Thiết Kế Đô Thị Xung Quanh Các Nhà Ga Metro Ví Dụ Tuyến Metro Số 2 Tại Tp.hcm.pdf

N ° 54 2014/2015 THIẾT KẾ ĐÔ THỊ XUNG QUANH CÁC NHÀ GA METRO VÍ DỤ TUYẾN METRO SỐ 2 TẠI TP HCM 06 10 / 04 / 2015 Tài liệu của Trung tâm Dự báo và Nghiên cứu Đô thị PADDI Tài liệu của Trung tâm Dự báo[.]

Centre de Prospective et d’Études Urbaines N° 55 - 2014/2015 Tài liệu Trung tâm Dự báo Nghiên cứu Đơ thị - PADDI THIẾT KẾ ĐƠ THỊ XUNG QUANH CÁC NHÀ GA METRO VÍ DỤ TUYẾN METRO SỐ TẠI TP.HCM 06 - 10 / 04 / 2015 * Tên gọi tạm thời: Tên gọi thức Vùng ban hành theo Nghị định Hội đồng Nhà nước trước ngày 1/10/2016, sau có ý kiến thống Hội đồng Vùng PADDI trân trọng cảm ơn Ơng Trần Văn Chi, Bà Lê Thị Bích Hạnh, Bà Julia Rudolph Ông Sébastien Sperto tham gia xuyên suốt vào khóa tập huấn đóng góp ý kiến cho việc biên soạn tài liệu Biên soạn: Charles Simon Biên dịch: Huỳnh Hồng Đức Hiệu đính: Fanny Quertamp Morgane Perset (PADDI), Trần Văn Chi Lê Thị Bích Hạnh (TT NCKT), Julia Rudolph Sébastien Sperto (Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon) Ngày in: Số bản: Cơng ty in: Ảnh bìa: Chú thích (từ trái sang phải): kịch thay đổi hình dáng thị xung quanh nhà ga metro tương lai; phạm vi dự án xung quanh nhà ga metro Hòa Hưng; kịch vị trí lối lên xuống nhà ga metro không gian công cộng Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon; TT.NCKT, Sở Quy hoạch - Kiến trúc L ỜI NÓI ĐẦU Mục tiêu tổng quát khóa học chuyển giao tri thức: khóa học PADDI nhằm bổ sung cho chương trình đào tạo công chức Thành phố cách hướng đến khái niệm, kỹ thuật phương pháp (toàn diện, đa ngành) quản lý đô thị, bối cảnh đặc thù thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp tổ chức khóa học hình thành với phối hợp đối tác Việt Nam đối tác phê duyệt Ý tưởng chủ đạo xem Pháp, người ta sử dụng phương pháp giải vấn đề tương tự mà giới chuyên môn Việt Nam gặp phải cơng việc Để thực ý tưởng này, nội dung khóa học xoay quanh nghiên cứu trường hợp cụ thể Việt Nam Kiến thức tổng hợp từ khóa học giúp hình thành cách làm mới, sách phổ biến rộng rãi đến người Tài liệu xuất nhằm mục đích phổ biến rộng rãi kiến thức tổng hợp từ khóa học Lời nói đầu Ghi chú: PADDI chuyên gia không chịu trách nhiệm ý kiến phát biểu học viên khóa học ghi lại tài liệu Các phát biểu ghi lại ý kiến riêng học viên giảng viên Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Mục lục LỜI NÓI ĐẦU 03 TỪ VIẾT TẮT 06 DANH SÁCH THAM GIA KHÓA TẬP HUẤN 07 TỔNG QUAN VỀ TP.HCM 09 GIỚI THIỆU 10 PHẦN – TÍCH HỢP CÁC TUYẾN TÀU ĐIỆN NGẦM VÀO KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ Ở TP.HCM: TRƯỜNG HỢP TUYẾN SỐ 11 I GIỚI THIỆU TUYẾN TÀU ĐIỆN NGẦM SỐ BẾN XE TÂY NINH - THỦ THIÊM 13 Các đặc điểm tuyến số 2 Vai trị Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc (TT NCKT) việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến tàu điện ngầm số Vấn đề khó khăn TT NCKT gặp phải Trao đổi nhận xét 16 Những điểm cần ghi nhận 18 PHẦN – TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN GTCC Ở LYON: KẾT HỢP GIỮA QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ GIAO THÔNG 19 I CHIẾN LƯỢC ĐƠ THỊ: TIẾP CẬN VÀ DỰ TÍNH TRƯỚC SỰ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ XUNG QUANH CÁC NHÀ GA MỚI CỦA TUYẾN METRO B (LYON) 19 Sự thay đổi mạng lưới GTCC Lyon Các công cụ kết hợp quy hoạch đô thị giao thông Trường hợp quy hoạch xung quanh nhà ga Oullins centre-ville: không gian công cộng, giao thông Mục lục phát triển đô thị Trao đổi nhận xét 26 Những điểm cần ghi nhận 28 II CHIẾN LƯỢC GIAO THÔNG: DỰ ÁN ĐÔ THỊ LỚN Ở PART-DIEU (LYON) VÀ DỰ ÁN CEVA (GENÈVE, THỤY SỸ) 29 Ví dụ dự án thị Part-Dieu Ví dụ dự án CEVA: quản lý luồng di chuyển gắn với nghiên cứu đô thị Trao đổi nhận xét 33 Những điểm cần ghi nhận 35 III CHIẾN LƯỢC THIẾT KẾ CÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG 36 Các nguyên tắc quy hoạch, xây dựng không gian công cộng xung quanh nhà ga Dự án đô thị Part-Dieu: Đi lại dễ dàng mặt đất Trao đổi nhận xét 38 Những điểm cần ghi nhận 39 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 PHẦN 3: NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP NHÀ GA DÂN CHỦ VÀ HỊA HƯNG 40 I TRÌNH BÀY NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP 40 Nhà ga Dân Chủ Nhà ga Hòa Hưng II BÁO CÁO KẾT QUẢ LÀM VIỆC NHÓM 42 Nhà ga Dân Chủ Nhà ga Hòa Hưng Trao đổi nhận xét 43 PHẦN 4: TỔNG HỢP VÀ KHUYẾN NGHỊ 45 I CÁC KHUYẾN NGHỊ CHUNG .45 Nhận định Khuyến nghị II CÁC KHUYẾN NGHỊ CỤ THỂ CHO NHÀ GA HÒA HƯNG VÀ DÂN CHỦ 47 50 DANH SÁCH CÁC KHÓA TẬP HUẤN 51 Mục lục PHỤ LỤC Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 T Ừ VIẾT TẮT : Ban quản lý dự án Part-Dieu BRT : Xe buýt nhanh chạy đường dành riêng CMT8 : Đường Cách mạng tháng GTCC : Giao thông công cộng MAUR : Ban quản lý đường sắt đô thị TP.HCM Sở QHKT : Sở Quy hoạch - Kiến trúc SYTRAL : Cơ quan tổ chức giao thông Lyon tỉnh Rhône TOD : Transit Oriented Development (Phát triển theo định hướng GTCC) TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TT NCKT : Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc, UBND : Uỷ ban nhân dân Từ viết tắt AUC Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 D ANH SÁCH THAM GIA KHÓA TẬP HUẤN Chuyên gia Pháp: Julia Rudolph, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Sébastien Sperto, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Chuyên gia Việt Nam: Trần Văn Chi, Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM Lê Thị Bích Hạnh, Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM Huỳnh Hồng Đức Sở Quy hoạch – Kiến trúc Nguyễn Tất Thắng Lê Văn Diên Nguyễn Thái Thành Vũ Văn Vịnh Phan Ngọc Trân Vũ Đức Hiệp Hà Lộc Nguyễn Hải Minh Nhật Lê Cao Đàm Nghiêm Vũ Hồng Lĩnh Trương Anh Tuấn Nguyễn Ngọc Trâm Anh Phạm Thị Minh Trang Nguyễn Thị Nam Hải Nguyễn Thị Lan Thanh Vũ Chí Kiên Nguyễn Chính Thắng Nguyễn Đình Quế Dương Bùi Thị Ái My Lê Thị Bích Hạnh Nguyễn Thúy Hằng Hà Phạm Nguyên Kha Nguyễn Thị Ngọc Anh Lê Quyết Dũng Viện Nghiên cứu phát triển Nguyễn Thị Cẩm Vân Lê Hồng Nhật Vương Đình Huy Ngơ Đình Thục Trân Giản Quang Việt Phạm Quang Hân Phạm Thị Thảo Đỗ Nguyên Phong Nguyễn Hữu Thanh Đỗ Văn Tuấn Tô Văn Lợi Phân viện Kiến trúc miền Nam Vũ Đình Tứ Nguyễn Tấn Chí Đặng Hồng Mai Hương Ngô Thế Mẫn Lê Thị Thu Hà Trương Quyền Tông Sở Giao thông vận tải Nguyễn Mậu Phúc Hà Lê Ân Sử Đăng Hoài Nguyễn Nhân Trung Nguyễn Như Anh Phong Tài liệu PADDI Ban Quản lý đường sắt đô thị TPHCM 06-10/04/2015 Ủy ban nhân dân Quận Nguyễn Trọng Hiển Ủy ban nhân dân Quận 10 Nguyễn Ngọc Anh Danh sách tham gia khóa tập huấn Phiên dịch: Ủy ban nhân dân quận Tân Bình Nguyễn Tiến Dũng Ngơ Đình Hiển ĐH Giao thơng vận tải TP.HCM Khuất Thị Hạnh Hồ Thị Hoàng Nhi ĐH Khoa học Xã hội Nhân văn TP.HCM Nguyễn Bình Minh Đại học Bách Khoa TP.HCM Phạm Đức Thắng ĐH Tôn Đức Thắng Trịnh Tú Anh Trường trung cấp Xây dựng TP.HCM Phạm Cao Hách Đào Trọng Đính TT TVXD - Cty TNHH Thế giới kỹ thuật Nguyễn Duy Tấn Tư vấn IC - Implementation Consultant Danh sách tham gia khóa tập huấn Phạm Anh Cương PADDI Fanny Quertamp, Đồng giám đốc PADDI Nguyễn Hồng Vân, Đồng giám đốc PADDI Charles Simon, Phụ trách công tác Đỗ Phương Thúy - Trợ lý Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 © Laurent Weyl / collectif ARGOS TỔNG QUAN TP.HCM Kể từ đầu năm 1990, song song với sách mở cửa kinh tế (Đổi mới), đại thị phía Nam Việt Nam thay đổi lớn quy mô TP.HCM tìm kiếm mơ hình thị mới, chủ yếu châu Á với tham vọng trở thành đại thị Đơng Nam Á Nhiều thách thức cần vượt qua: • Cải thiện sở hạ tầng đô thị vốn bị tải, • Phát triển nhà cho người có thu nhập trung bình thấp, đặc biệt khn khổ dự án thị lớn, • Triển khai giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu Các định hướng Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP.HCM Quy hoạch chung xây dựng TP.HCM năm 1998 điều chỉnh Thủ tướng phê duyệt vào tháng năm 2010 Tầm nhìn Quy hoạch mở rộng thời gian, đến năm 2025 khơng gian, có tính đến phát triển tỉnh lân cận TP.HCM Trung tâm Thành phố bao gồm khu trung tâm lịch sử khu thị Thủ Thiêm Đơ thị hóa tập trung hành lang chính: chủ yếu phía Đơng, dọc theo đường cao tốc TP.HCM – Long Thành – Dầu Giây dọc theo Quốc lộ 1; phía Nam, dọc đường Nguyễn Hữu Thọ cảng Hiệp Phước Các dự án đô thị lớn Khu thị Thủ Thiêm, Khu Nam Sài Gịn, Khu đô thị Tây Bắc, dọc theo bờ sông Sài Gòn thu hút nhiều nhà đầu tư tạo diện mạo cho phát triển đô thị Địa giới hành TPHCM N Bình Thạnh Tân Bình Các dự án Phúthị lớn Nhuận Tân Phú 10 11 Bình Tân B A D Tổng quan tp.hcm Bối cảnh phát triển thị E Bình Chánh Nhà Bè Chú thích : TP.HCM Huyện Phạm vi dự án: A Trung tâm thành phố B Đường Vo Van Kiet C Khu đô thị Hiệp Phước D Khu đô thị Thủ Thiêm E Khu đô thị Nam Thành phố Thực hiện: PADDI, 04.06.2014 C km 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 Vài số liệu (Tổng Cục thống kê, 2013) Dân số: 7,9 triệu dân (gần 10 triệu dân bao gồm khoảng triệu người không đăng ký cư trú) Dân số đô thị: 81% Chiếm 8,9% dân số nước Tốc độ tăng trưởng dân số: 3% / năm giai đoạn 2005 - 2013 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Diện tích: 096 km² - 24 quận/huyện (19 quận, huyện) Mật độ dân số quận trung tâm (1 3): 32.405 người/ km² Tăng trưởng GDP: 10,8% giai đoạn 1996 - 2010 Đóng góp vào GDP quốc gia 21% Thu nhập trung bình hàng tháng: 3,4 triệu đồng (150 euro) GIỚI THIỆU Với khoảng 6,5 triệu phương tiện giao thông có triệu xe hai bánh gắn máy (chiếm 92%) cho khoảng triệu dân, TP.HCM đại đô thị đặc biệt số lượng xe hai bánh gắn máy chiếm đại đa số Chỉ năm, từ năm 2006 đến năm 2013, số lượng xe hai bánh gắn máy tăng gấp đơi Song song đó, với phát triển kinh tế, số lượng xe ô tô cá nhân, biểu tượng thành công xã hội, tăng đáng kể (+120% từ năm 2003 đến 2013)1 có khoảng gần 500.000 xe đăng ký Xu hướng dẫn đến việc phân chia lại đường giao thông làm tăng thêm tác động tiêu cực vốn trước xe hai bánh gắn máy gây ra: ùn tắc giao thông, ô nhiễm, tai nạn giao thông đường Trong bới cảnh đó, quyền quy hoạch mạng lưới GTCC lớn với tuyến tàu điện ngầm đầu tiên2 Các tuyến tàu điện ngầm vào hoạt động làm thay đổi sâu sắc diện mạo đô thị, thói quen lại người dân thúc đẩy phát triển Thành phố: tăng trưởng kinh tế, giảm ùn tắc giao thông, nâng cao chất lượng sống (giảm ô nhiễm giảm tai nạn giao thông), tăng sức hấp dẫn Thành phố quy mơ quốc tế Lợi ích nhiều, việc khai thác tiềm phụ thuộc vào khả tích hợp tuyến tàu điện ngầm vào quy hoạch thị Ở thị xe hai bánh gắn máy giúp lại nhanh chóng, tiện lợi với chi phí thấp, GTCC cần phải có nhiều ưu điểm (đặc biệt việc kết nối đa phương thức chất lượng dịch vụ) để trở thành phương tiện thay cho giao thông cá nhân Việc phát triển tuyến đường sắt đô thị điều mẻ Việt Nam Do đó, cần suy nghĩ cách thức kết hợp giao thông quy hoạch đô thị Các dự án GTCC không đơn để kết nối giao thơng mà cịn yếu tố cấu trúc khơng gian thị Do đó, việc thực dự án hội thật để tiến hành cải tạo đô thị dọc theo tuyến GTCC, điểm trung chuyển khu vực xung quanh nhà ga (hỗn hợp chức năng, hỗn hợp tầng lớp xã hội, tăng mật độ, khuyến khích bộ, kết nối phương tiện giao thông ) Trong bối cảnh đó, UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc lập thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến metro số Nghiên cứu Sở giao lại cho Trung tâm nghiên cứu kiến trúc (TT NCKT) Vì thế, TT NCKT đề nghị PADDI tổ chức khóa tập huấn nguyên tắc phương pháp quy hoạch đô thị xung quanh nhà ga metro Để thực việc này, PADDI mời hai chuyên gia Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon, bà Julia Rudolph ông Sébastien Sperto, đến TP.HCM chia sẻ kinh nghiệm Lyon thơng qua việc trình bày mục tiêu phương tiện cần triển khai thực để gắn kết tốt giao thông với quy hoạch đô thị Giới thiệu Ở Pháp châu Âu, việc kết hợp sách giao thơng thị điều kiện cần thiết để phát triển đô thị bền vững Cách làm nhà khoa học giới chuyên môn ủng hộ mạnh mẽ3 Từ năm 1970, phát triển Lyon theo logic kết hợp phát triển GTCC với quy hoạch đô thị Hiện nay, Lyon khống chế việc sử dụng phương tiện giao thông cá nhân gây ô nhiễm (chủ yếu xe tơ) có mạng lưới GTCC tốt giới cơng nhận 10 Phần trình bày kinh nghiệm Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon minh họa nhiều ví dụ Pháp châu Âu nhằm góp phần tìm lời giải cho vấn đề mà TT NCKT gặp phải việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến tàu điện ngầm số 2, đặc biệt ga Hòa Hưng ga Dân Chủ, hai nghiên cứu trường hợp khóa tập huấn Việc triển khai thực dự án GTCC chia thành giai đoạn: chiến lược đô thị, chiến lược giao thông chiến lược thiết kế khơng gian cơng cộng Ngồi trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm Lyon TP.HCM, khóa tập huấn dịp để bạn học viên đến từ quan chuyên môn khác Thành phố (Sở, ban ngành, quận/huyện, trường đại học, đơn vị tư vấn) trao đổi quan điểm công việc Sở Giao thơng Vận tải (DTC), 2014 Hiện nay, hai tuyến (tuyến 2) triển khai xây dựng dự kiến vào hoạt động năm 2018 Tuyến số thi công depot Gallez C Kaufmann V (coord), Mythes et pratiques de la coordination urbanisme-transport Regards croisés sur quatre agglomérations suisses et franỗaises, Les collections de lINRETS, Recherches n81, 2010 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Các nhà ga tuyến tàu điện ngầm số nhà ga mà TT NCKT lập thiết kế đô thị Nguồn: Feasibility study, Transport Investment Construction Consultant Joint Stock Company (TRICC-JSC) Phần Phạm vi nghiên cứu nhà ga 14 Nguồn: TT NCKT Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Để đạt mục tiêu này, TT NCKT dựa Thông tư 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 hướng dẫn nội dung Thiết kế đô thị Một số quy định Thông tư cần tuân thủ: Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan • Xác định mật độ xây dựng, tầng cao, khoảng lùi cơng trình phố - Khống chế chiều cao cơng trình tối đa, tối thiểu phố, lô phố - Đề xuất nội dung phương án thiết kế khoảng lùi cơng trình khơng phá vỡ cấu trúc truyền thống khu vực, đáp ứng tiện ích cơng trình phù hợp với cảnh quan chung - Quy định cụ thể giới hạn chiều cao tầng (hoặc tầng trệt) trở xuống, kích thước cốt cao độ ban cơng, lơ gia, mái • Loại cơng trình kiến trúc: - Cơng trình điểm nhấn khu vực - Hình thức kiến trúc, giải pháp tổ chức không gian lõi bên ô phố, lô phố: không gian công cộng, giao thông nội bộ, không gian bộ, giải trí, thể dục thể thao, xanh, mặt nước - Giải pháp thiết kế phải kế thừa, đảm bảo hài hòa hình thức kiến trúc đặc trưng với kiến trúc mới, đại - Đề xuất thiết kế kiến trúc nhỏ mang tính biểu tượng, điêu khắc trang trí gắn kết với ngơn ngữ hình khối chung cảnh quan khu vực Đối với biển quảng cáo, biển tên cửa hàng, cần đề xuất kích cỡ, màu sắc, tỷ lệ phù hợp với địa điểm - Sử dụng màu sắc, vật liệu cho cơng trình kiến trúc phải phù hợp với truyền thống tập quán khu vực, hài hòa với cảnh quan tự nhiên chung thị • Đối với hệ thống xanh cảnh quan: giải pháp thiết Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 kế xanh kết hợp với mặt nước, cảnh quan tự nhiên khu vực Lựa chọn chủng loại xanh sẵn có địa phương, có kích cỡ, màu sắc phù hợp phương án thiết kế • Giải pháp bảo tồn, tơn tạo, khoanh vùng bảo vệ cơng trình di tích văn hóa lịch sử theo Luật di sản, quy định quản lý xây dựng cơng trình xung quanh Thiết kế hạ tầng kỹ thuật • Về giao thơng: xác định mặt cắt lòng đường, vỉa hè, biển báo giao thông; định phương tiện giao thông cho tuyến giao thơng nội bộ; • Hạ tầng kỹ thuật khác: đề xuất thiết kế sơ hệ thống trang thiết bị hạ tầng đồng bộ, cơng trình tiện ích đường phố chiếu sáng đô thị Quy định quản lý theo thiết kế thị riêng • Quy định vấn đề cụ thể công tác quản lý theo nội dung đồ án Thiết kế đô thị riêng - Về không gian kiến trúc cảnh quan - Hệ thống hạ tầng thị mơi trường • Tổ chức thực theo đồ án Thiết kế đô thị riêng Trách nhiệm cấp quyền, tổ chức cá nhân liên quan Các câu hỏi khó khăn TT NCKT gặp phải Kết hợp quy hoạch đô thị giao thơng cách làm Việt Nam Nhóm nghiên cứu gặp số khó khăn phạm vi nghiên cứu, phạm vi bồi thường giải phóng mặt vị trí lối lên xuống nhà ga chưa xác định chắn Ngoài ra, cịn có chồng chéo đơn vị chun môn Phạm vi lập thiết kế đô thị: Theo Thông tư Bộ Xây dựng (số 06/2013/TT-BXD), phạm vi lập thiết kế đô thị tối thiểu 50 mét bên kể từ phía ngồi giới đường đỏ tuyến đường dự kiến Trong dự án nghiên cứu này, phạm vi nghiên cứu chưa UBND Thành phố phê duyệt TT NCKT nghiên cứu tiêu chí xác định phạm vi nghiên cứu sở tham khảo mơ hình Transit Oriented Development (TOD) Trong nghiên cứu thực thời điểm tổ chức khóa học, phạm vi nghiên cứu xác định theo sơ đồ phần trình bày nhà ga (xem đồ trang trước) Phạm vi giải phóng mặt bằng: Cơng tác giải phóng mặt khó khăn thường gặp nguyên nhân gây chậm trễ làm tăng vốn dự án thị Tại thời điểm tổ chức khóa tập huấn, phạm vi giải phóng mặt chưa UBND Thành phố phê duyệt, khu vực xung quanh nhà ga có quy hoạch phân khu 1/2000 Phần Các mục tiêu TT NCKT lập thiết kế đô thị riêng quy định kiến trúc thị cho cơng trình xây dựng xung quanh nhà ga sau: • Tạo thuận lợi cho việc việc kết nối giao thông đa phương thức phát triển dự án cải tạo đô thị • Tăng cường tính chỉnh thể tính đặc trưng khu vực, nâng cao chất lượng môi trường sống cư dân thị • Khai thác hiệu quỹ đất hai bên đường CMT8: quản lý phát triển linh hoạt, nâng cao giá trị kinh tế đô thị khu vực • Tạo sản phẩm thiết kế thị hiệu quả: Nghiên cứu đề xuất tiêu thiết kế đô thị hợp lý bao gồm quy chuẩn thiết kế khơng gian kiến trúc, hình khối cơng trình, màu sắc vật liệu, khoảng lùi cơng trình cụm cơng trình cụ thể… • Tạo công cụ quản lý thiết kế đô thị phục vụ quản lý phát triển bền vững, phát huy hiệu kinh tế cho khu vực nhà ga 15 Lộ giới đường CMT8 từ 12 đến 17 m tùy theo đoạn Trong khuôn khổ xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2, lộ giới đường CMT8 mở rộng lên đến 35m phải thu hồi số khu đất Tuy nhiên, việc mở rộng đường CMT8 thực giai đoạn 2, điều có nghĩa việc xây dựng lối lên xuống nhà ga thực trước mở rộng đường Do đó, cịn nhiều điểm chưa chắn vị trí lối lên xuống việc tích hợp lối vào khơng gian đô thị sau mở rộng đường Mặt khác, số nhà bị giải tỏa phần (1/2 3/4) số tiền bồi thường tương ứng với phần diện tích bị giải tỏa Ngồi vấn đề xã hội, việc giải phóng mặt cịn làm ảnh hưởng đến tính hài hịa kiến trúc cơng trình xây dựng hai bên đường Vị trí lối lên xuống nhà ga: Việc lựa chọn vị trí lối lên xuống Ban quản lý đường sắt đô thị TPHCM (MAUR) phối hợp với đơn vị tư vấn tuyến số (IC Metro Team Line 2) định dựa mức độ thuận lợi tiếp cận đất đai (mục tiêu hạn chế giải tỏa) Phần Các chủ thể dự án: Vấn đề quản trị dự án phối hợp liên ngành quan chuyên môn quan trọng Việc phân chia vai trò trách nhiệm MAUR TT NCKT nào? Câu hỏi đặt Khu đơn vị UBND Thành phố giao tổ chức giao thông đô thị xung quanh nhà ga tuyến số 16 Các quy hoạch có tương tác với dự án tuyến tàu điện ngầm số ảnh hưởng đến công việc TT NCKT: Song song với việc xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2, nhiều dự án giao thông xác định Quy hoạch giao thông vận tải TP.HCM Ví dụ: dự án tuyến đường sắt cao phía vịng xoay Dân Chủ, dự án quảng trường nằm ga đường sắt Hòa Hưng nhà ga metro Hòa Hưng, dự án xây dựng cầu vượt phía vịng xoay Dân Chủ10 Mặc dù dự án quy hoạch, việc thực chưa chắn tính khả thi kỹ thuật tài chính11 Trong đồ án mình, TT NCKT phải tính đến dự án đưa phương án phù hợp Ngoài điểm chưa chắn nêu trên, TT NCKT nêu lên số câu hỏi khác: • Làm để xây dựng nhà ga metro bối cảnh đô thị hai bên đường CMT8 (khu vực dân cư đông đúc, lộ giới đường nhỏ, mật độ lưu thơng cao)? • Nhân hội xây dựng tuyến tàu điện ngầm, làm để thực dự án cải tạo đô thị theo hướng hỗn hợp chức (nhà ở, thương mại, không gian công cộng ) dựa nguyên tắc Phát triển theo định hướng GTCC (TOD)? • Làm để kiểm sốt, đảm bảo an tồn tổ chức dòng di chuyển người mặt đất? Câu hỏi này, đến chưa giải thấu đáo Việt Nam, trở thành mối quan tâm hàng đầu Các ràng buộc đất đai góp phần định vị trí đặt nhà ga mà khơng ý đến cách tiếp cận tổng thể, tính phức tạp quản lý dòng di chuyển mặt đất Trao đổi nhận xét Học viên: Làm để tập hợp chủ thể lĩnh vực quy hoạch đô thị? Làm xác định trách nhiệm chủ đầu tư dự án quy hoạch đầu tư xây dựng? Các điểm cần ý mặt pháp lý? Chúng tơi có nhiều tài liệu quy hoạch, tài liệu khơng cịn phù hợp với đặc điểm tình hình Làm để điều chỉnh sửa đổi tài liệu này? Học viên: Vai trò TT NCKT việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga? Học viên: Một dự án quy hoạch đô thị xung quanh nhà ga bao gồm yếu tố gì? Giữa dự án quy hoạch đô thị dự án phát triển metro nên thực dự án trước? Dự án