BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2015 Mã số đề tài: Tp.Hồ Chí Minh, 04/2018 Trang i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2015 Mã số đề tài: Chủ nhiệm đề tài: BÙI THỊ KIM QUYÊN Khoa: Luật Người hướng dẫn: Th.S PHẠM THANH TÚ Tp.Hồ Chí Minh, 04/2018 Trang ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ Độc lập - Tự - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THƠNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Thông tin chung: - Tên đề tài: Bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi theo Bộ luật Tố tụng hình 2015 - Sinh viên thực hiện: BÙI THỊ KIM QUYÊN - Lớp: DH14LK06 Khoa:Luật Năm thứ: Số năm đào tạo: 04 - Người hướng dẫn: Thạc sỹ PHẠM THANH TÚ Mục tiêu đề tài: Mục đích đề tài cở sở nghiên cứu, phân tích sở lý luận thực tiễn việc bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình sự, đề xuất giải pháp mang tính khả thi góp phần nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật vấn đề Từ đó, giúp người bị hại 18 tuổi; cha me, người giám hộ họ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nhận thấy rõ tầm quan trọng quyền người người bị hại 18 tuổi tố tụng hình sự; Đảm bảo tốt quyền người nhóm chủ thể Để đạt mục đích trên, nghiên cứu phải giải vấn đề sau: - Nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi theo quy định pháp luật Tố tụng hình Việt Nam; - Trên sở lý luận nghiên cứu, phân tích thực trạng việc đảm bảo quyền người người bị hại 18 tuổi, làm rõ nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên; Từ đề xuất giải pháp mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động đảm bảo quyền người người bị hại 18 tuổi tố tụng Trang iii Tính sáng tạo: Đảm bảo quyền người người bị hại có ý nghĩa quan trọng tố tụng hình sự, vấn đề phức tạp cần quan tâm, nghiên cứu kỹ lưỡng Dưới góc độ nghiên cứu quyền người nói chung có cơng trình “Quyền người giới đại” GS.TS Hoàng Văn Hảo Phạm Khiêm Ích (Viện Thông tin khoa học xã hội, 1995); “Quyền người Luật quốc tế quyền người” PGS.TS Chu Hồng Thanh (NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997) Dưới góc độ nghiên cứu quyền người lĩnh vực tố tụng hình có “Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam” (Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh) Ngồi ra, số tác giả chọn đề tài đảm bảo quyền người bị hại tố tụng hình để nghiên cứu luận văn tiến sỹ “Quyền người bị hại tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Thị Mai (2014), Viện khoa học Xã hội Việt Nam Các cơng trình đề cập đến khía cạnh khác vấn đề đảm bảo quyền người tố tụng hình Tuy nhiên, vấn đề đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi lại quan tâm, nghiên cứu Bên cạnh đó, Bộ luật Tố tụng hình 2015 có sửa đổi, bổ sung đáng kể quy định người bị hại 18 tuổi Đề tài tiến hành nghiên cứu nhằm làm rõ vấn đề pháp lý liên quan đến việc đảm bảo quyền người người người bị hại người 18 tuổi sở kế thừa cơng trình nghiên cứu đảm bảo quyền người, cụ thể đảm bảo quyền người người bị hại tố tụng hình trước Bài nghiên cứu không tập trung vào quy định người bị hại 18 tuổi Bộ luật tố tụng hình 2015 văn pháp luật liên quan khác mà làm rõ quy định thông qua thực tiễn đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi Việt Nam Kết nghiên cứu: Thứ nhất, nghiên cứu tìm hiểu, hệ thống hố vấn đề lý luận NBH người 18 tuổi vấn đề đảm bảo quyền người NBH tố tụng hình Việt Nam Trong phân tích khái niệm tác giả khác quyền người tố tụng hình người bị hại, từ tổng kết khái niệm phù hợp quyền người người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình nay; Bên cạnh phân tích đặc điểm thực phân biệt NBH với số chủ thể dễ nhầm Trang iv lẫn khác tố tụng; Làm rõ đặc trưng NBH người 18 tuổi, yếu tố quan trọng liên quan đến vấn đề đảm bảo quyền người NBH 18 tuổi Thứ hai, nghiên cứu tóm tắt lịch sử hình thành xu hướng phát triển quyền NBH hệ thống tư pháp hình Việt Nam qua thời kỳ: Trước có BLTTHS 1988; Từ có BLTTHS 1988 đến trước có BLTTHS 2003; Giai đoạn từ có BLTTHS 2003 đến trước có BLTTHS 2015; Từ có BLTTHS 2015 đến Thứ ba, nghiên cứu phân tích, đánh giá, tổng hợp cách toàn diện chế đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi TTHS Việt Nam thông qua việc phân tích, so sánh làm bật quyền cong người NBH qua giai đoạn; Tập trung phân tích quyền người TTHS NBH 18 tuổi