1 KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI 2 – KHÓA 34 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 3 PHẦN 1 ĐÓNG GÓP CỦA TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 4 I CƠ SỞ LÝ LUẬN 4 1 Tài nguyên thiên nhiê[.]
KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN ĐÓNG GÓP CỦA TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I.CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.Tài nguyên thiên nhiên 1.1.Khái niệm .4 1.2.Phân loại 1.3.Phân bổ 2.Sự tác động qua lại TNTN-Tăng tưởng kinh tế 2.1TNTN giúp tăng trưởng kinh tế .7 2.2Tăng trưởng kinh tế bảo vệ tài nguyên thiên nhiên II.THỰC TRẠNG ĐÓNG GÓP CỦA TÀI NGUYÊN TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM 1.Các nguồn tài nguyên VN thực trạng đóng góp 1.1Tài nguyên đất .8 1.2Tài nguyên nước 1.3Tài nguyên biển .9 1.4Tài nguyên rừng 10 1.5Tài nguyên sinh vật 11 1.6Tài nguyên du lịch .12 1.7Tài nguyên khoáng sản 13 2.Phần đóng góp ngành tài nguyên môi trường tổng thu ngân sách tăng trưởng kinh tế chưa phản ánh nguồn lực tài nguyên môi trường đất nước 14 3.Cơ hội đóng góp cho thu ngân sách tương lai 14 4.Đóng góp gián tiếp của ngành tài nguyên và môi trường 15 III.ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN ĐỂ GIÚP PHÁT TRIỂN KINH TẾ 15 1.Kinh tế hoá để tăng đóng góp ngành Tài ngun Mơi trường cho nguồn thu ngân sách GDP 15 2.Phát triển “bình đẳng cân đối” tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường 17 3.Nhiệm vụ cốt lĩnh vực quản lý nhà nước tài nguyên môi trường 18 4.Hoàn thiện luật điều chỉnh có liên quan 19 PHẦN ĐÓNG GÓP CỦA LAO ĐỘNG TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 20 I.CƠ SỞ LÝ LUẬN 20 1.Các khái niệm 20 2.Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng chất lượng nguồn lao động 20 2.1Ảnh hưởng đến số lượng lao động 20 2.2Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn lao động 21 3.Vai trò lao động tăng trưởng phát triển kinh tế .23 3.1Vai trò lao động với tăng trưởng kinh tế đất nước 23 -1- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHĨA 34 3.2Vai trị lao động với trình phát triển kinh tế đất nước 23 II.TÁC ĐỘNG CỦA LAO ĐỘNG ĐẾN VIỆC TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM .24 1.Khái quát tình hình lao động Việt Nam 24 1.1Số lượng lao động 24 1.2Chất lượng lao động 25 2.Đánh giá tác động lao động đến tăng trưởng phát triển kinh tế VN .25 2.1Xét đến thay đổi số lượng lao động lĩnh vực kinh tế 25 2.2Sự đóng góp chất lượng nguồn nhân lực với trính tăng trưởng phát triền kinh tế .31 2.3Tác động lao động đến việc nâng cao mức sống người: 35 2.4Một đóng góp quan trọng lao động kinh tế yếu tố thu hút vốn đầu tư nước 36 III.MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ SỬ DỤNG NGUỒN LAO ĐỘNG CÓ HIỆU QUẢ 37 LỜI KẾT .40 -2- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 LỜI MỞ ĐẦU Tài ngun thiên nhiên có vai trị quan trọng để phát triển kinh tế, khơng cung cấp ngun liệu khơng gian cho sản xuất xã hội mà cịn phục vụ cho nhu cầu sống trực tiếp người Sự giàu nghèo nước phụ thuộc nhiều vào nguồn tài nguyên Những nguồn tài nguyên quý giá như: đất đai, khoáng sản, đặc biệt dầu mỏ, rừng nguồn nước,… Rất nhiều nước phát triển sở khai thác tài nguyên để xuất đổi lấy ngoại tệ, thiết bị công nghệ đại, Có thể nói, tài nguyên nói riêng mơi trường tự nhiên nói chung có vai trị định phát triển bền vững kinh tế - xã hội quốc gia, vùng lãnh thổ, địa phương Có nước thiên nhiên ưu đãi trữ lượng dầu mỏ lớn đạt mức thu nhập cao gần hoàn tồn dựa vào Ả rập Xê út, Iran, Iraq, Kuwait…Tuy nhiên, nước sản xuất dầu mỏ ngoại lệ quy luật, việc sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú không định quốc gia có thu nhập cao Nhật Bản nước gần khơng có tài ngun thiên nhiên nhờ tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng lao động, tư bản, công nghệ cao nên có kinh tế đứng thứ hai giới quy mơ Điều chứng tỏ tài ngun nhân tố quan trọng định đến phát triển mơi quốc gia mà phụ thuộc vào nguồn lao động quốc gia Mỗi quốc gia có nguồn lao động khác số lượng lẫn chất lượng Nhiều quốc gia sử nguồn lực lao động có hiệu góp phần làm tăng trưởng kinh tế tiêu biểu : Nhật bản, Singapore, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Đài Loan,…Ngồi quốc gia nói nước có ưu đãi tài nguyên có nguồn lao động dồi có Việt Nam Với nhiệt tình giúp đỡ Giáo viên hướng dẫn với tài liệu mà nhóm thu thập được, chúng tơi xin phân tích đề tài “Đóng góp lao động tài nguyên thiên nhiên tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam” -3- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 PHẦN ĐÓNG GÓP CỦA TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I CƠ SỞ LÝ LUẬN Tài nguyên thiên nhiên 1.1 Khái niệm * Tài nguyên tất dạng vật chất, tri thức sử dụng để tạo cải vật chất, tạo giá trị sử dụng người * Tài nguyên thiên nhiên: Toàn giá trị vật chất sẵn có tự nhiên (nguyên liệu, vật liệu tự nhiên tạo mà lồi người khai thác sử dụng sản xuất đời sống), điều kiện cần thiết cho tồn xã hội loài người Tất dạng vật chất chưa hiểu biết, khai thác, sử dụng chưa gọi TNTN mà điều kiện tự nhiên hay môi trường tự nhiên, TNTN mang tính chất xã hội, "xã hội hố" Như thế, nguồn TNTN mở rộng với phát triển xã hội TNTN thu từ môi trường tự nhiên, sử dụng trực tiếp (như khơng khí để thở, lồi thực vật mọc tự nhiên ) hay gián tiếp thông qua trình khai thác chế biến (như loại khống sản, lấy gỗ, đất đai ) để sản xuất vật phẩm nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần xã hội loài người * Tài nguyên tài sản quốc gia : Điều 17, Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992, sửa đổi 2001) ghi rõ: “Đất đai, rừng núi, sơng hồ, nguồn nước, tài ngun lịng đất, nguồn lợi vùng biển, thềm lục địa vùng trời… thuộc sở hữu toàn dân” Tài nguyên thiên nhiên có giá trị cao hình thành qua thời gian lâu dài Rừng: 50 -100 năm; dầu mỏ: 10 -100 triệu năm -4- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Quy mô nguồn tài nguyên thiên nhiên thể qua trữ lượng thăm dò trữ lượng khai thác phần đóng góp tài nguyên thiên nhiên vào GDP thể qua khả khai thác năm Quá trình sinh trưởng – phát sinh tài nguyên thiên nhiên gắn liền với môi trường tự nhiên, tạo nên cân thiên nhiên Nếu khai thác không phù hợp làm cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, gây biến đổi bất lợi cho mơi trường Ở đất nước có thu nhập thấp, vốn thiên nhiên chiếm tỉ trọng lớn cấu giá trị tài sản quốc gia Ngược lại, nước phát triển, vốn vơ hình (nhân lực, tri thức, công nghệ….) chiếm tỉ trọng chủ yếu Theo tính tốn, vốn thiên nhiên chiếm khoảng 27% tổng giá trị tài sản quốc gia Việt Nam – nhóm nước thu nhập thấp theo phân loại Ngân hàng Thế giới 1.2 Phân loại Các dạng TNTN chủ yếu bao gồm: tập hợp nguồn lượng (năng lượng Mặt Trời, lượng gió, lượng thuỷ triều lượng sông, nhiệt lịng đất), khơng khí, nước, đất đai, khống sản, nguồn giới sinh vật (động vật, thực vật), vv TNTN tư liệu sản xuất bao quát nhất, điều kiện thiếu hoạt động sản xuất xã hội Thành phần chúng bao gồm nguồn TNTN phục hồi nguồn TNTN khơng thể phục hồi Có TNTN coi vơ tận, có TNTN bị cạn kiệt Trong số TNTN cạn kiệt, sử dụng phục hồi (vd: sinh vật chưa bị tuyệt chủng) tài nguyên khơng thể phục hồi than đá, dầu khí, vv TNTN phân chia thành nhiều loại khác tuỳ thuộc vào đặc điểm, tính chất mục đích sử dụng chúng Nhưng tổng quát phân loại TNTN thành thành loại: - Không tái sinh (không phục hồi) - Tái sinh qua tác động người (có thể phục hồi) -5- KINH TẾ PHÁT TRIỂN - THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Tái sinh vô tận thiên nhiên (phục hồi) TNTN phong phú, đa dạng chí vơ tận (đối với nguồn tài nguyên phục hồi), khơng biết sử dụng chúng cách hợp lí đến lúc vượt khả tự phục hồi tái tạo nguồn tài nguyên phục hồi cạn kiệt tăng nhanh nguồn tài nguyên không phục hồi 1.3 Phân bổ TNTN phân bố khơng đồng tồn giới không đồng quốc gia Một số nước Hoa Kì, Nga, nước Châu Âu, Ôxtrâylia (chủ yếu nước phát triển) có nguồn TNTN phong phú, khí hậu tốt, đất đai phì nhiêu ; số nước khác Châu Phi, Châu Á, Châu Mĩ Latinh lại thường có TNTN, khí hậu khắc nghiệt đất đai phì nhiêu Ví dụ Thiên nhiên ưu đãi: • Dầu mỏ có nhiều Mỹ, Nga, Trung Đơng; rừng già Amazon Nam Mỹ • Vịnh Cam Ranh – tài nguyên thiên nhiên vô giá Việt Nam -6- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Sự tác động qua lại TNTN-Tăng tưởng kinh tế 2.1 TNTN giúp tăng trưởng kinh tế Tài nguyên thiên nhiên cung cấp nguyên vật liệu cho phát triển ngành Tài nguyên thiên nhiên tạo chủ động, ổn định, nâng cao khả cạnh tranh phát triển ngành Nguồn TNTN thường sở để phát triển số ngành công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến cung cấp nguyên liệu cho nhiều ngành kinh tế khác, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nước Sự giàu có tài nguyên, đặc biệt lượng giúp cho quốc gia bị lệ thuộc vào quốc gia khác tăng trưởng cách ổn định, độc lập thị trường tài nguyên giới bị rời vào trạng thái bất ổn Tài nguyên thiên nhiên đóng góp vào q trình tích lũy vốn (xuất khẩu) Đối với hầu hết nước, việc tích lũy vốn địi hỏi q trình lâu dài, gian khổ liên quan chặt chẽ với tiêu dùng nước thu hút vốn đầu tư từ nước Tuy nhiên, có nhiều quốc gia, nhờ ưu đãi tự nhiên có nguồn tài nguyên lớn, đa dạng nên rút ngắn q trình tích lũy vốn cách khai thác sản phẩm thô để bán để đa dạng hóa kinh tế tạo nguồn tích lũy vốn ban đầu cho nghiệp cơng nghiệp hóa đất nước Tài nguyên thiên nhiên sẽ quy định hướng phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Tăng trưởng kinh tế bảo vệ tài nguyên thiên nhiên “Tăng trưởng kinh tế phương tiện để có phát triển, thân đại diện khơng hoàn hảo tiến xã hội” Hệ thống kinh tế hệ thống môi trường sinh thái không dung hoà mà bộc lộ mâu thuẫn mang tính sinh tồn ngày trở nên rõ nét phát triển xã hội đại Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng để làm kinh tế đạt mục tiêu kinh tế, mối liên quan môi trường sinh thái bị bỏ qua, thiếu tôn trọng ứng dụng khoa học tự nhiên khoa học kỹ thuật -7- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Đối với nước phát triển, nguồn tài ngun thiên nhiên có vai trị to lớn, đóng góp đáng kể vào tỉ lệ tăng trưởng kinh tế Song, khai thác nguồn tài nguyên cách mức, dẫn đến hệ sinh thái bị cân đối nghiêm trọng, ô nhiễm môi trường gia tăng Đó hậu lớn tăng trưởng kinh tế mà không quan tâm bảo vệ mơi trường Dẫn đến là: ngày nhìn thấy rõ giới hạn tăng trưởng việc chuyển đổi từ trạng thái người bị thiên nhiên đe doạ phải chống lại trước đây, sang trạng thái người đe doạ thiên nhiên, xâm hại đến môi trường, môi trường yếu tố thiếu cho tồn phát triển người II THỰC TRẠNG ĐĨNG GĨP CỦA TÀI NGUYÊN TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM Các nguồn tài nguyên VN thực trạng đóng góp Việt Nam có nguồn tài nguyên phong phú bao gồm: tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên biển, tài nguyên rừng, tài nguyên sinh vật, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên du lịch 1.1Tài nguyên đất • Việt Nam có 39 triệu đất tự nhiên, diện tích đất sử dụng vào mục đích kinh tế - xã hội 18,881 triệu ha, chiếm 57,04% quỹ đất tự nhiên, đất nơng nghiệp chiếm 22,20% diện tích đất tự nhiên 38,92% diện tích đất sử dụng Hiện cịn 14,217 triệu đất chưa sử dụng, chiếm 43,96% quỹ đất tự nhiên Vị trí địa hình đặc biệt làm cho thổ nhưỡng Việt Nam có tính chất chung vùng nhiệt đới ẩm đa dạng phân hóa rõ từ đồng lên núi cao, từ Bắc vào Nam từ Ðơng sang Tây • Tiềm đất có khả canh tác nơng nghiệp nước khoảng từ 10-11 triệu ha, diện tích sử dụng có 6, triệu ha; 5,6 triệu đất trồng hàng năm (lúa: 4, 144 triệu ha; màu, công nghiệp ngắn ngày: 1, 245 triệu ha) 1, triệu đất trồng ăn lâu năm khác (cà phê, cao su, dâu tằm, hồ tiêu, cam, chanh, quít ) -8- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Đất phù sa màu mỡ đưa Việt Nam thành nước xuất gạo lớn giới, đất feralit lớn phân bố tập chung điều kiện cho công nghiệp phát triển đưa Việt Nam vị trí thứ giới sản lượng hồ tiêu xuất khẩu, nước xuất lớn giới 1.2Tài ngun nước • Nếu xét chung nước, tài nguyên nước mặt nước ta tương đối phong phú, chiếm khoảng 2% tổng lượng dòng chảy sơng giới, diện tích đất liền nước ta chiếm khoảng 1,35% giới • Nước ta có mạng lưới sơng ngịi dày đặc với 2.345 sơng có chiều dài 10 km, mật độ trung bình từ 1,5 – km sơng/1 km2 diện tích, dọc bờ biển khoảng 20 km lại gặp cửa sơng Tổng lượng dịng chảy tất sông chảy qua lãnh thổ Việt Nam 853 km 3, tổng lượng dịng chảy phát sinh nước ta có 317 km3 Tỉ trọng nước bên chảy vào nước ta tương đối lớn, tới 60% so với tổng lượng nước sơng tồn quốc, riêng sơng Cửu Long 90% • Nước ta có trữ lượng nước ngầm phong phú, khoảng 130 triệu m 3/ngày, đáp ứng 60% nhu cầu nước đất nước • Nước ta phát 350 nguồn suối khoáng, có 169 nguồn nước có nhiệt độ 300C Tài nguyên nước dồi hội phát triển giao thông, thủy điện (thuỷ điện Sông Đà thuỷ điện Trị An, thuỷ điện Yaly (Tây Nguyên), chăn nuôi hay đánh bắt thủy hải sản 1.3 Tài nguyên biển Việt Nam có 3260 km bờ biển với vùng lãnh thổ rộng tới 226000 km2, diện tích có khả ni trồng -9- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHĨA 34 thuỷ sản triệu triệu nước ngọt; 0,62 triệu nước lợ 0,38 triệu nước mặn Phần lớn diện tích đưa vào sử dụng để khai thác ni trồng thuỷ sản Biển nước ta cịn có 2.028 lồi cá biển, có 102 lồi có giá trị kinh tế cao, 650 loài rong biển, 300 lồi thân mềm, 300 lồi cua, 90 lồi tơm, 350 lồi san hơ… Biển nước ta có trữ lượng cá khoảng 3,6 triệu tấn, tầng mặt có trữ lượng 1,9 triệu tấn, tầng đáy có trữ lượng 1,7 triệu Ngồi cịn có 40.000 san hơ ven bờ, 250.000 rừng ngập mặn ven biển có đa dạng sinh học cao Trong có khu sinh giới là: vườn quốc gia Xuân Thủy (Nam Định), rừng Sác Cần Giờ (TP Hồ Chí Minh) vườn quốc gia Cát Bà (Hải Phòng) Đồng thời nước ta cịn có 290.000 triêu lầy, 100.000 đầm phá 1.4 Tài nguyên rừng Nước ta có tới 3/4 diện tích đồi núi rừng che phủ 30% diện tích Rừng Việt Nam kho tài ngun q báu, phận quan trọng mơi trường sinh thái, rừng làm cho khơng khí lành, điều hồ khí hậu Có khoảng 8000 lồi thực vật bậc cao, 800 loài rêu, 600 loài nấm, 275 loài thú, 820 lồi chim, 180 lồi bị sát, 471 lồi cá nước 2000 loài cá biển sống lãnh thổ Việt Nam Việc tìm lồi móng guốc lớn Sao la Mang lớn Việt Nam kiện lớn chứng tỏ phong phú đa dạng tài nguyên sinh vật Việt Nam - 10 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Độ che phủ rừng cao hợp lý làm giảm dòng chảy mặt sau mưa, làm chậm lũ, điều hồ dịng chảy mùa mưa mùa khô 1.5 Tài nguyên sinh vật Hệ thực vật: Việt Nam quốc gia có đa dạng sinh học, hệ thực vật có khoảng 14.000 lồi thực vật bậc cao có mạch; xác định khoảng 7.000 loài thực vật bậc cao, 800 loài rêu, 600 loài nấm, 600 loài rong biển Trong có 1.200 lồi thực vật đặc hữu, 2.300 loài thực vật sử dụng làm lương thực thực phẩm, thuốc chữa bệnh, tinh dầu, vật liệu xây dựng Tỷ lệ số loài thực vật dùng làm dược liệu nước ta lên tới 28% Hệ thực vật nước ta có nhiều lồi q gỗ đỏ, gụ mật, Hồng Liên chân gà, ba kích, hoàng đàn, cẩm lai, pơ mu… Hệ động vật: • Tính đến xác định nước ta có 275 lồi thú, 1.009 lồi phân lồi chim, 349 lồi bị sát lưỡng cư, 527 lồi cá nước ngọt, khoảng 2.038 loài cá biển, 12.000 loài trùng, 1.600 lồi động vật giáp xác, 350 lồi động vật da gai, 700 loài giun nhiều tơ, 2.500 lồi động vật thân mềm, 350 lồi sa nhơ biết tên… • Hệ động vật Việt Nam có mức độ đặc hữu cao, 80 loài thú phân loài thú, 100 loài phụ loài chim, lồi linh trưởng • Hệ động vật Việt Nam cịn có số lồi q voi, tê giác, bị rừng, bị tót, trâu rừng, hổ, báo, culy, vượn den, voọc vá, voọc mũi hếch, voọc đầu trắng, sếu cổ trụi, cò quắm cánh xanh, la, mang lớn, mang Trường Sơn, bị sừng xoắn, gà Lam trắng… Tài nguyên sinh vật phong phú tạo điều kiện cho du lịch phát triển du lịch sinh thái, Việt Nam tân dụng điều với festival hoa đà Lạt, du lịch dã ngoại , nghỉ dưỡng - 11 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 1.6 Tài nguyên du lịch Việt Nam đất nước thuộc vùng nhiệt đới, bốn mùa xanh tươi Địa hình có núi, có rừng, có sơng, có biển, có đồng có cao nguyên Núi non tạo nên vùng cao có khí hậu gần với ơn đới, nhiều hang động, ghềnh thác, đầm phá, nhiều điểm nghỉ dưỡng danh lam thắng cảnh như: Sa Pa (Lào Cai), Tam Đảo (Vĩnh Phúc), Đà Lạt (Lâm Đồng), núi Bà Đen (Tây Ninh) ; động Tam Thanh (Lạng Sơn), động Từ Thức (Thanh Hoá), Di sản thiên nhiên giới Phong Nha - Kẻ Bàng (Quảng Bình) ; thác Bản Giốc (Cao Bằng), hồ Ba Bể (Bắc Kạn), hồ thuỷ điện Sông Đà (Hồ Bình - Sơn La), hồ thuỷ điện Trị An (Đồng Nai), hồ thuỷ điện Yaly (Tây Nguyên), hồ Thác Bà (Yên Bái), vịnh Hạ Long (Quảng Ninh, hai lần UNESCO công nhận di sản giới), Côn Đảo (Bà Rịa - Vũng Tàu), đảo Phú Quốc (Kiên Giang) Với 3.260 km bờ biển có 125 bãi biển, có 16 bãi tắm đẹp tiếng như: Trà Cổ, Bãi Cháy (Quảng Ninh), Đồ Sơn (Hải Phịng), Sầm Sơn (Thanh Hố), Cửa Lị (Nghệ An), Lăng Cô (Thừa Thiên Huế), Non Nước (Đà Nẵng), Nha Trang (Khánh Hoà), Vũng Tàu (Bà Rịa - Vũng Tàu) Với hàng nghìn năm lịch sử, Việt Nam có bảy nghìn di tích (trong khoảng 2.500 di tích nhà nước xếp hạng bảo vệ) lịch sử, văn hố, dấu ấn q trình dựng nước giữ nước, đền Hùng, Cổ Loa, Văn Miếu Đặc biệt quần thể di tích cố Huế, phố cổ Hội An khu đền tháp Mỹ Sơn UNESCO công nhận Di sản Văn hố Thế giới Hàng nghìn đền, chùa, nhà thờ, cơng trình xây dựng, tác phẩm nghệ thuật - 12 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHĨA 34 văn hố khác nằm rải rác khắp địa phương nước điểm tham quan du lịch đầy hấp dẫn 1.7 Tài nguyên khoáng sản • Nước ta nằm hai vành đai tạo khống lớn giới Thái Bình Dương Ðịa Trung Hải Cơng tác thăm dị địa chất 40 năm qua phát đánh giá trữ lượng 5000 mỏ điểm quặng, thuộc 60 loại khoáng sản Khoáng sản chiếm đến 40% tỉ trọng tổng giá trị tài nguyên thiên nhiên • Các loại khống sản có quy mơ lớn : Than, boxit, thiếc, sắt, apatic, đồng, crôm, vàng, đá quý, cát thủy tinh, đặc biệt đầu mỏ Tài nguyên khống sản giữ vai trị quan trọng phát triển công nghiệp, quy định phát triển ngành, dựa mạnh khống sản mà số ngành cơng nghiệp Việt Nam phát triển mạnh dầu khí, hóa chất luyện kim, khí, sản xuất vật liệu xây dựng Các loại khoáng sản khai thác chủ yếu dầu mỏ, khí đốt than, chiếm tỉ trọng 90% sản lượng ngành khai thác mỏ khai thác đá Những nguồn tài nguyên chưa khai thác tài sản dự trữ, mang lại lợi dài hạn cho đất nước hệ tương lai Khoáng sản nguồn tư liệu sản xuất quan trọng công nghiệp, gián tiếp cho phát tiển dịch vụ, đóng góp lớn vào kinh tế động lực phát triển kinh tế Đóng góp khống sản có xu hướng tăng thời gian vừa qua, giá thị trường tài nguyên tăng sản lượng khai thác nâng lên, có đầu tư sâu vào hoạt động thăm dò để phát thêm nhiều mỏ - 13 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Phần đóng góp ngành tài nguyên môi trường tổng thu ngân sách tăng trưởng kinh tế chưa phản ánh nguồn lực tài ngun mơi trường đất nước • Thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, khoản thuế, phí đất đai, tài nguyên bước đầu áp dụng vài hình thức thuế/phí mơi trường thu nhập từ nguồn khiêm tốn • Thuế tài nguyên áp dụng từ năm 1990 có sửa đổi bổ sung năm 1998 doanh thu thấp, khơng khuyến khích hành vi bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên • Quản lý thu thuế đất đai hoạt động bất động sản lĩnh vực quan trọng nhạy cảm Việt Nam.Nếu lấy năm 2004 làm mốc tính tổng thu ngân sách nhà nước năm 2004 190.928 nghìn tỷ đồng GDP theo giá so sánh 715.307 nghìn tỷ đồng (Tổng cục thống kê 2005) thu từ thuế đất bất động sản chiếm khoảng 8% tổng thu ngân sách khoảng 2.45% tổng GDP, thuộc loại thấp giới Cơ hội đóng góp cho thu ngân sách tương lai Từ phân tích thực trạng xu hướng ‘xanh hóa hệ thống thuế’ lợi ích mà mang lại quốc gia phát triển phát triển, định hướng phát triển bền vững Việt Nam đóng góp ngành tài nguyên môi trường cho GDP nguồn thu ngân sách, thấy biết quản lý khai thác nhiều tiềm ngành tương lai gần, ngành tài ngun mơi trường chắn có đóng góp đáng kể ngân sách nhà nước, góp phần không nhỏ vào công phát triển hội nhập đất nước Như vậy, tính sơ theo khung chuẩn cấu thu ngân sách quốc gia giới tiềm tăng nguồn thu từ ngành tài nguyên môi trường lớn, khoảng 110.000 tỷ VND/1 năm so với 18.000 tỷ đồng (năm 2004), điều có nghĩa tăng khoảng 400% nguồn thu so với năm 2004 Trong nguồn thu tăng mạnh là loại thuế phí liên quan đến nhiễm mơi trường thuế tài nguyên - 14 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Đóng góp gián tiếp của ngành tài nguyên và môi trường Các đóng góp của tài nguyên và môi trường việc giảm thiểu các thiệt hại các hoạt động phát triển kinh tế và sinh hoạt của người gây Theo số liệu của Ngân Hàng Thế Giới (WB), thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường và suy thoái tài nguyên gây năm 2004 ở Việt Nam ước tính khoảng 11,44% tổng thu nhập quốc nội (GDP) Như vậy, nếu GDP năm 2004 là 715 nghìn tỷ đồng thì thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường và suy thoái tài nguyên gây năm này ước tính lên đến khoảng 80 nghìn tỷ đồng Với mức tăng trưởng 7,7% nếu trừ thiệt hại ô nhiễm môi trường và suy thoái tài nguyên gây thì tăng trưởng GDP năm 2004 là âm 3,74% Như vậy, nếu thời gian tới chúng ta tổ chức tốt công tác quản lý tài nguyên và giải quyết tốt các vấn đề môi trường để đạt được mức của Thái Lan năm 2004 thì gián tiếp đóng góp cho tăng GDP là 7,33% Những số này nói lên ý nghĩa hết sức thiết thực của chủ trương kinh tế hóa ngành tài nguyên và môi trường thời gian tới III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN ĐỂ GIÚP PHÁT TRIỂN KINH TẾ Mục tiêu phát triển đất nước Đảng Nhà nước ta xác định: từ đến năm 2020, sức phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Tuy nhiên, với nhịp độ phát triển kinh tế cao, dân số tăng nhanh kéo theo lượng lớn tài nguyên thiên nhiên khai thác chất thải từ sản xuất, tiêu dùng ngày tăng Điều cho thấy, muốn phát triển kinh tế, nâng cao đời sống người phải đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ; mặt khác, phải đẩy mạnh kinh tế hóa ngành tài nguyên môi trường Sự kết hợp biện chứng mục tiêu đòi hỏi tất yếu khách quan phát triển đất nước bền vững nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Kinh tế hố để tăng đóng góp ngành Tài ngun Mơi trường cho nguồn thu ngân sách GDP Trong Bài học kinh nghiệm phát triển nhanh bền vững, Nghị Đại hội X Đảng rõ: Phát triển nhanh phải đơi với nâng cao tính bền vững, hai mặt tác - 15 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 động lẫn nhau, thể tầm vĩ mô vi mô, tầm ngắn hạn dài hạn Như vậy, Đảng ta đề cập đến toàn diện yếu tố cấu thành phát triển bền vững, có yếu tố kinh tế hóa ngành tài nguyên môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trương thực hiện một số định hướng lớn sau để kinh tế hóa ngành tài ngun và mơi trường: • Tiến hành phân tích chi phí - lợi ích sách quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường 20 năm đổi phục vụ việc hoạch định sách giai đoạn mới; • Xây dựng và ban hành các quy định về định giá, lượng giá đầy đủ, minh bạch thiết lập hệ thống hạch tốn tài ngun mơi trường thống cả nước; • Cải cách chế thu, đóng góp, nộp ngân sách từ hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên môi trường trước thông qua việc luật hóa các nghĩa vụ và trách nhiệm này hệ thống pháp luật về tài nguyên và môi trường cũng sửa đổi các văn bản luật về thuế đất đai, th́ tài ngun; • “Xanh hóa hệ thớng th́, phí” thông qua việc mở rộng loại hình thuế, phí và đối tượng nộp thuế, phí liên quan đến môi trường các nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền” và “người hưởng lợi từ môi trường phải trả tiền”; • Thiết lập chế đền bù thiệt hại gây ô nhiễm môi trường và suy thoái tài nguyên phù hợp để tiến tới buộc các đối tượng gây thiệt hại về tính mạng, sức khỏa, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và