cải tạo thị địi hỏi phải giải phóng mặt tái định cư Điều tạo nhiều khó khăn Học viên: Chúng tơi làm nhiều dự án thiết kế đô thị suy nghĩ cách tốt để gắn kết thiết kế đô thị với GTCC Bản đồ quy hoạch đô thị phê duyệt, có dự án metro, cần điều chỉnh quy hoạch để phát huy giá trị khu đất hai bên tuyến metro số Ở Pháp, tình này, bạn làm để điều chỉnh quy hoạch đô thị địa phương? Làm để thu hút nhà đầu tư tư nhân vào dự án xung quanh nhà ga dọc theo tuyến GTCC? Làm để đàm phán với nhà đầu tư tư nhân? Có thể yêu cầu nhà đầu tư phải đóng góp mức độ Nhà nước bỏ vốn để đầu tư cho sở hạ tầng giao thông? Làm để quy định hệ số sử dụng đất nhằm tăng mật độ đô thị sức hấp dẫn tuyến tàu điện ngầm? Học viên: Ở khu vực nhà ga Dân chủ, tuyến đường sắt cao chưa chắn thực Theo Sở Giao thông vận tải TP.HCM, dự án bị hủy bỏ, đến chưa có văn thức xác nhận thơng tin Do đó, chúng tơi khơng thể lập thiết kế thị đầy đủ cịn nhiều điểm chưa chắn liên quan đến cơng trình dự kiến xây dựng xung quanh tuyến số Vì thế, công việc lập quy chế quản lý cơng trình xây dựng xung quanh tuyến số Về quản trị đô thị, làm để xây dựng quan quản lý điều phối tất dự án? Quyền định quan nhà nước dự án lớn? Một số dự án thất bại triển khai thực Quy hoạch có, quyền chưa có đủ nguồn lực tài 10 Các dự án trình bày chi tiết phần Đây gọi “quy hoạch treo” nghĩa quy hoạch quyền phê duyệt chưa có kế hoạch triển khai thực 11 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Học viên: Làm để đảm bảo tính đồng dự án cải tạo, phát triển đô thị xung quanh nhà ga với việc thi công tuyến tàu điện ngầm? Các dự án xây dựng tòa nhà cao tầng triển khai, đặc biệt xung quanh nhà ga Dân chủ Các tòa nhà làm tăng dân số luồng di chuyển Làm để kết nối nhà ga với tòa nhà xây dựng? Học viên: Làm để dự báo quản lý biến động dân số? Chuyên gia: Các câu hỏi vừa đặt liên quan đến khía cạnh cơng tác quy hoạch thị Khả dự báo, việc phối hợp liên ngành luôn vấn đề thời Lyon Chúng phải học cách làm việc với nhau, chủ thể nhà nước chủ thể tư nhân Vì nguồn lực tài quyền địa phương có xu hướng giảm, nên chúng tơi phải đẩy mạnh phối hợp với chủ thể tư nhân để đầu tư phần cho dự án Ở Pháp, có quy hoạch tuyến GTCC chạy đường dành riêng, điều sức hút nhà đầu tư Chúng suy nghĩ sau: Nhà nước bỏ euro để đầu tư vào tuyến GTCC, khu vực tư nhân bỏ euro để đầu tư nhằm tối ưu hóa việc sử dụng tuyến này? Đối với dự án GTCC có sức chở lớn, cần áp dụng hiệu ứng đòn bẩy Khi xây dựng tuyến mới, cần suy nghĩ đến phương thức để tối ưu hóa đầu tư cơng, phát huy tối đa hiệu sử dụng Hoặc đón đầu, định hướng trường hợp bạn, hành động chủ dự án Ở Lyon, để tạo thuận lợi cho quan chuyên môn làm việc với có quan điểm quán chủ thể tư nhân, thành lập quan chuyên trách dự án có tầm nhìn chiến lược việc điều phối dự án Chúng gọi quan “Ban quản lý” Ví dụ, dự án Part-Dieu, khó khăn quyền khơng sở hữu tồn khu đất thuộc phạm vi dự án, quan chuyên trách dự án phải đối thoại với chủ sở hữu đất tư nhân với mục đích quyền tư nhân thực dự án Trong suốt q trình đàm phán, quyền ln hướng đến mối quan hệ hai bên có lợi với chủ thể tư nhân Chính quyền dựa quy hoạch thị mang tính linh động cập nhật cho phù hợp với thực tế hoạt động chủ thể công Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 tư nhân Trong khuôn khổ dự án Part-Dieu, từ lúc khởi xướng dự án vào năm 2009, lần điều chỉnh quy hoạch phạm vi dự án Ở Lyon, quy hoạch phân khu điều chỉnh lần năm Học viên: Chúng tơi khơng có cơng cụ trưng mua bất động sản lợi ích cơng Pháp Có hai cách thực dự án cải tạo, phát triển đô thị xung quanh nhà ga thuộc tuyến metro số 2, cách 1: Nhà nước phối hợp với chủ thể tư nhân người dân để thực hiện; cách 2: Nhà nước mua lại toàn khu đất chủ động thực dự án Chuyên gia: Đây vấn đề kỹ thuật đề cập đến phần trình bày Việc xác định kịch thú vị Đây đặc điểm quan trọng công tác quy hoạch Ở Pháp, hành động chúng tơi định hướng theo lợi ích cơng Trong bối cảnh khan nguồn lực tài cơng, luật Quy hoạch đô thị điều chỉnh cho phù hợp cung cấp công cụ giúp Nhà nước chủ động thực dự án có sẵn quỹ đất đàm phán với tư nhân Nhà nước không sở hữu quỹ đất Trong trường hợp này, Nhà nước thực dự án với tư nhân điều chỉnh dự án tùy theo kết đàm phán với đối tác tư nhân Phần lực để triển khai thực Do đó, người dân tự thực theo ý đồ án quy hoạch không tuân thủ Chúng mong muốn lắng nghe kinh nghiệm Lyon quản lý dự án lớn Từ quy hoạch, làm bạn cụ thể hóa thành dự án thực chúng? Làm để điều phối quan có liên quan đến dự án? Làm để huy động vốn? Về phạm vi giải tỏa, việc mở rộng lộ giới đường CMT8 lên 35m đòi hỏi phải giải tỏa nhiều nhà số bị giải tỏa 3/4, phần lại khoảng 15m2 Sẽ phải làm với phần diện tích cịn lại này? Cần đưa lập luận để tránh trường hợp giải tỏa phần hướng đến việc giải tỏa tồn lơ đất? 17 NHỮNG ĐIỂM CẦN GHI NHẬN Dự án tuyến tàu điện ngầm số TP.HCM: Bến Thành - Tham Lương (trong tương lai kéo dài phía Bắc tới Tây Ninh phía Đơng tới Thủ Thiêm) • Lộ trình: 11,3km 9,3km ngầm (dự tính kéo dài thêm 8,7) • Số nhà ga: 11 nhà ga có 10 nhà ga ngầm • Chủ đầu tư: Ban quản lý đường sắt thị TP.HCM (MAUR) • Đơn vị tư vấn thiết kế: IC Metro Team Line • Đơn vị tư vấn thiết kế đô thị tỷ lệ 1/500: xung quanh nhà ga Phạm Văn Hai, Lê Thị Riêng, Hòa Hưng Dân Chủ: Trung tâm nghiên cứu kiến trúc trực thuộc Sở Quy hoạch kiến trúc / Khu quản lý giao thông đô thị số trực thuộc Sở Giao thơng Vận tải • Khởi cơng dự kiến: 2016 • Đi vào hoạt động dự kiến: 2020 Thiết kế đô thị tỷ lệ 1/500 xung quanh nhà ga Phạm Văn Hai, Lê Thị Riêng, Hòa Hưng Dân Chủ (đoạn ngầm): Nội dung thiết kế thị 1/500: • Quy định kiến trúc đô thị để làm sở cấp giấy phép xây dựng • Tài liệu đồ họa Phần Các vấn đề nêu lên: • Quản trị dự án: Có chồng chéo thiết kế thị: hai đơn vị thực nhiệm vụ (TT NCKT-Sở QHKT, Khu trực thuộc Sở Giao thông vận tải) • Một số điểm chưa chắn phạm vi nghiên cứu lối tiếp cận nhà ga: - Phạm vi nghiên cứu chưa định thức - Phạm vi giải tỏa chưa định, đề xuất chưa tính đến dự án mở rộng đường tiến hành sau xác định lối tiếp cận vào nhà ga - Việc xác định vị trí lối lên xuống nhà ga MAUR IC Metro Team Line định mà không lấy ý kiến TT NCKT-Sở QHKT khơng tính đến dự án mở rộng đường • Giải phóng mặt phức tạp: đô thị mật độ cao, giải tỏa phần cn nh (gi li ẵ hoc ắ cn nh) ã Cú ràng buộc từ dự án khác, khả thực dự án chưa chắn: xây dựng tuyến đường sắt quốc gia cao, xây dựng quảng trường trước nhà ga đường sắt Hòa Hưng, xây dựng cầu vượt vòng xoay Dân Chủ 18 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 P HẦN – TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN GTCC Ở LYON: KẾT HỢP GIỮA QUY HOẠCH ĐƠ THỊ VÀ GIAO THƠNG Đại thị Lyon xây dựng phát triển sở gắn kết quy hoạch đô thị, phát triển mạng lưới giao thông tổ chức luồng giao thông Sự phát triển mạng lưới GTCC góp phần làm thay đổi diện mạo thị Tuy nhiên, sai lầm cho cần phát triển tuyến GTCC chạy đường dành riêng mang lại hiệu kinh tế, tăng sức hấp dẫn địa bàn giảm sử dụng phương tiện giao thông cá nhân Việc xây dựng sở hạ tầng giao thông cần phải gắn kết vào dự án thị tồn diện rộng lớn (hỗn hợp chức năng, phát triển không gian công cộng, quản lý luồng giao thông ) để phát huy hiệu I CHIẾN LƯỢC ĐÔ THỊ: TIẾP CẬN VÀ DỰ TÍNH TRƯỚC SỰ PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ XUNG QUANH CÁC NHÀ GA MỚI CỦA TUYẾN METRO B (LYON) Theo phần trình bày ơng Sébastien Sperto Trong năm 1970, trước gia tăng phương tiện giao thơng giới cá nhân, sách GTCC Lyon hướng đến phát triển mạng lưới GTCC phù hợp với dự báo thị hóa Tham vọng vào thời kỳ kiểm sốt phát triển thị tạo khuôn khổ cho phát triển xe ô tô cá nhân để chuyển từ thành phố “dành cho xe ô tô” sang thành phố bền vững Ba tuyến tàu điện ngầm Lyon quy hoạch theo hướng Lộ trình tuyến tính tốn để kết nối tốt khu dân cư dự kiến kết nối với phương thức giao thông khác khu vực chiến lược đô thị12 Khái niệm kết nối đa phương thức hình thành từ giai đoạn Trong năm 1990-2000, song song với phát triển mạng lưới xe buýt metro, tramway (đã có từ kỷ trước, bị bỏ để dành không gian cho xe ô tô) tái phát triển nhằm cải thiện việc lại người dân góp phần cải tạo thị, làm đẹp hình ảnh thị Sự phát triển mạng lưới GTCC Lyon kết tầm nhìn mang tính dự báo chiến lược giúp thiết lập tuyến vận tải hành khách công cộng chạy đường dành riêng từ làm giảm số lượng xe ô tô cá nhân thành phố (chuyển đường xe ô tô thành đường dành riêng cho GTCC) Chìa khóa thành cơng sách giao thông Lyon nằm khâu điều chỉnh liên tục mạng lưới 12 GTCC cho phù hợp với thay đổi kinh tế - xã hội không gian địa bàn Ví dụ phát triển xe buýt điện13 để thay xe buýt thông thường trục đường Các cơng cụ kết hợp quy hoạch đô thị giao thông Ở Lyon, phát triển không gian đô thị hệ phát triển mạng lưới giao thông ngược lại Điều cho thấy giao thông ảnh hưởng đến cấu trúc thị ngược lại Kiểm sốt phát triển khơng gian thị cần có tầm nhìn xa cần đặt câu hỏi thành phố mong muốn hướng đến David Mangin, kiến trúc sư nhà quy hoạch đô thị Pháp, viết sách La ville franchisée, kịch phát triển đô thị: Thành phố thực tế: cho phát triển tự nhiên, đô thị mở rộng, lan tỏa phát triển xe ô tô cá nhân Các sản phẩm bất động sản bán theo dạng chìa khóa trao tay, trách nhiệm Nhà nước chuyển cho tư nhân thành phố vận hành sở lợi ích tư nhân lợi nhuận Thành phố mơ ước: có quy hoạch thị thể tâm cao quyền theo hướng sinh thái, tạo thuận lợi cho GTCC giao thông phi giới, tập trung phát triển đô thị xung quanh nhà ga Mơ hình địi hỏi người dân phải thay đổi lối sống, từ bỏ xe ô tô cá nhân để sử dụng GTCC Mạng lưới đường sắt thị ln ln có điểm kết nối với mạng lưới đường sắt nội vùng Xe buýt điện loại phương tiện chạy đường dành riêng có lực vận chuyển cao xe buýt thường Việc sử dụng xe buýt điện điều mẻ Pháp mang tính thí điểm Lyon đến chưa có nghiên cứu chứng minh hiệu ưu việt xe buýt điện so với xe buýt thường 13 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Phần Sự thay đổi mạng lưới GTCC Lyon 19 Thành phố có thể: tối ưu hóa ràng buộc liên quan đến việc sử dụng phương tiện giao thông cá nhân, quy hoạch đô thị theo hướng giảm phụ thuộc vào xe ô tô tạo thuận lợi cho phát triển GTCC Thành phố hướng đến việc bố trí nơi làm việc nơi dành cho hoạt động gần với nơi để người dân di chuyển nhiều hàng ngày Từ 50 năm nay, lưu vực sinh sống làm việc ngày mở rộng phát triển phương tiện giao thông giới, mở rộng đô thị, tăng khoảng cách di chuyển kéo dài tuyến đường giao thông Để hạn chế lan tỏa đô thị tối ưu hóa hiệu mạng lưới GTCC, Lyon tiến hành phát triển đô thị theo hành lang GTCC sở mơ hình thành phố Các hành lang tạo điều kiện cho phát triển hỗn hợp với mật độ cao dọc theo tuyến GTCC có sức chở lớn Các cơng cụ giúp thực điều tài liệu quy hoạch chiến lược quy hoạch theo dự án Quy hoạch chung Lyon: tài liệu đảm bảo đồng sách quy hoạch thị, nhà ở, giao thông, sở hạ tầng, thương mại kinh tế môi trường bảo vệ tốt phát huy giá trị Quy hoạch chung dựa nguyên tắc chính, ba sơ đồ chồng lên để tổ chức phát triển địa bàn: • Nguồn cung giao thông dựa mạng lưới giao thông tốc độ cao • Khoảng 12 lưu vực sống tương đối tự chủ so với khu trung tâm, tổ chức xung quanh trung tâm phụ với sở hạ tầng đầy đủ đáp ứng nhu cầu hàng ngày (y tế, thể thao, thương mại, giáo dục) • Một mạng lưới có gắn kết khơng gian tự nhiên, nơng nghiệp dịng sơng (chất lượng c̣c sớng, cân kinh tế) Với mục tiêu tăng cường sức hấp dẫn mạng lưới GTCC so với xe ô tô cá nhân, Quy hoạch chung yêu cầu phải phát triển mạng lưới GTCC xung quanh trục giao thơng có thứ bậc rõ ràng Song song đó, để bao phủ khắp địa bàn, Quy hoạch chung khuyến khích phát triển mạng lưới GTCC rộng khắp Quy hoạch chung đề cập tới việc quản lý đất đai ưu tiên phát triển đô thị gần trục GTCC Các khu vực dành cho dự án lớn bố trí dựa khả tiếp cận mạng lưới giao thông Phát triển hệ thống GTCC Lyon Phần Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Ba kịch phát triển đô thị: đô thị thực tế, đô thị lý tưởng, đô thị khả thi 20 Nguồn: Mangin D., La ville franchisée Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Các khu vực ưu tiên phát triển Quy hoạch chung Lyon Quy hoạch chung đảm bảo tính đồng quy hoạch ngành quy hoạch cấp dưới: Quy hoạch phân khu, quy hoạch giao thông thị, chương trình nhà địa phương Quy hoạch giao thông đô thị14: Quy hoạch giao thông đô thị cơng cụ tồn diện giao thơng địa bàn thị Nó xác định ngun tắc tổ chức giao thông, giao thông tĩnh, vận tải hành khách hàng hóa tất loại hình giao thơng Được hồn thiện thêm luật từ năm 2000 đến 2010, Quy hoạch giao thơng thị cịn có chức điều phối sách ngành khác liên quan đến phương thức lại thay cho xe ô tô cá nhân, đường giao thơng giao thơng tĩnh Quy hoạch tích hợp nhiều vấn đề mang tính liên ngành khác: bảo vệ mơi trường, lồng ghép sách thị với sách giao thơng, tiếp cận GTCC, an tồn giao thơng Quy hoạch giao thơng thị cịn cơng cụ lập kế hoạch dự kiến ngân sách cần thiết cho hành động Quy hoạch phân khu, định thị trưởng đơn vị quản lý đường giao thông phải tuân thủ định hướng Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 quy hoạch giao thơng thị Q trình lập đánh giá quy hoạch giao thơng thị có tham gia, phối hợp nhiều quan nhà nước tổ chức xã hội dân để trao đổi, tạo đồng thuận giải pháp giao thông nhằm phục vụ cho người dân hoạt động địa phương Quy hoạch phân khu: Quy hoạch phân khu tài liệu quy hoạch phạm vi địa bàn phường/xã cụm liên phường/liên xã Quy hoạch xác định tiêu quy hoạch sử dụng đất Mục tiêu Quy hoạch phân khu đề tầm nhìn có đồng thuận bên phát triển địa bàn, dung hịa sách quốc gia, trọng phát triển dựa đặc thù riêng địa phương Quy hoạch phân khu phải tương thích với Quy hoạch giao thông đô thị 14 Định nghĩa trích từ tài liệu CERTU (nay đổi tên thành CEREMA): Quy hoạch giao thơng thị (PDU) - để tích hợp sách giao thơng, 2012 Phần Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon 21 Những điểm tiến quan trọng luật Grenelle (8/2009 7/2010) việc kết hợp quy hoạch thị giao thơng: • Chống lại lan tỏa đô thị: mục tiêu xác định rõ quy hoạch chung • Ưu tiên thị hóa khu vực có mạng lưới giao thơng cơng cộng • Quy hoạch chung quy hoạch phân khu xác định điều kiện phát triển khu đô thị phải có tăng cường sở hạ tầng giao thơng hữu • Thiết lập mối liên hệ mật độ mức độ sử dụng giao thông cơng cộng • Mục tiêu phát triển bền vững quy hoạch chung quy hoạch phân khu hướng đến việc giảm nhu cầu di chuyển hàng ngày phát triển GTCC • Các quan tổ chức giao thơng thị có quyền xác lập mức thuế giá trị tăng lên bất động sản nhờ việc phát triển sở hạ tầng GTCC thị • Có thể tích hợp chương trình nhà địa phương vào quy hoạch giao thông đô thị quy hoạch phân khu Hiện nay, Lyon, chương trình phát triển nhà tích hợp vào quy hoạch phân khu Tên gọi quy hoạch quy hoạch phân khu nhà Việc tích hợp quy hoạch giao thông đô thị vào quy hoạch phân khu nhà nghiên cứu 10 nguyên tắc kết hợp quy hoạch đô thị giao thông Lyon Quy hoạch thị: có tầm nhìn xa Quy hoạch thị theo trục giao thơng Đô thị mật độ cao, đô thị nén, đô thị có cự ly di chuyển ngắn = thị đa trung tâm Hỗn hợp chức Mạng lưới giao thơng có thứ bậc rõ ràng phân chia đường giao thông cho loại phương tiện Tăng sức hấp dẫn GTCC tạo thuận lợi cho kết nối loại phương tiện Đường giao thông, người bộ, không gian công cộng: không gian cơng cộng mối quan hệ với hệ thống giao thông Người người sử dụng phương tiện GTCC Kiểm soát việc lại phương tiện giới cá nhân Quy hoạch vận tải hàng hóa (đường sắt đường bộ) Lyon lập quy hoạch logistic thị trọng phân bố tốt điểm giao nhận hàng hóa 10 Quản trị điều phối chủ thể • Được đặt bối cảnh thị có nhiều ràng buộc, thị mật độ dày đặc có giá trị di sản • Có cách tiếp cận theo hướng giảm lưu lượng xe cá nhân khu trung tâm tăng cường sử dụng loại hình giao thơng thân thiện với môi trường (giảm số xe ô tô, cải tạo đô thị, hệ thống thương mại ) Phần Trường hợp quy hoạch xung quanh nhà ga trung tâm Oullins: không gian công cộng, giao thông phát triển đô thị 22 Tuyến metro B Lyon, tuyến thứ mạng lưới khánh thành vào năm 1978, nối với khu trung tâm Part-Dieu, trái tim Lyon Tuyến metro chạy từ Bắc xuống Nam Lyon kéo dài lần15 Lần gần vào năm 2013, tuyến kéo dài đến nhà ga Oullins, vượt qua sông Rhơne Dự án kéo dài tuyến phía Tây - Nam, xác định quy hoạch chung SYTRAL16 thực Việc kéo dài tuyến metro nằm chiến lược tổ chức lại giao thông Lyon Dự án nhà ga metro “Trung tâm Oullins”: • Nằm Dự án đô thị tổng thể nhằm tăng sức hấp dẫn khu trung tâm phụ nằm khu vực đường vành đai Lyon Đây dự án đặc biệt Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon phải có phối hợp với nhiều quan khác Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon phải phối hợp với Đại thị Lyon việc quy hoạch thuộc thẩm quyền quan này, với SYTRAL đơn vị chủ đầu tư dự án kéo dài tuyến metro B với thành phố Oullins dự án nằm địa bàn thành phố 15 1981, kéo dài đến Jean Macé; 2000, kéo dài đến sân vận động Gerland; 2013, kéo dài đến nhà ga Oullins 16 SYTRAL: Cơ quan tổ chức giao thơng Lyon tỉnh Rhơne, có nhiệm vụ lập điều chỉnh quy hoạch giao thông đô thị Lyon SYTRAL ủy quyền thực không gian công cộng xung quanh nhà ga mạng lưới GTCC (metro, tramway, bãi đậu xe trung chuyển ) Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Các trung tâm địa điểm kết nối với tuyến tàu điện ngầm B Thông tin dự án Chủ đầu tư: Sytral Lộ trình tuyến: từ ga Oullins đến bệnh viện phía Nam Lyon Tổng chiều dài: khoảng 2,5 km Số lượng nhà ga: nhà ga trung tâm Oullins nhà ga bệnh viện phía Nam Lyon Xây dựng trung tâm trung chuyển đa phương thức: Điểm kết nối với xe buýt bãi đậu xe trung chuyển có sức chứa 900 xe Dự kiến đưa vào sử dụng: 2023 Nhà ga trung tâm Oullins: yêu cầu phương pháp áp dụng Trong dự án này, nhiệm vụ Cơ quan quy hoạch thị Lyon xác định vị trí nhà ga quy hoạch đô thị xung quanh nhà ga trung tâm Oullins Nhắc lại yêu cầu đặt cho Cơ quan quy hoạch thị Lyon: • Khảo sát phân tích trạng: xác định bối cảnh (hiện trạng thách thức) xung quanh nhà ga trung tâm Oullins • Phân tích so sánh đa tiêu chí: so sánh kịch chiến lược thực dự án thị tồn diện theo hai giả thuyết bố trí nhà ga trung tâm Oullins • Xác định chiến lược tổng thể theo giả thuyết chấp nhận - Chiến lược tổ chức không gian đô thị dự án đô thị tổng thể tích hợp dự án nhà ga tàu điện ngầm - Nghiên cứu sâu thêm nhiều chủ đề liên quan (trung tâm thương mại Grande Rue, bộ, quản lý bãi đậu xe, giao thông) - Các dự án tương tự Để đáp ứng yêu cầu này, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon tiến hành nghiên cứu từ sớm nhằm phân tích địa bàn hiểu rõ dự án (dân số, hoạt động công nghiệp nông nghiệp, di sản thị cảnh quan, thói quen lại người dân ) Các nghiên cứu tạo thành sở cần thiết cho việc phân tích xu hướng dự báo (quy mô dân số dự kiến, hoạt động kinh tế có tương lai, đặc thù địa bàn ) để đón đầu thay đổi địa bàn định hướng quy hoạch Dù có phát triển số nét đặc thù thành phố Oullins phải quan tâm để không làm nét đặc trưng địa bàn Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Các nghiên cứu ban đầu giúp hiểu rõ địa bàn chuẩn bị cho phát triển tương lai Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon thực nghiên cứu đặt hàng cho số đơn vị chuyên ngành nghiên cứu tiền khả thi nghiên cứu giao thông Kết nghiên cứu thể đồ tạo thành tài liệu để trình cho nhà lãnh đạo quản lý Tài liệu trình bày: • Quỹ đất có • Các nút giao thơng: vận hành, kết nối đa phương thức, luồng di chuyển (mô tất luồng di chuyển để đưa định hướng quy hoạch) • Quản lý đường giao thơng (phố, đại lộ) khu vực xung quanh nhà ga: dự báo tình hình giao thơng tương lai quy hoạch cần thiết • Di sản thị: suy nghĩ tính liên tục kiến trúc cảnh quan bối cảnh có sở hạ tầng giao thơng Mục tiêu làm bật điểm cần lưu ý đưa kịch phát triển để đồng hành với nhà lãnh đạo việc định Những thách thức Các phương án đưa dựa nghiên cứu so sánh hai tuyến metro có, tuyến D B Ba nhà ga với bối cảnh khác lựa chọn để nghiên cứu tác động mục tiêu bố trí nhà ga Điều giúp làm rõ nguyên tắc quy hoạch, điểm thành công điểm cần cải thiện Phần Nguồn: Sytral 23 Trường hợp nhà ga phục vụ cho nghiên cứu so sánh: Nhà ga Vaise Khu phố Vaise trước có nhà ga (hình bên trái) sau có nhà ga (hình bên phải) Nguồn: Cơ quan quy hoạch thị Lyon Chú thích: Cải tạo đô thị: cải tạo phát triển đô thị Tăng cường trung tâm thương mại Chất lượng không gian công cộng cải thiện nhờ vào việc giảm lưu lượng xe ô tô: tạo không gian cơng cộng (quảng trường vườn nhỏ) Cơng trình cơng cộng: xây dựng thư viện đa phương tiện + trung tâm giải trí Phần Để khơng gây ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng cuộc sống