ND 91 2002 quy dinh BO TAI NGUYEN MOI TRUONG

văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA Nghị định phủ Số 91/2002/NĐ- CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi tr ờng phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị số 02/2002/QH11 ngày 05 tháng năm 2002 Quốc hội nớc Cộng hòa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam kho¸ XI, kú häp thứ quy định danh sách quan ngang Chính phủ; Căn Nghị phiên họp Chính phủ thờng kỳ tháng năm 2002 số 11/2002/NQ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002; Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng Bộ trởng Bộ Nội vụ, Nghị định : Điều Vị trí chức Bộ Tài nguyên Môi trờng quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nớc tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ phạm vi nớc; quản lý nhà nớc dịch vụ công thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nớc doanh nghiệp có vốn nhà nớc lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Tài nguyên Môi trờng có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau : Trình Chính phủ dự án luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ; Trình Chính phủ chiến lợc, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ, công trình quan trọng ngành; Ban hành văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ thuộc thẩm quyền; Tổ chức, đạo thực văn quy phạm pháp luật chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch sau đợc phê duyệt tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật ngành; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ Về tài nguyên đất : a) Xây dựng, trình Chính phủ để Chính phủ xem xét, trình Quốc hội định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai nớc; b) Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai vào mục ®Ých qc phßng, an ninh cđa Bé Qc phßng, Bé Công an trình Chính phủ xét duyệt; c) Trình Chính phủ định giao đất, thu hồi đất trêng hỵp thc thÈm qun cđa ChÝnh phđ; d) ChØ đạo việc thực công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất lập đồ địa chính; hớng dẫn tổng hợp số liệu thống kê, kiểm kê đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính; đ) Thống quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; e) Hớng dẫn ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trùc thc Trung ¬ng viƯc thùc hiƯn cÊp giÊy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; f) Kiểm tra ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng việc định giá đất theo khung giá nguyên tắc, phơng pháp xác định giá loại đất Chính phủ quy định Về tài nguyên nớc : a) Trình Chính phủ quy định việc phân công, phân cấp điều tra thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nớc; đạo kiểm tra việc thực sau đợc phê duyệt; b) Tổng hợp số liệu, quản lý kết điều tra bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nớc xây dựng sở liệu tài nguyên nớc; c) Quy định đạo kiểm tra việc thực biện pháp bảo vệ tài nguyên nớc; d) Thờng trực Hội đồng quốc gia tài nguyên nớc Về tài nguyên khoáng sản : a) Trình Chính phủ quy định việc phân công, phân cấp điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản; lập đồ địa chất phạm vi nớc; quy định công bố khu vực cấm tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, khu vực hạn chế, khu vực đấu thầu hoạt động khoáng sản; đạo kiểm tra việc thực sau đợc phê duyệt; b) Trình Chính phủ quy định thẩm quyền cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép hoạt động khoáng sản thủ tục cấp, gia hạn, thu hồi, cho phép trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản, cho phép chuyển nhợng, để thừa kế quyền hoạt động khoáng sản, đăng ký hoạt động khoáng sản; c) Xác định khu vực có tài nguyên khoáng sản cha khai thác; khoanh định khu vực có khoáng sản độc hại; thẩm định, phê duyệt theo thẩm quyền đề án, báo cáo điều tra tài nguyên khoáng sản, khảo sát, thăm dò hoạt động khoáng sản; d) Quy định đạo, kiểm tra việc thực biện pháp bảo vệ tài nguyên khoáng sản; đ) Tổng hợp số liệu, quản lý kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản, khảo sát, thăm dò khoáng sản; thống kê, kiểm kê, đánh giá chất lợng, trữ lợng tài nguyên khoáng sản; tổ chức lu trữ, quản lý tài liệu, mẫu vật bảo mật nhà nớc số liệu, thông tin địa chất tài nguyên khoáng sản; e) Thờng trực Hội đồng đánh giá trữ lợng khoáng sản nhà nớc Về môi trờng : a) Chỉ đạo kiểm tra việc thực quy định, biện pháp bảo vệ môi trờng, chơng trình, dự án phòng, chống, khắc phục suy thoái, ô nhiễm, cố môi trờng theo phân công Chính phủ; b) Thống quản lý hệ thống quan trắc môi trờng quốc gia; tổng hợp, xử lý số liệu quan trắc môi trờng định kỳ đánh giá trạng môi trờng, dự báo diễn biến môi trờng; c) Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trờng dự án sở sản xuất, kinh doanh; quy định tiêu chuẩn môi trờng quản lý thống việc cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trờng theo quy định pháp luật; d) Vận động nguồn