MẠNG LƯỚI CÁC TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VỀ THỰC THI LÂM LUẬT, QUẢN TRỊ RỪNG VÀ THƯƠNG MẠI LÂM SẢN (VNGO FLEGT) BÁO CÁO Kết quả tham vấn cộng đồng về tính hợp pháp của gỗ và các sản phẩm gỗ tại hu[.]
MẠNG LƯỚI CÁC TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VỀ THỰC THI LÂM LUẬT, QUẢN TRỊ RỪNG VÀ THƯƠNG MẠI LÂM SẢN (VNGO-FLEGT) BÁO CÁO Kết tham vấn cộng đồng tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Đơn vị thực hiện: - Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD) - Viện Quản lý rừng Bền vững chứng rừng (SFMI) Tháng 11/2012 Các chữ viết tắt FLEGT Thực thi Lâm luật, Quản trị rừng Thương mại lâm sản FSC Hội đồng quản trị rừng PEFC Chương trình phê duyệt quy trình chứng rừng EU Liên minh Châu Âu Lacey Đạo Luật Lacey Thượng nghị sĩ Bang Iowa đệ trình vào mùa xuân năm 1900 sau Tổng thống Hoa Kỳ William McKinley ký ban hành thành luật ngày 25/05/1900 Trong Đạo Luật Lacey có mục Cấm bn bán thực vật sản phẩm từ thực vật – bao gồm gỗ sản phẩm từ gỗ bất hợp pháp xuất xứ từ bang Hoa Kỳ từ nước ngòai vào Hoa Kỳ Đạo luật đến có hiệu lực việc đấu tranh chống lại tội phạm nguồn tài nguyên thiên nhiên NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn VPA Hiệp định đối tác tự nguyện 1A Nhóm cộng đồng Nhà nước giao, cho thuê rừng, đất trồng rừng tự nhiên 1B Các hộ nhận khoán quản lý bảo vệ rừng tham gia đồng quản lý rừng 1C Các cộng đồng sống gần rừng, ven rừng phụ thuộc vào rừng không thuộc hai đối tượng 1A, 1B 2A Các hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao, cho thuê đất trồng rừng 2B Các hộ gia đình, cá nhân nhận khốn quản lý bảo vệ rừng trồng tham gia đồng quản lý rừng Mục lục I/ BỐI CẢNH, MỤC TIÊU Bối cảnh : Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể II/ PHƯƠNG PHÁP, CÔNG CỤ Phương pháp Công cụ : 2.1 Nhóm 2.2 Số người tham gia tham vấn: III/ TIẾN TRÌNH VÀ QUY MÔ THỰC HIỆN Tiến trình 1.1 Lựa chọn địa bàn tham vấn: 1.2 Kế hoạch tham vấn 1.3 Nội dung tham vấn Quy mô thực IV/ KẾT QUẢ 10 Sơ lược địa bàn khảo sát Huyện Na Rì 10 1.1 Về kinh tế xã hội: 10 1.2 Các thông tin lâm nghiệp, rừng, tình hình khai thác, vận chuyển gỗ chế biến gỗ 10 1.3 Chủ thể tham vấn (vai trò sở hữu, quản lý, sử dụng, khai thác gỗ mối quan hệ với chủ thể khác) 13 Các phát 14 2.1 Nhận thức người dân nội dung liên quan đến ĐN gỗ hợp pháp 14 2.2 Các quy định thực hành liên quan đến khai thác vận chuyển gỗ 15 2.3 Các vấn đề liên quan việc khai thác, vận chuyển gỗ đến môi trường, xã hội 17 2.4 Các vấn đề liên quan trực tiếp đến người dân địa phương, đặc biệt người địa, dân tộc thiểu số, người nghèo, phụ nữ… 19 Các nhận xét bình luận 23 Đề xuất, khuyến nghị: 24 Phụ lục : Hướng dẫn tham vấn cộng đồng tính hợp pháp gỗ 26 Phụ lục : Kế hoạch tham vấn cộng đồng 41 Phụ lục : Báo cáo hai nhóm thực tham vấn 46 Nhóm 1: Nhóm 2: : BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 46 BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 54 I/ BỐI CẢNH, MỤC TIÊU Bối cảnh : Hiện nay, giới gia tăng nhu cầu mua gỗ phẩm gỗ sản xuất hợp pháp chứng nhận quản lý bền vững nhằm để giải vấn nạn khai thác thương mại gỗ bất hợp pháp Do có nhiều cơng cụ đưa để giải vấn đề áp dụng toàn cầu từ năm đầu thập kỷ 1990 chứng quản lý rừng bền vững chuỗi hành trình sản phẩm Hội đồng quản trị rừng (FSC), Chương trình phê duyệt quy trình chứng rừng (PEFC) v.v, khơng số nước cịn có thêm luật riêng nước họ đòi hỏi người xuất gỗ sản phẩm gỗ vào nước họ phải thực Đạo luật Lacey Mỹ bổ sung ngày 22/5/2008, Liên minh Châu Âu nơi nhập lượng gỗ lớn toàn giới vào năm 2003 cơng bố Chương trình Hành động ‘Thực thi Lâm luật, Quản trị rừng Thương mại lâm sản (FLEGT)’ Tháng 10 năm 2010, Liên minh Châu Âu thông qua Quy chế kiểm soát nguồn gốc Gỗ hợp pháp nhập vào thị trường Châu Âu Đây hoạt động khuôn khổ kế hoạch Hành động FLEGT Theo Quy chế 995/2010 EU tính hợp pháp gỗ (hay cịn gọi Quy định Trách nhiệm giải trình) có hiệu lực vào tháng năm 2013, theo hệ thống cấp phép FLEGT thực hiện, lơ hàng xuất vào EU khơng có giấy phép FLEGT phải thực trách nhiệm giải trình Do nhằm thích ứng với quy định EU nguồn gốc gỗ hợp pháp đảm bảo giữ vững mở rộng thị trường EU cho đồ gỗ xuất Việt nam, Chính phủ Việt nam giao Bộ NN&PTNN với ngành đàm phán với EU Hiệp định đối tác tự nguyện VPA FLEGT Một nội dung quan trọng hiệp định định nghĩa gỗ hợp pháp Việt nam danh mục hàng hóa gỗ sản phẩm gỗ Việt nam xuất vào thị trường EU yêu cầu tiến trình đàm phán thực thi sau cần có tham gia đầy đủ bên liên quan để giảm thiểu tác động tiêu cực VPA/FLEGT nhóm đối tượng dễ bị tổn thương hộ gia đình trồng rừng, cộng đồng địa phương tham gia bảo vệ rừng doanh nghiệp chế biến quy mô nhỏ v.v Nhận thức tầm quan trọng Mạng lưới tổ chức phi phủ Việt Nam với Chương trình Thực thi Lâm luật, Quản trị rừng Thương mại Lâm sản (VNGO-FLEGT) hình thành với mục tiêu thúc đẩy tham gia, đóng góp hiệu cộng đồng vào trình đàm phán thực thi giám sát Hiệp định đối tác tự nguyện (VPA) FLEGT Chính phủ Việt nam Liên minh Châu Âu từ góp phần thực kế hoạch quản lý, bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 Việt nam, thúc đẩy sách cho phép cộng đồng địa phương sống rừng dựa vào rừng tiếp cận, sử dụng, quản lý bảo vệ phát triển rừng cách công bền vững Báo cáo báo cáo miền mạng lưới VNGO-FLEGT tham vấn Huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Thu thập thông tin (nhận thức, đề xuất…) từ cộng đồng địa phương định nghĩa gỗ hợp pháp, thực thi Lâm luật thương mại gỗ nhằm góp ý kiến hồn thiện tài liệu Chính phủ sử dụng đàm phán vịng thứ với đồn đàm phán Liên minh Châu âu (EU) 2.2 Mục tiêu cụ thể • Khảo sát hiểu biết/nhận thức người