người dân, việc tăng mật độ đô thị, thường với việc xây dựng nhà ga, cần phải gắn với việc tạo không gian công cộng có chất lượng cao Việc hình thành nhà ga metro cần phải tạo hiệu ứng đòn bẩy để thực sách thị đầy tâm tập trung vào người sử dụng Điều thể khu vực xung quanh nhà ga Vaise: nhiều khơng gian cơng cộng cơng trình cơng cộng xây dựng, mật độ thương mại tăng lên đô thị xung quanh cải tạo Những thay đổi tạo thuận lợi cho việc di chuyển phương tiện giao thông thân thiện với môi trường thay cho xe ô tô 24 Dựa kinh nghiệm có nghiên cứu ban đầu, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon xác định thách thức dự án nhà ga trung tâm Oullins: • Ở khu vực Hợp lưu (lưu vực sống17) – xem sơ đồ: - 2/3 tiềm nhà lưu vực sống - chiếm số khu vực chiến lược lưu vực sống: khu Vallon des Hôpitaux khu SaulaieConfluent - Tiếp cận đa dạng, có tính bổ sung cho phù hợp với lưu vực sống • Tăng cường khu trung tâm Oullins: - Khả tiếp cận trung tâm thành phố khu vực vùng ven trung tâm loại hình giao thơng thân thiện với mơi trường - Khẳng định hình ảnh thị có chất lượng cao - Kết nối tốt với khu trung tâm Lyon - Đề xuất cải tạo đô thị theo hướng hỗn hợp chức - Phát triển nhà đa dạng - Chất lượng cảnh quan phát huy giá trị di sản (kiến trúc, đô thị xanh) - Mật độ thị hoạt động thương mại • Bản đồ phố (xem sơ đồ) • Các trung tâm thị: - Giảm lưu lượng giao thông khu trung tâm cách tổ chức lại đường giao thông - Chuyển lối vào bãi đậu xe sang trục đường tránh - Giá đậu xe phù hợp cho xe phục vụ hoạt động thương mại xe người dân khu vực - Bố trí GTCC trục đường • Một chiến lược thực dự án đô thị đưa có ý đến: - Chính sách giao thông tĩnh - Quy hoạch giao thông - Phát triển thương mại - Dự án cải tạo tuyến đường “Grande rue d’Oullins” - Nhà ga đa phương thức Oullins - Những thách thức sử dụng để xác định ba trục dự án đa ngành: • Tăng cường củng cố khu vực dành cho thương mại “Đường Grande Rue Oullins” kéo dài đến quảng trường Anatole France • Tiếp nhận cư dân mới, hỗn hợp chức năng, bảo tồn/ phát huy giá trị sắc di sản, kiến trúc xanh • Việc cải tạo đường giao thơng không gian công cộng nhằm thúc đẩy việc sử dụng phương thức giao thông thân thiện với môi trường trung tâm thành phố, sau đến khu vực ven trung tâm 17 Theo định nghĩa INSEE, Lưu vực sống địa bàn người dân tiếp cận việc làm cơng trình cơng cộng thiết yếu Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Thách thức khu vực Bán đảo Axe Đô thị hỗn hợp Lieux d’enjeux Kinh tế Polarité Tự nhiên Secteur stratégique Nơng nghiệpRenouvellement urbain Trục Những khu vực có nhiều thách thức Trung tâm phụ Khu vực chiến lược Chỉnh trang đô thị Các khu phát triển Thách thức đường vành đai Mặt tiền Khu vực phát huy sức hút Renouvellement urbain Tải FULL (56 trang): https://bit.ly/3xYnvz3 Các đường kết nối Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Bản đồ lối xung quanh nhà ga trung tâm Oullins Khu vực bán kính 500 m không tiếp cận tốt với metro Khu vực bán kính 1000 m khơng tiếp cận tốt với metro Tiếp cận dễ dàng đến nhà ga Trục phát triển ưu tiên nhằm phát triển hình thức Khu vực bị ngăn cách, ô phố lớn, cho thấy việc tiếp cận giao thông không tốt Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Phần Khu vực chịu ảnh hưởng nhiều 25 Lựa chọn vị trí đặt nhà ga trung tâm Oullins: Phân tích so sánh Nhà ga “Trung tâm Oullins” nhà ga đô thị, xây dựng bối cảnh có nhiều ràng buộc Thách thức nhà ga việc kết nối, khả nhìn thấy điểm tiếp cận, điều kiện để người dân chuyển từ giao thông cá nhân sang GTCC quản lý luồng di chuyển Ba phương án hướng tuyến nghiên cứu giai đoạn nghiên cứu ban đầu để tìm vị trí phù hợp cho nhà ga Hai khu vực xác định: • Phương án 1: quảng trường Anatole France • Phương án 2: phố đối diện tịa thị Để xác định vị trí lý tưởng cho nhà ga trung tâm Oullins, nghiên cứu phân tích so sánh tiến hành ý đến nhiều tiêu chí: kỹ thuật, tài chính, pháp lý, tiếp cận, tác động cấu trúc đô thị cảnh quan, giao thơng tĩnh, nguồn cung dịch vụ cơng trình công cộng, thương mại, tác động xã hội (mức độ ảnh hưởng đến sống người dân thi công nhà ga ) Tất yếu tố tổng hợp đầy đủ trình cho lãnh đạo Như vậy, nhà lãnh đạo có đầy đủ thông tin cần thiết để định lựa chọn phương án Phần Kéo dài tuyến tàu điện ngầm B Lyon: phương án cho hướng tuyến 26 Nguồn: Sytral Lựa chọn vị trí đặt nhà ga trung tâm Oullins: Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Trao đổi nhận xét: Học viên: Các bạn có ước tính quy mơ dân số khu vực hai bên tuyến tàu điện ngầm B sau kéo dài? Chuyên gia: Chúng quan tâm đến số lượng số m² nhà quy mô dân số Trong dự án này, chúng tơi ước tính phát 1.640 hộ 130.000m² sàn thương mại May mắn dự án quỹ đất thuộc bệnh viện công lớn Lyon Điều giúp giữ khu đất trống tạo thuận lợi công việc Ơng Trần Văn Chi: Chúng tơi khơng thể phân tích kỹ bạn làm khơng có đủ thời gian Ví dụ, nhà ga Phạm Văn Hai, chúng tơi phân tích khu vực 5ha có tháng để lập thiết kế thị Có lẽ nên áp dụng mơ hình tổ liên ngành dự án khu Part-Dieu Chuyên gia: Bối cảnh Việt Nam khiến đặt câu hỏi sức hấp dẫn tuyến tàu điện ngầm Xe hai bánh gắn máy phương tiện lại động, tiện lợi, chi phí thấp phần văn hóa giao thơng Việt Nam, đó, tàu điện ngầm có lộ trình cứng nhắc, dừng nhà ga xác định Do đó, cần nghiên cứu sâu quy hoạch xung quanh nhà ga để tạo thuận lợi cho việc tiếp cận tăng sức cạnh tranh tàu điện ngầm phương tiện giao thông giới cá nhân Khi chúng tơi thực địa vịng xoay Dân Chủ, cao điểm, mật độ lưu thông đường cao Trên vẽ thiết kế, số lối lên xuống nhà ga dường lấn xuống lịng đường Do đó, tuyến tàu điện ngầm vào hoạt động, vấn đề quản lý luồng di chuyển (người phương tiện giới) vấn đề quan trọng hàng đầu Các nghiên cứu dự báo mơ hình hóa luồng di chuyển giúp bố trí lối di chuyển đặc biệt xung quanh nhà ga Để quản lý luồng di chuyển, cần quản lý tốt khơng gian Học viên: • Cơ quan lập phê duyệt quy hoạch chung? • Phạm vi nghiên cứu xung quanh nhà ga Oullins bao nhiêu? Các bạn có tham khảo nguyên tắc TOD không? Tải FULL (56 trang): https://bit.ly/3xYnvz3 Chuyên gia: • Quy hoạch chung quan hỗn hợp chuyên trách lập Hội đồng đại biểu dân cử Lyon phê duyệt Quy hoạch phân khu đại biểu dân cử địa bàn quy hoạch phê duyệt Điều quan trọng quan có thẩm quyền thực quy hoạch Mỗi cấp quyền địa phương (vùng, tỉnh, thành phố liên thành phố) có thẩm quyền số tài liệu quy hoạch số lĩnh vực Ví dụ, quyền cấp vùng có thẩm quyền quản lý giao thông đường sắt vùng; SYTRAL quản lý GTCC đô thị (metro, xe buýt, tramway) Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 • Theo nguyên tắc TOD, gần nhà ga, mật độ đô thị tăng Xung quanh nhà ga, chiều cao tòa nhà tầng Đây chiều cao tối đa quy định quy hoạch khu trung tâm Oullins Lý để dung hịa mật độ mơi trường thị hữu Học viên: Khó khăn Việt Nam tách bạch cô lập dự án Hiện nay, dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm dự án quy hoạch đô thị mặt đất hai dự án khác có tiến độ khơng giống Ví dụ, việc xác định vị trí đặt tháp thơng gió quan trọng tuyến tàu điện ngầm giai đoạn nghiên cứu, đoạn ngầm khởi công Chúng gặp khó khăn việc quản lý luồng di chuyển Chun gia: Ở châu Âu, tháp thơng gió tích hợp vào khơng gian cơng cộng Một số ví dụ: Hệ thống thơng gió tích hợp vào khơng gian cơng cộng Hệ thống thơng gió tích hợp vào tịa nhà Nguồn: Cơng ty thiết kế Yves Lion cộng Trong trường hợp tháp thơng gió tích hợp vào tịa nhà thuộc sở hữu tư nhân, đàm phán với chủ đầu tư để đưa việc tích hợp vào tài liệu yêu cầu nhà thầu thi công Tương tự thế, nhà đầu tư tư nhân xây dựng tịa nhà cao tầng gần nhà ga, đàm phán để yêu cầu nhà đầu tư bố trí lối để kết nối nhà ga với tòa nhà Cần phải đối thoại với nhà đầu tư tư nhân Trong trường hợp, nhà phát triển bất động sản có lợi mặt thương mại Cần ý đến kích thước, quy mơ khu vực tiếp giáp việc quản lý luồng di chuyển Có tương tác lớn lưu lượng giao thông dự kiến, việc tổ chức luồng giao thông quy mô khu vực tiếp giáp phần ngầm phần mặt đất (cầu thang bộ, thang cuốn), sân ga, ram dốc Nên dự trù không gian để tăng quy mơ, kích thước khu vực tiếp giáp trường hợp lưu lượng hành khách tăng lên (ví dụ: nên bố trí sân ga đủ rộng để tăng thêm đồn tàu số lượt hành khách tăng) Nguồn: Công ty thiết kế Yves Lion cộng Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Học viên: Ở Lyon, bạn có khảo sát việc lại người dân không? Các bạn ước tính số lượng người sử dụng, nhà nhu cầu thương mại không? Làm để ước tính nhu cầu đậu xe metro vào hoạt động, số lượng xe lưu thông giảm Làm để khuyến khích người dân sử dụng metro? Chuyên gia: SYTRAL thực khảo sát lại toàn thành phố Lyon vùng phụ cận (xem phụ lục khảo sát lại Lyon) Khảo sát cho phép biết thói quen lại người dân Tuy nhiên, khó ước tính số lượt hành khách tuyến metro Ở Lyon, ước tính thường khơng xác Ví dụ nhà ga Part-Dieu, số lượt hành khách cao nhiều so với dự báo trước Vì thế, cần tăng quy mơ khu vực tiếp giáp (cầu thang bộ, thang ) để phục vụ tốt luồng di chuyển số lượt hành khách tăng lên Phần Ở nhà ga Dân Chủ, bạn khơng có sẵn quỹ đất Hiện nay, theo thiết kế vị trí đặt lối lên xuống nhà ga, người lên xuống nhà ga phải lòng đường Theo quan điểm chúng tơi, việc bố trí lối lên xuống nhà ga khơng nên dựa vào điều kiện quỹ đất có sẵn mà phải cân đối nhiều yếu tố: vận hành, an toàn tiện nghi cho người sử dụng Nên có tầm nhìn xa chấp nhận tăng chi phí để đảm bảo nhà ga vận hành tốt dài hạn 27 Khó trả lời câu hỏi số chỗ đậu xe phụ thuộc vào giải pháp áp dụng phương tiện giới Tuy nhiên, việc tuyến tàu điện ngầm vào hoạt động không thiết dẫn đến giảm lưu lượng phương tiện giao thông cá nhân Cần đặt câu hỏi sử dụng metro TP.HCM? Ai thích sử dụng metro sử dụng xe gắn máy? Ở Lyon, song song với việc đầu tư công cho cho giao thơng cơng cộng, quyền áp dụng sách đô thị để hạn chế việc sử dụng phương tiện giới cá nhân SYTRAL quan thực sách có thẩm quyền tổ chức GTCC, quy hoạch, xây dựng không gian công cộng Ngay từ áp dụng sách GTCC, việc quản lý luồng di chuyển phương tiện giới thực thông qua việc tổ chức khơng gian theo hướng gây khó khăn cho người sử dụng xe ô tô cá nhân Giảm đường dành cho xe ô tô cá nhân để người dân chuyển sang sử dụng GTCC Ở TP.HCM, để metro cạnh tranh với xe gắn máy, bạn nên tăng tối đa tiện nghi sử dụng metro tăng sức hấp dẫn Hiệu bãi đậu xe trung chuyển Lyon tùy thuộc vào khu vực bố trí bãi đậu xe bối cảnh xung quanh Một số bãi đậu xe hoạt động tốt, số khác hết chỗ từ 7h sáng khơng phát huy tác dụng Chúng tơi ước tính số m² sàn nhà khu vực, từ ước tính số lượng người dân sinh sống Học viên: Ở Lyon, mạng lưới metro xây dựng khoảng năm? Chuyên gia: Tuyến metro vào hoạt động vào năm 1978 tuyến cuối khánh thành vào năm 1991 Hiện nay, mạng lưới metro Lyon củng cố điều chỉnh (kéo dài vài tuyến, xây dựng trạm trung chuyển đa phương tiện, thay đoàn tàu ) Ngày nay, phát triển đô thị cần tuân thủ theo nguyên tắc phát triển bền vững Trên địa bàn có người sinh sống, luật Grenelle quy định thị hóa 50% diện tích, phần cịn lại phải dành cho không gian tự nhiên nông nghiệp Ở Lyon, đạt tỷ lệ Do đó, khơng thể mở rộng thị thêm Chúng tập trung vào cải tạo đô thị NHỮNG ĐIỂM CẦN GHI NHẬN Phần 10 nguyên tắc kết hợp quy hoạch đô thị giao thông Quy hoạch thị: có tầm nhìn xa Quy hoạch thị theo trục giao thơng Đơ thị mật độ cao, thị nén, thị có cự ly di chuyển ngắn = đô thị đa trung tâm Hỗn hợp chức Mạng lưới giao thơng có thứ bậc rõ ràng phân chia đường giao thông cho loại phương tiện Tăng sức hấp dẫn GTCC tạo thuận lợi cho kết nối loại phương tiện Đường giao thông, không gian công cộng, lối bộ: người người sử dụng Kiểm soát việc lại phương tiện giới cá nhân Quy hoạch vận tải hàng hóa (đường sắt đường bộ): phân bố tốt điểm giao nhận hàng hóa 10 Quản trị điều phối chủ thể 28 Các công cụ kết hợp quy hoạch đô thị giao thơng Lyon: • Quy hoạch chung: đảm bảo đồng sách giao thơng, quy hoạch đô thị, nhà ở, sở hạ tầng thương mại kinh tế • Quy hoạch giao thơng thị: - Xác định nguyên tắc tổ chức giao thông cho tất loại phương tiện giao thông tĩnh - Điều phối sách ngành phương thức giao thông thay cho xe ô tô cá nhân, đường giao thông giao thông tĩnh - Phân chia thứ bậc, kế hoạch thực kế hoạch tài • Quy hoạch phân khu: thể tầm nhìn toàn diện phát triển địa bàn tài liệu đồ họa quy định Các bước thiết kế đô thị xung quanh nhà ga metro áp dụng Cơ quan quy hoạch thị Lyon: • Khảo sát phân tích có đồng thuận bên (hiện trạng thách thức): nghiên cứu ban đầu Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon thực hiện, nghiên cứu tiền khả thi Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon đặt hàng cho đơn vị nghiên cứu chun ngành thực • Phân tích so sánh đa tiêu chí (kỹ thuật, tài chính, pháp lý, tiếp cận giao thông, tác động đô thị cảnh quan, giao thơng tĩnh, cơng trình cơng cộng, thương mại, tác động xã hội ): so sánh phương án địa điểm + lựa chọn phương án • Xác định chiến lược đô thị tổng thể xây dựng nhà ga - Không gian - Nghiên cứu sâu chủ đề có liên quan (ví dụ: thương mại, đậu xe) - So sánh với dự án tương tự 8144932 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 ... việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến tàu điện ngầm số 2, đặc biệt nhà ga Hòa Hưng Dân Chủ Các đơn vị thiết kế quy hoạch đô thị xung quanh nhà ga TT NCKT Khu quản lý giao thông đô thị số. .. hoạch thị Lyon minh họa nhiều ví dụ Pháp châu Âu nhằm góp phần tìm lời giải cho vấn đề mà TT NCKT gặp phải việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến tàu điện ngầm số 2, đặc biệt ga Hòa Hưng ga. .. hình dáng thị xung quanh nhà ga metro tương lai; phạm vi dự án xung quanh nhà ga metro Hịa Hưng; kịch vị trí lối lên xuống nhà ga metro không gian công cộng Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon;