Luận văn chất lượng viên chức tại bệnh viện đa khoa tỉnh ninh bình

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC 10 1.1 Các khái niệm 10 1.2 Đặc điểm viên chức viên chức y tế 14 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng viên chức 16 1.4 Các hoạt động nâng cao chất lƣợng viên chức 27 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng tới chất lƣợng viên chức 33 1.6 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng viên chức số bệnh viện nƣớc 41 1.6.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng viên chức số bệnh viện 41 1.6.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 44 TIỂU KẾT CHƢƠNG 46 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH NINH BÌNH 47 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 47 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 47 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động Bệnh viện 48 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện 51 2.2 Thực trạng chất lƣợng nâng cao chất lƣợng viên chức Bệnh viện Đa khoa Ninh Bình 52 2.2.1 Thực trạng chất lượng viên chức Bệnh viện 52 năm 2017 57 2.2.2 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng viên chức y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 60 2.3 Đánh giá chung thực trạng chất lƣợng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 75 2.3.1 Những kết đạt 75 2.3.3 Nguyên nhân 79 TIỂU KẾT CHƢƠNG Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH NINH BÌNH 82 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng viên chức Bệnh viện 82 3.1.1 Mục tiêu, nguyên tắc xây dựng, chiến lược phát triển Bệnh viện đến năm 2025 82 3.1.2 Phương hướng nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện 83 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng viên chức Bệnh viện 85 3.2.1 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, thu hút đội ngũ viên chức 85 3.2.2 Hồn thiện quy trình tổ chức cơng tác đào tạo viên chức 88 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác sử dụng viên chức 91 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác đánh giá viên chức 94 3.2.5 Chế độ đãi ngộ, tạo động lực viên chức y tế 96 3.2.6 Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc 100 3.2.7 Tăng cường chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế nhân 101 3.3 Kiến nghị 102 3.3.1 Đối với Bộ Y tế 102 3.3.2 Đối với Sở Y tế Ninh Bình 103 TIỂU KẾT CHƢƠNG 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “Cán gốc công việc Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém, có cán tốt việc xong” Cán viên chức người trực tiếp xây dựng thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Vì vậy, xây dựng, nâng cao chất lượng viên chức nói chung viên chức ngành y tế nói riêng mối quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi giai đoạn Nghị 03-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước rõ: “Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, địi hỏi Đảng ta phải xây dựng đội ngũ cán ngang tầm, góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Đặc biệt, nước ta hội nhập sâu, rộng vào kinh tế giới, với thời vận hội mới, đồng thời có khó khăn, thách thức việc xây dựng, nâng cao chất lượng viên chức nói chung viên chức ngành y tế nói riêng trở nên quan trọng hết Ngành Y tế thực cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, góp phần phát triển thể chất cho nhân dân phát triển y học nước nhà Ngành Y tế hoạt động nghiệp không tạo cải vật chất trực tiếp, ngành y tế đóng vai trị hàng đầu chiến lược phát triển người, thước đo tiến xã hội Một nguồn lực quan trọng để đạt thành tựu ngành y tế đội ngũ viên chức y tế Đội ngũ viên chức y tế khu vực công nguồn lực then chốt nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình có đội ngũ lao động 700 cán Để tồn phát triển nhờ vào nhận thức đắn Ban lãnh đạo Bệnh viện chiến lược phát triển người đặc biệt đơn vị có nhìn tổng qt, tồn diện nguồn nhân lực đề cao vai trò chất lượng viên chức tổ chức Bệnh viện thực nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng viên chức nhằm mục đích nâng cao hiệu hoạt động, giúp Bệnh viện thực tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân Đội ngũ viên chức Bệnh