ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2015 Mã số đề tài: Tp.Hồ Chí Minh, 04/2018 Trang i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN ĐẢM BẢO QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2015 Mã số đề tài: Chủ nhiệm đề tài: BÙI THỊ KIM QUYÊN Khoa: Luật Người hướng dẫn: Th.S PHẠM THANH TÚ Tp.Hồ Chí Minh, 04/2018 Trang ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ Độc lập - Tự - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THƠNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Thông tin chung: - Tên đề tài: Bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi theo Bộ luật Tố tụng hình 2015 - Sinh viên thực hiện: BÙI THỊ KIM QUYÊN - Lớp: DH14LK06 Khoa:Luật Năm thứ: Số năm đào tạo: 04 - Người hướng dẫn: Thạc sỹ PHẠM THANH TÚ Mục tiêu đề tài: Mục đích đề tài cở sở nghiên cứu, phân tích sở lý luận thực tiễn việc bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình sự, đề xuất giải pháp mang tính khả thi góp phần nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật vấn đề Từ đó, giúp người bị hại 18 tuổi; cha me, người giám hộ họ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nhận thấy rõ tầm quan trọng quyền người người bị hại 18 tuổi tố tụng hình sự; Đảm bảo tốt quyền người nhóm chủ thể Để đạt mục đích trên, nghiên cứu phải giải vấn đề sau: - Nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận bảo đảm quyền người người bị hại người 18 tuổi theo quy định pháp luật Tố tụng hình Việt Nam; - Trên sở lý luận nghiên cứu, phân tích thực trạng việc đảm bảo quyền người người bị hại 18 tuổi, làm rõ nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên; Từ đề xuất giải pháp mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động đảm bảo quyền người người bị hại 18 tuổi tố tụng Trang iii Tính sáng tạo: Đảm bảo quyền người người bị hại có ý nghĩa quan trọng tố tụng hình sự, vấn đề phức tạp cần quan tâm, nghiên cứu kỹ lưỡng Dưới góc độ nghiên cứu quyền người nói chung có cơng trình “Quyền người giới đại” GS.TS Hoàng Văn Hảo Phạm Khiêm Ích (Viện Thông tin khoa học xã hội, 1995); “Quyền người Luật quốc tế quyền người” PGS.TS Chu Hồng Thanh (NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997) Dưới góc độ nghiên cứu quyền người lĩnh vực tố tụng hình có “Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam” (Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh) Ngồi ra, số tác giả chọn đề tài đảm bảo quyền người bị hại tố tụng hình để nghiên cứu luận văn tiến sỹ “Quyền người bị hại tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Thị Mai (2014), Viện khoa học Xã hội Việt Nam Các cơng trình đề cập đến khía cạnh khác vấn đề đảm bảo quyền người tố tụng hình Tuy nhiên, vấn đề đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi lại quan tâm, nghiên cứu Bên cạnh đó, Bộ luật Tố tụng hình 2015 có sửa đổi, bổ sung đáng kể quy định người bị hại 18 tuổi Đề tài tiến hành nghiên cứu nhằm làm rõ vấn đề pháp lý liên quan đến việc đảm bảo quyền người người người bị hại người 18 tuổi sở kế thừa cơng trình nghiên cứu đảm bảo quyền người, cụ thể đảm bảo quyền người người bị hại tố tụng hình trước Bài nghiên cứu không tập trung vào quy định người bị hại 18 tuổi Bộ luật tố tụng hình 2015 văn pháp luật liên quan khác mà làm rõ quy định thông qua thực tiễn đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi Việt Nam Kết nghiên cứu: Thứ nhất, nghiên cứu tìm hiểu, hệ thống hố vấn đề lý luận