giai đoạn từ có Bộ luật tố tụng hình 2015 đến Thứ tư, nghiên cứu phân tích tiến hành đánh giá thực trạng đảm bảo quyền NBH người 18 tuổi tố tụng hình Việt Nam Thứ năm, sở lý luận, thực tiễn phân tích, nghiên cứu đưa hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo đảm quyền NBH người 18 tuổi TTHS Việt Nam, bao gồm nhóm giải pháp hồn thiện sách pháp luật nhóm giải pháp hồn thiện sách Nhà nước Thứ sáu, Kết nghiên cứu cịn sử dụng cho mục đích tham khảo làm tài liệu, làm sở cho nghiên cứu khác Đóng góp mặt kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo, an ninh - quốc phòng khả áp dụng đề tài: Về mặt lý luận: Đóng góp số ý kiến nội dung hạn chế thực tiễn áp dụng quy định pháp luật đảm bảo quyền người người bị hại 18 tuổi, từ đề xuất giải pháp khả thi có sửa đổi, bổ sung cách phù hợp nhằm đảm bảo tốt quyền người tố tụng hình nhóm chủ thể trên; bên cạnh đó, nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo cho đề tài nghiên cứu sinh viên có liên quan đến quy định Trang v Về mặt thực tiễn: Mở rộng cách thức tuyên truyền nâng cao ý thức người dân việc áp dụng pháp luật vào đời sống xã hội ngày hội nhập phát triển; Đảm bảo tốt quyền người người bị hại 18 tuổi thực tiễn Ngày tháng năm 2018 Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài Bùi Thị Kim Quyên Trang vi Nhận xét người hướng dẫn đóng góp khoa học sinh viên thực đề tài: Ngày Xác nhận đơn vị tháng năm Người hướng dẫn Trang vii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẠO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THƠNG TIN VỀ SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI I SƠ LƯỢC VỀ SINH VIÊN: Ảnh 4x6 Họ tên: BÙI THỊ KIM QUYÊN Sinh ngày: 09 tháng 10 năm 1996 Nơi sinh: Lâm Đồng Lớp: DH14LK06 Khóa: 2014 - 2018 Khoa: Luật Địa liên hệ: 437/21, Nguyễn Văn Công, Phường 3, Quận Gò Vấp, TP.HCM Điện thoại: 0969.396.321 Email: buikim111ou@gmail.com II QUÁ TRÌNH HỌC TẬP: * Năm thứ 1: Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá * Năm thứ 2: Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá *Năm thứ 3: Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá Ngày Xác nhận đơn vị tháng năm 2018 Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài Bùi Thị Kim Quyên Trang viii LỜI CAM ĐOAN Tác giả nghiên cứu xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết nêu nghiên cứu trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết luận khoa học nghiên cứu chưa công bố cơng trình khác Tác giả nghiên cứu Bùi Thị Kim Quyên Trang 11 Người 18 tuổi người trình phát triển sinh lý, tâm lý ý thức Đây thời kỳ chuyển tiếp từ tuổi trẻ sang tuổi người lớn Là giai đoạn phát triển đặc biệt, trạng thái cảm xúc không cân , dễ ảnh hưởng đến cảm xúc, tâm lý thân họ Do đó, thiệt hại thân thể, tinh thần quyền lợi ích khác tác động, ảnh hưởng lớn đến hành động, phát triển lâu dài người bị hại 18 tuổi Bất kỳ thay đổi thể chất dẫn đến thay đổi tâm lý phát triển tồn diện giới tính, chức sinh lý Người bị hại người 18 tuổi có đặc trưng cụ thể lứa tuổi, bị tác động mạnh mẽ đời sống tâm lý, đặc điểm cá nhân đời sống xã hội họ Vì q trình hồn thiện sinh lý, tâm lý lẫn ý thức nên gây cân hoạt động hệ thần kinh trung ương, dễ đưa họ đến xúc động mạnh, dẫn đến đễ có hành vi bất bình thường khơng khống chế Lứa tuổi có nhiều đặc điểm riêng, khác biệt so với lứa tuổi khác, cụ thể: Thứ nhất, biểu nhu cầu độc lập Đặc điểm tâm lý bật lứa tuổi biểu nhu cầu độc lập, điều xuất phát từ phát triển tâm lý em Sự phát triển mạnh vể thể chất, tâm sinh lý lứa tuổi làm cho người 18 tuổi có suy nghĩ sâu sắc họ lớn, khơng cịn trẻ Nhu cầu độc lập thể mặt, đời sống họ muốn tự định cách thức giao tiếp, mối quan hệ với bạn bè, muốn người tôn trọng; học tập họ muốn có thời gian riêng cách thức học tập thân,… Những suy nghĩ, hành động chủ thể chịu tác động mạnh mẽ mơi trường bên ngồi, mối quan hệ xung quanh, đặc biệt phim ảnh, Internet Nhu cầu độc lập nhu cầu tất yếu lứa tuổi 18 Thứ hai, khả nhận thức pháp luật Người 18 tuổi có phát triển mạnh mẽ sinh lý mặt nhận thức lại thiếu cân đối, lứa tuổi cịn q kinh nghiệm sống, khả nhận thức pháp luật để thực hành vi đắn hạn chế Ý thức chuẩn mực đạo đức xã hội quy định pháp luật có ý nghĩa lớn đới với phát triển nhân cách, tâm lý Trang 12 đối tượng độ tuổi Sự hiểu biết, ý thức đắn em pháp luật góp phần bảo vệ quyền