viện ngày tăng cường, trình độ chun mơn ngày nâng cao Chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực quan tâm Tuy nhiên thực tiễn nhu cầu chăm sóc sức khỏe xã hội ngày tăng dân số tăng nhanh, kinh tế xã hội phát triển số lượng cán Bệnh viện tổng số giường bệnh cịn thiếu, cấu theo chun mơn thiếu cân đối Qua trình làm việc, nghiên cứu, tiếp xúc tìm hiểu tinh thần làm việc, cách thức làm việc khả năng, kiến thức cán viên chức Bệnh viện, em nhận thấy công tác nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình cịn mặt hạn chế cần hoàn thiện Bởi cần thiết nên em lựa chọn vấn đề nâng cao chất lượng viên chức cho nội dung luận văn với để tài: “Chất lƣợng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình” để nghiên cứu thực trạng từ đề xuất giải pháp nhằm giúp chất lượng đội ngũ viên chức ngày cải thiện, phù hợp tình hình thực tế, từ phát huy hiệu hoạt động Bệnh viện Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, tác giả nước, đề cập đến vấn đề nâng cao chất lượng viên chức với góc độ khác như: Tác giả Phùng Rân (2008) với “Chất lượng nguồn nhân lực, tốn tổng hợp cần có lời giải đồng bộ”, trường Cao đẳng Viễn Đông, TP.HCM đưa nhận định suy tồn hay hưng thịnh dân tộc, tổ chức dựa vào nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực Đây vấn đề quan trọng cần quan tâm chiến lược phát triển tổng thể dài hạn quốc gia, ngành, tổ chức, doanh nghiệp Một quốc gia hay tổ chức muốn phát triển sánh vai với nước phát triển đại giới chủ yếu nhờ vào lợi cạnh tranh nguồn nhân lực Đó sách chiến lược thành công Tác giả Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 Trên sở phân tích rõ thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn nay,về số lượng chất lượng Tác giả nhấn mạnh chất lượng nguồn nhân lực nước ta nhiều bất cập hạn chế do: thu nhập bình quân đầu người thấp, vấn đề quy hoạch phát triển nguồn nhân lực cịn kém, từ đó, tác giả đưa giải pháp để phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước Tác giả Vũ Bá Thể (2005), “Phát huy nguồn lực người để CNH, HĐH - Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam”, Nhà xuất Lao động Xã hội, Hà Nội Cuốn sách tiếp cận theo quan hệ kinh tế quốc tế, tập trung phân tích làm rõ sở lý luận liên quan đến NNL; kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực số nước tiên tiến giới; đánh giá thực trạng nguồn nhân lực nước ta quy mô, tốc độ, chất lượng nguồn nhân lực rút thành tựu, hạn chế, nguyên nhân hạn chế phát triển nguồn nhân lực; đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời gian tới Sách chuyên khảo “Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay” tác giả Tơ Tử Hạ Nxb Chính trị Quốc gia (1998) luận giải quan niệm khác cơng chức; phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức; rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức, sở xác định nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức điều kiện Đề tài khoa học cấp “Hoàn thiện phương pháp đánh giá cán bộ, công chức hàng năm” tác giả Nguyễn Ngọc Hiến làm chủ nhiệm (2002) xây dựng khung lý thuyết phương pháp đánh giá cán bộ, cơng chức; phân tích thực trạng sử dụng phương pháp đánh giá cán bộ, công chức; rõ ưu điểm, hạn chế phương pháp đánh giá cán bộ, công chức; đề xuất giải pháp hoàn thiện phương pháp đánh giá cán bộ, công chức hàng năm đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức quy, chun nghiệp Luận án tiến sĩ Quản lý hành cơng “Quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau Đại học lĩnh vực Y Tế” tác giả Phạm Văn Tác, Học viện Hành Quốc gia phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, góc độ quản lý hành cơng, luận án nhiệm vụ luận án tập trung giải quyết; sở xây dựng sở lý luận quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế; luận án tiến hành phân tích đánh giá thực trạng để rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế đề xuất hệ thống giải pháp hoàn thỉện quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế Việt Nam Đề tài “Nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn đề xuất Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thuộc khu vực hợp tác xã” tác giả Phạm Hanh trọng phân tích tập trung đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực thuộc khu vực HTX, hội khó khăn thách thức HTX q trình hội nhập kinh tế quốc tế, từ đề xuất hệ thống giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực khu vực HTX đến 2020 tầm nhìn 2030 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước KHXH 05-03 “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” GS-TS Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm đề tài đúc kết đưa quan điểm, định hướng việc sử dụng biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung lĩnh vực khác đời sống KTXH Do đó, đề tài tài liệu tham khảo hữu ích trường hợp liên quan đến cán công chức, viên chức đơn vị nghiệp Một số báo kể đến “Vấn đề đánh giá kết thực thi công vụ Việt Nam nay” tác giả Hạ Thu Quyên - Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Hay tác giả Đào Thị Thanh Thủy, Học viện Hành với báo “Những vấn đề đặt đánh giá công chức” đề cập tương đối chi tiết tập trung vào đánh giá theo kết cơng việc - xu hướng tích cực đánh giá cán Tuy có nhiều đề tài nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều lĩnh vực với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình chưa có cơng trình nghiên cứu việc nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Vì vậy, học viên đưa đề tài “Chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình” mang tính cấp thiết mặt lý luận thực tiễn để làm luận văn thạc sỹ với mong muốn nghiên cứu cách có hệ thống việc nâng cao chất lượng viên chức đơn vị cơng tác Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn sở làm rõ sở lý luận chất lượng viên chức đánh giá thực trạng chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình, từ đưa quan điểm đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Xác định tiêu chí đánh giá chất lượng viên chức - Xác định hoạt động nâng cao chất lượng viên chức - Nghiên cứu thực trạng chất lượng viên chức thơng qua tiêu chí đánh giá chất lượng viên chức - Nghiên cứu thực trạng nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình thơng qua việc phân tích hoạt động nâng cao chất lượng viên chức - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình - Đưa kiến nghị với quan quản lý cấp nhằm tạo sở tiền đề để nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đội ngũ viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình (đối tượng trực tiếp khám, chữa bệnh chăm sóc bệnh nhân: bác sỹ, y sỹ, điều dưỡng, kỹ thuật viên, dược sỹ) 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu sử dụng liệu giai đoạn 2013 – 2017 để minh họa, đánh giá phân tích q trình nghiên cứu, từ đưa giải pháp cho giai đoạn 2018-2025 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phƣơng pháp luận Đề tài áp dụng chủ nghĩa vật lịch sử vật biện chứng để tiếp cận phân tích yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng viên chức với tư cách tượng kinh tế xã hội đời vận hành bối cảnh lịch sử cụ thể, có tính hệ thống, tác động biện chứng với 5.2 Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu sẵn có: Đây phương pháp nghiên cứu thứ cấp Phương pháp chủ yếu tập trung nghiên cứu, phân tích văn đào tạo quản lý viên chức lĩnh vực y tế, chương trình đào tạo, sách, tài liệu dạy học nghiên cứu khoa học, số liệu khoa học cơng bố ngồi nước có liên quan nhằm xây dựng thực thi sách đào tạo, quản lý đội ngũ viên chức y tế Việt Nam - Phương pháp thống kê – phân tích: Luận văn chủ yếu sử dụng nguồn số liệu cung cấp từ phòng tổ chức cán bộ, phòng kế hoạch tổng hợp, phòng đào tạo – đạo tuyến Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Ngoài tài liệu cung cấp trực tiếp từ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình, cịn có tài liệu, văn khác từ quan quản lý cấp Sở Y tế Ninh Bình, sách báo, mạng internet ý kiến hội thảo Tất tài liệu tổng hợp, phân tích nhằm tìm điểm mạnh, điểm yếu chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình - Phương pháp điều tra xã hội học: Phương pháp điều tra bảng hỏi dành cho nhóm đối tượng: cán y, bác sỹ, nhân viên làm việc Bệnh viện bệnh nhân đến khám chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình có liên quan đến đối tượng nghiên cứu luận văn thạc sỹ - Quy mô mẫu điều tra: Luận văn tiến hành điều tra 110 