NBH người 18 tuổi vấn đề đảm bảo quyền người NBH tố tụng hình Việt Nam Trong phân tích khái niệm tác giả khác quyền người tố tụng hình người bị hại, từ tổng kết khái niệm phù hợp quyền người người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình nay; Bên cạnh phân tích đặc điểm thực phân biệt NBH với số chủ thể dễ nhầm Trang iv lẫn khác tố tụng; Làm rõ đặc trưng NBH người 18 tuổi, yếu tố quan trọng liên quan đến vấn đề đảm bảo quyền người NBH 18 tuổi Thứ hai, nghiên cứu tóm tắt lịch sử hình thành xu hướng phát triển quyền NBH hệ thống tư pháp hình Việt Nam qua thời kỳ: Trước có BLTTHS 1988; Từ có BLTTHS 1988 đến trước có BLTTHS 2003; Giai đoạn từ có BLTTHS 2003 đến trước có BLTTHS 2015; Từ có BLTTHS 2015 đến Thứ ba, nghiên cứu phân tích, đánh giá, tổng hợp cách toàn diện chế đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi TTHS Việt Nam thông qua việc phân tích, so sánh làm bật quyền cong người NBH qua giai đoạn; Tập trung phân tích quyền người TTHS NBH 18 tuổi giai đoạn từ có Bộ luật tố tụng hình 2015 đến Thứ tư, nghiên cứu phân tích tiến hành đánh giá thực trạng đảm bảo quyền NBH người 18 tuổi tố tụng hình Việt Nam Thứ năm, sở lý luận, thực tiễn phân tích, nghiên cứu đưa hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo đảm quyền NBH người 18 tuổi TTHS Việt Nam, bao gồm nhóm giải pháp hồn thiện sách pháp luật nhóm giải pháp hồn thiện sách Nhà nước Thứ sáu, Kết nghiên cứu sử dụng cho mục đích tham khảo làm tài liệu, làm sở cho nghiên cứu khác Đóng góp mặt kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo, an ninh - quốc phòng khả áp dụng đề tài: Về mặt lý luận: Đóng góp số ý kiến nội dung hạn chế thực tiễn áp dụng quy định pháp luật đảm bảo quyền người người bị hại 18 tuổi, từ đề xuất giải pháp khả thi có sửa đổi, bổ sung cách phù hợp nhằm đảm bảo tốt quyền người tố tụng hình nhóm chủ thể trên; bên cạnh đó, nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo cho đề tài nghiên cứu sinh viên có liên quan đến quy định Trang v Về mặt thực tiễn: Mở rộng cách thức tuyên truyền nâng cao ý thức người dân việc áp dụng pháp luật vào đời sống xã hội ngày hội nhập phát triển; Đảm bảo tốt quyền người người bị hại 18 tuổi thực tiễn Ngày tháng năm 2018 Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài Bùi Thị Kim Quyên Trang vi Nhận xét người hướng dẫn đóng góp khoa học sinh viên thực đề tài: Ngày Xác nhận đơn vị tháng năm Người hướng dẫn Trang vii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẠO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THƠNG TIN VỀ SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI I SƠ LƯỢC VỀ SINH VIÊN: Ảnh 4x6 Họ tên: BÙI THỊ KIM QUYÊN Sinh ngày: 09 tháng 10 năm 1996 Nơi sinh: Lâm Đồng Lớp: DH14LK06 Khóa: 2014 - 2018 Khoa: Luật Địa liên hệ: 437/21, Nguyễn Văn Công, Phường 3, Quận Gò Vấp, TP.HCM Điện thoại: 0969.396.321 Email: buikim111ou@gmail.com II QUÁ TRÌNH HỌC TẬP: * Năm thứ 1: Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá * Năm thứ 2: Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá *Năm thứ 3: Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá Ngày Xác nhận đơn vị tháng năm 2018 Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài Bùi Thị Kim Quyên Trang viii LỜI CAM ĐOAN Tác giả nghiên cứu xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết nêu nghiên cứu trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết luận khoa học nghiên cứu chưa công bố cơng trình khác Tác giả nghiên cứu Bùi Thị Kim Qun Trang 53 phán khơng cơng bố lai lịch, thông tin cá nhân người bị hại không cho phép người ghi âm, ghi hình người bị hại lý bảo đảm an toàn cho họ Các vụ án liên quan đến người bị hại tuổi 18 cần đòi hỏi phải giải nhanh chóng, kịp thời nhằm đảm bảo tốt quyền lợi người 18 tuổi nói chung người bị hại nói riêng Do đó, cần triển khai nguyên tắc “Giải nhanh chóng, kịp thời vụ án có liên quan đến người 18 tuổi” Cụ thể, cần quy định rõ nhanh chóng, kịp thời giải vụ án hình giai đoạn tố tụng yêu cầu giải nhanh chóng, kịp thời thực nào? Cần bổ sung thêm quy định phạm vi điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn đối vụ án có người 18 tuổi Bên cạnh cần quy định giới hạn cụ thể thời gian vụ án hình liên quan đến người bị hại 18 tuổi để thuận tiện việc quy trách nhiệm cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng không đáp ứng nguyên tắc giải cách nhanh chóng, kịp thời vụ án liên quan đến người bị hại 18 tuổi Ngoài ra, nên mở rộng thêm thẩm quyền quan tiến hành tố tụng việc áp dụng biện pháp tố tụng đặc biệt để rút ngắn thời gian giải vụ án nhằm giải hiệu vụ án liên quan đến người người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình Để thực hiệu nguyên tắc thực tế cần cho phép áp dụng biện pháp điều tra đặc biệt chương XVI trình giải vu án để bảo vệ tổ cho người bị hại 18 tuổi (72) 3.1.3 Cần mở rộng quy định liên quan đến người bị hại người 18 tuổi nhằm nâng cao vai trò, vị trí họ TTHS Mặc dù BLTTHS có quy định thủ tục riêng dành cho người 18 tuổi từ Điều 413 đến 430 luật Chương XXVIII nhìn chung, quy định chương chủ yếu đề cập vấn đề liên quan đến người bị buộc tội người bị Phạm Thanh Tú (2018), Một số ý kiến nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại 18 tuổi Bộ luật Tố tụng hình 2015, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 72 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=38 , Truy cập ngày 22/3/2018 Trang 54 hại 18 tuổi lại mờ nhạt Các quy định người 18 tuổi pháp luật tố tụng hình chưa mang tính hệ thống, tổng thể Do đó, đòi hỏi có quy định phạm hướng dẫn cụ thể theo hướng giai đoạn tố tụng NBH có quyền nghĩa vụ gì? Được tham gia vào hoạt động tố tụng nhằm đảm bảo tốt quyền lợi NBH 18 tuổi tố tụng? Pháp luật Tố tụng hình 2015 đảm bảo quyền có người bào chữa người bị buộc tội thông qua quy định “1 Người bị buộc tội người dưới 18 t̉ i có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa Người đại diện người dưới 18 t̉ i bị buộc tội có quyền lựa chọn người bào chữa tự bào chữa cho người dưới 18 tuổ i bị buộc tội Trường hợp người bị buộc tội người dưới 18 tuổ i khơng có người bào chữa người đại diện họ khơng lựa chọn người bào chữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án phải chỉ ̣nh người bào chữa theo quy định Điều 76 Bộ luật này” (73) Người bị hại 18 tuổi cần có người bảo vệ quyền lợi người bị buộc tội, kể trường hợp gia đình khơng có khả th luật sư bảo vệ, trường hợp Cơ quan tiến hành tố tụng cần định người bảo vệ quyền lợi cho NBH người 18 tuổi Theo đó, để đảm bảo quyền lợi người bị hại người 18 tuổi cần bổ sung điều luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, người làm chứng người 18 tuổi vào Chương XXVIII, sau Điều 422 Điều luật Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, người làm chứng người 18 tuổi Có thể bổ sung Điều luật theo hướng: “1 Người bị hại, người làm chứng người 18 tuổi có quyền tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 73 Điều 422 Bộ luật tố tụng hình 2015 Trang 55 Người đại diện người 18 tuổi bị hại, người làm chứng có quyền lựa chọn người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại 18 tuổi Trường hợp người bị hại người 18 tuổi khơng có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người đại diện họ không lựa chọn người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án phải định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định Điều… Bộ luật Ngoài ra, để đảm bảo hồn thiện quy định, trước đó, nên bổ sung thêm điều luật Chỉ định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại: Điều luật Chỉ định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại Trong trường hợp sau người bị hại, đại diện người thân thích họ khơng mời người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ: a) Người bị hại trường hợp bị can, bị cáo phạm tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân, tử hình b) Người bị hại người có nhược điểm thể chất mà tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp; người có nhược điểm tâm thần người 18 tuổi Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải yêu cầu đề nghị tổ chức sau cử người người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho trường hợp quy định khoản Điều này: a) Đồn luật sư phân cơng tổ chức hành nghề luật sư cử người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại; b) Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước cử trợ giúp viên pháp lý, luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người thuộc diện trợ giúp pháp lý; Trang 56 c) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cử người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại thành viên tổ chức mình”(74) 3.1.4 Về quyền yêu cầu quan tiến hành tố tụng bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản người thân thích bị đe dọa Bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản cá nhân thân thích quyền người bị hại ghi nhận Bộ luật Tố tụng hình 2015 nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng bảo vệ người bị hại người 18 tuổi người thân thích tố tụng Theo đó, bị đe dọa, người bị hại có quyền yêu cầu quan tố tụng bảo vệ Do đó, cần có quy phạm pháp luật hướng dẫn chi tiết triển khai thực cách nghiêm túc thực tiễn Quy định cụ thể trách nhiệm, thủ tục, biện pháp sở vật chất, nhân lực phục vụ công tác bảo vệ người bị hại người 18 tuổi để tránh tình trạng lúng túng trình triển khai thực Bên cạnh dó, cần quy định rõ quan tiến hành tố tụng thực việc bảo vệ tính chất, mức độ nguy hiểm đe dọa đến người bị hại 18 tuổi; Cách thức thực sao; Cơ quan có thẩm quyền thực việc bảo vệ NBH; Bởi quan hệ pháp luật liên quan đến vấn đề có quan hệ chi phối, tác động lẫn nhau, nên đòi hỏi phải quy định chế phối hợp quan thực để đảm bảo tính thống thực hiệu Việc bảo vệ người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình cần có chế pháp lý hoạt động cụ thể đòi hỏi có phối hợp quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền Cần triển khai quy định chi tiết chế bảo vệ người bị hại 18 tuổi người thân thích nhằm đảm bảo quyền người người bị hại tố tụng hình sự, góp phần nâng cao hiệu việc giải vụ án hình bảo đảm tính khách quan, xác, kịp thời tồn diện Phạm Thanh Tú (2018), Một số ý kiến nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại 18 tuổi Bộ luật Tố tụng hình 2015, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 74 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=38 , Truy cập ngày 22/3/2018 Trang 57 3.1.5 Vấn đề liên quan đến bồi thường Nhằm góp phần đảm bảo quyền đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp giảm bớt phần thiệt hại người bị hại 18 tuổi pháp luật cho phép người bị hại có quyền đưa mức bồi thường, biện pháp đảm bảo bồi thường Tuy nhiên, để nâng cao tính khả thi thực tiễn thực quyền NBH cần có quy định hướng dẫn cụ thể theo hướng mở rộng quyền đưa mức bồi thường cụ thể hóa biện pháp đảm bảo việc bồi thường Để bảo vệ quyền lợi mình, NBH 18 tuổi phải đưa định mức cụ thể tài sản bồi thường, yêu cầu hình thức bồi thường để thuận tiện thực quyền đưa phương thức bồi thường cụ thể Ngoài ra, để đảm bảo cho việc nhận bồi thường người bị hại nói chung NBH người 18 tuổi nói riêng cần có quy định hướng dẫn biện pháp đảm bảo để xác định tài sản người gây thiệt hại cần có biện pháp để tài sản dùng để bồi thường cho người bị hại Các biện pháp đảm bảo nên thể chế hóa thành quyền NBH để họ có sở để đề xuất với quan tiến hành tố tụng mà thơng qua đó, mục đích NBH 18 tuổi tham gia tố tụng đáp ứng 3.2 Chính sách nhà nước: Mặc dù, việc đảm bảo quyền người người 18 tuổi pháp luật tố tụng hình không mâu thuẫn với tiêu chuẩn quốc tế nhân quyền phù hợp thực tế Tuy nhiên, nước ta vấn đề đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi tồn số hạn chế định cần khắc phục Bên cạnh giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Tố tụng hình đảm bảo quyền người người bị hại người 18 tuổi việc hồn thiện sách Nhà nước vấn đề yêu cầu tất yếu để tăng cường chế bảo vệ quyền người, chế tiếp cận công lý cho người bị hại 18 tuổi giúp ngăn ngừa tội phạm 3.2.1 Nâng cao nhận thức quyền người NBH 18 tuổi Trang 58 Bên cạnh việc hoàn thiện quy định pháp luật nhằm đảm bảo quyền, lợi ích người bị hại người 18 tuổi, hoạt động tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội để nâng cao nhận thức quyền người tố tụng hình người 18 tuổi nhằm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, người 18 tuổi Cần nâng cao nhận thức quyền người, hay nói cách khác tăng cường giáo dục quyền người, quyền nghĩa vụ người bị hại người 18 tuổi tố tụng cho gia đình, nhà trường, xã hội thân người 18 tuổi để họ nhận thức rõ quyền lợi, vị trí bị xâm hại sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm Để thực mục đích cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục cộng đồng có đơng đảo người 18 tuổi nơi mà hiểu biết pháp luật người dân kém, dễ xảy hành vi xâm phạm quyền người 18 tuổi trường học, vùng sâu, vùng xa,…Về quyền người NBH nói chung NBH 18 tuổi nói riêng Ta cần giáo dục định rõ hình thức nội dung quyền lợi, nghĩa vụ người 18 tuổi tố tụng hình để họ gia đình, người giám hộ biết bảo vệ tốt quyền lợi NBH bị tội phạm xâm hại Việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật đòi hỏi phải thực khẩn trương, có trọng điểm, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, nơi tri thức pháp luật nói chung kiến thức tầm quan trọng quyền người tố tụng nói riêng phổ cập 3.2.2 Nâng cao hiệu làm việc quan có thẩm quyền tố tụng người tiến hành tố tụng Chất lượng công tác, thái độ làm việc Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng yếu tố quan trọng định đến quyền người người bị hại người 18 tuổi Chính vậy, cần nâng cao nhận thức quyền người tâm lý, khoa học giáo dục người 18 tuổi,… người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán mà chủ thể khác có tiếp xúc với người 18 tuổi trình tố tụng luật sư, trợ giúp viên pháp lý, thư ký… Bởi điều mà người ta lo ngại nói đến vấn đề bảo vệ quyền người tố tụng hình sự xâm phạm quyền người từ phía cơng quyền, xâm phạm khơng thể việc pháp luật Trang 59 khoảng trống mà phần nhiều nằm hoạt động cụ thể người tiến hành tố tụng Thường xuyên tổ chức thực khóa đào taọ bổ sung kiến thức chuyên sâu quyền người người bị hại 18 tuổi, tâm lý khoa học giáo dục người 18 tuổi; tập huấn kỹ năng, kinh nghiệm cho cán bộ, công chức Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án Bên cạnh đó, cần xây dựng chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức bảo đảm cán bộ, cơng chức nhà nước phát huy hết lực cá nhân; đồng thời tăng cường giáo dục tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, công chức việc đảm bảo quyền người tố tụng nói chung người bị hại 18 tuổi nói riêng nhằm hạn chế hành động cố ý vô ý vi phạm quyền hợp pháp công dân tố tụng, đặc biệt số quan công quyền số quan tư pháp Pháp luật cần có quy định ràng buộc quy định trách nhiệm thực nghĩa vụ đảm bảo quyền người NBH 18 tuổi Xây dựng quy chế, tổ chức theo dõi kiểm tra giám sát thường xuyên việc thực nhiệm vụ cán bộ, cơng chức Ngồi ra, cần có quan chuyên trách vấn đề thúc đẩy nhân quyền bảo vệ quyền người tố tụng hình cơng dân; cần có quy chế chặt chẽ việc xử lý tố cáo vi phạm quyền người 3.2.3 Phát triển nâng cao hiệu hoạt động mơ hình tòa gia đình người chưa thành niên Qua thực tiễn vào hoạt động, Tòa gia đình Người chưa thành niên đạt nhiều kết tích cực, máy tổ chức chuyên trách giải vụ án liên quan đến người 18 tuổi, nâng cao hiệu phòng chống tội phạm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại người 18 tuổi Do đó, cần tiếp tục phát triển nâng cao hiệu hoạt động mơ hình Để triển khai có hiệu mơ hình Tòa Gia đình Người chưa thành niên nâng cao kiến thức chuyên sâu người 18 tuổi cho cán bộ, cơng chức tòa Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký… thông qua tổ chức khóa học đào tạo; Ngồi cần tổ chức mạng lưới trợ giúp viên pháp lý cho người 18 Trang 60 tuổi tất quận huyện, đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng xa Cần đầu tư sở vật chất, tạo điều kiện xây dựng phòng xử đủ số lượng đủ rộng, bổ sung thêm phòng cách ly bị hại trẻ em đặc biệt vụ án liên quan đến xâm hại tình dục trẻ em để đảm bảo hoạt động xét xử vụ án liên qaun dến người bị hại duới 18 tuổi diễn nhanh chóng hiệu Trang 61 PHẦN KẾT LUẬN Người bị hại người 18 tuổi có vai trò quan trọng quan hệ pháp luật tố tụng hình sự, vị trí chủ thể tố tụng hình ngày khẳng định Tuy nhiên, nhìn chung quyền người người bị hại 18 tuổi TTHS đến vấn đề phức tạp, cần đảm bảo thực nghiên cứu chuyên sâu Về mặt lý luận, tác giả làm sáng tỏ vấn đề lý luận quyền người người bị hại 18 tuổi TTHS dựa phương pháp phân tích, so sánh, liệt kê, tổng hợp, tiếp cận dựa quyền Từ đó, đưa kết luận quan trọng khái niệm quyền người tố tụng hình sự, khái niệm người bị hại khái niệm NBH người 18 tuổi; đưa đặc điểm đáng lưu ý NBH 18 tuổi; Bên cạnh đó, tác giả thực phân biệt NBH TTHS với số chủ thể dễ nhầm lẫn khác để làm rõ khái niệm, đặc điểm NBH người 18 tuổi TTHS Về mặt pháp lý, tác giả thực phân tích, tổng hợp quy định pháp luật tố tụng hình qua thời kỳ: Trước có BLTTHS 1988; Từ có BLTTHS 1988; Từ có BLTTHS 2003; Từ có BLTTHS 2015 để làm rõ quyền người người bị hại người 18 tuổi TTHS Đặc biệt, tác giả thực so sánh quy định đảm bảm quyền người NBH 18 tuổi tố tụng hình thời kỳ với nhằm làm bật điểm mới, tiến điểm hạn chế việc đảm bảo quyền người TTHS NBH 18 tuổi Về mặt thực tiễn, tác giả thực phân tích, đánh giá thực trạng quy định BLTTHS 2015 đảm bảo quyền người NBH 18 tuổi TTHS Việc đánh giá thực dựa luận điểm nhỏ đáng lưu ý: - Các nguyên tắc tố tụng người bị hại 18 tuổi; - Các vụ án liên quan đến người 18 tuổi đa phần liên quan đến xâm hại tình dục có giảm đáng kể năm gần đây, nhiên việc đảm bảo quyền người NBH 18 tuổi TTHS nhiều hạn chế; Trang 62 - Thực tiễn xử lý tội phạm dâm ô người 16 tuổi gặp nhiều khó khăn, gây ảnh hưởng đến việc đảm bảo quyền người NBH 16 tuổi; - Hoạt động Tòa gia đình người chưa thành niên chưa đạt hiệu mong muốn; - Hoạt động thi hành án liên quan đến vấn đề bồi thường thiệt hại cho người bị hại 18 tuổi TTHS Dựa thực trạng đánh giá, tác giả đề xuất giải pháp mang tính khả thi góp phần hồn thiện sách pháp luật sách nhà nước đảm bảo quyền người NBH người 18 tuổi tố tụng hình Trang 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Quốc hội (1946, 1959, 1980, 1992 (sửa đổi, bổ sung 2001), 2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ luật tố tụng hình 2015 Bộ luật tố tụng hình 2003 Bộ luật tố tụng hình 1988 Bộ luật hình 2015 Bộ luật hình 1999, sửa đổi bổ sung 2009 Thông tư liên tịch số 01/TTT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2011 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng Hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên Thông tư số 16/TATC ngày 27 tháng năm 1974 hướng dẫn trình tự tố tụng sơ thẩm Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10 tháng năm 2002 giải đáp vấn đề nghiệp vụ 10 Chỉ thị số 12-CT/TƯ ngày 12 tháng năm 1992 Ban bí thư khóa VII Vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta Tài liệu sách, báo, tạp chí Hồng Thị Minh Sơn chủ biên (2017),Giáo trình Luật Tố tụng Hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Võ Khánh Vinh chủ biên (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, NXB Cơng an nhân dân Võ Khánh Vinh (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật, NXB Khoa học xã hội Nguyễn Đăng Dung- Vũ Công Giao- Lã khánh Tùng (2009), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Chính trị Quốc gia Trang 64 Cương lĩnh Cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam (1998), NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần VI, NXB Sự Thật Tài liệu Internet Triều Lê (1483), Bộ luật Hồng Đức (Quốc triều hình luật) https://vi.wikipedia.org/wiki/Lu%E1%BA%ADt_H%E1%BB%93ng_%C4%90% E1%BB%A9c Theo từ điển bách khoa toàn thư, Viện Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn/noidung/tudien/Lists/GiaiNghia/View_Detail aspx?TuKhoa=ng%C6%B0%E1%BB%9Di%20b%E1%BB%8B%20h%E1%BA%A 1i&ChuyenNganh=0&DiaLy=0&ItemID=23953, Truy cập ngày 10/4/2018 Trần Văn Hùng (26/10/2017), Quy định “bị hại” tố tụng hình 2015, Tạp chí tòa án http://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quy-dinh-ve-bi-hai-trong-bo-luat-to-tunghinh-su-nam-2015/rkw2X0CT-.html, Truy cập ngày 12/4/2018 Th.S Trần Hữu Tráng, Bàn khái niệm nạn nhân tội phạm, Tạp chí Luật học Trường Đại học Luật Hà Nội, Số 01/2002 https://luathinhsu.wordpress.com/2011/03/18/ban-ve-khai-niem-nan-nhanc%E1%BB%A7a-toi-pham/ , truy cập ngày 19/2/2018 Một số đặc điểm tâm lý người chưa thành niên phạm tội, Th.S Đặng Thanh Nga, Tạp chí luật học 01/2008 http://lrc.tnu.edu.vn/upload/collection/brief/27259_234201214324439.08.pdf Trần Minh Tơn (21/3/2007), Quyền người - quan điểm sách Đảng ta, Tạp chí Cộng Sản Trang 65 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=1993 , truy cập ngày 01/3/2018 Trần Hưng Bình (2013), Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người chưa thành niên theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học Nguyễn Minh Đức, Nguyễn Ngọc Minh, Hoàn thiện quy định bảo vệ người bị hại, người làm chứng người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình sự, Nghiên cứu lập pháp- Văn phòng quốc hội http://www.nclp.org.vn/ban_ve_du_an_luat/hoan-thien-cac-quy-111inh-ve-baove-nguoi-bi-hai-nguoi-lam-chung-la-nguoi-chua-thanh-nien-trong-phap-luat-to-tunghinh-su , Ngày truy cập 3/4/2018 Nguyễn Thị Lan Anh, Một số vướng mắc thủ tục tố tụng người 18 tuổi phạm tội, Tạp chí Dân chủ Pháp luật http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=414, Truy cập ngày 1/4/2018 10 Công Nam, Bộ luật tố tụng hình 2015 thể rõ quyền người theo tinh thần Hiến pháp (04/8/2016), Chuyên mục hoạt động Tòa án báo điện tử Cơng lý- Cơ quan tòa án nhân dân tối cao http://congly.vn/hoat-dong-toa-an/nghiep-vu/bo-luat-tths-2015-the-hien-ro-quyencon-nguoi-theo-tinh-than-hien-phap-166938.html, Truy cập ngày 15/3/2018 11 Lê Đình Duy (22/12/2017), Quyền bị hại tố tụng hình sự, Kiemsat Online Cơ quan Viện Kiểm sát nhân dân tối cao http://kiemsat.vn/quyen-cua-bi-hai-trong-to-tung-hinh-su-48550.html, Truy cập ngày 1/4/2018 12 Lê Văn Sua ( 20/8/2017), Quyền người bị hại theo quy định Bộ luật Tố tụng hình 2015, Luật sư Việt Nam Trang 66 http://lsvn.vn/nghien-cuu-trao-doi/phan-tich-nghien-cuu/quyen-cua-bi-hai-theoquy-dinh-cua-bo-luat-to-tung-hinh-su-2015-24287.html, Truy cập ngày 1/4/2018 13 Lê Đình Duy (22/12/2017), Quyền bị hại tố tụng hình sự, Kiemsat Online - Cơ quan Viện Kiểm sát nhân dân tối cao http://kiemsat.vn/quyen-cua-bi-hai-trong-to-tung-hinh-su-48550.html , Truy cập ngày 1/4/2018 14 Nông Minh Châu - T51, Bộ Công an (14/11/2014), Những quy định pháp luật tố tụng hình hành trình tự, thủ tục tố tụng đối vơi trẻ em người chưa niên - Một số đề xuất sửa đổi, Tạp chí Cảnh sát nhân dân http://csnd.vn/Home/Nghien-cuu-Trao-doi/1033/Nhung-quy-dinh-cua-phap-luatto-tung-hinh-su-hien-hanh-ve-trinh-tu-thu-tuc-to-tung-doi-voi-tre-em-va-nguoi-chuathanh-nien-Mot-so-de-xuat-sua-doi ,Truy cập ngày 16/3/2018 15 Phạm Thanh Tú (2018), Một số ý kiến nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại 18 tuổi Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Đại học Mở TP.HCM http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=381 , Truy cập ngày 16/3/2018 16 Phương Nam (14/10/2016), Bộ luật Tố tụng hình 2015: Quy định xét xử với người 18 tuổi, Báo Công lý https://congly.vn/hoat-dong-toa-an/nghiep-vu/bo-luat-to-tung-hinh-su-2015quy-dinh-moi-ve-xet-xu-voi-nguoi-duoi-18-tuoi-179000.html , Truy cập ngày 18/3/2018 17 Thanh Tùng (8/6/2017), Sờ vào ngực bé gái chưa bị tội dâm ô, Báo pháp luật TPHCM http://plo.vn/phap-luat/so-vao-nguoi-be-gai-van-chua-bi-toi-dam-o-707421.html Truy cập ngày 22/3/2018 Trang 67 18 Lê Minh Thắng (2012), Đảm bảo quyền người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam,Thư viện Quốc gia Việt Nam http://luanan.nlv.gov.vn/luanan?a=d&d=TTcFlGyQYZga2012.1.9&e= -vi20 img-txIN -# , Truy cập ngày 25/3/2018