dân/cộng đồng tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ • Phân tích việc thực thi lâm luật ảnh hưởng đến quyền lợi nghĩa vụ người dân/cộng đồng • Tổng hợp nguyện vọng/đề xuất người dân liên quan đến việc đảm bảo tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ gắn kết với cải thiện sinh kế II/ PHƯƠNG PHÁP, CÔNG CỤ Phương pháp (theo tài liệu hướng dẫn tham vấn cộng đồng tinh hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ Việt nam) (Phụ lục 1), Xác định số mẫu: Số lượng mẫu tham vấn chọn Huyện Na Rì tỉnh Bắc cạn hội tụ nhóm 1A, 1B, 1C, 2A 2B Chọn xã có tính đại diện (có đủ loại rừng): gồm xã Văn Minh, Cư Lễ Lạng San Chọn nhóm hộ đại diện tham gia buổi tham vấn: Đại diện cho hình thức chủ rừng không chủ rừng Thu thập thông tin thứ cấp: UBND xã, Hạt Kiểm lâm, Kiểm lâm địa bàn Thảo luận nhóm có điều khiển cán trường Phỏng vấn sâu, ghi chép trường hợp điển hình Họp tồn thôn để thống kết tham vấn Công cụ : 2.1 Nhóm • Nhóm 1A: cộng đồng Nhà nước giao, cho thuê rừng, đất trồng rừng tự nhiên • Nhóm 1B: Hộ gia đình, cá nhân cộng đồng nhận khoán quản lý bảo vệ rừng (Bên nhận khốn) • Nhóm 1C: Hộ gia đình, cá nhân cộng đồng sống gần rừng, ven rừng phụ thuộc vào rừng không thuộc hai đối tượng • Nhóm 2A: Hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư thôn Nhà nước giao, cho thuê rừng, đất trồng rừng để sản xuất, kinh doanh lâm nghiệp theo quy định Luật Bảo vệ Phát triển rừng (Chủ rừng) • Nhóm 2B: Các hộ gia đình, cá nhân nhận khốn quản lý bảo vệ rừng trồng tham gia đồng quản lý rừng (Bên nhận khoán) 2.2 Số người tham gia tham vấn: a Nhóm 1A: Chủ rừng (5 người x nhóm = 15 người) b Nhóm 1B : Bên nhận khốn: (5 người x3 nhóm = 15 người) c Nhóm 1C : Các cộng đồng sống gần rừng, ven rừng phụ thuộc vào rừng không thuộc hai đối tượng : (5 người x2 nhóm = 10 người) Tổng cộng 40 người nhóm a) Nhóm 2: d Nhóm 2A Chủ rừng (7 người x4 nhóm = 28 người) e Nhóm 2B Bên nhận khốn: (7 người x2 nhóm = 14 người) Tổng cộng nhóm 42 người Tổng số: 14 thảo luận nhóm gồm 82 người Ưu tiên nhóm thảo luận gồm có đồng bào dân tộc có nam nữ có hộ nghèo thơn Sắc Sái, Nà Lẹng, Nà Ngịa, Khuổi Liềng, Nà Mực Tơ Đooc thuộc xã xã Văn Minh Cư Lễ Lạng San III/ TIẾN TRÌNH VÀ QUY MƠ THỰC HIỆN Tiến trình 1.1 Lựa chọn địa bàn tham vấn: Theo Hướng dẫn tham vấn cộng đồng tinh hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ Việt nam (Phụ lục 1), họp ngày 21/9/2012 mạng lưới VNGO-FLEGT , địa bàn Huyện Na Rì Tỉnh Bắc cạn chọn tỉnh miền Bắc tỉnh tồn quốc để tham vấn Vị trí địa lý: Huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn nằm phía đơng tỉnh, phía bắc giáp huyện Ngân Sơn, phía tây huyện Bạch Thơng Chợ Mới, phía nam huyện Võ Nhai (Thái Ngun), phía đơng giáp huyện Bình Gia Tràng Định (Lạng Sơn) (Hình 1) Sơ đồ vị trí Huyện Na Rì Tỉnh Bắc Kạn (Hình 2) Sơ đồ vị trí Xã Cư Lễ xã Văn Minh, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn (Hình 3) Sơ đồ vị trí Xã Lạng San, Huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn 1.2 Kế hoạch tham vấn Bao gồm thời gian từ ngày 12-15/10/2012, lịch vấn, số người vấn, địa điểm, vấn chia nhóm vấn gồm hai nhóm nhỏ: Mỗi nhóm gồm hai người cán trường ( phụ lục 2) 1.3 Nội dung tham vấn a) Các quy định khai thác gỗ hợp pháp nước Hồ sơ khai thác gỗ hợp pháp chủ rừng Hộ gia đình, Cá nhân Cộng đồng • Khai thác rừng tự nhiên • Khai thác tận dụng, tận thu gỗ rừng tự nhiên • Khai thác gỗ rừng trồng tập trung vốn chủ rừng tự đầu tư Hồ sơ khai thác gỗ hợp pháp Hộ gia đình, Cá nhân Cộng đồng nhận khoán quản lý bảo vệ rừng tham gia đồng quản lý rừng với chủ rừng nhà nước • Khai thác rừng tự nhiên • Khai thác tận dụng, tận thu gỗ rừng tự nhiên • Khai thác gỗ từ rừng trồng tập trung vốn chủ rừng tự đầu tư Quy trình khai thác gỗ hợp pháp (Các hồ sơ xác minh khai thác phạm vi ranh giới, diện tích, chủng loại, khối lượng theo giấy phép cấp đăng ký khai thác) • Gỗ rừng tự nhiên • Gỗ rừng trồng b) Các quy định vận chuyển gỗ hợp pháp (Nguyên tắc Dự thảo 5) Hộ gia đình, Cá nhân Cộng đồng vận chuyển gỗ khai thác nước trường hợp sau: • Gỗ mua • Gỗ đem bán c) An toàn mơi trường • Đảm bảo việc bảo tồn tài nguyên rừng khu rừng phép khai thác gỗ • Những đóng góp việc đảm bảo mơi trường sống cộng đồng dân cư • Khu vực khai thác gỗ • Tuyến đường vận chuyển gỗ d) An toàn xã hội Sự tham gia đầy đủ có hiệu cộng đồng trình lập kế hoạch khai thác, thiết kế khai thác khai thác gỗ • Kế hoạch khai thác gỗ đạt đồng thuận cộng đồng sống ven khu rừng phép khai thác • Người dân/Cộng đồng sống ven rừng tham gia thiết kế giám sát q trình khai thác khu rừng (khơng xảy ra) Cơ chế chia sẻ lợi ích • Sự hưởng lợi người dân/cộng đồng sống ven khu rừng khai thác gỗ • Tính minh bạch việc hưởng lợi từ khai thác vận chuyển gỗ Quy mơ thực Ngày nhóm tham vấn gặp gỡ với Ủy ban nhân dân Huyện Na Rì trụ sở Ủy ban Huyện.Phía Ủy ban gồm Ơng Nơng Danh Hiển Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, ơng Lương Thanh Lộc Phó Chánh văn phịng Huyện, Ơng Ngơi Quang Nam Phó hạt trưởng Kiểm lâm Huyện Na Rì, Ơng Hồng Anh Tuấn, Phó hạt trưởng Khu bảo tồn Kim Hỷ; Nhóm báo cáo mục đích nội dung đồn đến làm việc tham vấn xã Huyện Xã Văn Minh, Xã Cư Lễ, xã Lạng San gồm thôn thôn Nà Ban, thôn Sắc Sái, thôn Nà Mực, thôn Nà Ngịa, thơn Khuổi Liềng, thơn Tơ Đc Sau họp với Ủy ban, nhóm tập trung họp nhóm hai cán trường bàn việc triển khai tham vấn thôn nằm kế hoạch, xem xét có thay đổi có a) Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, xác minh thực địa lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác b) Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ Uỷ ban nhân dân cấp xã để đăng