phiếu khảo sát cho nhóm cán y, bác sỹ, nhân viên trực tiếp khám chữa bệnh, 50 mẫu khảo sát cho bệnh nhân đến khám chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình - Phương pháp xử lý số liệu: Các số liệu xử lý, thống kê, đánh giá kết điều tra thực nghiệm sở phiếu trả lời hợp lệ Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận - Qua kết nghiên cứu, đề tài góp phần khái quát làm rõ thêm sở lý luận chất lượng viên chức, đánh giá thực trạng, tìm bất cập, hạn chế chất lượng viên chức, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức, vấn đề đặt quan điểm, giải pháp bảo đảm chất lượng viên chức tình hình - Luận văn góp phần làm sáng tỏ, bổ sung lý luận chất lượng viên chức, góp phần đẩy mạnh cải cách hành nhà nước, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu Luận văn cứ, tài liệu tham khảo bổ ích cho bác sỹ, công chức, viên chức, kể công chức lãnh đạo quản lý nhà nước ngành y tế vận dụng thực thực tế công tác Luận văn tài liệu cần thiết phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, giảng dạy học tập sở đào tạo, bồi dưỡng cán viên chức ngành y tế, đồng thời nguồn tư liệu tham khảo có giá trị tổng kết thực tiễn đội ngũ viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình cho cán đến cơng tác vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa nhằm tạo điều kiện cho họ an tâm công tác Đơn giản thủ tục hành giải nhanh chóng, kịp thời thủ tục, hồ sơ hồ sơ cử cán học để đảm bảo kịp thời công tác đào tạo, hồ sơ nâng lương tạo khích lệ cho y, bác sỹ đợt nâng lương Đảm bảo luân chuyển cán đơn vị trực thuộc Sở Y tế diễn quy trình, thủ tục đơn giản Đối với danh hiệu thi đua, cần nhanh chóng xem xét, giải để kịp thời khen thưởng cho cá nhân, tập thể, tránh để tình trạng để q lâu, làm giảm giá trị việc khen thưởng Khi khen thưởng kịp thời, hợp lý động viên, khích lệ người lao động hăng hái, nhiệt tình lao động, đảm bảo kết tốt Để làm cần có trao đổi thẳng thắn, hợp tác bên gửi hồ sơ bên nhận hồ sơ để q trình hồn thiện diễn nhanh Trong chọn cử y, bác sỹ đào tạo nâng cao trình độ, Sở Y tế cần giải thủ tục nhanh chóng để tạo điều kiện cho cán đảm bảo tiến độ nộp hồ sơ trường, tránh tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu 104 TIỂU KẾT CHƢƠNG Chương 3, tác giả nêu lên phương hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Giải pháp xây dựng đề án vị trí việc làm tiêu chí để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện xác, sở Bệnh viện hồn thiện cơng tác tuyển dụng, sử dụng, thu hút cán bộ; đào tạo cán Đây hoạt động nhằm nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Giải pháp hồn thiện chế độ đãi ngộ, tạo động lực cho cán y tế cải thiện điều kiện làm việc cho nhân viên y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình nhóm giải pháp góp phần nâng cao thể lực trí lực cho cán y tế Cùng với đó, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị để nâng cao chất lượng viên chức y tế Sở Y tế tỉnh Ninh Bình, Bộ Y tế để hồn thiện văn bản, chế độ cán y tế 105 KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hóa kinh tế, ngành y tế bước thay đổi, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình bước thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhận thức người dân sức khỏe Chính thế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình tìm giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác khám chữa bệnh, áp dụng khoa học cơng nghệ vào chẩn đốn điều trị Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đội ngũ cán y tế có trình độ chun mơn giỏi tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng nhu cầu người dân điều kiện đất nước đổi Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa cần phải phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bệnh viện, sở đầy mạnh nâng cao nguồn nhân lực chun mơn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý… giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Nâng cao chất lượng viên chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ mà cần nâng cao thề lực y đức người cán y tế Với đề tài: “Chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình”, tác giả muốn phần tìm giải pháp để nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình góp phần vào nâng cao công tác khám chữa bệnh Bệnh viện thời gian tới 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS.Trần Xuân Cầu, PGS.TS.Mai Quốc Chánh (2007), Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Trường đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Trần Kim Dung (2003), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội Lê Thị Hồng Điệp (2005), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam”, luận án tiến sĩ kinh tế trị, Trung tâm đào tạo bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội TS Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng NNL đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 PGS.TS Phùng Rân (2008), “Chất lượng nguồn nhân lực, toán tổng hợp cần có lời giải đồng bộ”, trường Cao đẳng Viễn Đông, TP.HCM Luật viên chức 2010 Nghị định số 75/2017/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Dương Hương Sơn (2004), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quyền địa phương cấp xã tỉnh uảng Trị nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia, Hồ Chí Minh 10.Trịnh Xuân Toản (2003), Đổi mới, hoàn thiện pháp luật cán bộ, cơng chức nhà nước, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (4), tr.20-22 11 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003) ,luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh 107 cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (tái bản), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Ủy ban nhân dân huyện Kiên Hải (2014), áo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Kiên Hải - tỉnh Kiên Giang đến năm 2020 13 Ủy ban nhân dân huyện Kiên Hải (2016), Báo cáo số 102/BC-UB ND ngày 14/12/2016 tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 14 Ủy Ban Nhân dân tỉnh Ninh Bình (2012), Kế hoạch triển khai thực quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Ninh Bình, giai đoạn (2011-2020), Ninh Bình 15 Nguyễn Duy Luật (2006) Giáo trình quản lý tổ chức sách y tế Hà Nội: Nhà xuất Y học 16 Một số bệnh viện địa bàn thành phố Hà Nội (2010-2015) Các báo cáo số bệnh viện địa bàn thành phố Hà Nội thực trạng đội ngũ viên chức đơn vị Hà Nội 17 Nhóm tác giả trường cao đẳng y tế Hà Đơng (2011) Giáo trình Quản lý tổ chức y tế Hà Nội: Nxb Thống kê 18 Học viện hành quốc gia, 2008 Các giáo trình quản lý nhà nước Hà Nội: Nxb Thống kê 19 Lịch sử hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 20 Báo cáo hoạt động khám, chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình qua năm từ 2013 đến 2017 108 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ PHỤC VỤ CỦA NVYT (Dành cho nhân viên y tế tự đánh giá) Tỉnh/TP:………………………………………………………… ……………… Tên đơn vị:………………………………………………… … ……………… A THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI TRẢ LỜI A.1 Tuổi (tính theo năm dương lịch): ………………………………… A.2 Giới tính: Nam Nữ A.3 Xin biết chức danh chuyên môn anh/chị? Bác sỹ Đa khoa/ RHM/ YHCT Bác sỹ Y học Dự phòng Bác sỹ Chuyên khoa sơ bộ/ định hướng Bác sỹ Chuyên khoa I/ Thạc sỹ Bác sỹ Chuyên khoa II/ Tiến sỹ Dược sỹ Y sỹ Điều dưỡng viên Hộ sinh viên 10.Kỹ thuật viên 11.Cử nhân Y tế Công cộng 12.Khác (ghi rõ): ……………………………………………… A.4 Xin biết thâm niên công tác lĩnh vực KCB anh/chị? ……………… năm ……………… tháng A.5 Cơng việc mà anh/chị đảm nhận? (dành thời gian nhiều ngày) Cận lâm sàng Lâm sàng Dược Quản lý Khác (ghi rõ): ……………………………………………… A.6 Anh/chị có phải kiêm nhiệm cơng việc lĩnh vực khác khơng? Có Khơng Cận lâm sàng [ ] [ ] Lâm sàng [ ] [ ] Dược [ ] [ ] Quản lý [ ] [ ] Khác (ghi rõ): [ ] [ ] ……………………………… A.7 Anh/chị có tham gia khám bệnh, Có chữa bệnh ngồi không? Không B TỰ ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NVYT I Chất lƣợng chuyên môn B.1 Xin biết nhận xét Ông/bà khả thân khai thác bệnh sử đánh giá tình trạng bệnh tật KCB? Tốt Bình thường Chưa tốt Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.2 Ông/bà nhận xét khả thân việc đưa định chuyên môn/thực y lệnh KCB? Tốt Bình thường Chưa tốt Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.3 Nhận xét ơng/bà kỹ thao tác cận lâm sàng/lâm sàng thân? Tốt Bình thường Chưa tốt Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.4 Xin biết mức