Tên đề tài xây dựng chiến lược pr cho dự luật đánh thuếlãng phí tài nguyên khoáng sản của bộ tài nguyên môi trường

Tên đề tài Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế''''lãng phí tài nguyên khoáng sản của Bộ Tài nguyên Môi trường Tên đề tài Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế''''lãng phí tài nguyên khoáng s[.]

TIỂU LUẬN MÔN HỌC: PR THỰ HÀNH XÂY DỰNG CHIÉN LƯỢC PR CHO Dự LUẬT ĐÁNH THUẾ LÃNG PHÍ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN CỦA Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế'lãng phí tài nguyên khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường GIỚI THIỆU CHUNG • Việt nam nước có diện tích khơng lớn có nguồn tài ngun khống sản đa dạng phong phú với gần 40 chủng loại từ khống sản lượng (dầu khí, than, urani, địa nhiệt), khống sản khơng kim loại, vật liêu xây dựng đến khống sản kim loại Tuy nhiên đất nước ta khơng phải nước giầu tài ngun khống sản hầu hết khống sản Việt Nam có trữ lượng không lớn , lại phân bố tản mạn không tập trung Dầu khí Việt Nam khơng nhiều , với sản lượng khai thác nay, không phát thêm trữ lượng vài ba chục năm hết nguồn khai thác Than đất liền cạn kiệt dần, phải nhập bảo đảm nhu cầu tiêu thụ nước Than sâu đồng sơng Hồng có nhiều, theo số liệu tính tốn tới vài trăm tỷ vấn đề công nghệ khai thác phức tạp, chưa giải được, có khai thác ảnh hưởng lớn đến môi trường an sinh xã hôi Tiềm urani địa nhiệt khơng đáng kể Loại khống sản khơng kim loại vật liệu xây dựng có nhiều dùng nước Chúng loại khống sản có giá trị kinh tế cao giới khơng có nhu cầu nhiề u Loại khống sản kim loại vàng, bạc, đồng chì, kẽm, sắt, thiếc, molipden v.v Việt nam có ít, không đáp ứng nhu cầu nước thời gian tới Những loại khoáng sản giới cạn kiệt dần Việt Nam có số loại đá quý ruby, saphia, peridot trữ lượng khơng nhiều Ta lại khơng có kim cương - loại đá có giá trị khinh tế cao có nhu cầu lớn Tuy vây Việt nam có 03 loại khống sản có trữ lượng lớn bauxit, đất ilmenit (quặng titan) có trữ lượng lớn, giới có nhiều loại phải hàng trăm năm, thâm chí hàng nghìn năm chưa dùng hết Hiện nay, tình trạng lãng phí tài nguyên khoáng sản diễn phổ biến, Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế'lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường hầu hết địa phương Tình trạng lãng phí chủ yếu bộc lơ q trình khai thác, sơ chế kinh doanh khống sản doanh nghiệp khai khai khoáng Đây nguyên nhân dẫn tới suy giảm nhanh chóng tài nguyên thiên nhiên đất nước, đe dọa phát triển bền vững quốc gia làm ảnh hưởng trực tiếp tới môi trường sống người Việc Bô Tài nguyên - Môi trường xây dựng Dự thảo Luật đánh thuế lãng phí tài ngun khống sản đơng thái tích cực nhằm góp phần hạn chế tình trạng khai thác, xuất tài nguyên cách tự phát, bừa bãi việc sử dụng công nghệ cũ, lạc hâu sơ chế doanh nghiệp Do đó, Dự thảo Luật đụng chạm tới quyền lợi doanh nghiệp, gián tiếp ảnh hưởng tới thu nhập người lao đông (chủ yếu người dân địa phương có khống sản khai thác), nguồn thu ngân sách địa phương vốn lâu sẵn sàng “mở cửa” với doanh nghiệp khai thác tài nguyên khoáng sản Đây lý c ần phải có chiến lược PR cho Dự luật nhằm tạo cung cấp thông tin đầy đủ, tạo ủng hô, đồng thuận quan quản lý, doanh nghiệp người dân, hướng tới đạt mục tiêu phê duyệt luật thực thi thực tế Chiến lược PR cho Dự luật đánh thuế lãng phí tài nguyên môi tư ờng Bô Tài nguyên môi trường thực nhằm cung cấp thông tin dự luật mục đích ý nghĩa vai trị c dự luật lợi ích người dân, doanh nghiệp quốc gia; từ tạo ủng hô, đồng thuận nhà hoạch định sách việc phê duyệt dự luật hưởng ứng quan quản lý, công đồng doanh nghiệp, người dân việc thực thi dự luật sau ban hành thức Học viên: Nguyễn Thị Thu Hương - Cao học K19-QHCC Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài nguyên Môi trường Nhiệm vụ chiến lược PR phân tích thực trạng, xác định mục tiêu, đối tượng PR, xây dựng thông điệp, lựa chọn hoạt đông cách thức triển khai hoạt đông, xây dựng ngân sách cho tồn bơ chiến, v.v KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC PR CHO “DỰ THẢO LUẬT ĐÁNH • • • • THUẾ LÃNG PHÍ TÀI NGUN KHỐNG SẢN CỦA BỘ TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG 2.1 Nghiên cứu/Phân tích tình hình (Phân tích SWOT) 2.1.1 Điểm mạnh (Strength) Việt Nam quốc gia có nguồn tài ngun khống sản dồi dào, đa dạng Những năm gần đây,nhận thức ý thức người dân bảo vệ môi trường sống ngày tăng lên Chính phủ, Quốc hội đặc biệt quan tam tới vấn đề bảo vệ môi trường Nhu cầu phát triển bền vững kinh tế đặt cách thiết hết 2.1.2 Điểm yếu (Weakness) Như phân tích, tình trạng lộn xộn khai thác tài nguyên khoáng sản nguyên nhân khiến tài nguyên khoáng sản nước ta bị lãng phí nghiêm trọng Do quản lý lỏng lẻo, nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ lẻ, tư nhân, không đầu tư trang thiết bị khai thác, khai thác lộ thiên, bán giới, sử dụng hóa chất rẻ tiền để sơ chế, xuất với giá rẻ mạt Việc làm khiến tài ngun khống sản bị thất thốt, nguồn thu khơng cao môi trường bị hủy hoại, đe dọa phát triển bền vững kinh tế đất nước Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế'lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường Dự thảo Luật đánh thuế lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường xây dựng, nhằm hạn chế tình trạng doanh nghiệp sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu khai thác, chế biến tài nguyên khoáng sản Nội dung Dự luật quy định nhằm sử dụng công cụ kinh tế để kiềm chế hành vi sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu vốn gây thất thốt, lãng phí lớn khai thác, chế biến khống sản; từ tác động tới nhu cầu mua sắm, sử dụng trang thiết bị công nghệ doanh nghiệp; số kinh phí thu hồi từ đánh thuế lãng phí tài nguyên khoáng sản đầu tư phần cho cơng tác hồn ngun mơi trường đền bù cho ô nhiễm địa phương 2.1.3 Cơ hội (Opportunities) Dự luật đời bối cảnh vấn đề bảo vệ môi trường đàng nước quốc tế quan tâm hết Kinh nghiệm nhiều quốc gia việc sử dụng (thậm chí không sử dụng mà bảo quản) tài nguyên khoáng sản tác động tới nhận thức Việt Nam Bên cạnh đó, khoa học cơng nghệ phát triển, có nhiều cơng nghệ, dây chuyền khai thác, chế biến có khả tiết kiệm tài ngun, giảm thiểu nhiễm 2.1.4 Thách thức (Threathen) Tuy nhiên, Dự luật đời ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi doanh nghiệp khai khống Nhiều cá nhân, doanh nghiệp khơng ý thức tác hại việc khai thác tài ngun khống sản cơng nghệ cũ, lạc hậu Nhưng đa số doanh nghiệp, cá nhân hoàn toàn ý thức điều không muốn Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế'lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường không đủ tiềm lực kinh tế để đầu tư công nghệ Việc đánh thuế tác động trực tiếp tới doanh thu họ, có khả doanh nghiệp phải đầu tư lớn cho dây chuyền công nghệ mới- điều không doanh nghiệp mong muốn Việc doanh thu doanh nghiệp bị ảnh hưởng, doanh nghiệp "sân sau" địa phương, đe dọa đến hấp dẫn môi trường đầu tư, đồng thời doanh thu ngân sách tỉnh, huyện, xã nên địa phương ủng hộ Dự luật Đó chưa nói đến "lợi ích nhóm" khác, có doanh nghiệp lớn có hậu thuẫn cá nhân tổ chức cấp Trung ương.Thêm vào đó, doanh nghiệp bị ảnh hưởng, đương nhiên thu nhập, việc làm người lao động bị ảnh hưởng Vì lý đó, việc tuyên truyền để nhà quản lý, doanh nghiệp người dân có nhận thức đắn Dự luật đánh thuế tài nguyên khoáng sản điều cần thiết, nhằm tạo hiểu biết công chúng giá trị Dự luật, có đồng thuận với chủ trương ban hành Luật đánh thuế tài ngun khống sản, từ tạo nên sức mạnh dư luận thúc đẩy nhà làm luật, đại biểu Quốc hội thống thông qua Dự luật 2.2 Xây dựng mục tiêu PR ❖ Cung cấp/truyền tài thơng tin dự luật đến nhóm công chúng mục tiêu xác định; ❖ Nâng cao hiểu biết nhân thức công chúng mục tiêu ý nghĩa, vai trị nơi dung dự luật sống cá nhân phát triển bền vững quốc gia, dân tộc Sau 06 tháng thực chiến dịch PR, mục tiêu cụ thể cần đạt là: - 70% nhóm công chúng mục tiêu cung cấp thông tin Dự luật; - 50% nhóm cơng chúng mục tiêu cung cấp thông tin thể ủng hô Dự luật; Trên 50% đại biểu quốc hôi ủng hô đồng ý thông qua Dự luật; - 2.3 Công chúng mục tiêu Công chúng mục tiêu chiến lược PR xác định bao gồm: ■ Các nhà khoa học, nhà nghiên cứu ■ Nhà hoạt động môi trường, ■ Doanh nghiệp ■ Lãnh đạo địa phương, Bộ ban ngành TƯ liên quan ■ Đại biểu quốc hội ■ Người dân địa phương có tài nguyên khai thác 2.4 Xây dựng thông điệp Chiến lược Thông điệp chiến lược xây dựng theo thông điệp chung thông điệp phù hợp với đặc điểm, đặc thù nhóm cơng chúng mục tiêu Dưới sống thông điệp dự kiến: ■ Cạn kiệt tài nguyên khai thác khống sản cơng nghệ lạc hậu ■ Hoặc: ■ Khai khống cơng nghệ lạc hậu khiến hệ cháu khơng cịn tài ngun 2.5 Các hoạt động PR chiến dịch ■ Hoạt động Hội thảo, Hội nghị: Nhằm cung cấp thông tin thu thập ý kiến Dự thảo luật Hoạt động dành cho hiệp hội ngành (khoảng sản, hóa chất, nhà khoa học, VCCI ) ■ Phổ biến kiến thức phương tiện thông tin đại chúng: Đăng tải nội dung bảo vệ nguồn tài nguyên khoáng sản điều khoản Dự luật VTV, VOV, TTXVN, báo ■ Trưng cầu ý kiến số phương tiện truyền thông đại chúng: Tổ chức diễn đàn lấy ý kiến rộng rãi người dân, nhà khoa học, nhà quản lý báo; Sử dụng phương tiện truyền thông để lập bảng hỏi Chiến thuât ■ Tổ chức tham quan, trao đổi kinh nghiệm (study-tour) ■ Tạo dư luận phương tiện truyền thơng việc lãng phí tài ngun sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu ■ Mời nhân vật có uy tín tham gia diễn đàn phương tiện truyền thông để định hướng dư luận ■ Tổ chức Hội thảo ■ Tổng hợp trình UBTV QH Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế'lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường 2.6 Dự tốn ngân sách cho tồn chiến dịch - Hoạt đơng nghiên cứu: - Tổ chức hôi thảo: (5 Hôi thảo x 150 triệu/1 HT) - Sản xuất phát sóng chương trình khoa giáo VTV1-VTV2 (02 chương trình) - Đăng viết báo in, báo mạng, phát thanh: Sản xuất phát tài liệu cho nhóm cơng chúng Mục tiêu (tại hôi thảo, địa phương, Doanh nghiệp) - Đánh giá hiệu (thuê tư vấn độc lập) Tổng chi phí: KẾT LUẬN Có thể nói, thực chiến lược PR nhằm đạt mục tiêu đạt đồng thuận phê duyệt Dự luật hồn tồn khơng phải việc dễ dàng, đặc biết dự luật đề cập liên quan trực tiếp đến lợi ích nhiều nhóm đối tượng trực tiếp có liên quan ảnh hưởng từ dự luật Do đó, việc nghiên cứu đặc điểm, tâm lý, hồn cảnh thực tế nhóm cơng chúng mục tiêu quan trọng, định không nhỏ đến thành công chiến dịch Cần thiết phải có kế hoạch chiến lược PR chi tiết trước tiến hành triển khai chiến lược thực tế nhằm đảm bảo thống nhất, phù hợp hiệu  .. .Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế''lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường GIỚI THIỆU CHUNG • Việt nam nước có diện tích khơng lớn có nguồn tài nguyên khoáng. .. ngun khống sản diễn phổ biến, Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế''lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường hầu hết địa phương Tình trạng lãng phí chủ yếu bộc lơ q... thảo ■ Tổng hợp trình UBTV QH Tên đề tài: Xây dựng chiến lược PR cho dự luật đánh thuế''lãng phí tài ngun khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường 2.6 Dự tốn ngân sách cho tồn chiến dịch - Hoạt đông nghiên