LỜI MỞ ĐẦU Năm 1986 trở về trước nền kinh tế nước ta là nền kinh tế sản xuất nhỏ, mang tính tự cung tự cấp vận hành theo cơ chế tập trung quan liêu bao cấp Mặt khác do những sai lầm trong nhận thức về[.]
LỜI MỞ ĐẦU Năm 1986 trở trước kinh tế nước ta kinh tế sản xuất nhỏ, mang tính tự cung tự cấp vận hành theo chế tập trung quan liêu bao cấp Mặt khác sai lầm nhận thức mơ hình kinh tế xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế nước ta ngày tụt hậu, khủng hoảng trầm trọng kéo dài, đời sống nhân dân thấp Đứng trước bối cảnh đường đắn để đổi đất nước xây dựng kinh tế Tại Đại hội VI Đảng, sở quan điểm toàn diện, Đảng ta nhận thức rõ thực trạng đất nước bắt đầu thực cải cách kinh tế Đến năm 1991 Đại hội lần VII, với thành tựu đạt năm đầu đổi Đảng ta tới định: kiên xoá bỏ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước Đến nay, đường lối xây dựng kinh tế thực hai năm đem lại thành tựu to lớn chứng tỏ đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước hoàn toàn đắn Nhưng phía sau thành tựu cịn khơng khó khăn cộm Do cần phải nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện quan điểm, biện pháp để kinh tế nước ta phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa giữ vững định hướng Đây việc làm thiết thực cần thiết vận mệnh đất nước tơi định chọn đề tài: “Quan điểm toàn diện việc xây dựng kinh tế nước ta nay” để nghiên cứu Hơn nữa, đề tài mang giá trị thực tiễn giá trị khoa học lớn góp phần làm sáng tỏ quan điểm tồn diện chủ nghĩa Mác-Lênin Do tồn lâu chế kinh tế cũ ăn sâu bám rễ vào tư nhận thức, vào quan điểm cách thức điều hành, quản lý kinh tế phủ nên việc chuyển từ kinh tế nhỏ sang kinh tế thi trường đòi hỏi phải có xem xét cách tồn diện, cụ thể điều kiện nước ta Do có giới hạn kiến thức thời thời gian nên tiểu luận tránh khỏi thiếu sót nội dung hình thức, kính mong thầy giáo bạn đọc góp ý, bổ xung cho tơi để tơi hồn thành luận tốt I> Lý luận chung quan điểm toàn diện với việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Khái niệm xã hội chủ nghĩa (XHCN) Vào tháng 6-1996 đại hội Đảng lần VIII xác định: Xã hội chủ nghĩa Việt Nam xã hội nhân dân lao động làm chủ, có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất, chủ yếu có văn hóa đậm đà sắc dân tộc, người giải phóng khỏi áp bóc lột, người có quyền làm chủ thân làm theo lực hưởng theo lao động Là xã hội mà người dân có sống ấm no hạnh phúc, tự khuôn khổ pháp luật, có điều kiện để phát triển tồn diện cá nhân dân tộc nước đồn kết, bình đẳng giúp đỡ lẫn để tiến bộ, có quan hệ hữu nghị, hợp tác với nhân dân tất nước giới Theo Mác, XHCN phải đời từ nước tư văn minh có kinh tế phát triển cao song lịch sử Việt Nam chịu ách thống trị phong kiến thực dân, Đảng Cộng Sản Việt Nam đời lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành lại độc lập cho dân tộc đưa đất nước lên XHCN Vì vậy, Việt Nam - nước kinh tế chưa phát triển nghèo nàn, lạc hậu theo đường XHCN, định hướng XHCN nước ta ngày giữ vững không ngừng phát triển đặc biệt định hướng trị, xã hội kinh tế Thế kinh tế thị trường ? Nền kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế - xã hội mà sản phẩm sản xuất để bán, trao đổi thị trường Trong kiểu tổ chức mà toàn trình sản xuất - phân phối, trao đổi - tiêu dùng, mua bán hệ thống thị trường thị trường định Kinh tế Nhà nước giữ vai trò định hướng hiệu quả, chưa làm tốt vai trò chủ đạo Kinh tế hợp tác chậm đổi mới, số tổ chức hợp tác trước tồn 10% Nhiều hình thức hợp tác đời chưa tổng kết, đánh giá, Nhà nước lại chưa có giúp đỡ nên phương hướng hoạt động nhiều vướng mắc lúng túng Để kinh tế hợp tác hoạt động hướng Nhà nước phải sớm hoàn thiện luật kinh tế hợp tác để tạo hành lang pháp lý cho trình hoạt động thành phần kinh tế Khơng có định hướng Nhà nước, khơng liên kết hợp tác với kinh tế Nhà nước, xa rời Nhà nước xa dần định hướng mục tiêu xã hội chủ nghĩa Do việc quản lí doanh nghiệp cồn nhiều sơ hở Phần lớn kinh tế tư Nhà nước tập trung vào lĩnh vực dịch vụ kinh doanh bất động sản Sự liên doanh Nhà nước với tư tư nhân Việc quản lí liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi cịn nhiều sơ hở nghiêm trọng dẫn đến tượng tiêu cực : Giao công nghệ lạc hậu, khai man giá thiết bị máy móc, trốn lậu thuế trở thành phổ biến Những thành phần kinh tế tiêu biểu cho lực lượng định định hướng xã hội chủ nghĩa cịn non Chúng chưa phát huy tính ưu việt so với sản xuất nhỏ Sự non với lực quản lí điều hành yếu nguy dẫn đến chệch hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế - xã hội cần nhận thức tính chất nhiều thành phần kinh tế tất yếu khách quan từ có thái độ đắn việc khuyến khích phát triển chúng theo định hướng XHCN Việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đi theo định hướng xã hội chủ nghĩa đến mục tiêu khơng cịn áp bức, bóc lột, tới chế độ công hữu tư liệu sản xuất thực công xã hội xã hội có mức sống cao Về mặt kinh tế cơng khơng có nghĩa bình qn Đó mặt kinh tế cơng khơng có nghĩa bình qn Đó q trình tiệm tiến thông qua biện pháp kinh tế - xã hội tổng hợp Điểm khác chế kinh tế XHCN so với chế kinh tế tư chủ nghĩa khả bước rút ngắn khoảng cách giàu - nghèo chủ nghĩa tư dẫn đến phân cực Trong thời kỳ độ thừa nhận cịn có bóc lột, tượng khơng hợp lý cần xố bỏ Thực mục tiêu nhiệm vụ lâu dài nhiều hệ, phải giải nhiều biện pháp không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp cơng dân Bước đầu chìa khố để giải nhiệm vụ xã hội hoá XHCN thực tế sản xuất xã hội Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế đòi hỏi phải giải đắn mối quan hệ phát triển lực lượng sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất Phải khắc phục nguy tụt hậu xa kinh tế xây dựng thành công sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Vừa hình thành cấu kinh tế đặc trưng cho xã hội Quá trình chuyển hướng đổi kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa nguyên tắc, vấn đề chiến lược quan trọng nhất, tư kinh tế Đảng ta Nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tính tất yếu khách quan việc xây dựng phát triển kinh tế thị trường nước ta Sau giai cấp công nhân nhân dân lao động giành quyền tiếp quản kinh tế chủ yếu dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất Thực tế có hai loại tư hữu: Tư hữu lớn bao gồm nhà máy, hầm mỏ, doanh nghiệp chủ tư ngồi nước Đó kinh tế tư chủ nghĩa, tư hữu nhỏ gồm người nông dân cá thể, người bn bán nhỏ Đó sản xuất nhỏ cá thể Để xác lập sở kinh tế chế độ mới, Nhà nước ta xây dựng phát triển thành phần kinh tế Đối với tư hữu lớn Kinh tế tư tư nhân có phương pháp quốc hữu hố Lý luận quốc hữu hoá chủ nghĩa Mac - Lênin khẳng định khơng nên quốc hữu hố lúc mà phải tiến hành từ từ theo giai đoạn hình thức, phương pháp tuỳ điều kiện cụ thể doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư chủ nghĩa tồn tất yếu kinh tế đồng thời hướng chủ nghĩa tư đường Nhà nước hình thành thành phần kinh tế tư Nhà nước Đối với tư hữu nhỏ có thơng qua đường hợp tác hoá theo nguyên tắc mà Lênin vạch tự nguyện, dân chủ, có lợi đồng thời tuân theo qui luật khách quan Do thời kỳ q độ cịn tồn thành phần kinh tế cá thể, tiếu Hơn thành phần kinh tế cũ cịn có khả phát triển, cịn có vai trị sản xuất đời sống khơng thể chốc xố bỏ Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế cần phải thu hút nguồn lực từ bên ngồi Nhà nước xã hội chủ nghĩa liên doanh hợp tác với tư tư nhân nước nước ngồi làm hình thành kinh tế tư Nhà nước Mặt khác phát triển kinh tế quốc gia đặc điểm lịch sử, điều kiện chủ quan, khách quan nên tất yếu có phát triển không đồng lực lượng sản xuất ngành, doanh nghiệp phát triển khơng định quan hệ sản xuất, trước hết hình thức, qui mơ quan hệ sở hữu phải phù hợp với nghĩa tồn quan hệ sản xuất khơng giống Đó sở hình thành sở kinh tế khác Sự tồn thành phần kinh tế nước ta có ý nghĩa lý luận thực tế to lớn Trên nguyên nhân dẫn đến tồn phát triển kinh tế thị trường Việt Nam cịn có sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường : phần công lao động xã hội với tư cách sở kinh tế sản xuất không trái lại ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Ở nước ta ngày có nhiều ngành nghề cổ truyền có tiềm lớn trước bị chế kinh tế cũ làm mai khôi phục phát triển Sản phẩm đưa thị trường phong phú, đa dạng chất lượng cao, mẫu mã đẹp Sự chun mơn hố hợp tác hố lao động vượt khỏi phạm vi quốc gia, trở thành phân công lao động phạm vi giới Nền kinh tế nước ta tồn nhiều thành phần kinh tế trình độ xã hội hố ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế chưa Do vậy, việc hạch toán kinh doanh thành phần kinh tế, phân phối trao đổi sản phẩm tất yếu phải thơng qua hình thái hàng hố - tiền tệ để thực mối quan hệ kinh tế đảm bảo lợi lích tổ chức thành phần với người lao động tổ chức kinh tế thuộc thành phần với Như vậy, xuất phát từ ý muốn chủ quan hay cản trở q trình tiền tệ hố mối quan hệ kinh tế giai đoạn lịch sử hình thức khác kìm hãm phát triển kinh tế nước ta Qua ta thấy tồn phát triển kinh tế thị trường tượng ngẫu nhiên mà tất yếu khách quan cần thiết cho phát triển kinh tế nước nhà Để thấy tính quan trọng thiết vấn đề ta sâu nghiên cứu thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế mối quan hệ thành phần kinh tế kinh tế thị trường 2.1 Các thành phần kinh tế kinh tế thị trường Các thành phần kinh tế nước ta có khác rõ nét hình thức sở hữu, cách thức thu nhập Tuy nhiên chúng xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan kinh tế xã hội ta vậy, thành phần kinh tế phận kinh tế quốc dân Chúng có vị trí, vai trị định hệ thống kinh tế thống có quản lý Nhà nước * Kinh tế Nhà nước Thành phần kinh tế Nhà nước đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh phục vụ sản xuất mà toàn nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nước phần toàn nhà nước chiếm tỷ lệ khống chế Kinh tế Nhà nước bao gồm doanh nghiệp Nhà nước, tài sản thuộc sở hữu Nhà nước đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng, nguồn dự trữ, ngân hàng, kể doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Đại hội toàn quốc lần thứ VIII khẳng định rằng: Kinh tế Nhà nước cần tập trung vào ngành, lĩnh vực chủ yếu : Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hệ thống tài ngân hàng, bảo hiểm, sở sản xuất thương mại Như vậy, vị trí kinh tế Nhà nước quan trọng to lớn Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo mối quan hệ gắn bó hữu với thành phần kinh tế khác, thể mặt sau: Kinh tế Nhà nước tạo lực lượng kinh tế để Nhà nước thực hữu hiệu chức định hướng, đòn bẩy hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển có hiệu quả, thúc đẩy tăng trưởng nhanh lâu bền toàn kinh tế Mặt khác, cịn cung ứng hàng hố, dịch vụ cần thiết số lĩnh vực quan trọng : Giao thông, thông tin liên lạc, quốc phòng, an ninh, Đồng thời kinh tế Nhà nước đảm bảo vai trò can thiệp điều tiết vĩ mô Nhà nước, khắc phục khuyết tật chế thị trường, thực số sách xã hội Sở dĩ kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo so với thành phần kinh tế khác : Kinh tế Nhà nước thành phần dựa trình độ xã hội hố cao nhất, khơng có ưu học vấn, trình độ, kỹ thuật mà cịn có vai trị định tồn tại, phát triển kinh tế nước ta Qua ta thấy coi nhẹ kinh tế Nhà nước cho chuyển sang chế thị trường phải tư hữu hoá tất tư liệu sản xuất sai lầm, trì phát triển kinh tế Nhà nước thiếu cân nhắc kỹ hiệu kinh tế xã hội khơng Mấy năm qua khu vực kinh tế Nhà nước có chuyển biến tích cực biểu ở: Tỷ trọng tổng sản phẩm nước tăng từ 36% năm 1991 lên đến 43,6% năm 1994 Hiệu sản xuất kinh doanh tăng lên, số doanh nghiệp thua lỗ giảm bớt Tuy nhiên, chưa phát huy đầy đủ tính ưu việt chủ đạo kinh tế quốc dân, tiến đạt chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tương xứng với lực sẵn có Doanh nghiệp Nhà nước chiếm 85% tài sản cố định cơng nghiệp, 100% mỏ khống sản lớn, 90% lao động đào tạo hiệu kinh doanh thấp, phận đáng kể thua lỗ khơng có lãi Do vấn đề cấp thiết đặt chp khu vực kinh tế Nhà nước tạo động lực, lợi ích trực tiếp cho người lao động để họ thực quyền làm chủ, kiểm tra, kiểm sốt q trình sản xuất kinh doanh Việc đổi kinh tế Nhà nước phải coi trọng đầu tư thường xuyên tổng kết để rút học kinh nghiệm, bổ xung tri thức “cập nhật” nhằm thực tốt vai trò chủ đạo mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế * Thành phần kinh tế hợp tác Là thành phần kinh tế dựa sở liên kết tự nguyện người lao động nhằm kết hợp sức mạnh thành viên với sức mạnh tập thể để giải có hiệu vấn đề sản xuất kinh doanh đời sống Nòng cốt kinh tế hợp tác xã Hiện thực tế đặt không củng cố phát triển kinh tế hợp tác xã để với kinh tế Nhà nước tạo thành tảng xã hội mục tiêu phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa khó khăn Vì vậy, Đại hội toàn quốc lần VIII nêu lên nhiệm vụ phải phát triển kinh tế hợp tác xã với nhiều hình thức đa dạng từ thấp đến cao Phong trào hợp tác hoá nước ta xuất từ năm 50 Nó có nhiều đóng góp quan trọng kháng chiến chống Mỹ cứu nước Vừa qua việc chuyển đổi từ hợp tác cũ sang hình thức hợp tác xã kiểu Việc xác lập hộ tư chủ sản xuất kinh doanh xuất hình thức hợp tác đa dạng nơng nghiệp tiểu thủ công nghiệp biến tiến quan trọng kinh tế hợp tác Thực tiễn cho thấy: Hợp tác xã phải tổ chức sở đóng góp cổ phần tham gia lao động trực tiếp xã viên, hưởng lợi theo cổ phần kết lao động Mỗi xã viên có quyền định đoạt ngang công việc chung Kinh tế hợp tác có nhiều dạng, có hợp tác xã trở thành lĩnh vực hoạt động thành viên, có hợp tác xã nhằm đáp ứng chung hay số dịch vụ trình sản xuất Thành viên tham gia đóng phần vốn lao động, hộ gia đình đơn vị kinh tế tự chủ Hợp tác xã kết liên kết theo chiều dọc, chiều ngang hỗn hợp không bị giới hạn địa giới lĩnh vực kinh doanh Mỗi người kinh doanh, hộ gia đình tham gia đồng thờivào nhiều loại hình kinh tế hợp tác Hợp tác xã huy động vốn lẫn ngồi Những hợp tác xã với mơ hình cũ chuyển qua kinh tế thị trường bộc lộ nhiều nhược điểm Để đảm đương vai trò nhiệm vụ mà kinh tế giao phó, thành phần kinh tế tập thể phải đổi đồng quan hệ sở hữu, quản lí quan hệ phân phố, áp dụng tiến 10 công nghệ khoa học vào sản xuất, hoạt động phải dựa nguyên tắc tự nguyện tự chịu trách nhiệm với tư cách pháp nhân lời ăn lỗ chịu Những hợp tác cổ phần thực thể cấu tạo nên thành phần kinh tế tập thể tất ngành kinh tế Đây giải pháp xuất phát điểm để đổi hợp tác xã Song khơng phải giải pháp “có phép thần tiên” màu nhiệm chữa bệnh thành phần kinh tế tập thể Sự tồn tại, phát triển kinh tế hợp tác tất yếu kinh tế phù hợp với đường tiến hoá tự nhiên kinh tế nước ta Vị trí, vai trị thành phần kinh tế khẳng định