độ sai sót chun mơn mà Ơng/bà thường gặp phải? Theo tuần Theo tháng Theo quý Theo năm Vài năm lần Dăm năm lần Mươi năm lần Rất Chưa 10 Không nhớ/khó trả lời II Mối quan hệ thân với ngƣời bệnh/ngƣời nhà ngƣời bệnh KCB B.5 Ông/bà cảm nhận khả giao tiếp thân với người bệnh? Tốt Bình thường Chưa tốt Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.6 Xin biết nhận xét Ông/bà mối quan hệ thân với người bệnh/người nhà người bệnh? Tốt Bình thường Chưa tốt Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.7 Ơng/bà nhận xét hài lòng người bệnh trình độ chun mơn kỹ giao tiếp Ơng/bà KCB? Trình độ chun mơn Kỹ giao tiếp III Hài lòng [ ] [ ] Bình thường [ ] [ ] Khơng hài lịng [ ] [ ] Khó nhận xét/khơng có ý kiến [ ] [ ] Mối quan hệ với đồng nghiệp B.8 Nhận xét ông/bà mối quan hệ hợp tác công việc với đồng nghiệp? Tốt Bình thường Chưa tốt Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.9 Ơng/bà có sẵn sàng tham khảo ý kiến đồng nghiệp vấn đề chuyên môn không? Sẵn sàng Bình thường Khơng sẵn sàng Khó trả lời/khơng có ý kiến B.10 Ơng/bà có sẵn sàng chia sẻ kiến thức chuyên môn với đồng nghiệp/sinh viên khơng? Sẵn sàng Bình thường Khơng sẵn sàng Khó trả lời/khơng có ý kiến IV Cập nhật kiến thức y khoa B.11 Xin biết mức độ cập nhật kiến thức chuyên môn Y khoa Ông/bà? Hàng ngày Hàng tuần Hàng tháng Hàng quý Hàng năm Rất Chưa Khơng nhớ/khó trả lời B.12 Hình thức cập nhật kiến thức chun mơn Y khoa phổ biến Ơng/bà gì? Trao đổi, học hỏi qua đồng nghiệp công việc hàng ngày Tìm hiểu qua tài liệu tham khảo, sách, báo, tạp chí, internet Tham dự hội thảo chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm chuyên mơn Tham gia khóa đao tạo ngắn hạn dài hạn Hình thức khác (ghi rõ) …………………………………… PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NVYT (Dành cho người bệnh/người nhà người bệnh) Tên chức danh chuyên môn NVYT nhận xét: Thuộc Khoa/Phòng: Bệnh viện: Tỉnh/TP: I Thông tin chung ngƣời bệnh/ngƣời nhà ngƣời bênh A.1 Giới tính: Nam Nữ A.2 Tuổi (tính theo năm dương lịch): A.3 Trình độ học vấn: Mù chữ/chưa biết đọc, viết Biết đọc/viết Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Sơ cấp/trung cấp Đại học Sau đại học A.4 Nơi cư trú: Nơng thơn Thành thị A.5 Loại hình dịch vụ KCB mà Ông/bà sử dụng? Nội trú Ngoại trú A.6 Ơng/bà có sử dụng thẻ bảo hiểm y tế lần khơng? Có Không II Nhận xét phục vụ NVYT B.1 Trong trình KCB, NVYT dành thời gian cho ông/bà nào? Quá nhiều thời gian Nhiều thời gian Hơi nhiều thời gian Thời gian hợp lý Hơi thời gian Ít thời gian Rất thời gian B.2 Mức độ tin tưởng ông/bà chuyên môn NVYT trình KCB? Rất tin tưởng Tin tưởng Hơi tin tưởng Bình thường Hơi tin tưởng Ít tin tưởng Rất tin thưởng B.3 NVYT giải thích, tư vấn tình trạng sức khỏe CSSK cho Ơng/bà nào? Dễ hiểu/phù hợp Bình thường Khó hiểu/khơng phù hợp Khó nhận xét/Khơng có ý kiến Khơng tư vấn, giải thích B.4 Ơng/bà nhận xét mức độ lắng nghe NVYT ơng/bà? Biết lắng nghe Bình thường Khơng biết lắng nghe Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.5 Mức độ kịp thời NVYT việc đáp ứng nhu cầu ông/bà nào? Nhanh chóng Bình thường Chậm trễ Khơng đáp ứng Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.6 Xin biết nhận xét ông/bà mức độ thân thiện NVYT? Thân thiện Bình thường Khơng thân thiện Khó nhận xét/khơng có ý kiến B.7 Nhận xét ơng/bà kiến thức NVYT? Am hiểu vấn đề Bình thường Ít am hiểu Khơng am hiểu Khơng biết/khơng nhận xét B.8 Ơng/bà có hài lịng với chất lượng phục vụ NVYT không? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Khó trả lời/khơng có ý kiến B.9 Khi bạn bè người thân gặp vấn đề sức khỏe, Ông/bà giới thiệu họ sử dụng dịch vụ KCB NVYT cung cấp không? Sẽ giới thiệu Không giới thiệu Khó trả lời/khơng có ý kiến ... luận văn Chương 1: Cơ sở khoa học chất lượng viên chức Chương 2: Thực trạng chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa. .. TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH NINH BÌNH 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình tiền... cao chất lượng viên chức - Nghiên cứu thực trạng chất lượng viên chức thông qua tiêu chí đánh giá chất lượng viên chức - Nghiên cứu thực trạng nâng cao chất lượng viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh