A MỞ ĐẦU 1 Lí do chọn đề tài Sự phát triển của nền kinh tế thị trường và quá trình hội nhập toàn cầu đã mang lại cho nước ta cơ hội thuận lợi để đẩy nhanh quá trình điều chỉnh cơ cấu kinh tế, chuyển d[.]
1 A MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Sự phát triển kinh tế thị trường q trình hội nhập tồn cầu mang lại cho nước ta hội thuận lợi để đẩy nhanh trình điều chỉnh cấu kinh tế, chuyển dịch cấu lao động rút ngắn thời gian vật chất cơng cơng nghiệp hố, đại hố. Đồng thời nước ta có điều kiện để tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ nhân loại, thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động giao lưu văn hoá tri thức quốc tế, tăng cường hiểu biết, tin cậy lẫn tình hữu nghị dân tộc Bên cạnh thuận lợi, kinh tế thị trường trình hội nhập kinh tế quốc tế có tác động tiêu cực Đó là, gian dối hoạt động sản xuất kinh doanh, phân hóa giàu nghèo, tình trạng khơng có việc làm, thiếu việc làm, thu nhập thấp phận dân cư xã hội Những yếu tố cản trở lớn đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước trở thành nguyên nhân nhiều loại tội phạm nguy hiểm, có tội mua bán phụ nữ trẻ em nước ta Nguyên nhân loại tội phạm từ lợi nhuận lớn việc buôn bán phụ nữ trẻ em, sau bn bán vũ khí ma túy Đồng thời, trình độ dân trí đời sống vật chất tinh thần nhân dân thấp, nên tệ nạn xã hội gia tăng, tệ nạn mại dâm cửa khẩu, khu vực giáp biên giới, ngồi cịn nhu cầu tìm vợ người nước ngồi Tiếp đến, vị trí địa lí nước ta giáp với nhiều nước láng giềng có hàng ngàn km đường biên giới, nhiều đường mòn qua lại, nhiều cửa khẩu; lực lượng tuần tra kiểm sốt cịn mỏng nên việc tuần tra kiểm sốt gặp nhiều khó khăn Chính vậy, nạn buôn bán người đặc biệt buôn bán phụ nữ trẻ em tượng nhức nhối nước ta nay, hành vi mua bán xâm hại đến quyền người, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần, tính mạng nạn nhân, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự an tồn xã hội Cơng tác phòng, chống tội phạm mua bán người được các Bộ Ngành, Đoàn thể từ Trung ương đến địa phương triển khai mặt trọng tâm: tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa; điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người, tiếp nhận hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; tăng cường xây dựng hồn thiện pháp luật; mở rợng hợp tác quốc tế lĩnh vực phòng chống tội phạm mua bán người xuyên quốc gia Tuy nhiên, công tác tuyên truyền cần phải tiến hành đồng thời tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng, người dân, với tuyên truyền kết đạt phòng, chống mua bán người, chia sẻ những tình cụ thể diễn tại địa phương Các hoạt động hỗ trợ tái hịa nhập cộng đồng cần xã hội hóa giúp mở rộng hội tiếp cận dịch vụ hỗ trợ cho nạn nhân trở Lạng Sơn tỉnh miền núi có đường biên giới với Trung Quốc khoảng 250km, có nhiều cửa đường mịn sang Trung Quốc, với 80% dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thuận lợi để tội phạm buôn bán phụ nữ trẻ em hoạt động Theo số liệu thống kê từ năm 2011 - 2015, lực lượng chức địa bàn tỉnh Lạng Sơn điều tra khám phá 54 vụ, 107 đối tượng phạm tội mua bán người, tiếp nhận, giải cứu hỗ trợ 134 nạn nhân bị mua bán từ Trung Quốc trở Ngồi cịn tiếp nhận, xác minh nhiều thơng tin trình báo liên quan đến người thân tích, nghi bị lừa bán sang Trung Quốc, chủ yếu phụ nữ trẻ em Trong năm qua, toàn tỉnh nỗ lực chung tay phịng, chống tội phạm bn bán phụ nữ trẻ em, ngăn chặn số vụ buôn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới Tuy nhiên, giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu công tác phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em