Luận văn:Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy cán bộ công nhân viên chức trường đại học Quy Nhơn ppt

1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG - PH M NGUY N TH HOÀNG HOA uuuuuuuu Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS TS Võ Xuân Ti n GI I PHÁP NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B Cơng trình đư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ph n bi n 1:……………………………………… CÔNG NHÂN VIÊN CH C Ph n bi n 2:……………………………………… TRƯ NG Đ I H C QUY NHƠN Chuyên ngành: Qu n tr Kinh doanh Mã s : 60.34.05 Lu n văn s ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ Qu n tr Kinh doanh h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày … tháng… năm 2012 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng Đà N ng – Năm 2012 - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng M Đ U Lí ch n ñ tài Như ñã bi t, nhân l c bao gi nhân t quy t ñ nh s phát tri n c a t ch c, doanh nghi p Do v y t ch c, ñơn v q trình ho t đ ng c a ln tìm cách khai thác, s d ng ngu n nhân l c m t cách có hi u qu u c u có th đư c th c hi n b i nhi u cách khác nhau, song vi c tìm cách nâng cao đ ng l c thúc đ y tính tích c c c a ngư i lao ñ ng bao gi ñư c ý c Nh n th c ñư c v n ñ này, Trư ng Đ i h c Qui Nhơn có nhi u bi n pháp nâng cao ñ ng l c thúc ñ y cán b , cơng nhân viên ch c có nhi u k t qu Tuy nhiên, cơng tác v n cịn nhi u v n đ ph i hồn thi n Đó lí tác gi ch n ñ tài “Gi i pháp nâng cao ñ ng l c thúc ñ y cán b , công nhân viên ch c (CBCC) Trư ng Đ i h c Quy Nhơn” làm ñ tài nghiên c u cho lu n văn t t nghi p c a M c tiêu nghiên c u - H th ng hóa v n đ lí lu n liên quan ñ n vi c nâng cao ñ ng l c thúc ñ y ngư i lao ñ ng - Phân tích th c tr ng nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC c a Trư ng Đ i h c Quy Nhơn th i gian qua - Đ xu t gi i pháp ñ nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC c a Trư ng Đ i h c Quy Nhơn th i gian t i Đ i tư ng ph m vi nghiên c u a Đ i tư ng nghiên c u Là nh ng v n ñ lí lu n ho t ñ ng th c ti n v nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC t i Trư ng Đ i h c Quy Nhơn b Ph m vi nghiên c u - V m t n i dung: Đ tài t p trung nghiên c u m t s n i dung liên quan ñ n nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC c a nhà trư ng - V m t không gian: Đ tài nghiên c u v n ñ t i Trư ng Đ i h c Quy Nhơn - V m t th i gian: Các gi i pháp ñư c đ xu t lu n văn có ý nghĩa năm t i Phương pháp nghiên c u Đ th c hiên m c tiêu nghiên c u trên, lu n văn s d ng phương pháp sau: - Phương pháp phân tích th c ch ng, phương pháp phân tích chu n t c, - Phương pháp ñi u tra, kh o sát, chuyên gia, - Phương pháp phân tích, so sánh, đ i chi u, t ng h p, - phương pháp khác… B c c lu n văn Ngoài ph n m c l c, m ñ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o, ph l c lu n văn ñư c b trí thành chương sau: Chương Cơ s lí lu n v nâng cao đ ng l c thúc ñ y ngư i lao ñ ng Chương Phân tích th c tr ng nâng cao đ ng l c thúc đ y cán b , cơng nhân viên ch c t i Trư ng Đ i h c Quy Nhơn th i gian qua Chương M t s gi i pháp nh m nâng cao ñ ng l c thúc ñ y cán b , công nhân viên ch c Trư ng Đ i h c Quy Nhơn th i gian t i 5 Chương CƠ S LÝ LU N C A V N Đ NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y NGƯ I LAO Đ NG 1.1 KHÁI NI M VÀ Ý NGHĨA NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y NGƯ I LAO Đ NG 1.1.1 M t s khái ni m Nhân l c Nhân l c ngu n l c c a m i ngư i, s c l c v n có c a b n thân t ng ngư i c th Nó bao g m c th l c, trí l c nhân cách Ngu n nhân l c Ngu n nhân l c t ng th ti m c a nhân l c m t t ch c Nói cách khác, t ng th ti m lao ñ ng c a cá nhân ñư c t p h p l i m t t ch c theo nh ng yêu c u nh t ñ nh nh m th c hi n nh ng, m c tiêu, nhi m v c a t ch c Nhu c u c a ngư i lao ñ ng lý thuy t v nhu c u Nhu c u m t hi n tư ng tâm lý c a ngư i; địi h i, mong mu n, nguy n v ng c a ngư i v v t ch t tinh th n ñ t n t i phát tri n Tùy theo trình đ nh n th c, mơi trư ng s ng, nh ng ñ c ñi m tâm sinh lý, m i ngư i có nh ng nhu c u khác Đó c m giác thi u h t m t mà ngư i c m nh n ñư c Theo David McClelland cho r ng t t c m i ngư i ñ u có s n nhu c u mà nhu c u khuy n khích l n cu c s ng công vi c Nh ng nhu c u là: nhu c u quy n l c, nhu c u liên minh, nhu c u thành tích, Theo Thuy t X: cho r ng, ph n đơng m i ngư i đ u khơng thích làm vi c, thích đư c ch huy t ch u trách nhi m, h u h t m i ngư i làm vi c l i ích v t ch t, khơng h ng thú công vi c tránh làm vi c b t c lúc có th Theo Thuy t Y: cho r ng, ngư i s thích thú v i cơng vi c n u có đư c nh ng thu n l i h có th đóng góp nhi u t ch c Vì v y, c n c i thi n m i quan h ngư i t ch c, t m i quan h gi a th trư ng v i nhân viên ñ n m i quan h gi a đ ng s ngang hàng, ngư i s làm vi c t t m t môi trư ng quan h thân thi n Theo Abraham Maslow, nhu c u c a ngư i có th chia làm b c đư c x p t th p ñ n cao theo th t : nhu c u v t ch t, nhu c u an toàn, nhu c u h i nh p, nhu c u đư c tơn tr ng, nhu c u t kh ng đ nh Đ ng Là nh ng thơi thúc ngư i có nh ng ng x nh t ñ nh m t cách vô th c hay h u ý thư ng g n li n v i nh ng nhu c u - Theo kinh t h c đ ng có tác d ng chi ph i, thúc ñ y ngư i ta suy nghĩ hành ñ ng (làm theo ñ ng ñúng) - Đ ng ám ch c n l c bên l n bên c a m t ngư i có tác d ng khơi d y lịng nhi t tình s kiên trì theo đu i m t cách th c hành ñ ng ñã xác ñ nh Đ ng l c Đ ng l c m t d ng lư ng thúc ñ y ngư i ta hành ñ ng Như v y, ñ ngu n nhân l c hưng ph n, tích c c làm vi c t ch c c n cung c p, b sung, tăng cư ng y u t t o nên ñ ng l c Nâng cao ñ ng l c thúc ñ y ngư i lao đ ng Đó q trình t ch c gia tăng, c i thi n y u t v t ch t, tinh th n cho ngư i lao ñ ng b ng phương pháp, cách th c khác s ñáp ng ngày t t nhu c u c a ngư i lao ñ ng ñ h ph n kh i, tích c c làm vi c 1.1.2 Ý nghĩa c a vi c nâng cao ñ ng l c thúc ñ y ngư i lao ñ ng a T o nên s phát tri n lâu dài b n v ng c a ñơn v b Hoàn thành m c tiêu chi n lư c c a đơn v t t c Kích thích tính tích c c c a ngư i lao đ ng, s d ng NNL có hi u qu d T o nên s n ñ nh phát tri n ngu n nhân l c e Đem l i l i ích cho b n thân ngư i lao ñ ng 1.1.3 Đ c ñi m c a cán b công ch c trư ng ñ i h c nh hư ng c a đ n vi c nâng cao đ ng l c thúc đ y a CBCC ln có nhu c u h c t p, NC ñ nâng cao trình đ chun mơn b Nhu c u đư c tôn tr ng nhu c u b n ñ i s ng tinh th n c a h c Nhu c u v t ch t nhu c u c n thi t ñ i v i CBCC, song không ph i nhu c u cao nh t d Môi trư ng ñi u ki n làm vi c c a CBCC có nh ng đ c thù riêng 1.2 N I DUNG C A VI C NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y 1.2.1 Công tác ti n lương Ti n lương ñư c hi u s ti n mà ngư i s d ng lao ñ ng tr cho ngư i lao ñ ng tương ng v i s lư ng ch t lư ng lao ñ ng mà h ñã b ch u s tác ñ ng chi ph i c a qui lu t cung c u A Các y u t c a ti n lương Lương b n: Ti n lương b n, ti n lương ñư c xác ñ nh s tính đ nhu c u b n v sinh h c, xã h i h c, v trình ñ ph c t p m c ñ tiêu hao lao ñ ng nh ng ñi u ki n trung bình c a t ng ngành ngh cơng vi c Lương b n đư c tính theo b c lương h th ng thang b ng lương c a Nhà nư c Ph c p lương kho n ti n ti n lương b n, b sung cho lương b n, bù ñ p thêm cho ngư i LĐ h ph i làm vi c nh ng ñi u ki n khơng n đ nh ho c khơng thu n l i mà chưa đư c tính đ n xác ñ nh lương b n Ti n thư ng m t lo i kích thích v t ch t có tác d ng r t tích c c đ i v i ngư i lao ñ ng vi c ph n ñ u th c hi n cơng vi c t t Có r t nhi u lo i ti n thư ng ñư c phân theo hi u qu công vi c ho c sáng ki n kĩ thu t… cách tính thư ng r t đa d ng Phúc l i: kho n lương ñãi ng gián ti p v m t tài cho ngư i lao ñ ng ñ h tr cu c s ng ñ ng viên tinh th n cho ngư i lao ñ ng ñư c chi tr tr c ti p cho ngư i lao ñ ng B Căn c ñ tr lương N u ñơn giá ti n lương ñư c xác l p có c khoa h c, s có tác d ng đ ng viên m i ngư i r t l n B i vì, m t nh ng bi u hi n c a công b ng phân ph i C Quĩ ti n lương D Đi u ch nh m c lương 1.2.2 Nâng cao ñ i s ng tinh th n ngư i lao ñ ng a Đ i s ng tinh th n t t c nh ng thu c v tr ng thái tâm lí ngư i, khơng th đ nh lư ng ñư c Nâng cao ñ i s ng tinh th n t c dùng nh ng l i ích tinh th n quan tâm chăm sóc, đ ng viên, tuyên dương, khen thư ng, s d ng ho t ñ ng văn th , phong trào… ñ kích thích tính tích c c tr ng thái tâm lí b Chúng ta ph i ý ñ n ñ i s ng tinh th n nhu c u tinh th n ñư c ñáp ng, tính tích c c c a ngư i lao ñ ng s ñư c phát huy, ngư i lao ñ ng s hưng ph n làm vi c v i ni m hăng say, s c sáng t o, nhi t tình c ng hi n, hy sinh, g n bó đồn k t v i đ ng nghi p v i t ch c, ñơn v … c Đ ng l c tinh th n ch có th đư c t o mơi trư ng lao ñ ng th c s lành m nh, m i ngư i đư c tơn tr ng, thành tích c a m i ngư i ñư c ñánh giá ñúng, ho t ñ ng gi i trí ñư c t ch c thư ng xuyên t o s phát tri n t toàn di n c a m i cá nhân 1.2.3 S thăng ti n Nâng cao ñ ng l c thúc ñ y ngư i lao ñ ng b ng s thăng ti n t c s d ng công tác b nhi m, thăng ch c ñ t o nh ng v trí 10 cơng tác cao hơn, nh m ghi nh n s trư ng thành cơng tác, thành tích đóng góp, c ng hi n cho đơn v ; t o v th thích h p v i l c, đ kích thích tính hăng hái c a ngư i lao đ ng, thúc đ y h có th c ng hi n nhi u 1.2.4 Đi u ki n làm vi c C i thi n ñi u ki n làm vi c t o môi trư ng v t ch t thu n l i ñ y ñ cho ngư i lao ñ ng ñ kích thích tính tích c c c a h C i thi n ñi u ki n làm vi c vi c th c hi n t t sách an tồn lao đ ng C i thi n u ki n làm vi c khơng nh ng ñ b o v s c kh e, tránh b nh ngh nghi p mà tăng su t ch t lư ng công vi c 1.2.5 Văn hóa c a t ch c Lý lu n th c ti n cho th y, văn hóa m t ngu n l c n i sinh có th t o nên s phát tri n ñ t phá b n v ng c a m t t ch c, t ch c bi t khai thác, v n d ng y u t văn hóa vào ho t đ ng c a V i nh ng lý v y, lo i hình t ch c ngày nh n th c đư c vai trị quan tr ng c a xây d ng văn hóa t ch c phù h p ñ nâng cao s c c nh tranh t o kh phát tri n b n v ng 1.3 NHÂN T NH HƯ NG Đ N VI C NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y NGƯ I LAO Đ NG + S phát tri n c a kinh t , xã h i tác ñ ng ñ n nhu c u ngư i lao ñ ng Thu nh p d n n ñ nh phát tri n theo ñà phát tri n kinh t c a ñ t nư c ñã nh hư ng ñ n vi c hình thành nh ng ñ ng m i c a ngư i lao đ ng + Các sách pháp lu t c a Nhà nư c có nh hư ng ñ n ñ nh hư ng ñ ng ph n ñ u cho ngư i lao ñ ng + Nh n th c c a ngư i lao ñ ng có nh hư ng đ n thái đ đ ng ph n ñ u c a h Chương TH C TR NG NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B CÔNG CH C T I TRƯ NG Đ I H C QUY NHƠN 2.1 Đ C ĐI M CƠ B N C A TRƯ NG NH HƯ NG Đ N NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B CÔNG CH C 2.1.1 Đ c m v cơng tác t ch c a Quá trình thành l p Trư ng Đ i h c Quy Nhơn ñư c thành l p năm 1977 ti n thân s Đ i h c Sư Ph m Quy Nhơn Hi n Trư ng ñang ñào t o ña ngành, ña lĩnh v c; trung tâm nghiên c u ng d ng, tri n khai lĩnh v c khoa h c công ngh b Ch c nhi m v c a nhà trư ng Nhi m v ch y u c a trư ng hi n là: Đào t o c nhân, kĩ sư, th c sĩ, giáo viên B i dư ng cho giáo viên khu v c Nam Trung B Tây Nguyên Nghiên c u ng d ng khoa h c ph c v phát tri n kinh t -xã h i c B máy qu n lí c a trư ng B máy nhà trư ng mơ hình ph i h p v i s phân c p qu n lí rõ ràng h p lí gi a b ph n ñơn v trư ng 2.1.2 Đ c ñi m ngu n l c a Ngu n nhân l c Hi n nay, t ng s cán b c a Nhà trư ng 775 ngư i Trong đó, có 517 gi ng viên, chi m t l 67% Nhìn chung ngu n nhân l c c a Trư ng tương đ i đơng chưa m nh chưa ñ u gi a đơn v b Ngu n tài Nhìn chung ngu n l c Trư ng ĐH Quy Nhơn không m nh Tuy nhiên, nh ng năm g n ñây Trư ng v n m nh d n ñ u tư vào ngư i, s v t ch t, trang thi t b d y h c nâng cao ñ i s ng tinh th n cho CBCC c Ngu n l c s v t ch t 11 12 2.1.3 Tình hình ho t ñ ng c a trư ng th i gian qua Hi n t i, nhà trư ng có 46 chuyên ngành ñào t o g m ngành sư ph m (17), c nhân (14), c nhân kinh t kĩ sư (15) Đ n năm 2011, quy mô ñào t o c a Trư ng ñ t 14.304 sinh viên qui Bi u đ sau cho th y s tăng trư ng c a qui mơ đào t o h qui B ng 2.1 K t qu kh o sát ñ ng l c làm vi c c a cán b công ch c t i trư ng Đ i h c Quy Nhơn năm 2011 ĐVT: % 13000 12500 12000 9.5 9.5 78.0 12.5 14.0 12.0 74.0 34.5 60.5 5.0 Văn hóa nhà trư ng 16.5 74.0 9.0 Đi u ki n làm vi c Sinh viên 12898 29.0 Công vi c phù h p 13500 61.5 Cơ h i thăng ti n 13535 Đào t o v ch môn Lương 14304 14500 14000 Quan Quan Bình Ít quan Ít quan tr ng nh t tr ng thư ng tr ng tr ng nh t 17.5 77.5 5.0 72.0 8.5 1.5 Quan h gi a L Đ nhân viên Năm 2009 Năm 2010 17.0 1.0 Năm 2011 (Ngu n: Phịng đào t o) Hình 2.1 Bi u đ tăng trư ng đào t o qui t năm 2009 – 2011 Đào t o khơng qui c a Trư ng nh ng năm qua chưa th t s phát tri n N u năm 2008 s lư ng sinh viên 5995, năm 2011 s 3717 Cịn đào t o sau đ i h c, có nh ng bư c ti n b Tuy nhiên so v i trư ng khác s h c viên nghành cịn q Năm 2010, Trư ng ch n sinh ñư c 181 h c viên c a chuyên ngành ñào t o 2.2 TH C TR NG CÔNG TÁC NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B , CÔNG CH C T I TRƯ NG TH I GIAN QUA 2.2.1 Kh o sát y u t nâng cao ñ ng l c thúc đ y CBCC Tìm hi u v th c tr ng nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC trư ng Đ i h c Quy Nhơn, tác gi ñã ti n hành ph ng v n b ng phi u ñi u tra (m u phi u ph ng v n t i ph l c 1) K t qu cho th y: (Đánh giá theo thang ñi m Likert) K t qu cho bi t r ng m i cán b cơng nhân viên có m t cách nhìn nh n khác v m i nhân t Theo t ng h p th t quan tr ng t cao xu ng th p, nhân t ñào t o nâng cao trình đ , lương, quan h gi a lãnh ñ o nhân viên ñ ng nghi p t t nh ng nhân t ñư c quan tâm nhi u nh t Đây đ ng l c quan tr ng nh t ñ ngư i lao đ ng làm vi c tích c c hăng say, phát huy h t l c s sáng t o c a đ t o nên su t hi u qu cao 2.2.2 Th c tr ng v công tác ti n lương A Các y u t c u thành ti n lương Trong nh ng năm qua, Trư ng r t coi tr ng vai trò c a y u t c u thành ti n lưong s d ng chúng nh ng công c nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC nhà Trư ng B i vì, m i y u t c u thành ti n lương đ u có ý nghĩa nh t ñ nh vi c nâng cao ñ ng l c thúc ñ y h B Nâng cao đ ng l c thơng qua tính h p lí c a c tr lương - Căn c tr lương ñư c nhà Trư ng ý xác l p có sơ s khoa h c Đó là, tr lương theo m c đ hồn thành cơng vi c, Ch không 13 14 nên ch c vào ch c danh có đư c đư c nhi u ngư i ng h K t qu ñi u tra sau cho th y m c ñ ph n ng c a cán b công ch c v v n đ Khơng d ng l i đó, Trư ng r t ý đ n tính minh b ch vi c tr lương nên ñư c nhi u ngư i ng h Hình v sau s ch ng minh nh n ñ nh Tăng lương theo m c đ hồn thành cơng vi c Công tác tr lương rõ ràng, minh b ch R t khơng đ ng ý, R t đ ng ý 19% Khơng đ ng ý, Khơng đ ng ý l m, R t ñ ng ý, 69 Đ ng ý 81% Hình 2.2 Ý ki n c a CBCC v tr lương theo m c đ hồn thành CV S li u ñi u tra cho th y, n u xét theo ch c danh cơng vi c b n m i ngư i ñ u mu n tr lương theo m c đ hồn thành cơng vi c Có 81% đ ng ý 19% r t ñ ng ý v i quan ñi m Ví d , - Đ i v i ti n lương b n, Trư ng c vào Quy ñ nh c a Nhà nư c ñ n ñ nh m c chi tr - V i ti n vư t gi đư c tính s s gi vư t ñ nh m c, ñơn giá cho m t ti t gi ng quy ñ i vư t ñ nh m c gi chu n 33.000ñ - Đ i v i ti n lương tăng thêm, c vào Quy ch chi tiêu n i b đư c thơng qua đ chi tr - Ti n lương làm thêm gi : Vi c toán c vào k ho ch làm thêm gi ñã ñư c Hi u trư ng phê t đư c tính theo quy đ nh c a nhà nư c - Ti n công nh t: Ti n cơng tính s , kh i lư ng, hi u qu công vi c th c hi n thơng qua h p đ ng lao ñ ng - Ho c, ti n thư ng tương x ng v i thành tích Tuy nhiên, v i ti n thư ng cán b cơng ch c chưa th t s hài lòng Đ ng ý, 131 Hình 2.3 Đánh giá c a CBCC v tính minh b ch c a CT tr lương Đ i v i ti n lương b n Trư ng c vào Quy ñ nh c a Nhà nư c ñ n ñ nh m c chi tr C Qu ti n lương lương bình quân Nâng cao ñ ng l c thúc ñ y b ng cơng tác tr lương cịn đư c th hi n qu lương m c lương bình quân tăng lên qua năm Nhìn chung qua năm g n