ngày phát huy tác dụng đặc biệt kinh tế hợp tác xã nông nghiệp * Kinh tế tư Nhà nước Kinh tế tư Nhà nước phẩm can thiệp Nhà nước vào hoạt động tổ chức, đơn vị kinh tế tư nước Kinh tế tư Nhà nước bao gồm tất hình thức hợp tác liên doanh sản xuất kinh tế Nhà nước với kinh tế tư nước nhằm sử dụng khai thác, phát huy mạnh bên tham gia đặt kiểm soát giúp đỡ Nhà nước Kinh tế tư Nhà nước nước ta đa số doanh nghiệp nhỏvà vừa tập trung ngành dịch vụ (64%) Tổng giá trị sản phẩm khu vực tạo 9% GDP Nó đóng vai trị không phần quan trọng đời sống kinh tế xã hội nước ta nay, cầu nối sản xuất nhỏ sản xuất lớn góp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Lênin rõ “Trong nước tiểu nông phải xuyên qua chủ nghĩa tư Nhà nước tiến lên xã hội chủ nghĩa” Vận dụng tư tưởng Đảng ta rõ phải áp dụng cách rộng rãi hình thức tư Nhà nước để phát triển kinh tế theo định hướg xã hội chủ nghĩa Tuy cịn nhiều khó khăn, trở ngại việc phát triển liên doanh triển 11 vọng rõ ràng, to lớn Có xu hướng ngày gia tăng với gia tăng đầu tư nước vào nước ta, ý nghĩa phát triển thành phần kinh tế việc thu hút vốn, công nghệ kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý giới, khu vực nhằm bước gớp phần cấu trúc lại kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách Khơng có đầu tư nước ngồi kinh tế Việt Nam khơng thể nhanh chóng cất cánh rút ngắn qúa trình đạt tới trình độ kinh tế thị trường Do để thu hút vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam cần tạo mơi trường đầu tư thuận lợi hơn, hấp dẫn cách đơn giản hoá thủ tục đầu tư, xây dựng đội ngũ cán có trình độ đủ khả đảm đương công việc, nâng cao hệ thống sở hạ tầng xây dựng hệ thống pháp luật ổn định Tạo lịng tin giữ vững chữ tín với đầu tư nước * Kinh tế cá thể, tiểu chủ Kinh tế cá thể, tiểu chủ thành phần kinh tế hoạt động thân sản xuất Kinh doanh vốn sức lao động thân Kinh tế cá thể, tiểu chủ nơng dân thợ thủ công người buôn bán, dịch vụ cá thể Sở hữu thành phần kinh tế sở hữu tư nhân, sản xuất Kinh doanh phân tán, mục đích Kinh doanh chủ yếu ni sống Thế mạnh thành phần kinh tế phát huy nhanh, có hiệu tiền vốn, sức lao động, tay nghề Vì kinh tế cá thể thiểu chủ có vị trí, vai trị quan trọng lâu dài phát triển kinh tế thời kỳ độ nước ta Đảng Nhà nước chủ trương giúp đỡ thành phần kinh tế tiểu thủ vốn, khoa học công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm Song cịn có hạn chế khơng phù hợp với chủ nghĩa xã hội Do cần hướng dẫn vào làm ăn hợp tác cách tự nguyện làm “vệ tinh” cho doanh nghiệp Nhà nước hợp tác xã Đó cách tốt đất để hồ nhập với thành phần kinh tế khác đóng góp nhiều cho cơng đổi kinh tế, phát triển đất nước 12 * Thành phần kinh tế tư tư nhân Là đơn vị kinh tế mà vốn Nhà nước tư nước đầu tư để sản xuất kinh doanh dịch vụ Đây thành phần dựa sở hữu tư nhân sở hữu hỗn hợp tư liệu sản xuất bóc lột sức lao động thường đầu tư vào ngành vốn lãi cao Kinh tế tư tư nhân tồn hình thức : Doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn Từ năm 1991, sau có luật Doanh nghiệp tư nhân nước ta, kinh tế tư Nhà nước phát triển mạnh trở thành lực lượng đáng kể công xây dựng đất nước Hiện có 12.109 Doanh nghiệp tư nhân với số vốn đăng ký 2.234 tỷ đồng, Công ty trách nhiệm hữu hạn có 5583 Cơng ty với tổng số vốn tỷ đồng Nền kinh tế nước ta phát triển có động với tốc độ cao hay không phụ thuộc không nhỏ vào phát triển khu vực kinh tế Mặt khác việc tư nhân hố Doanh nghiệp Nhà nước mở rộng có hiệu dựa sở khu vực kinh tế tư nhân phát triển đủ lớn làm tiền đề Vì vậy, điều kiện nước ta phát triển mạnh mẽ động kinh tế tư tư nhân có ý nghĩa lớn đòi hỏi phải đặt chương trình