lợi thân tốt hơn(13) Dẫn đến họ dễ bị lơi kéo, dụ dỗ, kích động dễ dàng trở thành nạn nhân phạm, để lại hậu lường trước Đồng thời, chủ thể 18 tuổi bị thiệt hại nặng nề bị hành vi phạm tội tác động gây thiệt hại so với đối tượng bị hại bình thường Trong chủ thể tham gia tố tụng người bị hại có quyền lợi ích bị xâm hại nặng nề chủ thể tham gia tố tụng Do đó, họ cần bảo vệ kịp thời, khôi phục lại trạng thái ban đầu kịp thời khắc phục hậu hành vi xâm phạm quyền người gây; cần quan tâm nhiều cần có chế bảo đảm tốt quyền người người bị hại, đặc biệt người bị hại người 18 tuổi Người 18 tuổi đối tượng quan tâm, bảo vệ đặc biệt tố tụng hình Pháp luật Tố tụng hình quy định chương riêng thủ tục, nguyên tắc tố tụng chủ thể Tuy nhiên, cần quy định cụ thể, rõ ràng chế bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi nay, đa phần nghiên cứu quyền người Tố tụng hình chủ yếu tiếp cận khía cạnh bảo đảm quyền người người bị buộc tội, bị can, bị cáo Do cần có quan tâm đến vấn bảo đảm quyền người người bị hại, đặc biệt người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình 1.3 Quy định Pháp luật TTHS việc đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi 1.3.1 Trước có BLTTHS 1988 Trong thời kỳ phong kiến, quyền người TTHS thể qua tinh thần nhân đạo pháp luật Trong thời kỳ này, vấn đề quyền người vua chúa coi trọng, đề cao Một ví dụ điển hình khác thể đề cao quyền người thời phong kiến vào năm 1029 vua Lý Thái Tông cho đặt lầu chuông để 13 Đặng Thanh Nga, Một số đặ điểm tâm lý người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí luật học 1/2008 http://lrc.tnu.edu.vn/upload/collection/brief/27259_234201214324439.08.pdf Trang 13 người dân bị oan ức đến đánh chng để xem xét, phán xử (14) Tinh thần nhân đạo lập pháp nước ta thời phong kiến thể rõ qua pháp luật triều đại Nhưng có lẽ tinh thần nhân đạo thể bật “Quốc triều hình luật” hay gọi Bộ luật Hồng Đức, luật thức nhà nước Đại Việt thời Lê Sơ lưu giữ đầy đủ; Đặc biệt luật chứa đụng nhiều điều khoản bảo đảm quyền người: Bảo vệ tính mạng, nhân phẩm tà sản người dân; Bảo vệ người dân khỏi bị nhũng nhiễu quan lại, cường hào; Bảo vệ đối tượng yếu xã hội trẻ em, trẻ mồ côi, nuôi, người nghèo khổ, tàn tật quy định trừng phạt trưởng họ tự tiến bán ruộng đứa cháu mị cơi,….(15) Bộ luật Hồng Đức có nhiều quy định thể tính chất nhân đạo, thể quan tâm bảo vệ dân thường Có thể nói Bộ luật Hồng Đức luật quy định chặt chẽ, đầy đủ, tiến có tinh thần đề cao quyền người thời kỳ phong kiến Mặc dù, thời phong kiến, tư tưởng đảm bảo quyền người hình thành vị trí người bị hại quy định quan trọng, nhiên vai trò, quyền lợi người bị hại người 18 tuổi mờ nhạt không nhắc đến thời phong kiến, người 18 tuổi chưa công nhận chủ thể có đầy đủ quyền, phụ thuộc vào cha, mẹ, chí coi “Tài sản” họ; quyền lợi ích hợp pháp không đảm bảo người bị hại người 18 tuổi Có thể thấy, thời kỳ quyền người người 18 tuổi chưa pháp luật tố tụng quan tâm, bảo vệ Nhưng nhìn chung nhận thấy, người bị hại có vị trí, vai trị quan quan tâm, bảo vệ Trong giai đoạn từ 1858 đến trước 1945 Nhìn chung quyền người cơng dân Việt Nam bị tước bỏ, hạn chế nhiều Là nạn nhân chủ nghĩa thực dân phải trải qua nhiều đau thương, mát, trả giá xương, máu lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc, nhân dân ta giá trị Nguyễn Đăng Dung- Vũ Công Giao- Lã khánh Tùng (2009), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Chính trị Quốc gia, Tr.512 14 15 Nguyễn Đăng Dung- Vũ Công Giao- Lã khánh Tùng (2009), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Chính trị Quốc gia, 2009,Tr.513-515 Trang 14 độc lập, tư cao cả, khơng có q hơn, có độc lập tự quyền người bảo đảm Cùng với ảnh hưởng Cách mạng tư sản Pháp, Cách mạng tháng Mười Nga tư tưởng độc lập, giải phóng dân tộc phát triển mạnh mẽ, ảnh hưởng đến tư tưởng quyền người nước ta Trong thời điểm, quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề quyền người trước sau một, ln trì quan điểm “Giải vấn đề quyền người nguyên tắc nhân quyền không cao chủ quyền, bảo đảm quyền người phải vào hoàn cảnh kinh tế - xã hội truyền thống văn hoá, kiên đấu tranh với hành vi lợi dụng “Dân chủ”, “Nhân quyền” để can thiệp vào công việc nội quốc gia có chủ quyền” (16) Thời kỳ này, Bắc kỳ có BLTTHS riêng áp dụng, có nhiều quy định có liên quan đến NBH Tuy nhiên, pháp luật TTHS nước ta thời kỳ chịu ảnh hưởng nặng pháp luật TTHS Pháp Nhưng số quy định pháp luật TTHS có tiến bộ, phát triển vượt bậc vấn đề đảm bảo quyền người người tham gia tố tụng, có người bị hại Cụ thể, Bộ luật TTHS có định nghĩa người bị hại: “Bất người phàm bị hại trọng tội khinh tội, có quyền xin minh cứu Người bị hại khai miệng làm đơn mà khống tố với quan hành quan tư pháp" (17) Bộ luật có quy định thủ tục lấy chứng khung - Lời khai người bị hại làm chứng thủ tục cung cấp lời khai NBH; Có quy định việc người bị hại biết án NBH người đại biểu phép người thừa kế quyền kháng cáo Pháp luật Tố tụng hình nước ta thời kỳ cơng cụ để thực dân Pháp trì ách thống trị nước ta Tuy nhiên, xét khía cạnh khoa học pháp lý, số quy định pháp luật TTHS thời kỳ có bước phát triển bật việc đảm bảo Trần Minh Tơn (21/3/2007), Quyền người - quan điểm sách Đảng ta, Tạp chí Cộng sản http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=1993 , truy cập ngày 16 01/3/2018 17 Xem Điêu 9, Bộ luật tố tụng hình Bắc Kỳ, Tr.461 Trang 15 quyền người tố tụng người tham gia tố tụng, có người bị hại 18 tuổi (18) Thời gian từ 1945 đến trước 1988 Cách mạng tháng Tám 1945 đem lại độc lập, chủ quyền cho cho dân tộc ta, từ quyền người, quyền công dân đảm bảo “Tất người sinh có quyền bình đẳng, tạo hố cho họ quyền khơng xâm phạm Trong quyền ấy, có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc…” (19) Bản tuyên ngôn không công bố với giới độc lập, chủ quyền nước ta mà tuyên bố quyền người Nhân dân Việt Nam Từ trước đến nay, Đảng Nhà nước ta giữ vững quan điểm quán quyền người giải phóng dân tộc khỏi áp bức, bóc lột, đem lại ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Không vậy, quyền người vừa mục tiêu vừa động lực Cách mạng Việt Nam Mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, đóng góp vào đấu tranh chung mục tiêu hồ bình tiến xã hội nhân dân yêu chuộng hoà bình giới Quyền người ln khát vọng toàn nhân loại giới, “Quyền người thành đấu tranh lâu dài qua thời dân lao động dân tộc bị áp giới đấu tranh loài người làm chủ thiên nhiên, qua đó, quyền người trở thành giá trị chung nhân loại ” (20) Vì vậy, Đảng Nhà nước ta thừa nhận, tôn trọng bảo vệ giá trị cao quý quyền người giới thừa nhận rộng rãi Đảng đạo “Kế thừa phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp tất dân tộc nước, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, xây dựng xã hội dân chủ, văn minh lợi ích chân phẩm giá người”(21) 18 Đinh Thị Mai (2014), Quyền người bị hại Tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ học, Học viện Khoa học xã hội 19 Trích Tuyên ngôn độc lập ngày 2/9/1945 20 Chỉ thị 12/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng, ngày 12/7/1992 21 Cương lĩnh Cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, 1998, Tr.120 Trang 16 Trong thời kỳ này, quyền người người bị hại tố tụng hình khơng có phát triển bật Nhà nước ta ban hành ba Hiến pháp: Hiến pháp 1946, Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp 1980 - nguồn quan trọng pháp luật TTHS Tuy nhiên, văn luật có quy định tiến bộ, ảnh hưởng đáng kể đến việc đảm bảo quyền người người bị hại, đặc biệt người bị hại 18 tuổi Cu thể sau: Đã có định nghĩa người bị hại hướng dẫn trình tự tố tụng sơ thẩm hình kèm Thơng tư 16/TATC/1974 Tịa án nhân dân tối cao “NBH cơng dân bị kẻ phạm pháp trực tiếp xâm phạm đến thể chất, tài sản,hoặc xâm hại tinh thần ( bị lăng nhục, đánh, giết, trộm cắp, lừa đảo,…) Người can thiệp để ngăn cản bị cáo đánh, giết người khác thân bị kẻ phạm pháp gây thương tích, người có nhà cửa bị bị cáo đốt nhà người khác đám cháy lan sang nhà họ người bị xâm hại trực tiếp đến thể chất, tài sản” (22) Đặc biệt, pháp luật có quy định nhằm bảo vệ người 18 tuổi, đề cao vai trò chủ thể tố tụng Tại Bản hướng dẫn trình bày thủ tục tố tụng sơ thẩm hình kèm Thơng tư 16-TATC năm 1974 có quy định: “Nếu bị cáo NBH vị thành niên cha mẹ người giám hộ đại diện hợp pháp đương nhiên họ Những người cần triệu tập đến phiên tịa họ có quyền sử dụng quyền tố tụng người bị hại, để bảo vệ lợi ích hợp pháp bị cáo người bị hại” (23) Nhìn chung thời kỳ này, quyền người bị hại Tố tụng hình khơng có phát triển lớn Nhưng quyền người tôn trọng, bảo vệ phát triển mạnh mẽ Đảng Nhà nước ta có nhiều nỗ lực để bảo đảm quyền người cách tốt hoạt động pháp lý thực tiễn Đường lối đổi góp phần cụ thể hóa quyền người nhiều lĩnh vực, thời kỳ hiệu “Dân 22 23 Vũ Quốc Thông (1973), Pháp chế sử Việt Nam, Tủ sách đại học Sài Gòn, Tr.419 Vũ Quốc Thông (1973), Pháp chế sử Việt Nam, Tủ sách đại học Sài Gòn Trang 17 biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra; tất dân dân khẳng định rõ phương hướng, quan điểm Đảng Nhà nước “Thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, tôn trọng bảo đảm quyền người” (24) Nhìn chung thời kỳ quy định quyền người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình bắt đầu hình thành, vai trị nhóm chủ thể ngày quan tâm nhiều qua thời kỳ Nhưng nhìn chung quy định cịn đơn giản, vị trí NBH 18 tuổi TTHS mờ nhạt Do đó, địi hỏi cần pháp luật quan tâm bảo vệ nhiều để quyền người tố tụng hình họ đảm bảo tốt 1.3.2 Đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi BLTTHS 1988 Trong giai đoạn trước có BLTTHS 2015, BLTTHS văn pháp luật liên quan sử dụng cụm từ “Người bị hại chưa thành niên” thay “Người bị hại người 18 tuổi” để nói đến người 18 tuổi, chưa phát triển hồn thiện thể chất tinh thần, chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý người thành niên Chính vậy, tác giả sử dụng cụm từ “Bị hại người chưa thành niên” nghiên cứu để tiến hành nghiên cứu, phân tích vấn đề đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi TTHS để phù hợp với từ ngữ quy định văn pháp luật thời kỳ tránh nhầm lẫn Do đó, nói đến pháp luật TTHS 1988 2003 Bài nghiên cứu sử dụng “Người bị hại người chưa thành niên”; sử dụng “Người bị hại người 18 tuổi” nói đến pháp luật TTHS 2015 Ngày 28/6/1988 dấu mốc quan trọng lịch sử tư pháp nước ta, thời điểm Bộ luật Tố tụng hình Quốc Hội thơng qua Đó dấu mốc có ý nghĩa quan trọng, bước phát triển bật việc cụ thể hóa quy định Hiến pháp quan điểm Đảng, Nhà nước ta vấn đề bảo đảm quyền 24 Tr.226 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần VI, NXB Sự Thật, Trang 18 người, tôn trọng bảo vệ quyền tự do, dân chủ công dân Ngay lời mở đầu Bộ luật thể rõ quan điểm “…Thấu suốt tư tưởng “Lấy dân làm gốc” Bộ luật đáp úng yêu cầu bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, phát triển dân củ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, xử lý kiên triệt để hành vi phạm tội…”(25) Quyền người bảo đảm thông qua quy định luật tố tụng hình 1988, cụ thể tiến hành tố tụng quyền lợi ích hợp pháp công dân phải Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân tôn trọng(26) Bộ luật đưa nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng cơng dân trước pháp luật, q trình tiến hành tố tụng cơng dân bình đẳng với trước pháp luật, hưởng thực nghĩa vụ mà không phụ thuộc vào giới tính, dân tộc, tín ngưỡng tơn giáo, thành phần, địa vị xã hội(27) Bộ luật Tố tụng hình 1988 quy định quyền nghĩa vụ người bị hại người tham gia vào trình tố tụng (Bị can, bị cáo, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, luật sư,…) dựa nguyên tắc thể tôn trọng bảo đảm quyền người cơng dân tố tụng hình sự(28) Có thể nói Bộ luật Tố tụng hình 1988 đời bước tiến có ý nghĩa quan trọng lịch sử phát triển ngành luật TTHS Việt Nam tác động tích cực đến q trình Tố tụng hình Việt Nam Đó kết tổng kết kinh nghiệm hoạt động tư pháp TTHS, thể chế hóa đường lối lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm Bộ luật TTHS 1988 đời góp phần cải thiện kết hoạt động điều tra, truy tố, xét xử; qua đảm bảo quyền người người tham gia tố tụng nói chung người bị hại NCTN nói riêng Trong luật việc bảo vệ quyền người bị hại chưa thành niên quy định xuyên suốt tồn bộ luật thơng qua quy định nguyên tắc tố tụng, mục tiêu, nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật TTHS 1988 dành chương riêng quy định thủ tục tố tụng 25 Tham khảo thêm lời mở đầu Bộ luật tố tụng hình 1988 26 Điều 3, Bộ luật Tố tụng hình 1988 27 Điều 4, Bộ Luật Tố tụng hình 1988s 28 GS.TS.Võ Khánh Vinh (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật, NXB Khoa học xã hội, tr.198-200 Trang 19 người chưa thành niên chương XXXI, quy định áp dụng vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên lại khơng có quy định riêng thủ tục tố tụng người bị hại người chưa thành niên Có thể thấy quy định đảm bảo quyền người NCTN BLTTHS 1988 áp dụng riêng với nhóm chủ thể phạm tội Bên cạnh quy định trên, xuất phát từ thực tiễn giải vụ án hình có liên quan đến NCTN, TANDTC ban hành Công văn hướng dẫn vướng mắc quan tố tụng như: Công văn 81/2002/TANDT giải đáp vấn đề nghiệp vụ quy định “Cách xác định” ngày, tháng sinh người bị hại chưa thành niên để xem xét trách nhiệm hình bị can, bị cáo trường hợp quan tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp hợp pháp không xác định được? Theo đó, tuổi NBH chưa thành niên xác định cách lấy ngày mồng tháng; ngày mồng tháng đầu quý; mồng tháng giêng mồng tháng tương ứng năm (29) Ngoài BLTTHS 1988 Hiến pháp 1992, quyền người người bị hại có người bị hại 18 tuổi cịn quy định nhiều văn pháp luật khác như: Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 1989; Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTHS ngày 30/6/1990, Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTHS ngày 22/12/1992; Pháp lệnh thi hành án phạt tù năm 1993, Nghị định số 06-CP ngày 16/9/1993 Chính phủ ban hành Quy chế trại giam; Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTHS năm 2000; BLTTHS năm 2003 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004 Trước phát triển xã hội yêu cầu việc đổi tư pháp để phù hợp với tình hình phát triển xã hội nhiều quy định Bộ luật Tố tụng hình 1988 khơng cịn phù hợp với phát triển xã hội Vai trò NBH người chưa thành niên mờ nhạt pháp luật TTHS, chưa có quy định riêng thủ tục tố tụng NBH người chưa thành niên nhằm đảm bảo quyền người nhóm chủ thể Phải nói giai đoạn 1988 đến trước năm 2003, quyền người NBH chưa 29 Khoản Phần Tố tụng hình sự, Cơng văn số 81/2002/TANDTC Tòa án nhân dân tối cao ngày 10/6/2002 việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ Trang 20 thành niên có nhiều bước tiến bật, nhiên rõ ràng quyền NBH chưa pháp luật TTHS thừa nhận sâu rộng, NBH quyền họ nhắc đến mờ nhạt BLTTHS Việt Nam Đặc biệt, NBH quyền NBH ghi nhận mang tính thừa nhận mà chưa có quy định thủ tục, quy trình biện pháp nhằm bảo đảm cho quyền tôn trọng thực thi thực tế (30) 1.3.3 Đảm bảo quyền người NBH 18 tuổi theo quy định BLTTHS 2003 Bộ luật tố tụng hình 2003 đời góp phần bảo vệ tốt quyền người NBH người chưa thành niên tố tụng hình Bộ luật gồm 36 chương, 346 Điều luật, dành chương (Chương XXXII) quy định “Thủ tục tố tụng người chưa thành niên” BLTTHS 2003 có nhiều quy định tiến so với quy định pháp luật TTHS trước đảm bảo quyền người NBH chưa thành niên; Tuy nhiên, xét tổng thể vị trí người bị hại chưa thành niên mờ nhạt so với người bị buộc tội NCTN Xem xét cách tổng quan Bộ luật TTHS, nhận thấy, có 03 điều luật có đề cập đến vấn đề bảo vệ người bị hại NCTN Cụ thể, Điều 59 Bộ luật TTHS xác định: “Đối với đương NCTN, người bảo vệ quyền lợi họ có quyền có mặt quan tiến hành tố tụng lấy lời khai người mà bảo vệ”; Điều 133 Bộ luật TTHS quy định “Giấy triệu tập người làm chứng chưa đủ 16 tuổi giao cho cha, mẹ người đại diện hợp pháp khác họ” (31); Điều 135 quy định “Khi lấy lời khai người làm chứng 16 tuổi phải mời cha mẹ người đại diện hợp pháp khác thầy giáo, cô giáo người tham dự” (32) (Thủ tục triệu tập lấy lời khai người bị hại tiến hành tương tự người chứng theo quy định Điều 133, 135 136 BLTTHS 2003) Trần Hưng Bình (2013), Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người chưa thành niên theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học 30 31 Xem Khoản 3, Điều 133, BLTTHS 2003 32 Xem khoản 5, Điều 135, BLTTHS 2003 Trang 21 BLTTHS 2003 có quy định riêng thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm vi áp dụng lại không bao gồm người bị hại NCTN: “Thủ tục tố tụng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên áp dụng theo quy định Chương này, đồng thời theo quy định khác Bộ luật không trái với quy định Chương này” (33) Các quy định chương XXXII áp dụng người bị bắt, người bị tạm giam, bị can, bị cáo Do đó, thủ tục tố tụng áp dụng cho người bị hại chưa thành niên dựa quy định thủ tục tố tụng người thành niên quy định Thông tư liên tịch số 01/VKSTC-TANDTC-BCA-BTPBLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2011 hướng dẫn thi hành số quy định BLTTHS người tham gia tố tụng người chưa thành niên Trong BLTTHS 2003, có điều luật quy định người bị hại chưa thành niên, hầu hết quy định khơng có thay đổi nhiều so với quy định NBH chưa thành niên BLTTHS 1988 Để bổ sung thiếu sót BLTTHS 2003, Thông tư liên tịch số 01/VKSTCTANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2011 hướng dẫn thi hành số quy định BLTTHS người tham gia tố tụng người chưa thành niên ban hành Phạm vi áp dụng thông tư mở rộng đối tượng, bao gồm: Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; Người bị hại, người làm chứng(34) Vai trò người bị hại chưa thành niên pháp luật quan tâm, bảo vệ nhiều Thông tư liên tịch dành chương riêng để quy định thủ tục tố tụng hình người bị hại, người làm chứng người chưa thành niên chương III Quy định về: Xác định tuổi người bị hại người chưa thành niên (Điều 12); Giám hộ trợ giúp người bị hại người chưa thành niên (Điều 13); Việc tham gia người bảo vệ quyền lợi người bị hại NCTN (Điều 14); Thủ tục lấy lời khai người bị hại NCTN (Điều 15); Xét xử vụ án có người bị hại người chưa thành niên (Điều 16) Nhiều vấn đề quan trọng quyền người NCTN nói chung NBH chưa thành niên nói riêng quy định 33 Xem Điều 301, BLTTHS 2003 34 Xem Điều 2, Thông tư liên tịch số 01/VKSTC-TANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12/7/2011 Trang 22 bổ sung, thể Điều Thông tư nguyên tắc tố tụng dành riêng cho vụ án liên quan đến NCTN: “Trong trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người chưa thành niên, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải: Bảo đảm tuân thủ quy định Chương XXXII quy định khác BLTTHS không trái với quy định Chương Bảo đảm quyền người chưa thành niên theo quy định pháp luật tôn trọng suốt trình tố tụng Việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người chưa thành niên phải phù hợp với tâm lý, lứa tuổi họ Bảo đảm giữ bí mật thơng tin cá nhân người chưa thành niên Mọi hoạt động tố tụng liên quan đến người chưa thành niên phải tiến hành môi trường thuận tiện cho việc bảo đảm bí mật đời tư danh dự, nhân phẩm người chưa thành niên Hạn chế đến mức thấp số lần tiếp xúc người bị hại, người làm chứng người chưa thành niên với bị can, bị cáo Áp dụng biện pháp phù hợp, cần thiết theo quy định pháp luật để bảo đảm người bị hại, người làm chứng người chưa thành niên người thân thích họ an tồn tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản quyền, lợi ích hợp pháp khác quyền bị đe dọa bị xâm hại Ưu tiên giải nhanh chóng, xác, kịp thời vụ án liên quan đến người chưa thành niên” Có thể thấy, Thơng tư liên tịch số 01/2011 thể tiến vượt bậc so với quy định Bộ luật TTHS, thơng tư có quy định cụ thể hợp lý số vấn đề cốt lõi, trọng yếu đảm bảo quyền người NBH người chưa thành niên TTHS, phần đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động TTHS liên quan đến người chưa thành niên Trang 23 Mặc dù việc quy định nguyên tắc tố tụng riêng vụ án liên quan đến NBH chưa thành niên điểm tiến có ý nghĩa việc đảm bảo quyền người NCTN Tuy nhiên, nguyên tắc dừng lại mức định hướng, mang tính khuyến nghị chưa có văn hướng dẫn cụ thể, gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng áp dụng nguyên tắc trình giải vụ án việc áp dụng quy định phụ thuộc vào yếu tố chủ quan chủ thể áp dụng Quyền đảm bảo bí mật thơng tin cá nhân người bị hại chưa thành niên trình tố tụng chưa có chế đảm bảo thực gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sống phát triển lành mạnh NCTN sau Quyền có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chưa đảm bảo, để đảm bảo tốt quyền người người chưa thành niên địi hỏi phải có tham gia bắt buộc người bào chữa cho bị can, bị cáo chưa thành niên người bảo vệ quyền lợi cho NBH chưa thành niên trình giải vụ án(35) Tải FULL (89 trang): https://bit.ly/3fQM1u2 Dự phòng: fb.com/KhoTaiLieuAZ Đảm bảo quyền người người chưa thành niên TTHS vấn đề có ý nghĩa quan trọng từ trước đến Điều thể rõ qua quy định chặt chẽ bảo vệ bị can, bị cáo chưa thành niên pháp luật TTHS Tuy nhiên, người bị hại người chưa thành niên lại quan tâm xứng tầm, vị trí tố tụng cịn mờ nhạt Đứng trước thay đổi phát triển không ngừng xã hội, quy định NBH chưa thành niên BLTTHS 2003 không đủ để bảo vệ quyền lợi họ, đảm bảo tốt quyền người trình tố tụng NBH chưa thành niên Do đó, yêu cầu bổ sung, thay đổi quy định người bị hại người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình điều tất yếu 1.3.4 Đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi theo quy định pháp luật TTHS 2015 Nguyễn Minh Đức, Nguyễn Ngọc Minh, Hoàn thiện quy định bảo vệ người bị hại, người làm chứng người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình sự, Nghiên cứu lập pháp- Văn phịng quốc hội 35 http://www.nclp.org.vn/ban_ve_du_an_luat/hoan-thien-cac-quy-111inh-ve-bao-ve-nguoi-bi-hai-nguoi-lamchung-la-nguoi-chua-thanh-nien-trong-phap-luat-to-tung-hinh-su , (Ngày truy cập 3/4/2018) Trang 24 Trong tố tụng hình sự, quyền người người bị hại 18 tuổi bị tội phạm xâm phạm, gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm tài sản quyền lợi ích hợp pháp khác Để bảo vệ quyền lợi mình, người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình yêu cầu quan tiến hành tố tụng bảo vệ quyền người mình, thể thông qua quyền: Quyền tham gia tố tụng; Quyền tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; Quyền đưa yêu cầu quan tiến hành tố tụng; Được đưa tài liệu, đồ vật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; Được tham gia, giám sát hoạt động tố tụng hình quan tiến hành tố tụng; Đặc biệt người bị hại có quyền bảo vệ an tồn tài sản, tính mạng, danh dự, nhân phẩm người thân thích q trình tiến hành tố tụng Tải FULL (89 trang): https://bit.ly/3fQM1u2 Dự phòng: fb.com/KhoTaiLieuAZ Bộ luật Tố tụng hình 2015 Quốc hội thơng qua có hiệu lực từ 01/01/2018 thực sửa đổi, bổ sung nguyên tắc tố tụng hình nhằm bảo đảm tốt quyền người người bị hại tố tụng hình sự: Tranh tụng xét xử đảm bảo; bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo tố tụng hình sự; bảo đảm kiểm tra giám sát hệ thống quan tố tụng kiểm sát lẫn quan tiến hành tố tụng,… Đồng thời biện pháp hạn chế quyền người quy định chặt chẽ Bên cạnh đó, nguyên tắc tố tụng đặc biệt vụ án liên quan đến người 18 tuổi luật hóa Bộ luật TTHS 2015 có nhiều điểm bật liên quan đến việc đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi, cụ thể sau: Thứ nhất, Bộ luật TTHS 2015 thực luật hóa nguyên tắc tố tụng vụ án liên quan đến người 18 tuổi Quyền người người bị hại 18 tuổi không đảm bảo nguyên tắc tố tụng chung quy định Chương II BLTTHS 2015 mà cịn đảm bảo thơng qua nguyên tắc tố tụng đặc biệt dành riêng cho người 18 tuổi TTHS Các nguyên tắc tố tụng chung người bị hại 18 tuổi kế thừa nguyên tắc Bộ luật TTHS 2003, nhiều nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo quyền lợi NBH 18 tuổi tố tụng: Nguyên tắc tôn trọng Trang 25 bảo vệ quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân (Điều 8); bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật (Điều 9); bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể (Điều 10); bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản cá nhân (Điều 11); bảo đảm quyền bất khả xâm phạm chỗ ở, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, an tồn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín cá nhân (Điều 12); bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương (Điều 16)… Đặc biệt, Bộ luật TTHS 2015 thực luật hóa 07 nguyên tắc tố tụng riêng dành cho việc giải vụ án liên quan người bị hại người 18 tuổi, nguyên tắc bao gồm: “1 Bảo đảm thủ tục tố tụng thân thiện, phù hợp với tâm lý, lứa tuổi, mức độ trưởng thành, khả nhận thức người dưới 18 tuổ i; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người dưới 18 t̉ i; bảo đảm lợi ích tốt người dưới 18 t̉ i Bảo đảm giữ bí mật cá nhân người dưới 18 tuổ i Bảo đảm quyền tham gia tố tụng người đại diện người dưới 18 t̉ i, nhà trường, Ðồn niên, người có kinh nghiê ̣m, hiể u biế t tâm lý, xã hội, tổ chức khác nơi người dưới 18 tuổ i học tập, lao động sinh hoạt Tôn trọng quyề n được tham gia, trình bày ý kiến người dưới 18 t̉ i Bảo đảm quyề n bào chữa, quyền được trợ giúp pháp lý người dưới 18 tuổ i Bảo đảm các nguyên tắc xử lý Bộ luật hình đớ i với người dưới 18 t̉ i phạm tợi Bảo đảm giải nhanh chóng, kịp thời vụ án liên quan đến người dưới 18 tuổ i” (36) Các nguyên tắc tố tụng áp dụng vụ án có người 18 tuổi quy định hợp lý tương đối đầy đủ, nhiên nguyên tắc quy định mang tính 36 Điều 414, Bộ luật Tố tụng hình 2015 8441698 ... i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT... định người bị hại 18 tuổi Đề tài tiến hành nghiên cứu nhằm làm rõ vấn đề pháp lý liên quan đến việc đảm bảo quyền người người người bị hại người 18 tuổi sở kế thừa cơng trình nghiên cứu đảm bảo quyền. .. 1.3.4 Đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi theo quy định pháp luật TTHS 2015 23 PHẦN THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