ký Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, bảng dự kiến sản phẩm khai thác UBND Xã giao Kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã tham mưu văn cho UBND cấp xã xác nhận đăng ký khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời gian ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân cấp xã khơng có ý kiến khai thác theo đăng ký Lưu thơng vận chuyển: Khi khai thác xong chủ rừng báo Kiểm lâm địa bàn nghiệm thu khối lượng lâm sản khai thác theo bảng kê đóng thuế (nếu có) 2.2.2 Quy định hành liên quan đến gỗ rừng tự nhiên phục vụ nhu cầu hàng năm rừng cộng đồng a) Có phương án khai thác rừng phê duyệt; UBND tỉnh giao tiêu kế hoạch khai thác b) Trình tự, thủ tục: Chủ rừng cộng đồng (trưởng thôn) tự làm thuê tư vấn đánh giá thực địa để thu thập số liệu, đóng dấu búa số khai thác viết thuyết minh thiết kế khai thác Sau hoàn thành, chủ rừng báo Hạt Kiểm lâm sở kiểm tra thực địa, đối tượng rừng, địa danh, diện tích số lập biên xác nhận hạt kiểm lâm sở Cấp phép khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác chọn, phiếu khai thác, biên xác nhận Hạt Kiểm lâm sở Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Chi cục lâm nghiệp trình Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác Lưu thông vận chuyển: Khi khai thác xong Kiểm lâm địa bàn đến nghiệm thu khối lượng lâm sản khai thác theo bảng kê chủ rừng lập, đóng búa kiểm lâm (nếu có) đóng thuế (nếu có) 2.2.3 Quy định hành liên quan đến gỗ rừng trồng vườn nhà, trang trại gỗ trồng phân tán Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra thu thập số liệu lập bảng dự kiến khai thác 16 Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp xã để đăng ký Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, bảng dự kiến sản phẩm khai thác UBND xã giao Kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã tham mưu văn cho UBND cấp xã xác nhận đăng ký khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã khơng có ý kiến chủ rừng khai thác theo đăng ký Lưu thông vận chuyển: Khi khai thác xong chủ rừng báo Kiểm lâm địa bàn nghiệm thu khối lượng lâm sản khai thác theo bảng kê đóng thuế (nếu có) Việc thực quy định hành người dân : Sự hiểu biết quy định hành khai thác rừng cộng đồng dùng vào mục đích gia dụng làm nhà, sửa nhà vấn nói phải có giấy phép Huyện Na Rì thủ tục làm theo quy định pháp luật họ có quy chế quản lý rừng cộng đồng đề cập khai thác gỗ đầy đủ thủ tục vận chuyển gỗ khơng bn bán vận chuyển nhà để sử dụng Đối với bà trồng rừng sản xuất hỏi quy định vận chuyển gỗ hợp pháp hầu hết bà khơng biết, chi nói phải có giấy tờ, hỏi giấy tờ khơng biết, có người nói phải có chữ ký xã hay huyện Nói chung vấn đề bà chưa biết, rừng chưa đến tuổi khai thác (rừng trồng năm), khai thác gỗ vườn nhà đem bán qua thương lái khai thác tận dụng gỗ rừng tự nhiên để trồng rừng hỗ trợ theo 147 thủ tục nhiều nên bà không bán , gỗ mục (trong thảo luận có cán hạt kiểm lâm Na Rì tới dự chứng kiến họp thấy bất cập thủ tục giấy phép) 2.3 Các vấn đề liên quan việc khai thác, vận chuyển gỗ đến môi trường, xã hội Đối với rừng cộng đồng khai thác tuân thủ theo quy định quy chế quản lý rừng cộng đồng thông tư 35 /2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực khai thác, tận thu gỗ lâm sản ngồi gỗ có nghĩa có thiết kế khai thác tự làm thuê công ty tư vấn thiết kế bà ý thức đến tuổi khai thác rừng cộng đồng, hàng năm cộng đồng khai thác gỗ làm nhà cho thành viên, người dân tiến hành khai thác tỉa nhằm bảo tồn rừng bền vững gỗ quý giữ lại để bảo tồn Hiện người dân chủ yếu khai thác loại lâm sản gỗ từ rừng cộng đồng theo quy định quy chế ví dụ Sa nhân, Dương xỉ đào lấy củ, giây đằng 17 Đất giao cho dân trồng rừng nhiều tái sinh tái sinh mang lại nguồn nước cho bà con, thực việc hỗ trợ trồng theo 147 mà theo công ty thiết kế trồng rừng bà phải chặt hết để trồng rừng (mỡ keo), chặt hết bà thấy xót xa tồn to mà tương lai nguồn nước Khi chặt hết gỗ khơng bán phải th cơng ty thiết kế khai thác, phải thuê thiết kế khai thác trước chặt bà chặt trước nên làm thủ tục nhiều thời gian lại từ cấp xã đến cấp huyện để nhiều ngày chưa duyệt nên gỗ để mục phí phạm, đồng thời gây ảnh hưởng đến mơi trường Ngồi có kiến nghị thiết thực thôn lâm trường thôn đồng quản lý để rừng không to đỉnh đồi ảnh hưởng đến nguồn nước bà Hộp : ý kiến bà môi trường - Rừng phát trắng để trồng lại rừng theo dự án 147 có nhiều khu rừng tốt Đáng lẽ kiểm lâm phải nhắc nhở cấm dân không phát khu rừng Nhưng bị chặt hết để trồng giống khiến người dân xót xa Đó cịn khu rừng để giữ nước đầu nguồn thôn/ họ Vì thế, cán khảo sát dự án cần phải có ý kiến nhắc nhở chung với bà con, khu phát trắng khu cấm để tránh lãng phí tài nguyên Bác Hà Văn Phùng (39 tuổi), thơn Nà Ngịa, xã Văn Minh, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn - Rừng nguyên sinh phải giao cho dân lâm nghiệp quản lý Nếu không giao nhanh cho dân khoảng năm rừng Còn rừng tái sinh lâm nghiệp quản lý khơng cịn gỗ Ơng Hồng Tiến Văn – (nhóm 2B) thơn Sắc Sái, xã Cư Lễ, huyện Na Rì - Về xã hội Hầu hết hộ gia đình nhận khốn từ Lâm trường Na Rì có cơng ăn việc làm nhận khốn trồng rừng từ năm 2007 đến thể hợp đồng cụ thể với hộ gia đình giao khốn, với điều khoản chi trả tiền công trồng năm đầu (khoảng 3,9 triệu/ha), chăm sóc năm (khoảng 1,8 triệu/ha), chăm sóc năm (khoảng 700 nghìn/ha), cịn năm thứ trở hộ gia đình tự bỏ cơng chăm sóc, bảo vệ Đến năm khai thác hộ gia đình hưởng 15% giá trị khối lượng gỗ khai thác Nếu người dân khai thác hưởng thêm 10% giá trị gỗ khai thác Rừng trồng chủ yếu keo, chu kỳ khai thác năm/chu kỳ Năng suất 1ha rừng trồng keo vào khoảng 60-70m3/ha/chu kỳ trồng rừng Tuy nhiên hàng 18 năm