Đang tải... (xem toàn văn)
Môc lôc Häc viÖn ct hc quèc gia Hå chÝ minH LuËn v¨n tèt nghiÖp Môc lôc Néi dung ®Ò môc Trang Më ®Çu 3 Ch¬ng mét Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ t«n gi¸o vµ qu¶n lý Nhµ níc vÒ t«n gi¸o 6 I Chñ nghÜa M¸c Lª[.]
Häc viÖn ct- hc quèc gia Hå chÝ minH LuËn văn tốt nghiệp Mơc lơc Néi dung ®Ị mơc Më đầu Chơng một: Một số vấn đề lý luận tôn giáo quản lý Nhà nớc tôn giáo I- Chủ nghĩa Mác - Lênin tôn giáo quản lý tôn giáo II- T tởng Hồ Chí Minh tôn giáo quản lý tôn giáo III- Quan điểm Đảng ta tôn giáo quản lý tôn giáo Tran g 6 16 17 Chơng hai: Tôn giáo thực trạng quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh từ năm 1991 20 đến I- Một số đặc điểm tỉnh Quảng Ninh 20 II- Thực trạng tôn giáo tỉnh Quảng Ninh 23 III- Thực trạng công tác quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh IV- Một số nhận xét chung Chơng ba: Một số phơng hớng giải pháp nâng cao hiệu quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh giai đoạn 34 41 44 I- Dự báo tổng quát tôn giáo công tác quản lý Nhà nớc tôn giáo địa bàn tỉnh Quảng Ninh 44 năm tới II- Phơng hớng chung 45 III- Một số giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu 46 IV- Một số kiến nghị đề xuất công tác tôn giáo Qu¶ng Ninh KÕt luËn 50 55 _ Phô lôc 54 Danh mục tài liệu tham khảo 58 Mở đầu 1- Tính cấp thiết đề tài Tôn giáo trình tồn phát triển có ảnh hởng sâu sắc đến lĩnh vực t tởng, đời sống xà hội an ninh - quốc phòng vấn đề nhạy cảm nhiều quốc gia, dân tộc Quản lý Nhà nớc tôn giáo nớc ta công tác lớn liên quan đến sách đối nội, đối ngoại Đảng Nhà nớc ta Thời gian gần tôn giáo có chiều hớng phát triển số địa phơng Việc truyền đạo không bình thờng, không pháp luật; mê tín có phần gia tăng, lực thù địch (đứng đầu đế quốc Mỹ) tích cực tác động, lợi dụng tôn giáo cách tinh vi, thâm độc để diễn biến hoà bình nhằm xoá bỏ chủ nghÜa x· héi ë níc ta Trong xu thÕ ®ã, với việc khẳng định lại giá trị đạo đức văn hoá tôn giáo, Đảng Nhà nớc ta xác định phải tăng cờng công tác tôn giáo để đảm bảo nhu cầu tín ngỡng quần chúng, vừa đấu tranh chống địch lợi dụng tôn giáo phá hoại cách mạng Vì vậy, quản lý Nhà nớc hoạt động tôn giáo cần thiết vô quan trọng hệ thống trị cần có nhìn nhận cách khách quan vấn đề sở khoa học chủ nghĩa Mác -Lênin, t tởng Hồ Chí Minh _ TØnh Qu¶ng Ninh nằm tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh) có vÞ trÝ träng u vỊ kinh tÕ, chÝnh trÞ, an ninh - quốc phòng, tỉnh Quảng Ninh trọng điểm mà lực thù địch tập trung hoạt động chống phá Tôn giáo Quảng Ninh quy mô lớn nh tỉnh khác nhng lại có tính phức tạp riêng Đảng quyền tỉnh Quảng Ninh đà trọng thực tốt đờng lối Đảng, sách Nhà nớc công tác tôn giáo năm qua Mặt khác, trớc diễn biến tình hình tôn giáo địa bàn tỉnh thời gian gần đây, công tác quản lý Nhà nớc lĩnh vực tỏ nhiều bất cập Để góp phần khắc phục bất cập đó, đà chọn đề tài Tôn giáo quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh để làm luận văn tốt nghiệp khoá học, đồng thời dịp để có hệ thống t liệu nhằm