tập trung cho cơng tác tun truyền, trách nhiệm tất quan đoàn thể địa bàn tỉnhchưa đươc coi trọng Đặc biệt Ban Tun giáo giữ vai trị chủ chốt cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em, thực tế Ban Tuyên giáo cấp chưa phát huy hết vai trị cơng tác Chính vậy, em định lựa chọn đề tài : “Vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em tỉnh Lạng Sơn nay” làm đề tài khóa luận Tình hình nghiên cứu đề tài Nói vai trị cơng tác tư tưởng nói chung có nhiều đề tài đề cập đến, đề tài làm rõ vai trị cơng tác tư tưởng vấn đề xã hội, : - Đề tài “Vai trị cơng tác tư tưởngtrong q trình giải phóng mặt thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương nay”,luận văn thạc sỹ tác giả Huỳnh Phi Nga - Đề tài “Vai trị cơng tác tư tưởng với việc giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc thái huyện Mai Châu, tỉnh Hồ Bình nay”, luận văn thạc sỹ tác giả Tống Đức Chiến - Đề tài “Vai trò công tác tư tưởng xây dựng nông thôn tỉnh Bến Tre nay”, luận văn thạc sỹ tác giả Phan Ngọc Huy…v v Ban Tuyên giáo quan trực tiếp chủ chốt làm công tác tư tưởng, nghiên cứu Ban Tuyên giáo vai trò Ban Tuyên giáo lĩnh vực địa phương khác nhau, có nhiều đề tài : - Đề tài “Vai trò Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội giáo dục đạo đức, lối sống cho niên Hà Nội nay”, luận văn thạc sỹ tác giả Trần Thị Thùy Linh nghiên cứu, phân tích số vấn đề lý luận vai trò Ban Tuyên giáo công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho niên Khảo sát thực trạng nhận diện vấn đề đặt việc phát huy vai trò Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội giáo dục đạo đức, lối sống cho niên Hà Nội Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát huy vai trò ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội giáo dục đạo đức, lối sống cho niên Hà Nội - Đề tài : “Vai trị Ban Tun giáo cơng tác tuyên truyền phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh nay”, luận văn thạc sỹcủa tác giả Nguyễn Thị Hiển làm rõ những vấn đề lý ḷn về vai trị Ban Tun giáo cơng tác tuyên truyền phát triển làng nghề truyền thống Khảo sát thực trạng, rút học kinh vai trị Ban Tun giáo cơng tác tun trùn phát triển làng nghề truyền thống ở tỉnh Bắc Ninh Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò Ban Tuyên giáo cấp công tác tuyên truyền phát triển làng nghề truyền thống ở tỉnh Bắc Ninh thời gian tới - Đề tài “Vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác tun truyền Chương trình xây dựng nơng thơn Thanh Hoá nay”, luận văn thạc sỹcủa tác giả Nguyễn Thị Trang Nghiên cứu số vấn đề lý luận tuyên truyền, công tác tuyên truyền Chương trình xây dựng nơng thơn vai trị Ban Tuyên giáo cấp công tác tuyên truyền thực Chương trình xây dựng nơng thơn Khảo sát thực trạng nhận diện vấn đề đặt việc phát huy vai trò Ban Tuyên giáo cấp tuyên truyền xây dựng nơng thơn Thanh Hóa Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát huy vai trò Ban Tuyên giáo cấp công tác tun truyền Chương trình xây dựng nơng thơn Thanh Hóa, góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai thực tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hóa…v v… Cụ thể với địa phương Lạng Sơn có nhiều đề tài nói cơng tác tun truyền chưa có đề tài đề cập đến Vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em.Chính vậy, em định lựa chọn tìm hiểu nghiên cứu đề tài này, để làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em Đối tượng phạm vi 3.1.Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Vai trị Ban Tun giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em tỉnh Lạng Sơn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vai trò Ban Tuyên giáotrong cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích Trên sở làm rõ lý luận vềvai trị Ban Tun giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em, đồng thời tìm hiểu thực trạng phát huy vai trị Ban Tun giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em tỉnh Lạng Sơn, để đề giải pháp nhằm phát huy vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác này, góp phần đẩy lùi tệ nạn mua bán người, đảm bảo an ninh trật tự xã hội 4.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, khóa luận tiến hành nhiệm vụ sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận vai trị Ban Tun giáo cơng tác phịng, chống buôn bán phụ nữ trẻ em; - Tiến hành tìm hiểu thực trạng vai trị Ban Tun giáo cơng tác phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em Tỉnh Lạng Sơn nay; - Trên sở đưa giải pháp thiết thực nhằm phát huy vai trò Ban Tuyên giáo cơng táctun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em Tỉnh Lạng Sơn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Trên sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, Văn kiện đại hội, Nghị Trung ương, văn luật pháp buôn bán phụ nữ trẻ em 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu em sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp như:Phương pháp thu thập tài liệu, quan sát, lơgic - lịch sử, phân tích - tổng hợp, điều tra xã hội học, vấn sâu Cái đề tài Làm rõ số vấn đề lý luận vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em, đồng thời đề xuất giải pháp thiết thực để phát huy vai trò tỉnh Lạng Sơn 7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn 7.1 Ý nghĩa lý luận - Góp phần hình thành, xây dựng lý luận vai trị Ban Tun giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em - Đề tài cung cấp thêm khoa học để đánh giá vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác tun truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em tỉnh Lạng Sơn 7.2 Ý nghĩa thực tiễn - Đề tài làm tài liệu tham khảo cho cán bộ, giảng viên sinh viên Học viện - Những giải pháp đề tài đưa góp phần thiết thực vào việc phát huy vai trò Ban Tun giáo cơng tác phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em Tỉnh Lạng Sơn Kết cấu nội dung Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương, 11 tiết: B NỘI DUNG Chương VAI TRÒ CỦA BAN TUYÊN GIÁO TRONG CƠNG TÁC TUN TRUYỀN PHỊNG CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Tun truyền cơng tác tun truyền phịng chống buôn bán phụ nữ trẻ em 1.1.1 Tuyên truyền Theo số tài liệu nghiên cứu, tuyên truyền – thuật ngữ nhà thờ La Mã sử dụng từ gần bốn trăm năm trước, dùng để hoạt động nhà truyền giáo với sứ mệnh thuyết phục, lôi kéo người khác phấn đấu theo đức tin đạo Kito Về sau thuật ngữ tuyên truyền sử dụng cách rộng rãi nhằm biểu đạt hoạt động cụ thể (như ngôn ngữ, hình ảnh, đạo cụ…) nhằm tác động đến suy nghĩ, tư tưởng tình cảm người khác, hướng họ hành động theo khuynh hướng định Trong tiếng La tinh, “Tuyên truyền” (Propaganda) truyền bá, truyền đạt quan điểm TheoTừ điển Tiếng Việt “Tuyên truyền phổ biến chủ trương, học thuyết để làm chuyển biến thái độ quần chúng thúc đẩy quần chúng hoạt động theo đường lối nhằm mục đích định tuyên truyền giải thích rộng rãi để thuyết phục, vận động cá nhân làm theo” [21, tr.1365] Trong tác phẩm “Người tuyên truyền cách tuyên truyền” Hồ Chí Minh cho rằng: “Tun truyền việc đem việc nói cho dân biết, dân nhớ, dân tin, dân làm” [19, tr.2] Theo giáo sư B.N Prômarép Từ điển trị: “Tuyên truyền giải thích, phổ biến tư tưởng, học thuyết, lý luận trị đó” [1, tr.193] Trong Đại bách khoa tồn thư Liên Xơ, thuật ngữ tun truyền có hai nghĩa nghĩa rộng nghĩa hẹp: Theo nghĩa rộng, tuyên truyền truyền bá quan điểm, tư tưởng trị, triết học, khoa học nghệ thuật… nhằm biến quan điểm, tư tưởng thành ý thức xã hội, thành hành động cụ thể quần chúng Theo nghĩa hẹp, tuyên truyền truyền bá quan điểm lí luận nhằm xây dựng cho quần chúng giới quan định phù hợp với lợi ích chủ thể tuyên truyền kích thích hoạt động thực tế phù hợp với giới quan Như vậy, tuyên truyền theo nghĩa hẹp tuyên truyền trị, tuyên truyền Đảng Cộng Sản, giai cấp cầm quyền mà mục đích hình thành đối tượng tuyên truyền giới quan định cổ vũ tính tích cực người Từ phân tích ta hiểu khái niệm tun truyền sau: Tuyên truyền hoạt động truyền bá, phổ biến, giải thích chủ thể tuyên truyền hệ tư tưởng, học thuyết hay vấn đề trị-xã hội đến đối tượng tuyên truyền nhằm biến quan điểm, tư tưởng thành ý thức xã hội thúc đẩy tính tích cực hành động họ 1.1.2 Tệ nạn buôn bán phụ nữ trẻ em Xã hội ngày phát triển kéo theo mặt trái kinh tế thị trường, tệ nạn xã hội gia tăng, số phải kể đến tệ nạn buôn bán phụ nữ trẻ em Trong thời gian gần đây, tình hình tội phạm mua bán người diễn ngày càng phức tạp, nghiêm trọng có xu hướng gia tăng, 10 vấn đề xã hội xúc, gây hậu khơn lường nạn nhân, gia đình xã hội không chỉ ở Việt nam, mà còn ở nhiều nước Khu vực và thế giới Thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi và độc ác Theo báo cáo thống kê, tháng đầu năm 2014, nước xảy 301 vụ với 382 đối tượng 651 nạn nhân (tăng số vụ, số đối tượng số nạn nhân so với kỳ năm 2013) Phần lớn vụ việc xảy địa phương có vùng biên giới tiếp giáp Trung Quốc, Cam pu chia (Lào Cai, Hà Giang, Nghệ an, Sơn La, Quảng Nam, Lai Châu, Lạng Sơn, Cao Bằng, An Giang, Tây Ninh…) Thủ đoạn tội phạm mua bán người tìm đối tượng phụ nữ có hồn cảnh khó khăn sinh ý muốn để mua trẻ sơ sinh lợi dung sơ hở Trung tâm ni dạy chăm sóc trẻ mồ cơi để bắt cóc chiếm đoạt; Tổ chức cho người nước xem mặt, chọn vợ, tổ chức kết hôn giả hay môi giới hôn nhân trái pháp luật để lừa nước bán làm vợ ép buộc hoạt động mại dâm; Hứa hẹn tìm việc làm với mức lương cao để đưa người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc với mục đích bóc lột lao động và nhiều thủ đoạn khác Ham lợi ích vật chất yếu tố dẫn đến việc buôn bán phụ nữ trẻ em, hai phía: kẻ bn người nạn nhân Kẻ buôn người bất chấp pháp luật đạo lý "hình thức kinh doanh" khơng vốn mà lại thu lợi nhuận cao Nạn nhân, bị hấp dẫn "chiếc bánh vẽ" ngon lành lợi ích kinh tế mà bọn bn người đưa ra, kết cục sa vào bẫy bọn chúng.Trình độ dân trí thấp, hạn chế việc tiếp cận thông tin, đặc biệt thông tin liên quan đến nạn bn bán người, với đói nghèo thất học tồn phổ biến dân cư vùng sâu vùng xa, đồng báo dân tộc thiểu số Ngay với đô thị, thành phố lớn, gia đình, nhà trường chưa có quan tâm, giáo dục sát vấn đề này, trở thành đối tượng bọn buôn người Nhiều vụ việc xảy với tình tiết đơn giản đến khơng ngờ, mà ... lý luận vai trò Ban Tun giáo cơng tác phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em; - Tiến hành tìm hiểu thực trạng vai trò Ban Tuyên giáo cơng tác phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em Tỉnh Lạng Sơn nay; -... Chương VAI TRỊ CỦA BAN TUN GIÁO TRONG CƠNG TÁC TUN TRUYỀN PHỊNG CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Tun truyền cơng tác tun truyền phịng chống bn bán phụ nữ trẻ em 1.1.1 Tuyên. .. Tuyên giáo Tỉnh ủy Một là, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy có vai trò tham mưu, đề xuất cho Tỉnh ủy ban hành thị, nghị công tác tuyên truyền phịng, chống bn bán phụ nữ trẻ em Đây vai trò quan trọng Ban Tuyên