nghị hàng ngày Chính phủ Kinh tế tư nhân kinh doanh hợp pháp cần phủ khuyến khích, tạo mơi trường thuận lợi cho nhà đầu tư tư nhân bỏ vốn kinh doanh, cần bảo vệ luật pháp sách Những nhà đầu tư tư nhân phải thực bình đẳng kinh doanh trước pháp luật, tôn trọng xã hội nhiều nhà Doanh nghiệp tư nhân bị coi kẻ bóc lột, so với Doanh nghiệp Nhà nước họ bị thua nhiều bề Chính sách Nhà nước ta khuyến khích tư tư nhân phát triển ngành lĩnh vực pháp luật cho phép Nhà nước góp phần vốn đầu 13 tư tư nhân sở thoả thuận nhằm tạo Kinh doanh tạo lực phát triển xaay dựng tình đồn kết, hợp tác chủ thợ phát triển Kinh doanh có hiệu Tất thành phần kinh tế tạo thành sức mạnh tổng hợp to lớn thúc đẩy toàn kinh tế quốc dân phát triển mạnh mẽ 2.2 Mối quan hệ thành phần kinh tế kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường độ tồn nhiều thành phần kinh tế với kiểu sản xuất hàng hố khơng chất vừa thống vừa mâu thuẫn với Tính thống thành phần kinh tế thể ở: Các thành phần kinh tế q trình hoạt động khơng biệt lập mà gắn bó đan xen xâm nhập lẫn thơng qua mối quan hệ kinh tế chúng phận hệ thống phân công lao động xã hội thống Mỗi thành phần kinh tế có vai trị, chức đời sống kinh tế xã hội chịu quản lý thống Nhà nước Sự thống thành phần kinh tế cịn yếu tố điều tiết thống hệ thống quy luật kinh tế tác động thời kỳ độ thị trường thống Tất thành phần kinh tế xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan kinh tế thị trường nước ta Vì thành phần phát huy tiềm lực có để thực nghiệp cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Các thành phần kinh tế khác nhiều mặt thống bao hàm mặt khác biệt đối lập Chúng tồn mẫu thuẫn Mâu thuẫn công hữu tư hữu, tư nhân với tập thể, xu hướng tư chủ nghĩa xu hướng xã hội chủ nghĩa Sở dĩ có mâu thuẫn đặc điểm sở hữu thành phần kinh tế khác nên 14 lợi ích kinh tế thành phần khác nhau, trái ngược nên mâu thuẫn Ngay thành phần kinh tế Doanh nghiệp mâu thuẫn lẫn chúng chủ thể tham gia cạnh tranh thị trường Mâu thuẫn động lực vận động phát triển hệ thống thống kinh tế qúa độ chứa đựng đối lập, mặt trừ, cạnh tranh với Mặt khác chúng thống với nhau, nương tựa vào để tồn phát triển thông qua hợp tác cạnh tranh Trong trình cạnh tranh hợp tác thành phần kinh tế tồn với tư cách đơn vị sản xuất hàng hoá để vươn lên tự khẳng định phát triển theo quỹ đạo chung chịu quản lý Nhà nước Tuỳ vào khả trình độ xã hội hố thành phần hợp tác chúng mà giải phóng lực sản xuất Kinh doanh, mở rộng thị trường tạo công ăn việc làm nâng cao đời sống người dân III Quan điểm, đường lối, sách Đảng nhà nước phương hưóng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam theo định hướng xã hội chủ nghĩa Giải pháp khắc phục khó khăn Để khắc phục khó khăn hạn chế nêu Đảng Nhà nước ta đề thực giải pháp sau: song song với việc phát triển mạnh thành phần kinh tế phải đảm bảo cho kinh tế Nhà nước giữ vững vai trò chủ đạo khả điều tiết thành phần kinh tế khác Để thực điều cần thực cách đồng giải pháp sau : Đảm bảo cho kinh tế Nhà nước hẳn thành phần khác quy trình cơng nghệ, vận dụng kịp thời thành tựu khoa học, kỹ thuật đại vào trình sản xuất Kinh doanh Kinh tế Nhà nước phải 15 Kinh doanh có lãi liên tục phát triển Hiện nay, thị trường yếu tố định phát triển kinh tế Trong tương lai thị trường nước ta vận động phát triển theo xu hướng chung thị trường giới - thị trường đầy đủ, ổn định phát triển đồng chiều sâu lẫn chiều rộng Nhà nước phải độc quyền ngoại thương có độc quyền ngoại thương Nhà nước tạo điều kiện cho Doanh nghiệp phát triển định hướng thành phần kinh tế khác theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cần đảm bảo thu nhập cán công nhân khu vực kinh tế Nhà nước phải cao khu vực kinh tế Nhà nước, để tránh tình trạng chảy máu chất xám Đó giải pháp thứ kinh tế giải pháp lớn thứ hai là: phải thường xuyên cải tiến đổi chế quản lý, hoàn thiện quan hệ sản xuất mặt sở hữu, tổ chức sản xuất - Kinh doanh phân phối tiêu thụ sản phẩm Phải tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt Doanh nghiệp Nhà nước tất thành phần kinh tế Doanh nghiệp Nhà nước làm ăn thua lỗ phải giải thể, cố gắng phục hồi Doanh nghiệp tồn phát triển Nhà nước cần cho phép thành lập Công ty cổ phần, mở thị trường chứng khốn tái tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, nhanh chóng giao đất giao rừng cho người lao động nông thôn miền núi, thực phân phối lại nhiều lần để đảm bảo cho người nghèo có điều kiện phát triển Giải pháp thứ ba đảm bảo niềm tin quần chúng nhân dân lao động vào chủ nghĩa xã hội vào lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước 16 Xu hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thực quần chúng nhân dân lao động niềm tin vào chế độ xã hội chủ nghĩa Để củng cố niềm tin dân vào Đảng vào xã hội chủ nghĩa lợi ích mang lại từ phía xã hội chủ nghĩa phải ngày lớn so với phía khác mang lại Phải khắc phục tệ nạn tham nhũng trở thành quốc nạn xã hội ta Cán bộ, Đảng viên đặc biệt người có chức, có quyền phải người có tư cách đạo đức tốt, có lực thực để dân tin tưởng noi theo Giải pháp thứ tư hoàn thiện hệ thống pháp luật sử phạt nghiêm minh Những giải pháp không đạt hiệu cao khơng có hỗ trợ nhiều đến mức định hệ thống pháp luật Trong hệ thống pháp luật nhiều kẽ hở mẫu thuẫn tạo điều kiện để kẻ xấu lợi dụng mưu cầu lợi ích cá nhân Để giải vấn đề cần có số biện pháp cụ thể sau Hoàn thiện tổ chức quan pháp luật để khơng cịn tượng, chồng chéo lẫn Chức năng, nhiệm vụ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp phải rõ ràng Cần đảm bảo tính chất cơng bằng, hợp lý luật pháp ngày thân điều luật ban hành Cần phổ cập giáo dục pháp luật toàn dân, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho tất người Đồng thời phải đảm bảo giữ vững quyền lãnh đạo toàn diện tuyệt đối Đảng cộng sản Việt Nam tồn tiến trình cách mạng nước ta Để làm điều cần đề phòng hai nguy sau: Nguy xâm lược tác động từ bên theo chiều hướng đối lập chất nguy phân liệt, biến loạn từ bên nội Đảng Nguy bên thành thực thơng qua nguy từ bên Như nguy bên giữ vai trò định 17 Để giữ vững quyền lãnh đạo cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam trước hết phải thực đoàn kết, chống ý đồ làm phân liệt tan rã Đảng Thái đội kiên chống đa nguyên Đảng Chính trị Đảng cộng sản Việt Nam thành cơng trị có tầm chiến lược có ý nghĩa định dến thành công đường lối đổi vừa qua Sự đổi mơ hình kinh tế địi hỏi phải đổi hệ thống trị yêu cầu khách quan Giải pháp tốt thực để đổi hệ thống trị nước ta phân định chức hệ thống Bên cạnh giải pháp đồng thời phải xây dựng đội ngũ nhà Doanh nghiệp giỏi nhà quản lý vĩ mơ có tài cần phải liên kết họ lại Mặt khác thi hành nhiều sách : sách mở cửa tạo thuận lợi cho hợp tác, văn hố, khoa học với nước ngồi, sách thuế quan xuất nhập hàng hố, sách luật đầu tư ngày cải tiến bổ sung có tác dụng tích cực cho phát triển mạnh kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế nước ta hội nhập với kinh tế khu vực giới Để hỗ trợ cho phát triển công nghiệp, nông nghiệp đẩy mạnh mặt trận ngoại giao, đẩy mạnh nghiệp giáo dục y tế Tất giải pháp kết hợp với việc quản lý kinh tế - xã hội luật pháp theo mô hình Nhà nước pháp quyền giúp ổn định phát triển kinh tế thị trường theo định hưỡng xã hội chủ nghĩa Đường lối sách Đảng nhằm phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nước ta thời kỳ độ lên xã hội chủ nghĩa mà thực chất thời kỳ Nhà nước giai cấp vô sản nhân dân lao động tự đảm đương nhiệm vụ lịch sử phát triển lực lượng sản xuất, tự tạo lập 18 điều kiện vât chất sản xuất quan hệ xãa hội làm sở thực cho chủ nghĩa xã hội Xu hướng khách quan tăng trưởng kinh tế nhân loại đến trình độ định làm xuất phát triển kinh tế thị trường Nhưng kinh tế thị trường phát triển theo hướng tư chủ nghĩa xã hội chủa nghĩa Như xu hướng khách quan chưa đủ đảm bảo để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà đòi hỏi nhân tố chủ quan Nhân tố chủ quan bảo cho phát triển kinh tế theo định hướng xã hội kinh tế thị trường Việt Nam : Thứ : Vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng hoạt động với tư cách người tổ chức lãnh đạo, định hướng lĩnh vực đời sống xã hội Nhiệm vụ Đảng hướng vào tổ chức, xây dựng, phát triển đất nước mà tăng trưởng kinh tế trở thành nhiệm vụ trung tâm Đảng cầm quyền cần nhận thức với nội dung : xác định mục tiêu trị, định hướng trị cho phát triển kinh tế xã hội công bằng, cương lĩnh đường lối chiến lược phát triển, nguyên tắc sách lớn đối nội đối ngoại Yêu cầu phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đòi hỏi Đảng ta phải thực có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, sáng tạo hoạch định cương lĩnh, chiến lược sách lược nhằm thực hoá chất tốt đẹp chủ nghĩa xã hội sống Thứ hai : Xây dựng Nhà nước Việt Nam vững mạnh, quản lý kinh tế xã hội có hiệu Phải xây dựng thành cơng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền nấc thang văn minh nhân loại lĩnh vực quản lý xã hội pháp luật Nhà nước nước pháp quyền đạt 19 trình độ phát triển rực rỡ chủ nghĩa tư ngày Đảng ta sử dụng để phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy có quy luật gì, đẹc điểm Nhà nước pháp quyền mà chủ nghĩa tư sử dụng phù hợp cịn Việt Nam lại khơng Việt Nam theo chủ nghĩa xã hội Điều phải thật rõ ràng để xây dựng thực thi pháp luật Nhà nước pháp quyền Việt Nam khơng rơi vào tình trạng định hướng, “chắp vá” nguy hiểm “cỗ máy” sản xuất công nghiệp nguy hiểm máy Nhà nước vận hành khơng theo mục đích Định hướng xã hội chủ nghĩa phải làm cho kinh tế xã hội phát triển Như chế, sách Nhà nước phải khoa học, sáng tạo đồng nhằm hướng phát triển toàn diện xã hội Nhà nước phải có mơi trường pháp lý, xây dựng phát triển kinh tế thị trường phải có quản lý Nhà nước Nội dung phương tiện quản lý Nhà nước thành phần kinh tế pháp luật hành lang pháp lý Vậy phải tạo môi trường pháp lý thuận lợi không dễ dàng để tất thành phần kinh tế cạnh tranh phát triển khuôn khổ pháp luật Thứ ba : Tính nhân dân, tính dân tộc phát triển kinh tế Nền kinh tế thị trường phương tiện, phương thức khơi dậy tiềm năng, sức sáng tạo cộng đồng dân tộc Như vậy, toàn hoạt động Đảng, Nhà nước phải hướng tới giải phóng tiềm đất nước nhân dân : Khả làm giàu, tính tự giác, lòng yêu xã hội chủ nghĩa Tất phải hướng tới mục tiêu “dân gốc” - “gốc quyền lực” 20 ... nghiên cứu thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế mối quan hệ thành phần kinh tế kinh tế thị trường 2.1 Các thành phần kinh tế kinh tế thị trường Các thành phần kinh tế nước ta có khác rõ nét... khách quan kinh tế xã hội ta vậy, thành phần kinh tế phận kinh tế quốc dân Chúng có vị trí, vai trị định hệ thống kinh tế thống có quản lý Nhà nước * Kinh tế Nhà nước Thành phần kinh tế Nhà nước. .. trí kinh tế Nhà nước quan trọng to lớn Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo mối quan hệ gắn bó hữu với thành phần kinh tế khác, thể mặt sau: Kinh tế Nhà nước tạo lực lượng kinh tế để Nhà nước