của nhà nước phải thực hiện việc đền bù thỏa đáng; • Thiết lập kỹ cương chấp hành pháp luật về tài ngun và mơi trường; • Phát triển sản xuất các sản phẩm môi trường và cung ứng dịch vụ môi trường đủ mạnh đủ sức cạnh tranh thị trường nội địa và xuất khẩu, đầu tư nước ngoài • Thực tốt chủ trương đẩy mạnh kinh tế hóa ngành tài ngun mơi trường nêu trên, tin tưởng đóng góp ngành tài ngun mơi trường cho thu ngân sách phát triển kinh tế - xã hội có bước - 16 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 đột phá lớn, góp phần quan trọng thực thành cơng nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Phát triển “bình đẳng cân đối” tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường Đảm bảo thực phát triển “bình đẳng cân đối” tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường chấm dứt tình trạng kèm với lợi nhuận tăng cao giá phải trả tính mệnh người dân bị đe doạ… ô nhiễm môi trường từ tăng trưởng kinh tế Để thực vấn đề đó, cần phải: • Một là, thay đổi nhận thức chủ thể kinh tế theo định hướng cần thiết phát triển kinh tế (cả cấp vĩ mô vi mô) việc ngăn cản chuyển biến nhanh nhận thức sinh thái hoạt động kinh tế, chấm dứt cách tư duy: kinh tế hài hịa với mơi trường làm thiệt hại đến mục tiêu lợi nhuận, tăng trưởng kinh tế thật cao vấn đề trọng tâm cần làm trước cịn việc bảo vệ tài ngun mơi trường thực sau có thừa tiền để sửa sai xảy nhiễm mơi trường • Hai là, việc đưa vấn đề tài nguyên môi trường vào trình lập kế hoạch phát triển quốc gia nói chung, phát triển kinh tế nói riêng phải coi giải pháp quan trọng để vượt qua thách thức tài nguyên môi trường; cần sớm đưa bảo vệ tài nguyên môi trường thành ngành kinh tế, thành sách kinh tế điều tiết hoạt động phát triển Đó vừa mục tiêu, vừa điều kiện để kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững • Ba là, giảm thiểu giới hạn mâu thuẫn hệ thống kinh tế hệ thống sinh thái thơng qua việc thích ứng mục tiêu kinh tế cách thức tác động vào nhu cầu sinh thái Khai thác sử dụng nguồn tài nguyên hệ thống tự nhiên, hệ thống tái tạo tăng trưởng kinh tê Cần nắm vững quy luật phát triển có giới hạn hệ sinh thái sử dụng nguyên tắc bảo vệ phát triển bền vững Phát khuyến khích mục tiêu hài hồ tăng trưởng kinh tế - 17 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHĨA 34 bảo vệ mơi trường cách sử dụng công nghệ mới, thực chuyển giao công nghệ, thực công nghệ “xanh sạch”… hoạt động kinh tế • Bốn là, áp dụng biện pháp kinh tế quản lý môi trường: đánh thuế sản phẩm gây nhiễm mơi trường, thu lệ phí với hoạt động kinh tế gây ô nhiễm môi trường, cấm hoạt động sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, kiên xử lý vi phạm môi trường tổ chức, cá nhân theo Luật Môi trường ban hành; ưu đãi, đầu tư cho hoạt động kinh tế thân thiện, cải thiện với môi trường tự nhiên Nhiệm vụ cốt lĩnh vực quản lý nhà nước tài nguyên môi trường Với tài nguyên tái tạo yêu cầu mức tiêu thụ nhỏ khả tái tạo hay nói cách khác cầu phải nhỏ cung Với tài nguyên không tái tạo việc sử dụng phải gắn liền với nghiên cứu tài nguyên thay không phá vỡ cân sinh thái tự nhiên Trên lĩnh vực đất đai Tải FULL (41 trang): https://bit.ly/3CPB6uq Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Chúng ta cần nghiên cứu, xây dựng cấu, định mức sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu kinh tế cao; rà sốt hồn thiện, đổi chế quản lý hoạt động điều tra, kiểm kê, lập hồ sơ địa chính, chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; xây dựng khung giá đất, định giá đất, lập quy hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; hoàn thiện chế đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; phát triển quỹ đất để phục vụ mục tiêu cơng ích, điều tiết thị trường đất đai, bất động sản hỗ trợ tái định cư; phát triển dịch vụ cơng, đẩy mạnh cải cách hành theo hướng minh bạch hiệu Nước • Cần phải xác lập chế cung - cầu, chia sẻ lợi ích phù hợp với kinh tế thị trường; nghiên cứu, rà soát, đổi chế quản lý hoạt động điều tra, đánh giá, kiểm kê, cấp phép lĩnh vực tài nguyên nước phù hợp với chế kinh tế thị trường; - 18 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHĨA 34 • Nghiên cứu tạo nguồn thu từ nước để tăng đóng góp ngân sách tái đầu tư bảo vệ phát triển tài nguyên nước; • Tăng cường áp dụng công cụ kinh tế quản lý tài nguyên nước; nghiên cứu đề xuất tăng thuế suất tài nguyên nước, sử dụng loại thuế, phí khác liên quan đến tài nguyên nước để điều tiết vĩ mô hoạt động khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nước ngầm theo hướng tiết kiệm hiệu Khống sản • Nghiên cứu sớm xác lập tài khoản quốc gia tài ngun khống sản; • Xây dựng chiến lược khai thác, sử dụng phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước, lợi ích quốc gia sở phân tích, dự báo cung - cầu giới; • Nghiên cứu, rà soát, đổi chế quản lý hoạt động khảo sát, thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản phù hợp với chế kinh tế thị trường; • Thực thí điểm đấu thầu quyền thăm dị khống sản, đấu giá mỏ, tiến tới áp dụng rộng rãi phạm vi nước; Tải FULL (41 trang): https://bit.ly/3CPB6uq Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net • Nghiên cứu hình thành chế tạo nguồn thu từ hoạt động khống sản để tăng đóng góp ngân sách tái đầu tư cho khảo sát, thăm dị khống sản; định giá khống sản theo chế thị trường; • Sử dụng cơng cụ thuế tài ngun, phí khai thác tài nguyên để điều tiết vĩ mô việc khai thác sử dụng khoáng sản hiệu quả, tiết kiệm, giảm xuất thơ, thúc đẩy chế biến sâu khống sản; • Xây dựng đề án thương mại hóa thơng tin, liệu địa chất, khống sản Hồn thiện luật điều chỉnh có liên quan Tiến hành sửa đổi Luật Tài nguyên nước, Luật Khoáng sản, Luật Đất đai; nghiên cứu, xây dựng Bộ Luật Đất đai, Bộ Luật Môi trường, Luật Đo đạc Bản đồ, Luật Khí tượng thủy văn; xây dựng Luật Tài nguyên Môi trường biển theo hướng xác lập chế quản lý tổng hợp thống tài nguyên môi trường biển đồng với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - 19 - KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 PHẦN ĐÓNG GÓP CỦA LAO ĐỘNG TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM I CƠ SỞ LÝ LUẬN Các khái niệm 1.1 Lao động Lao động hoạt động có mục đích người Lao động hành động diễn người giới tự nhiên Trong trình lao động người vận dụng sức tiềm tàng thân thể mình, sử dụng công cụ lao động để tác động vào giới tự nhiên, chiếm lấy vật chất tự nhiên,biến đổi vật chất đó, làm cho chúng có ích cho đời sống Vì lao động điều kiện thiếu đời sống người, tất yếu vĩnh viễn môi giới trao đổi vật chất tự nhiên người Lao động việc sử dụng sức lao động 1.2 Nguồn lao động Là phận dân số độ tuổi qui đinh thực tế có tham gia lao động, người khơng có việc làm tích cực tìm việc làm Nguồn lao động biểu hai mặt số lượng chất lượng Như theo khái niệm người lao động có người tính vào nguồn nhân lực lại khơng phải nguồn lao động Đó người lao động khơng có việc làm, khơng tích cực tìm kiếm việc làm; người làm; người học; người làm nội trợ gia đình người thuộc tính khác (nghỉ hưu trước tuổi quy định) Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng chất lượng nguồn lao động 2.1 Ảnh hưởng đến số lượng lao động * Dân số 4123752 - 20 - .. .KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 3.2Vai trị lao động với q trình phát triển kinh tế đất nước 23 II.TÁC ĐỘNG CỦA LAO ĐỘNG ĐẾN VIỆC TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM... THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 PHẦN ĐÓNG GÓP CỦA TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN TRONG TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I CƠ SỞ LÝ LUẬN Tài nguyên thiên nhiên 1.1 Khái niệm * Tài nguyên tất dạng vật chất,... Ranh – tài nguyên thiên nhiên vô giá Việt Nam -6- KINH TẾ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – KHÓA 34 Sự tác động qua lại TNTN -Tăng tưởng kinh tế 2.1 TNTN giúp tăng trưởng kinh tế Tài nguyên thiên nhiên