Lâm trường có doanh thu từ việc khai thác bán gỗ khơng có đóng góp cho quỹ thơn Bà kiến nghị cơng ty nên trích phần lợi nhuận cho vào quỹ thôn để làm công việc xã hội thôn Đối với bà trồng rừng sản xuất rừng trồng năm vườn nhà muốn bán bà không hiểu biết thủ tục khai thác nên nhờ thương lái làm hộ, việc không hiểu biết bà thủ tục gỗ hợp pháp dẫn tới việc ảnh hưởng đến sinh kế bà phải trả tiền thủ tục cho thương lái, bà mong muốn tập huấn thủ tục khai thác gỗ hợp pháp Có trường hợp gỗ hợp pháp đan xen với gỗ bất hợp pháp ngại làm thủ tục người dân thường khai thác vườn nhà bán gỗ với nhà có gỗ bán thuê thương lái xin thủ tục khai thác hợp pháp Về mặt xã hội không an toàn thứ người làm đủ thủ tục giấy tờ cho việc khai thác gỗ lô cụ thể với số lượng cụ thể để bán cho chủ gỗ, nhà khác khai thác vận chuyển bán gỗ khơng có giấy tờ gỗ bị bắt người trả tiền phạt hay bị tịch thu gỗ dễ bị xảy tranh chấp Thứ hai thương lái lợi dụng việc trả tiền mua gỗ giảm cho người dân khơng có thủ tục ảnh hưởng đến sinh kế cho bà Thứ ba việc kiểm sốt gỗ gây khó khăn cho quan chức 2.4 Các vấn đề liên quan trực tiếp đến người dân địa phương, đặc biệt người địa, dân tộc thiểu số, người nghèo, phụ nữ… Hầu hết người dân chưa mua, bán gỗ từ rừng sản xuất có bán gỗ từ vườn nhà thương lái đến mua họ làm thủ tục xin khai thác họ trừ tiền người dân giá trị gỗ người dân không nắm họ ngại phải làm thủ tục lập hồ sơ xin khai thác gỗ giấy tờ lâm sản hợp pháp Chính thiếu hiểu biết hay ngại để thương lái làm ảnh hưởng lớn đến quyền lợi người dân, cụ thể đến giá trị gỗ mà người dân phải chịu thiệt bán giá thương lái họ lại trừ tiền thủ tục mà người dân thủ tục khơng tiền Hơn người dân không hiểu nghĩa vụ nộp thuế đóng góp vào cho xã hội Có trường hợp người dân tự hỏi thủ tục để làm thủ tục nhiều cửa nên phải từ xã lên huyện mà phải đợi nhiều ngày chí gỗ mục mà chưa hồn thiện thủ tục Khi vấn bà thôn Khuổi Liềng trồng rừng theo 147 Người dân muốn làm thủ tục tận thu gỗ phát trắng rừng tự nhiên sản xuất nghèo kiệt giao sổ đỏ để trồng phải làm đơn từ xã rối lên huyện phê duyệt ; có rườm rà phải có thiết kế 19 ... dẫn tham vấn cộng đồng tính hợp pháp gỗ 26 Phụ lục : Kế hoạch tham vấn cộng đồng 41 Phụ lục : Báo cáo hai nhóm thực tham vấn 46 Nhóm 1: Nhóm 2: : BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ... QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 46 BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 54 I/ BỐI CẢNH, MỤC TIÊU Bối cảnh : Hiện nay, giới gia tăng nhu cầu mua gỗ phẩm gỗ sản xuất hợp pháp chứng nhận quản... bảo tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ gắn kết với cải thiện sinh kế II/ PHƯƠNG PHÁP, CÔNG CỤ Phương pháp (theo tài liệu hướng dẫn tham vấn cộng đồng tinh hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ Việt nam) (Phụ lục 1),