tham mu đề xuất với lÃnh đạo tỉnh công tác quản lý tôn giáo năm tới 2- Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu tôn giáo quản lý Nhà nớc tôn giáo phạm vi nớc đà có nhiều công trình đề tài khoa học với cấp độ khác Quảng Ninh có nhiều sinh viên làm luận văn tốt nghiệp cử nhân vấn đề tôn giáo, nhng riêng thực trạng tôn giáo giảp pháp quản lý Nhà nớc tôn giáo cha có đề tài khoa học nghiên cứu cấp Nhà nớc Do đó, luận văn vào nghiên cứu vấn đề 3- Mục tiêu, nhiệm vụ luận văn _ Trên sở đánh giá thực trạng tình hình tôn giáo công tác quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh năm gần đây, rút kết luận, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý Nhà nớc tôn giáo địa bàn tỉnh Quảng Ninh phù hợp với nghị số 25-NQ/TW ngày 12/3/2003 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá IX Pháp lệnh tín ngỡng, tôn giáo ban Thêng vơ Qc héi ( kho¸ XI ) Để thực mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ: - Xác định hệ thống số liệu số lợng tín đồ, chức sắc, chức việc, nơi thờ tự tôn giáo địa phơng tỉnh - Đánh giá trạng tình hình, tổ chức hành chính, sở tôn giáo: Công giáo, Phật giáo, Cao đài, Tin lành tôn giáo khác hoạt động địa bàn tỉnh Quảng Ninh - Hiện trạng tổ chức hoạt động quan quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh, tìm kinh nghiệm tốt, hạn chế, nguyên nhân để đề xuất với cấp quyền địa phơng biện pháp thực chủ trơng, sách công tác tôn giáo Đảng Nhà nớc địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm tới 4- Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung làm rõ trạng hoạt động tôn giáo hiệu quản lý Nhà nớc cấp quyền công tác tôn giáo Quảng Ninh, trọng tâm từ năm 1991 ®Õn _ 5- Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu đề tài - Đề tài đợc nghiên cứu quan điểm vật bịên chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh quan điểm, nghị Đảng công tác tôn giáo, đồng thời vào quy định pháp luật Nhà nớc hoạt động tôn giáo để đa đề xuất giải pháp quản lý công tác tôn giáo có hiệu - Phơng pháp tiếp cận trực tiếp, nhiều chiều, phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu văn tài liệu lu trữ qua năm, hội nghị, hội thảo phơng pháp sử dụng chuyên gia 6- Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đợc chia làm ch¬ng 11 tiÕt _ Ch¬ng mét Mét sè vÊn đề lý luận tôn giáo quản lý nhà nớc tôn giáo I- Chủ nghĩa Mác - Lênin tôn giáo quản lý tôn giáo 1- Khỏi niệm tôn giáo C.Mác cho r»ng: “Tôn giáo tiếng thở dài chúng sinh bị áp bức, trái tim giới khơng có trái tim, tinh thần trật tự khơng có tinh thần” Theo Ph.Ăngghen: “Tôn giáo phản ánh hoang đường vào đầu óc người lực lượng bên ngồi, mà thống trị họ đời sống hàng ngày 2- Về chất tôn giáo Những ngời theo chủ nghĩa Mác-Lênin cho chất, tôn giáo không hình thái ý thức xà hội mà thực thể xà hội Với t cách hình thái ý thức xà hội, tôn giáo phản ảnh cách hoang đờng, h ảo thực khách quan Điều đợc Ph Ăngghen nêu: Nhng tất tôn giáo chẳng qua s phản ánh h ảo vào đầu óc ngời, lực lợng bên chi phối sống hàng ngày họ; phản ánh lực lợng trần đà mạng hình thức lực lợng siêu trần thế(1) 3- Về nguồn gốc tôn giáo Nghiên cứu nguồn gốc tôn giáo, C Mác cho rằng: ngời sáng tạo tôn giáo tôn giáo sáng tạo ngời Nhng theo C Mác, không phai ngời trừu C.Mác PH ăng ghen: Toµn tËp, Nxb CT quèc gia, H, 2002, t.20, tr.437 _ tợng, mà giới ngêi, lµ Nhµ níc, lµ x· héi Nhµ níc Êy, xà hội nảy sinh tôn giáo Đà có nhiều cách lý giải khác nguồn gốc tôn giáo, nhiên nguồn gốc tôn giáo, cần lu ý đến nguồn gốc kinh tế xà hội, nguồn gốc nhận thức nguồn gốc tâm lý 3.1- Nguån gèc kinh tÕ – x· héi cña tôn giáo: Trong xà hội cộng sản nguyên thuỷ, trình độ lực lợng sản xuất điều kiện sinh hoạt vật chất thấp kém, ngời cảm thấy yếu đuối bất lực trớc tự nhiên Vì vậy, ngời nguyên thuỷ đà gán cho tự nhiên sức mạnh siêu nhiên Nhng sau, bên cạnh sức mạnh tự nhiên lại xuất sức mạnh xà hội Khi xà hội xuất chế độ t hu t liệu sản xuất, giai cấp hình thành, đối kháng giai cấp nảy sinh Trong xà hội có đối kháng giai cấp, mối quan hệ xà hội phức tạp ngời chịu tác động nhiều yếu tố tự phát, ngẫu nhiên, bất ngờ, với hậu khó lờng, nằm ý muốn khả điều chỉnh Một lần nữa, ngời lại bị động, bất lực trớc lực lợng tự phát nảy sinh lòng xà hội Sự bần kinh tế, nạn áp trị, diện bất công xà hội, với thất vọng, bất lực đấu tranh giai cấp giai cấp bị trị - nguồn gốc sâu xa tôn giáo 3.2- Nguồn gốc nhận thức tôn giáo: Chủ nghĩa MácLênin không phủ nhận nguồn gốc nhận thức tôn giáo, mà làm sáng tỏ cách có sở khoa học nguồn gốc giai đoạn lịch sử định nhận thức ngời tự nhiên, xà hội thân có giới hạn Khoa học tìm hiểu khám phá điều mà nhân loại cha biết, vận dụng tri thức đà biết để tiếp _ tôc nhËn thức cải tạo tự nhiên, xà hội thân ngời ngày tiến Song, thời kỳ lịch sử cụ thể khoảng cách biết cha biết tồn tại, điều mà khoa học cha giải thích đợc điều thờng đợc giải thích cách h ảo qua tôn giáo Ngay vấn đề đà đợc khoa học chứng minh, nhng trình độ dân trí thấp mảnh đất cho tôn giáo đời, tồn phát triển Nguồn gốc nhận thức tôn giáo gắn liền với đặc điểm trình nhận thức ngời giới khách quan - trình phức tạp đầy mâu thuẫn Nhận thức ngời trình thống nội dung khách quan hình thức chủ quan nhận thức Một mặt, hình thức phản ảnh đa rạng, phong phú ngời có khả nhận thức đầy đủ, sâu sắc giới khách quan nhiêu; mặt khác, đặc điểm trình nhận thức - từ cảm giác, tri giác, biểu tợng, khái niệm, phán đoán đến suy lý - không tạo khả nhận thức đầy đủ giới mà có khă phản ánh sai lầm xa rời thực Tính phức tạp trình nhận thức đà tạo khả xuất quan niệm sai lầm mang tính h ảo tôn giáo 3.3- Nguồn gốc tâm lý tôn giáo: Vấn đề ảnh hờng từ yếu tố tâm lý, tình cảm ngời đời tồn tôn giáo đà đợc nhà vô thần cổ đại nghiên cứu Họ thờng đa luận điểm: Sự sợ hÃi sinh thần linh Lênin tán thành phân tích thêm: Sự sợ hÃi trớc lực mù quáng t bản, mù quáng quần chúng nhân dân đoán trớc đợc nó, lực lúc đời sống ngời vô sản ngời tiểu chủ, đe doạ đem lại cho họ _ đem lại cho họ phá sản đột ngột, bất ngờ, ngẫu nhiên, làm cho họ phải diệt vong, biến họ thành ngời ăn xin, kẻ bần cùng, gái điếm dồn họ vào cảnh chết đói, nguồn gốc sâu xa tôn giáo đại(2) Nhng có sợ hÃi trớc sức mạnh tự phát tự nhiên xà hội dẫn ngời đến nhờ cậy thân linh, mà tình cảm tích cực nh lòng biết ơn, kính trọng, tìn yêu thơngtrong mối quan hệ ngời với tự nhiên ngời với ngời đợc thể qua hình thức tín ngỡng, tôn giáo 4- Tính chất tôn giáo 4.1- Tính lịch sử tôn giáo: Tôn giáo tồn lâu dài, nhng tợng xà hội vĩnh hằng, bất biến, mà có tính lịch sử Tôn giáo có bớc khởi đầu, biến động đi, Con ngời không mu mà lại làm cho thành nữa, đó, sức mạnh xa lạ cuối phản ảnh vào tôn giáo với nó, thân phản ảnh có tính chất tôn giáo đi, để phản ảnh nữa(3) 4.2- Tính quần chúng tôn giáo: Tính quần chúng tôn giáo không biểu số lợng tín đồ tôn giáo chiếm tỷ lệ cao dân số giới, mà biểu chỗ tôn giáo hình thức sinh hoạt văn hoá tinh thần phận quần chúng nhân dân lao động Dù tôn giáo hớng ngời hy vọng vào hạnh phúc h ảo giới bên kia, song phản ánh khát vọng ngời bị áp xà hội tự do, bình đẳng, bác Tính quần chúng tôn giáo đợc thể tính nhân văn, nhân đạo, h2 Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1979 (tiếng việt), t.17, tr515-516 C.Mác PH ¨ng ghen: Toµn tËp, Nxb CT quèc gia, H, 2002, t.20, tr.439 _ ớng thiện Con ngời đặt để thoả mÃn nhu cầu vật chất tinh thần Tôn giáo nhu cầu tinh thần phận không nhỏ quần chúng nhân dân lao động 4.3- Tính trị tôn giáo: thời kỳ công xà nguyên thuỷ, tôn giáo phản ánh nhận thức hồn nhiên, ngây thơ ngời thân giới quanh Nhng, xà hội xuất giai cấp, tôn giáo thờng phản ánh lợi ích giai cấp đấu tranh giai cấp Nh vậy, tính trị tôn giáo có xà hội đà phân chia giai cấp, có lực lợng trị lợi dụng tôn giáo mục đích tôn giáo Trong lịch sử đơng đại, chiến tranh tôn giáo đà xảy ra, thực chất xuất phát từ lợi ích vật chất lực lợng xà hội khác Trớc có đấu tranh giai cấp mặt trận kinh tế, trị, quân sựthờng diễn đấu tranh lĩnh vực t tởng, tôn giáo Những đấu tranh hệ t tởng tôn giáo phận đấu tranh giai cấp xà hội có giai cấp tôn giáo bị giai cấp thống trị bãc lét, sư dơng nh mét c«ng quan träng để bảo vệ lợi ích Dĩ nhiên, đông đảo quần chúng tín đồ đến với tôn giáo nhằm thoả mÃn nhu cầu tinh thần, song thực tế, tôn giáo đà bị lực lợng trị lợi dụng cho mục đích tôn giáo 5- Chức tôn giáo 5.1- Chức giới quan: Mỗi tôn giáo để trở thành tôn giáo đích thực phải giải đáp câu hỏi: giới ( kể tự nhiên xà hội ) gì? Có thể nhận thức đợc ... sở đánh giá thực trạng tình hình tôn giáo công tác quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh năm gần đây, rút kết luận, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý Nhà nớc tôn giáo địa bàn tỉnh Quảng Ninh. .. đề tài Tôn giáo quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh để làm luận văn tốt nghiệp khoá học, đồng thời dịp để có hệ thống t liệu nhằm tham mu đề xuất với lÃnh đạo tỉnh công tác quản lý tôn giáo năm... quan quản lý Nhà nớc tôn giáo Quảng Ninh, tìm kinh nghiệm tốt, hạn chế, nguyên nhân để đề xuất với cấp quyền địa phơng biện pháp thực chủ trơng, sách công tác tôn giáo Đảng Nhà nớc địa bàn tỉnh Quảng