tài trợ, tiếp nhận vốn đầu t Nhà nớc hỗ trợ chơng trình, dự án, hoạt động, nhiệm vụ bảo vệ môi trờng quản lý việc sử dụng Quỹ Bảo vệ môi trờng Việt Nam Về khí tợng thuỷ văn : a) Chỉ đạo tổ chức thực công tác điều tra khí tợng thuỷ văn; thu thập, đánh giá yếu tố, tài liệu khí tợng thuỷ văn; xử lý, cung cấp thông tin, t liệu dự báo khí tợng thuỷ văn; b) Thẩm định tiêu chuẩn kỹ thuật khí tợng thuỷ văn dự án xây dựng bản, cải tạo, mở rộng nâng cấp công trình khí tợng thuỷ văn; tổ chức đăng ký, cấp, thu hồi giấy phép hoạt động công trình khí tợng thuỷ văn theo quy định pháp luật 10 Về đo đạc đồ : a) Thống quản lý hoạt động đo đạc đồ; quản lý công tác đo đạc đồ bản, đồ biên giới quốc gia địa giới hành chính; quản lý hệ thống địa danh đồ, hệ thống quy chiếu quốc gia, hệ thống số liệu gốc đo đạc quốc gia, hệ thống điểm đo đạc sở quốc gia, hệ thống không ảnh chuyên dùng; cấp thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc đồ theo quy định pháp luật; b) Thành lập, hiệu chỉnh xuất phát hành loại đồ địa hình bản, đồ nền, đồ hành chính; quản lý việc cung cấp thông tin, t liệu bảo mật nhà nớc hệ thống thông tin, t liệu đo đạc đồ 11 Thẩm định kiểm tra việc thực dự án đầu t thuộc lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ theo quy định pháp luật; 12 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ theo quy định pháp luật; 13 Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiªn cøu khoa häc, øng dơng tiÕn bé khoa häc, công nghệ lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ; 14 Quyết định chủ trơng, biện pháp cụ thể đạo việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động ®èi víi c¸c tỉ chøc sù nghiƯp thc Bé; 15 Thùc hiƯn nhiƯm vơ, qun h¹n thĨ thc qun đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nớc doanh nghiệp có vốn nhà nớc lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật; 16 Quản lý nhà nớc hoạt động hội tổ chức phi Chính phủ lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ theo quy định pháp luật; 17 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ thuộc thẩm quyền Bộ; 18 Quyết định đạo thực chơng trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung chơng trình cải cách hành nhà nớc đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt; 19 Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực chế độ tiền lơng chế ®é, chÝnh s¸ch ®·i ngé, khen thëng, kû luËt ®èi với cán bộ, công chức, viên chức nhà nớc thuộc phạm vi quản lý Bộ; đào tạo, bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức lĩnh vực tài nguyên tài nguyên đất, tài nguyên nớc, tài nguyên khoáng sản, môi trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ; 20 Quản lý tài chính, tài sản đợc giao tổ chức thực ngân sách đợc phân bổ theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức cđa Bé a) C¸c tỉ chøc gióp Bé trëng thùc chức quản lý nhà nớc : Vụ Đất đai; Vụ Đăng ký Thống kê đất đai; Vụ Môi trờng; Vụ Thẩm định Đánh giá tác động môi trờng; Vụ Khí tợng Thuỷ văn; Vụ Khoa học - Công nghệ; Vụ Kế hoạch - Tài chính; Vụ Hợp tác qc tÕ; Vơ Ph¸p chÕ; 10 Vơ Tỉ chøc cán bộ; 11 Cục Quản lý tài nguyên nớc; 12 Cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam; 13 Cục Bảo vệ môi trờng; 14 Cục Đo đạc Bản đồ; 15 Thanh tra; 16 Văn phòng b) Các tỉ chøc sù nghiƯp thc bé : Trung t©m Khí tợng Thuỷ văn quốc gia; Trung tâm Điều tra quy hoạch đất đai; Trung tâm Viễn thám; Trung tâm Thông tin; Tạp chí Tài nguyên Môi trờng; Báo Tài nguyên Môi trờng; Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng chủ trì, phối hợp với Bộ trởng Bộ Nội vụ xây dựng phơng án xếp viện : Viện nghiên cứu Địa chất Khoáng sản Việt Nam, Viện Khoa học Địa chính, Viện Khoa học Khí tợng Thuỷ văn trờng có thuộc Tổng cục Địa chính, Tổng cục Khí tợng Thuỷ văn, trình Thủ tớng Chính phủ định Điều Hiệu lực thi hành Nghị định nµy cã hiƯu lùc thi hµnh kĨ tõ ngµy ký BÃi bỏ Nghị định số 34/CP ngày 23 tháng năm 1994 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Địa Nghị định số 62/CP ngày 11 tháng năm 1994 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Tổng cục Khí tợng Thuỷ văn quy định trớc trái với Nghị định Điều Trách nhiệm thi hành Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng, Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang bộ, Thủ trởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Uỷ ban nhân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Nghị định  ... tợng thuỷ văn, đo đạc đồ thuộc thẩm quy? ??n; Tổ chức, đạo thực văn quy phạm pháp luật chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch sau đợc phê duyệt tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật... trờng, khí tợng thuỷ văn, đo đạc đồ, công trình quan trọng ngành; Ban hành văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nớc,... phủ xem xét, trình Quốc hội định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai nớc; b) Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất