựng đội ngũ cán dự bị có tố chất cao đặt sở vững cho việc xây dựng cán lãnh đạo, quản lý cấp Hiện nay, đào tạo tuyển chọn đội ngũ cán dự bị cấp thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ chiến lược kỷ mới, giai đoạn cách mạng yêu cầu cấp bách Đảng Nhà nước ta Đảng Nhà nước ta có sách thích hợp bảo đảm lợi ích vật chất động viên tinh thần cho cán Tinh giảm biên chế, nâng cao suất, chất lượng, hiệu lao động, chống tham nhũng, lãng phí, mở rộng bảo hiểm xã hội, tăng tỷ lệ động viên thu nhập quốc dân vào ngân sách nhà nước, đổi sách bảo đảm lợi ích vật chất cho loại cán bộ, trước hết chế độ tiền lương, nhà phương tiện lại Tiền lương phải thật trở thành phận thu nhập cán bộ, bảo đảm tái sản xuất mở rộng sức lao động Thực tiếp việc tiền tệ hóa tiền lương 12 Nhà nước ta đề nhiều sách, hình thức thích hợp để tơn vinh người có cơng với nước, người có tài, có đóng góp lớn cho nghiệp đổi Biểu dương, khen thưởng kịp thời cán có thành tích xuất sắc lãnh đạo sản xuất, phát minh sáng chế khoa học công nghệ, sáng tạo văn hóa nghệ thuật, quản lý cơng tác Nghiên cứu đổi sách tặng thưởng huân chương Đi đơi với khuyến khích lợi ích vật chất, trọng giáo dục lý tưởng cách mạng cho cán Mục tiêu, lý tưởng cách mạng động lực lớn để thúc đẩy phấn đấu vươn lên cán Chính sách cải cách tiền lương chế độ, sách đãi ngộ cán bộ, cơng chức Đảng thực có hiệu Cải cách tiền lương theo quan điểm coi sách tiền lương sách đầu tư cho người, cho phát triển kinh tế - xã hội, điều chỉnh tiền lương tương ứng với nhịp độ tăng thu nhập xã hội Nâng mức lương tối thiểu để cán bộ, công chức đủ sống lương Cải cách hệ thống thang lương sở phân định rõ tính chất đặc điểm lao động loại cán bộ, công chức; điều chỉnh bất hợp lý bội số thang, bảng lương Thực cải cách chế độ tiền lương cán bộ, cơng chức, thực tiền tệ hố đầy đủ tiền lương, tiền tệ hoá tiền lương Sửa đổi, bổ sung quy định chế độ phụ cấp tiền lương theo ngạch, bậc theo cấp chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm việc nơi xa xôi, hải đảo, miền núi Ban hành thực chế độ tiền thưởng cán bộ, cơng chức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ chế độ đãi ngộ khác tiền lương cán công chức Từ nội dung trên, cần thực tốt giải pháp sau: 3.1 Tiếp tục quán triệt nâng cao nhận thức: Phải làm cho cán bộ, đảng viên nhận biết rõ ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực chiến lược cán thời kỳ mới; quán triệt sâu 13 sắc quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp lớn Đảng nhằm xây dựng đội ngũ cán đổi công tác cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh toàn diện cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa dất nước chủ động hội nhập quốc tế 3.2 Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán Tiếp tục cụ thể hóa, hóa chế hóa nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu hệ thống trị cơng tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy định, quy chế lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động tổ chức thành viên khác troong hệ thống trị Bổ sung hồn thiện quy định lãnh đạo Đảng quân đội công an, tiếp tục nghiên cứu cải tiến quy trình cơng tác nhân Đảng, Nhà nước đồn thể trị - xã hội 3.3 Đổi tư duy, cách làm, khắc phục có kết yếu khâu công tác cán Cải thiện môi trường làm việc để tạo động lực cống hiến, phấn đấu vươn lên cán Khắc phục có kết yếu khâu công tác cán Nâng cao chất lượng công tác đánh giá, quản lý cán bộ; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát cán Hồn thiện chế, sách cán bộ; văn pháp quy cán theo hướng mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ cương, kỷ luật cơng tác cán Tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa vai trị, quyền hạn trách nhiệm người đứng đầu quan tổ chức, đơn vị cơng tác cán bộ; hồn thiện chế độ bầu cử; chế tuyển chọn cán bộ, công chức, chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm từ chức cán bộ, cải tiến cách thức lấy phiếu tín nhiệm, chế sàng lọc, thay người phẩm chất lực, khơng hồn thành nhiệm vụ; chế đảng viên 14 nhân dân tham gia giám sát cán công tác cán Mở rộng quyền đề cử, tự ứng cử giới thiệu nhiều phương án nhân để lựa chọn Về đánh giá cán bộ, phải bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, trung thực, tồn diện cơng tâm; lấy chất lượng, hiệu hồn thành nhiệm vụ làm thước đo để đánh giá cán Coi trọng phát huy trách nhiệm đánh giá thủ trưởng, người đứng đầu, người trực tiếp quản lý, sử dụng cán có thẩm quyền theo tiêu chuẩn chức danh tiêu chí đánh giá cụ thể loại cán Về chế sách, xây dựng chế sách, phát hiện, đào tạo, bời dưỡng, sử dụng người có đức, có tài chế tiến cử cán bộ; tạo bước chuyển việc phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài đội ngũ cán khoa học, chuyên gia giỏi; xây dựng chiến lược quốc gia nhân tài, coi giải pháp quan trọng thực chiến lược cán Cải cách chế độ tiền lương, bảo đảm hợp lý công bằng, lĩnh vực, địa bàn, đối tượng cán bộ; phấn đấu để tiền lương nguồn thu nhập bản, bảo đảm cho đời sống cán ổn định, chuyên tâm vào công việc; tạo động lực, kích thích phấn đấu vươn lên góp phần thu hút người có đức, có tài vào máy lãnh đạo, quản lý cấp Cải cách công tác thi đua, khen thưởng để tạo động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước cách thực chất, khắc phục bệnh thành tích, hình thức, lãng phí Tạo dựng phong trào thi đua xây dựng môi trường làm việc tốt quan, đơn vị với điều kiện tốt sở vật chất, tinh thần, nếp làm việc quan hệ tốt thành viên để phát huy tốt khả cống hiến phát triển cán Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, bảo đảm chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài; lấy nhiệm vụ trị, kết hồn thành nhiệm vụ triển vọng, khả phát triển cán làm để xây dựng quy hoạch cán bộ; thực kế hoạch đào tạo, luân 15 chuyển, bố trí sử dụng cán theo quy hoạch Kết hợp quy hoạch lãnh đạo, quản lý với quy hoạch cán chuyên môn, cán quản lý sản xuất kinh doanh, cán lãnh đạo lực lượng vũ trang, cán nghiên cứu khoa hoc, đội ngũ chuyên gia đầu nghành; bảo đảm đồng liên thông gắn kết quy hoạch cấp vối quy hoạch cấp dưới, trung ương với địa phương, bộ, ban, nghành với nhau, cán đảng, đoàn thể với cán Nhà nước Trong bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, cần kết hợp cán quy hoạch với cán lựa chọn thơng qua thi tuyển Mở rộng hình thức thí điểm thi tuyển cán vào chức danh lãnh đạo cấp phòng tỉnh, thành phố, bộ, nghành trung ương Tiếp tục thực chủ trương luân chuyển cán bộ, đưa công tác trở thành nếp thường xuyên công tác cán Kết hợp việc luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý từ trung ương địa phương, từ địa phương lên trung ương với luân chuyển từ địa phương sang địa phương khác, từ cơng tác Đảng, đồn thể, sang công tác quan Nhà nước ngược lại 3.4 Tạo chuyển biến sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng nâng cao chất lượng, bảo đảm đồng bộ, kế thừa phát triển Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng cán theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, coi giải pháp hàng đầu thực chiến lược cán giai đoạn Củng cố, nâng cao chất lượng mặt học viện, trường trị, trung tâm trị, hành chính; nâng cao chất lượng đội ngủ giảng viên trường đại học nước sở đào tạo, bồi dưỡng cán hệ thống trị Huy động nguồn lực tăng cường đầu tư ngân sách Nhà nước cho việc đào tạo đào tạo lại cán nước Bảo đảm cấu hợp lý thành phần cán bộ, tăng cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ công nhân, gia đình có cơng với cách mạng, 16 độ tuổi, lĩnh vực công tác Khắc phục tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán nghành, lĩnh vực, địa phương, đơn vị Cơ cấu hợp lý chức danh lãnh đạo, quản lý, ngạch bậc công chức; phân định rõ loại cán bộ, công chức, viên chức để định rõ yêu cầu tiêu chuẩn, nhiệm vụ thường xuyên có sách phù hợp, bảo đảm ngạch, bậc phù hợp với trách nhiệm cơng việc; khơng để tình trạng cán lãnh đạo nhiều người thừa hành 3.5 Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ: Công tác giáo dục quản lý cán phải gắn liền với công tác kiểm tra, giám sát cán chất lượng, hiệu công việc, tư tưởng, lập trường, mối quan hệ xã hội thân gia đình cán Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán với thực tốt vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, với phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tiêu cực Tăng cường công tác kiểm tra cấp ủy cấp cấp việc giáo dục, quản lý đảng viên thực công tác cán bộ; kịp thời kiểm tra, kết luận vụ việc có liên quan đến cán bộ, cán có vấn đề lịch sử trị trị để đánh giá sử dụng cán 3.6 Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng máy người làm công tác tổ chức, cán Xây dựng chương trình, kế hoạch lộ trình thực việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận khoa học tổ chức cán phù hợp với đặc điểm nước ta tình hình mới; kiện tồn tổ chức, máy người làm công tác tổ chức cán Các cấp ủy, tổ chức Đảng thường xuyên lãnh đạo, chăm lo kiện toàn máy đội ngũ cán làm tham mưu công tác tổ chức, cán bộ; chống quan liêu, thiếu trung thực, khách quan biểu tiêu cực công tác cán 17 KẾT LUẬN ***** Công tác cán nợi dung quan trọng cơng tác tổ chức Vai trị cơng tác cán góp phần nâng cao lãnh đạo Đảng, bảo đảm thắng lợi đường lối trị nhiệm vụ cách mạng Trong tình hình nay, cơng tác cán Đảng đặt với yêu cầu cao cấp bách Muốn cho công tác thực có kết quả, tổ chức Đảng nói chung phải quán triệt quan điểm đổi công tác cán Đảng ta, mạnh dạn đổi phương pháp, tác phong công tác, đưa công tác cán vào nếp, hoạt động nhịp nhàng, đồng khoa học Đảng ta thực đắn nguyên tắc thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán Làm tốt công tác quy hoạch đào tạo nguồn cán Đánh giá, bồi dưỡng, lựa chọn, sử dụng cán sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu Đổi mới, trẻ hóa đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển Thực chủ trương luân chuyển cán lãnh đạo quản lý Xây dựng, chỉnh đốn hệ thống học viện, trường trung tâm trị, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán Nội dung công tác cán cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tạo động lực to lớn xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình Xây Dựng Đảng (Hệ Cử nhân trị), Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2004 Tài liệu Phục vụ Môn học Xây Dựng Đảng, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2010 Xây Dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, Tác giả Lê Đức Bình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ IX Ban Chấp Hành Trung ương Khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2009 Tạp chí Xây Dựng Đảng 19 ... trọng cơng tác cán tình hình cần phải tiếp tục nghiên cứu nhằm đề giải pháp thực tốt công tác cán giai đoạn PHẦN NỘI DUNG Khái niệm công tác cán Đảng: Công tác cán lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Đảng... nước Tính cấp thiết đổi công tác cán bộ: 2.1 Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng cơng tác cán bộ: Công tác cán nội dung quan trọng hàng đầu công tác tổ chức Cho nên làm tốt cơng tác cán có nghĩa... mưu công tác tổ chức, cán bộ; chống quan liêu, thiếu trung thực, khách quan biểu tiêu cực công tác cán 17 KẾT LUẬN ***** Công tác cán nợi dung quan trọng cơng tác tổ chức Vai trị cơng tác cán