ñây, qu lương c a trư ng ñã tăng t 19.795 tri u ñ ng năm 2008 ñ n 23.160 năm 2009 tăng lên 27.104 vào năm 2010 D Đi u ch nh m c lương K t qu kh o sát cho th y m i ngư i chưa ñ ng ý v i m c lương hi n t i r t mu n có s thay đ i Có đ n 98 s ngư i đư c h i Khơng đ ng ý trì m c lương hi n t i Và nhóm Khơng ñ ng ý cao nh t thu c v nh ng ngư i có trình đ Sau đ i h c 48 ngư i ti p Khoa 47 ngư i u ch ng t nh ng ngưư i có trình đ gi ng viên sau th i gian h c t p nghiên c u v i r t nhi u công s c, ch t xám h c n ph i ñư c coi tr ng ñư c tr lương x ng ñáng m c lương hi n t i không phù h p v i nh ng ngư i có trình đ cao 15 16 Nhà trư ng c n nghiên c u thêm v sách tr lương cho nh ng ngư i lao ñ ng có trình đ b ng c p chun mơn E H n ch công tác tr lương + Chi tr chưa công b ng gi a h ñào t o Thu nh p c a cán b cơng nhân viên trung bình so v i thu nh p v i cán b giáo viên ñ a bàn t nh Tuy nhiên so v i trư ng khác trư ng Đ i h c Quy Nhơn có m c thu nh p trung bình th p So v i ngành ngh khác thu nh p c a nhà giáo nhìn chung th p chưa ñ trang tr i cu c s ng Đánh giá tác ñ ng vi c nâng cao ñ ng l c thúc ñ y b ng công tác ti n lương c a Trư ng th i gian qua cho th y: + Ti n lương nhìn chung h p lý gi a cán b qu n lý, giáo viên nhân viên + Khi tr lương, nhà trư ng tuân th theo quy ñ nh c a Nhà nư c ñã t o tâm lí n tâm cho ngư i lao đ ng + M c lương hi n t i chưa th a mãn v i ngư i lao ñ ng, m c lương không theo k p s thay ñ i v giá + Chính sách thư ng c a nhà trư ng ñã quy ñ nh rõ ràng, song m c thư ng chưa cao nên chưa t o ñư c ñ ng l c ñ thúc ñ y phong trào thi ñua ph n ñ u t p th cá nhân T o nên tâm lí chưa hài lịng ngư i lao đ ng - V sách phúc l i đư c phân chia cơng b ng u t o tâm lí r t t t cho s c ng hi n c a cán b , công ch c 2.2.2 Th c tr ng v ñ i s ng tinh th n Nhà trư ng r t ý vi c nâng cao ñ ng l c thúc ñ y cán b công nhân viên ch c b ng đ i s ng tinh th n Ln tìm cách ñ phát huy tinh th n làm ch t p th thơng qua hình th c: t ch c cho cán b công nhân viên ch c tham gia góp ý xây d ng văn b n c a nhà trư ng, tham gia góp ý cán b lãnh ñ o Tuy nhiên, ho t ñ ng chưa ñ t hi u qu mong mu n, chưa có s c thuy t ph c g n k t v i l i ích th c t c a ngư i lao ñ ng ñã làm gi m ph n ñ ng ph n ñ u c a ngư i lao ñ ng Bi u s li u sau cho th y thêm u B ng 2.2: Đánh giá c a CBCC v ñ i s ng tinh th n Khơng R t khơng Khơng đ ng ý ñ ng ý Đ ng R t ý ñ ng ý ñ ng ý l m Chính sách thi ñua khen thư ng 0 20 122 58 52 96 52 0 0 24 144 32 18 107 52 21 34 122 29 12 rõ ràng M c khen thư ng tương x ng v i s c ng hi n c a nhân viên Nhà trư ng có quan tâm t ch c tham quan du l ch, nghĩ dư ng cho CBCC Nhà trư ng có khu vui chơi gi i trí cho cán b công nhân viên ch c sau gi làm vi c Phong trào văn ngh , th thao ñư c t ch c t t (Ngu n: X lí s li u năm 2011) 2.2.3 Th c tr ng v đào t o Nhà trư ng ln coi tr ng cơng tác đào t o coi kho n ñ u tư h t s c c n thi t ñ xây d ng chi n lư c phát tri n lâu dài Sau ñư c đào t o ngư i lao đ ng mong mu n đư c c ng hi n cơng s c c a cho s phát tri n c a ñơn v Do v y, n u Trư ng có sách s d ng đãi ng th a đáng s có tác d ng nâng cao ñ ng l c thúc ñ y ngư i lao ñ ng Bi u s li u sau minh ch ng v n ñ 18 17 B ng 2.3 Đánh giá c a CBCC v cơng tác đào t o R t không Không Không Đ ng R t ñ ng ý ñ ng ý ñ ng ý l m ý ñ ng ý 59 66 37 37 21 108 22 47 45 111 37 133 32 33 Đư c ñào t o b i dư ng kĩ c n thi t Đư c tham gia nh ng chương trình theo u c u c a cơng vi c Cơng tác đào t o đ t hi u qu S d ng t t ngu n nhân l c ñư c ñào t o (Ngu n: X lí s li u năm 2011) 2.2.4 Th c tr ng v ñi u ki n làm vi c Cơ s v t ch t c a Trư ng xu ng c p nghiêm tr ng l c h u, ñ c bi t phịng thí nghi m Di n tích bình qn cho sinh viên th p so v i tiêu chu n hi n hành, chưa ñáp ng yêu c u ñào t o B ng 2.4: Đánh giá c a CBCC trư ng ñ i h c Quy Nhơn v ñi u ki n làm vi c Khơng đ ng Đ ng R t khơng ñ ng ý Th i gian làm vi c phù h p Môi trư ng làm vi c t t Thư vi n hi n đ i Khơng R t ñ ng ý ýl m ý ñ ng ý 39 126 34 0 38 128 34 107 70 23 0 (Ngu n: X lí s li u năm 2011) 2.2.5 Th c tr ng v văn hóa t ch c Có văn hóa t ch c nh ng chu n m c khơng đư c nêu b ng l i nói hình nh khơng đư c đưa vào chi n lư c c a nhà trư ng 2.3 NGUYÊN NHÂN C A NH NG T N T I TRONG VI C NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B CÔNG CH C 2.3.1 Do nh n th c c a cán b lãnh ñ o - Các cán b qu n lí chưa đư c quy ho ch đào t o có h th ng, y u kéo dài mà ch m ñư c kh c ph c Chính nh ng y u v m t qu n lí lãnh ñ o ñã ñưa m c tiêu c a năm 2011 là“Nâng cao l c qu n lí c a cán b lãnh ñ o nhà trư ng” 2.3.2 Do ñi u ki n v t ch t Cơ s h t ng cho vi c h c g p nhi u khó khăn Thi t b d y h c ch m ñ i m i l c h u 2.3.3 Do trình đ cán b qu n lí 19 20 Chương GI I PHÁP NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B , CÔNG CH C T I TRƯ NG Đ I H C QUY NHƠN TH I GIAN T I 3.1 CƠ S XÂY D NG GI I PHÁP 3.1.1 S bi n ñ ng c a y u t mơi trư ng a Nh ng đ i m i v ch trương, sách c a Đ ng Nhà nư c lĩnh v c GD&ĐT b Y u t khoa h c - công ngh S phát tri n c a KH-CN địi h i s phát tri n t t y u c a GD&ĐT, ñ t cho CB&GV ph i nghiên c u, n m b t nh ng yêu c u m i v KH-CN c Y u t kinh t Kinh t tăng trư ng, s v t ch t xã h i phát tri n, hàng hóa ngày phong phú t o nhi u nhu c u v t ch t khác thúc ñ y nhu c u lên nh ng b c thang m i Tháp nhu c u c a A.Maslow d Y u t văn hóa - xã h i 3.1.2 Đ nh hư ng chi n lư c phát tri n c a trư ng Đ i h c Quy Nhơn th i gian t i 3.1.3 M t s quan m có tính ngun t c xây d ng gi i pháp nâng cao ñ ng l c thúc ñ y cán b , giáo viên a Các gi i pháp v nâng cao ñ ng l c ph i ph c v cho m c tiêu, chi n lư c phát tri n nhà trư ng N i dung gi i pháp v nâng cao ñ ng l c không ñư c trái v i ch trương, ñ ng th i ph i c th hóa, b sung ph c v đ c l c cho nh ng gi i pháp v nhi m v c th ñ tri n khai th c hi n m c tiêu chi n lư c phát tri n nhà trư ng th i gian t i b Các gi i pháp nâng cao ñ ng l c ph i đ m b o tính th c t hi u qu Các gi i pháp v nâng cao ñ ng l c ñư c ñ ph i đ m b o tính th c t c a Trư ng nhu c u ñ c thù c a cán b , giáo viên 3.2 M T S GI I PHÁP NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B , GIÁO VIÊN T I TRƯ NG Đ I H C QUY NHƠN 3.2.1 Hồn thi n cơng tác ti n lương M c tiêu c a gi i pháp s d ng cơng tác tr lương đúng; tr lương kích thích ñư c CBCC; tích c c tăng lương; tăng kho n chi h tr , phúc l i, ti n thư ng đ làm địn b y v t ch t kích thích CBCC g n bó v i nhà trư ng, làm vi c t t hơn, góp ph n tăng thu nh p cá nhân đ nh t có đư c lương bình qn ngang b ng ho c cao so v i trư ng cao đ ng có xu th nâng c p ñ i h c khu v c Mi n Trung a Tr lương ñ y ñ , k p th i Tính tốn, chi tr lương cho t ng ñ i tư ng: ñ i tư ng m i n d ng; ñ i tư ng ñã có lương chuy n cơng tác t nơi khác đ n; ñ i tư ng c ng hi n lâu năm có h s lương b thi t thịi Tính tốn, chi tr kho n ph c p theo lương theo ñ i tư ng CB&GV; ph c p ngành ngh , ph c p ch c v b Tr lương kích thích s ph n ñ u c a cán b , giáo viên * Hoàn thi n vi c chi tr ti n ph c p Kho n chi ph thu c r t nhi u vào phương pháp ch t lư ng đánh giá cơng vi c hàng tháng, đư c th hi n B ng quy ñ nh H s hi u su t ph c p * Th c hi n t t kho n chi khuy n khích ho t đ ng chun mơn, phúc l i, ti n thư ng Gi i pháp c i ti n Quy ch chi tiêu n i b , nh m ñi u ch nh m c chi h p lý hơn, kích thích CB&GV vươn lên hồn thành xu t s c cơng vi c, c th : - C i ti n ñơn giá gi gi ng 21 22 Không nh ng tăng thu cho GV d y ngồi quy mà cịn tăng vi c thu hút GV th nh gi ng có h c v , h c hàm cao, có ch t lư ng v d y t i trư ng góp ph n giao lưu sư ph m - C i ti n ti n chi tr tham gia h c thu t, biên so n, vi t báo, t p chí C i ti n kho n thù lao th a ñáng cho tác gi ñ tài khoa h c c p trư ng tr lên - Tăng ñơn giá kho n chi tr : ñ thi, ch m thi, hư ng d n HS-SV ñ cương, báo cáo Đơn giá toán hi n cho m c qua nhi u năm ñi u ch nh tăng r t ch m, chưa h p lý - Tăng m c ti n thư ng, phúc l i cho danh hi u ñ t ñư c cu i năm h c; tăng ti n thư ng ñ t xu t; thư ng ngày l , thư ng cu i năm, thư ng năm m i, tăng m c chi cho tham quan, cơng tác phí - Thanh tốn ti n vư t gi h p lý: Đi u ch nh l i k ho ch cơng tác CB&GV, tác đ ng ñ n s n ñ nh tăng thu nh p nh vư t gi h p lý c Tìm cách nâng cao ti n lương cho cán b , giáo viên * Tăng ngu n thu ñ tăng chi lương Theo k t qu ñi u tra ña s CB&GV v n cho r ng tăng lương địn b y v t ch t b n ñ phát tri n ñ ng l c làm vi c * Tăng ti n lương b n hàng tháng Đ i v i nh ng ngư i ñã t t nghi p cao h c, có thâm niên 10 năm, c quy ñ nh hi n hành, Ban Giám hi u Phòng T ch c – Hành hư ng d n h tích lũy ñi u ki n n m b t h th ng văn b n qu n lý, giáo d c, chun mơn, hồn t t th t c h sơ cách th c d thi ñ chuy n sang ng ch GV chính, nâng cao đư c h s lương b n, nh nâng cao ti n lương 3.2.2 Chính sách h tr ngư i đư c ñào t o M c tiêu th c hi n t t gi i pháp ñào t o t o đ thúc đ y CBCC tích c c làm vi c, tăng su t hi u qu lao đ ng Qua đó, chu n hóa ñ i ngũ ñ ñáp ng cho nhu c u ñào t o nh ng năm t i, ñ ng th i nâng cao trình đ ki n th c, v th c a ñ i ngũ CBCC a Xác ñ nh ñúng nhu c u ñào t o C n n m b t t ng h p nhu c u theo m t k ho ch dài h n thông qua m c tiêu dài h n c a cá nhân; T p h p, th ng kê k t qu ñăng ký, t ch c h i ñ ng t m c tiêu dài h n cá nhân; xác ñ nh c p đ , lo i hình c n thi t ñào t o; tư v n, gi i thi u cho CB&GV l a ch n m t cách phù h p Qua tư v n cho cá nhân v s h p lý c a k ho ch m c tiêu; S h p lý c a vi c ch n ngành ngh ñào t o, th i gian ñào t o b Th c hi n chương trình đào t o h p lý Sau ñi u ch nh k ho ch ñào t o cá nhân; t ng h p xây d ng m t “Chương trình đào t o” bao g m: Các lĩnh v c ñào t o; Các c p, b c, lo i hình đào t o; Nơi đào t o; Th i gian ñào t o; ch n l c ñ i tư ng theo k ho ch ñào t o cá nhân, s p x p theo th t ưu tiên; vi c c CB&GV luân phiên đào t o th c hi n theo hình th c “G i đ u Đón đ u” c H tr t o m i ñi u ki n thu n l i cho ñào t o T o m i ñi u ki n cho CBCC th c hi n t t nghĩa v ñ m b o m i quy n l i cá nhân 3.2.3 Nâng cao ñ i s ng tinh th n cho CBCC M c tiêu c a gi i pháp t o m t khơng khí đồn k t, g n bó v i t p th , t o ñ i s ng tinh th n vui tươi, tho i mái a Phát huy truy n th ng, uy tín c a nhà trư ng, xây d ng văn hóa cơng s Nhà trư ng ph i s d ng k t h p nh ng phương ti n Phòng truy n th ng; T p chí; Di n văn d p l k ni m; Website có tài li u, hình nh, ñ gi i thi u ñ y ñ v truy n th ng phát tri n nhà trư ng cho th h CB&GV tr , qua gi a nh ng ngư i 23 24 m i ngư i cũ có s am hi u, thơng c m Ngư i m i có đư c s trân tr ng, ngư i cũ có đư c s tơn tr ng b Đ cao hình nh ti ng nói c a nhà giáo, nh ng gương n hình t t cơng vi c Đ cao, nêu gương t t CB&GV gương m u, tiên phong cơng vi c, hồn thành xu t s c nhi m v Khơi d y phát huy ti m c a CB&GV (ñ c bi t gi ng d y nghiên c u khoa h c) Đ i v i CB&GV có nh ng thành tích, c ng hi n xu t s c t o u ki n bình xét thư ng xuyên danh hi u “Nhà giáo nhân dân; Nhà giáo ưu tú; GV gi i; Chi n sĩ thi đua ” nh m tơn vinh ngh nghi p c Tăng cư ng s h tr c a đồn th (ch y u Cơng đồn nhà trư ng) Tăng cư ng kh giám sát, h tr c a Cơng đồn vi c th c thi nhi m v Nâng cao ch t lư ng phong trào thi ñua, xem thi ñua ñ ng l c th t s ñ thúc ñ y CBCC d Tăng cư ng s quan tâm, ñ ng viên c a lãnh ñ o, ñ ng nghi p Thái ñ quan tâm c a lãnh ñ o, ñ ng nghi p ñ n t t c m i ngư i nhà trư ng, m t ñ ng l c tinh th n r t l n e Th c hi n t t công tác thi ñua, khen thư ng c a nhà trư ng Đây s nâng cao ñ ng l c tinh th n r t l n Làm rõ l i ích c a cơng tác thi đua, khen thư ng G n thi ñua v i nh ng l i ích v t ch t, tinh th n Tăng lương trư c th i h n; Tăng ti n thư ng; Phân tích thành tích cá nhân gi i thi u đ b t; Tơn vinh; Nêu gương t t 3.2.4 Th c hi n t t công tác thăng ti n M c tiêu c a gi i pháp ñánh giá ñúng l c, thành tích, ph m ch t, nh ng c ng hi n c a CB&GV; ñ b t, thăng ti n vào nh ng v trí thích h p đ CB&GV ph n kh i, hăng hái ti p t c c ng hi n a Th c hi n t t cơng tác phát tri n đ i ngũ Căn c vào k t qu kháo sát phân nhóm CB&GV có nhu c u thăng ti n theo đ tu i đ có k ho ch b trí gánh vác công vi c dài h n S p x p, b trí nh ng ngư i khơng có nhu c u thăng ti n ñ ñ ng viên gánh vác công vi c phù h p, c n có th i gian bàn giao cho nh ng ngư i k c n, nh m h n ch s h t h ng v nhân s b C i ti n cơng tác đánh giá cán b C i ti n n i dung “Kê khai thành tích cá nhân” hàng năm b ng vi c xác ñ nh rõ hai m t ch t lư ng k t qu cơng tác, qua đó, xác đ nh s trư ng, c C i ti n công tác gi i thi u, ñ b t cán b Đ i v i nh ng cá nhân có nhu c u thăng ti n, t o cho h h i đ tích lũy d n tiêu chu n (c n thay ñ i quan ñi m “thăm dò” dư lu n v CB&GV b ng quan ñi m “t o ñi u ki n ñ th hi n tài năng”) d Có sách đ ng viên cá nhân thăng ti n Đ m b o hài hịa l i ích: l i ích v t ch t; l i ích tinh th n l i ích tr 3.2.5 C i thi n ñi u ki n làm vi c cho cán b , giáo viên M c tiêu c a gi i pháp ti p t c c i thi n môi trư ng làm vi c Đ ng th i t o s hi n ñ i ñ tiêu chu n a C i thi n môi trư ng làm vi c cho cán b , giáo viên Các gi i pháp c th vi c sau: * Đi u ch nh k ho ch cơng tác, thay đ i v trí cơng vi c - Đ i v i kh i CB qu n lý, th c hi n s p x p l i công vi c b ph n công tác Phòng, Ban m t cách khoa h c, h p lý Qua đó, th c hi n thay đ i v trí cơng tác theo hai hư ng: thay ñ i dài h n; thay ñ i ng n h n - Đ i v i kh i GV Th c hi n giao ñ kh i lư ng ti t gi ng tiêu chu n năm g m ti t lên l p tu n cơng tác khác quy đ i ti t theo ñ nh m c 25 26 ti t gi ng c a t ng GV b ng cách sau: + Thay ñ i ñ nh m c quy chu n + T o ñi u ki n cho GV vươn lên gi ng liên môn + Tăng cư ng m l p ñ a phương v i vi c đa d ng lo i hình ñào t o b Khai thác ngu n l c ph c v cho vi c nâng c p, m r ng s v t ch t Khai thác ngu n l c bên t phía ñ i ngũ CB&GV Và ngu n l c bên ngồi t nh ng đ án c a B c Đ u tư, trang b h p lý Các ñ án thi t k xây d ng, mua s m ph i xu t phát t nhu c u phát tri n nhà trư ng, nhu c u c a đơng đ o CB&GV Mu n v y: d Quan tâm chăm sóc s c kh e cán b , giáo viên Khám s c kho ñ nh kì v i ch t lư ng d ch v cao K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Nâng cao ñ ng l c cho ngư i lao ñ ng làm vi c ñang tr thành chi n lư c giúp cho quan, ñơn v t n t i, phát tri n c nh tranh lành m nh n n kinh t th trư ng Vi c nghiên c u, ñ xu t gi i pháp t o nâng cao ñ ng l c thúc ñ y làm vi c cho CB&GV trư ng Đ i h c Quy Nhơn vi c làm s phát tri n c a nhà trư ng ngư i lao ñ ng T o ñi u ki n cho CB&GV hăng hái lao ñ ng S d ng t t y u t kích thích lao đ ng b ng tinh th n phát huy văn hóa trư ng h c; Đ cao vai trị, v trí c a nhà giáo, gương sáng n hình cơng tác; Tăng cư ng s quan tâm ñ ng viên c a lãnh ñ o, s h tr c a t ch c, đồn th nhà trư ng, ñ khai thác m i ñi u ki n, ti m CB&GV l i ích lâu dài c a cá nhân nhà trư ng Ki n ngh Đ th c hi n gi i pháp nêu vi t, c n có s ng h h tr ñ ng lo t c a Ban giám hi u, phòng, khoa, t t p th CB&GV nhà trư ng qua vi c c th chương trình th c hi n cho gi i pháp Đ gi i pháp phát huy tác d ng, c n có nh ng ch đ o làm thay ñ i th t s nh ng h n ch hi n nay, ñ i m i công tác cán b ; công tác phát tri n ngu n nhân l c; cơng tác thi đua, khen thư ng; ti p t c c i cách ti n lương ch ñ v t ch t cho CB&GV  ... n v nâng cao đ ng l c thúc ñ y ngư i lao ñ ng Chương Phân tích th c tr ng nâng cao đ ng l c thúc đ y cán b , cơng nhân viên ch c t i Trư ng Đ i h c Quy Nhơn th i gian qua Chương M t s gi i pháp. .. TH C TR NG CÔNG TÁC NÂNG CAO Đ NG L C THÚC Đ Y CÁN B , CÔNG CH C T I TRƯ NG TH I GIAN QUA 2.2.1 Kh o sát y u t nâng cao ñ ng l c thúc đ y CBCC Tìm hi u v th c tr ng nâng cao ñ ng l c thúc ñ y CBCC... d ng gi i pháp nâng cao ñ ng l c thúc ñ y cán b , giáo viên a Các gi i pháp v nâng cao ñ ng l c ph i ph c v cho m c tiêu, chi n lư c phát tri n nhà trư ng N i dung gi i pháp v nâng cao ñ ng l