MỞ ĐẦU Sinh thời, Hồ Chí Minh rất quan tâm đến việc xây dựng Nhà nước.Trên cơ sở tổng kết thực tiễn và dựa vào nhu cầu phát triển khách quan của cách mạng Việt Nam cũng như xu thế vận động chung của lịch sử nhân loại, Hồ Chí Minh đã chủ trương xây dựng nhà nước của nhân dân Việt Nam. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước vừa là sự kế thừa truyền thống dân tộc về tổ chức Nhà nước trong lịch sử, vừa là kết quả của sự khảo sát, tìm tòi, lựa chọn Nhà nước kiểu mới theo học thuyết Mác Lênin trong thời gian Bác ở nước ngoài (1911 1941) và cũng đồng thời là kết quả của việc áp dụng tư tưởng lý luận về Nhà nước vào việc xây dựng một Nhà nước pháp quyền kiểu mới ở Việt Nam trong thời gian Người trực tiếp lãnh đạo công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc của nước ta (1945 1969). Trong thời gian được học tập các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, tôi nhận thấy Hồ Chí Minh bàn đến rất nhiều vấn đề nhà nước. Người đã đưa ra những tư tưởng rất cụ thể, gắn với từng điều kiện, hoàn cảnh lịch sử nhất định với chủ trương xây dựng một nhà nước kiểu mới ở Việt Nam. Chính những tư tưởng đó của Người trở thành kim chỉ nam, thành phương châm chỉ đạo chiến lược để Đảng ta, nhân dân ta không ngừng đấu tranh bảo vệ Tổ Quốc để tiến tới xây dựng một Nhà nước trên cơ sở kế thừa những tư tưởng đúng đắn của Người. Tư tưởng của Hồ Chí Minh về nhà nước kiểu mới có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với đất nước ta hiện nay trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, trong tiểu luận này, tôi không đi sâu phân tích nội dung một tác phẩm cụ thể của Hồ Chí Minh mà đi tìm hiểu, phân tích tư tưởng về nhà nước của Bác qua một số tác phẩm tiêu biểu để chỉ ra sự kế thừa của Đảng ta trong vấn đề xây dựng Nhà nước hiện nay.
MỞ ĐẦU Sinh thời, Hồ Chí Minh quan tâm đến việc xây dựng Nhà nước.Trên sở tổng kết thực tiễn dựa vào nhu cầu phát triển khách quan cách mạng Việt Nam xu vận động chung lịch sử nhân loại, Hồ Chí Minh chủ trương xây dựng nhà nước nhân dân Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước vừa kế thừa truyền thống dân tộc tổ chức Nhà nước lịch sử, vừa kết khảo sát, tìm tịi, lựa chọn Nhà nước kiểu theo học thuyết Mác - Lênin thời gian Bác nước (1911 - 1941) đồng thời kết việc áp dụng tư tưởng lý luận Nhà nước vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam thời gian Người trực tiếp lãnh đạo cơng đấu tranh giải phóng dân tộc nước ta (1945 - 1969) Trong thời gian học tập tác phẩm Chủ tịch Hồ Chí Minh, tơi nhận thấy Hồ Chí Minh bàn đến nhiều vấn đề nhà nước Người đưa tư tưởng cụ thể, gắn với điều kiện, hoàn cảnh lịch sử định với chủ trương xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam Chính tư tưởng Người trở thành kim nam, thành phương châm đạo chiến lược để Đảng ta, nhân dân ta không ngừng đấu tranh bảo vệ Tổ Quốc để tiến tới xây dựng Nhà nước sở kế thừa tư tưởng đắn Người Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đất nước ta điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vì vậy, tiểu luận này, tơi khơng sâu phân tích nội dung tác phẩm cụ thể Hồ Chí Minh mà tìm hiểu, phân tích tư tưởng nhà nước Bác qua số tác phẩm tiêu biểu để kế thừa Đảng ta vấn đề xây dựng Nhà nước NỘI DUNG Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước kiểu Chủ tịch Hồ Chí Minh vốn người nhiều hấp thụ văn hoá Nho học, học tiếng Hán, Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề tính người - vấn đề cốt lõi học phái Nho gia Khi nói tính người Hồ Chí Minh cho tính người khơng phải ác, nảy sinh tính ác “không kiềm chế dục vọng trước lợi ích cá nhân”1 Người cội nguồn phạm pháp lợi ích riêng ngược lại với lợi ích chung nên cần phải biết dung hồ lợi ích cá nhân lợi ích tập thể: “Lợi ích cá nhân nằm lợi ích tập thể Lợi ích chung tập thể bảo đảm lợi ích riêng cá nhân có điều kiện thoả mãn”2 Người chủ trương đề cao vai trò pháp luật với nguyên tắc phải làm tốt công tác giáo dục chấp hành pháp luật, phải tổ chức xã hội cho tốt đảm bảo trật tự kỷ cương Có thể nói, nguyên nhân khiến cho người niên trí thức tiểu tư sản Nguyễn Tất Thành định rời xa quê hương, đất nước trẻ thái độ bất bình trước bóc lột vơ lý dã man Thực dân Pháp đồng bào Sau hồn thành xong cơng xâm lược Việt Nam mặt trị việc ép triều đình nhà Nguyễn kí hiệp ước thoả thuận, thực dân Pháp tiến hành công khai thác thuộc địa Việt Nam quy mô lớn Lúc này, chúng xoá bỏ tất chuẩn mực đạo đức quy định pháp luật triều đình nhà Nguyễn, thay vào đạo luật hà khắc, dã man thực dân Pháp đề Những thay đổi lớn điều kiện kinh tế, xã hội thời kỳ buộc tầng lớp trí thức Việt Nam phải nhận thức lại vấn đề dân tộc đường đấu tranh giải phóng dân Hồ Chí Minh, Tồn tập, t.4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.47 Hồ Chí Minh, Sđd, t.6, tr.291 tộc nước ta Nguyễn Ái Quốc trí thức tiến lúc khơng khoanh tay đứng nhìn đất nước ta chịu cảnh lầm than, nhân dân ta chịu cảnh nô lệ nên chí tìm đường cứu nước cho dân tộc Đây định đắn, dựa đòi hỏi tất yếu tồn xã hội nước ta lúc Sau gần năm bôn ba khắp năm châu, bốn biển, Vấn đề dân xứ (2/8/1919), Người trực tiếp lên tiếng tố cáo thực dân Pháp: “Về hành pháp lý: vực thẳm cách biệt người Âu với người xứ Người Âu hưởng tự ngự trị người chủ tuyệt đối; cịn người xứ bị bịt mõm bị buộc dây dắt có quyền phải phục tùng, khơng kêu ca; dám phản đối, liền bị tuyên bố kẻ phản nghịch tên cách mạng bị đối xử với tội trạng ấy” Trong thời gian Pháp (1911 1917 - 1923), Người có điều kiện tiếp xúc với tác phẩm tiếng nhà tư tưởng Pháp viết pháp luật, tác phẩm Tinh thần pháp luật Mơngtexkiơ (viết năm 1748) Bởi vậy, nói, Người nhận thức tầm quan trọng pháp luật trước trở thành người Cộng sản Trong Việt Nam yêu cầu ca (viết năm 1919), Người viết: Bảy xin hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền hình thành rõ nét Người đọc Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc thuộc địa V.I.Lênin (tháng 7/1920) Người định chọn kiểu Nhà nước Xơviết theo mơ hình Liên Xơ Nhà nước giao quyền cho số đơng Hồ Chí Minh đánh giá cao kiểu Nhà nước này: “Dưới lãnh đạo sáng suốt Lênin vĩ đại, nhà chiến lược nhà sách lược thiên tài, Đảng Cộng sản dìu dắt giai cấp vơ sản Nga giành quyền xây dựng Nhà nước quần chúng lao động; đời Nhà nước Hồ Chí Minh, Sđd, t.1, tr.7 mở đầu thời đại lịch sử lồi người” Chính quyền Xơviết Nghệ Tĩnh (năm 1930) thực hố ý tưởng Hồ Chí Minh việc xây dựng phủ công - nông - binh Năm 1941, xây dựng Chương trình Việt Minh, Người nhấn mạnh đến nguyên tắc phổ thơng đầu phiếu việc xây dựng quyền cách mạng: “Phổ thông đầu phiếu: người Việt Nam, nam nữ từ 18 tuổi trở nên có quyền tuyển cử ứng cử, trừ bọn Việt gian phản quốc”5 Điều Người nhắc lại sau ngày đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hoà: “Trước bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, đến chế độ thực dân không phần chuyên chế nên nước ta hiến pháp Nhân dân ta khơng hưởng quyền tự dân chủ Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ Tôi đề nghị sớm hay TỔNG TUYỂN CỬ với chế độ phổ thông đầu phiếu Tất công dân trai gái 18 tuổi có quyền ứng cử bầu cử, khơng phân biệt giàu nghèo, tơn giáo, dịng giống”6 Nhận thức rõ tầm quan trọng pháp luật việc điều hành máy Nhà nước, cương vị Chủ tịch nước, Người hai lần đứng đầu Uỷ ban soạn thảo Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959, ký lệnh công bố 16 đạo luật, 613 sắc lệnh nhiều văn luật khác Bên cạnh việc đề cao pháp luật, Người nhắc nhở đến việc cần phải kết hợp giáo dục đạo đức để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân Bởi vậy, với 24 năm đứng đầu Nhà nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh có đóng góp to lớn việc xây dựng điều hành Nhà nước kiểu Việt Nam - Nhà nước dân chủ nhân dân, lấy nhân dân làm gốc, quyền lợi nhân dân, nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền vừa kết nhạy cảm nhà trị sáng suốt, vừa xuất phát từ lịng nước, dân người vĩ đại dân tộc Những thay đổi tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề xây dựng Hồ Chí Minh, Sđd, t.6, tr.514 Hồ Chí Minh, Sđd, t.2, tr.583 Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.8 Nhà nước kiểu Việt Nam có kết hợp đạo đức với pháp luật thực chất phản ánh thay đổi điều kiện kinh tế, xã hội Việt Nam thời Tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp đạo đức pháp luật đứng quyền lợi nhân dân lao động, bênh vực bảo vệ nhân dân Vì vậy, tư tưởng kết hợp đạo đức pháp luật Người hướng đến việc xây dựng Nhà nước dân chủ không vua, mở kỷ nguyên thể chế trị nước ta, mà mốc son ngày Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập (2/9/1945), tuyên bố đời Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, nhà nước cơng –nơng Việt Nam Trên sở nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thấy tư tưởng Người việc xây dựng Nhà nước kiểu thể qua số điểm lớn sau: Thứ nhất: Đó Nhà nước nhân dân lao động làm chủ Điều Bác thể từ năm 1930 Người chủ trương xây dựng quyền cơng - nơng - binh theo mơ hình Nhà nước Xôviết Người khẳng định báo Dân vận viết năm 1949: “Nước ta nước dân chủ, quyền hạn dân… Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nhân dân” Thuật ngữ “dân chủ” Nhà nước Bác lặp lại nhiều lần nhằm nhấn mạnh chất nhân dân Nhà nước kiểu Việt Nam: “Nước ta nước dân chủ địa vị cao dân, dân chủ”8, “Trong Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà chúng ta, tất quyền lực nhân dân”9, “Nhà nước ta ngày người lao động”10 Thuật ngữ khơng khẳng định vị người dân Nhà nước mà cịn cho thấy tính chất dân chủ Nhà nước Nó khẳng định cội nguồn, sức mạnh Nhà nước nhân dân lao động Thuật ngữ ngắn giống triết lý có tính thời đại, Người khẳng định qua cách nói dân gian giản dị, mộc mạc, dễ nhớ: Hồ Chí Minh, Sđd, t.4, tr 698 Hồ Chí Minh, Sđd, t.5, tr.515 Hồ Chí Minh, Sđd, t.6, tr.217 10 Hồ Chí Minh, Sđd, t.9, tr.310 Gốc có vững, bền Xây lầu thắng lợi nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước nhân dân lao động làm chủ thể việc Người ln kêu gọi, khuyến khích nhân dân tham gia vào công việc Nhà nước để thực quyền làm chủ Nhân dân có quyền xây dựng pháp luật đến lượt mình, pháp luật nhà nước nhân dân lập để bảo vệ quyền lợi thực nghĩa vụ Chính chất nhân dân cho thấy tính nhân văn nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Theo Hồ Chí Minh, nhân dân có trách nhiệm xây dựng nhà nước, người cầm quyền, cán công chức nhà nước phải nhân dân Trong mối quan hệ nhân dân với nhà nước, dân chủ, cán công chức cơng bộc nhân dân: “Các quan Chính phủ từ tồn quốc làng cơng bộc dân, nghĩa gánh vác việc chung cho dân để đè đầu dân thời kỳ quyền thống trị Pháp, Nhật”11 Sau này, Người dùng thuật ngữ đầy tớ để nhiệm vụ người Chính phủ phải phục vụ nhân dân: “Chính phủ cộng hồ dân chủ gì? Là đầy tớ chung dân, từ Chủ tịch tồn quốc đến làng Dân chủ Chính phủ phải đầy tớ” 12 Người tâm niệm chức Chủ tịch nước để phục vụ nhân dân: “Tôi không ham muốn công danh phú quý chút Bây phải gánh chức Chủ tịch nước đồng bào uỷ thác tơi phải gắng sức làm người lính mệnh lệnh quốc dân trước mặt trận”13 Ngoài ra, nhà nước phải phục vụ quyền lợi nhân dân Người cho rằng, Nhà nước thiết lập nhân dân, lo cho dân đè đầu, cưỡi cổ dân, lợi ích nhân dân Vì nhân dân Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.56 Hồ Chí Minh, Sđd, t.4, tr.60 13 Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.161 11 12 phương thức hoạt động Nhà nước Người ln dặn: “Muốn cho dân n, muốn lịng dân, việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh Phải ý giải hết vấn đề dầu khó đến đâu mặc lịng, vấn đề quan hệ đến đời sống dân Phải chấp đơn, phải xử kiện cho dân người ta đem tới Phải chăm lo cứu tế nạn nhân cho chu đáo, phải ý trừ nạn mù chữ cho dân Nói tóm lại, việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân phải ý”14 Ngay sau ngày nước nhà độc lập, Người việc “phải thực ngay” là: “Làm cho dân có ăn, làm cho dân có mặc, làm cho dân có chỗ ở, làm cho dân có học hành”15 Điều chứng tỏ Người không quan tâm đến đời sống vật chất cho nhân dân, để nhân dân có ăn, mặc mà quan tâm đến đời sống tinh thần cho nhân dân Ngồi ra, Người cịn kêu gọi cán bộ, công chức phải nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân, phải cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư đồng thời Người kiên đấu tranh chống quan liêu, tham ô, tham nhũng…bởi “chống tham ơ, lãng phí, quan liêu cách mạng… Tham ơ, lãng phí, quan liêu thói xấu xã hội cũ… Chúng ta muốn xây dựng xã hội mới, xã hội tự bình đẳng, xã hội cần, kiệm, liêm, cần phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ”16 Thứ hai, Nhà nước pháp quyền phải có thống đạo đức pháp luật Đó Nhà nước coi trọng đạo đức song phải đề cao pháp luật Đạo đức thể trước hết tư cách người lãnh đạo, phải có phẩm chất: trí, tín, nhân, dũng, liêm Người coi đạo đức “cái gốc” người làm cách mạng “muốn giải phóng cho dân tộc, giải phóng cho lồi người cơng việc to tát mà tự khơng có đạo đức, khơng có bản, tự hủ hố, xấu xa cịn làm việc gì” 17 Vốn học trị Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.47 Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.152 16 Hồ Chí Minh, Sđd, t.5, tr.493-494 17 Hồ Chí Minh, Sđd, t.2, tr.253 14 15 Đạo Nho, Người cho người làm cách mạng phải đề cao việc “tu thân”, rèn luyện phảm chất đạo đức trước “bình” thiên hạ, phục vụ nhân dân Nhiệm vụ người lãnh đạo chèn ép, doạ nạt nhân dân mà phải thực hành đức trị cách dẫn đường cho dân theo, tôn trọng dân, giúp dân yên ổn làm ăn Đức trị quan điểm Hồ Chí Minh thẳng, trực, tối kị lắt léo, gian dối: “Việc phải cơng bình trực, khơng nên tâm tư, tư huệ tư thù, tư ốn” mà phải “đem lòng nhân đức, điều lẽ phải mà giảng giải để người dân quy thuận, cải tà quy chính”18 Đó ngun tắc xử Hồ Chí Minh Có thể nói quan điểm đạo đức cách mạng Hồ Chí Minh vừa kế thừa yếu tố tích cực tư tưởng Đức trị Nho giáo việc sử dụng đạo đức nguyên tắc việc trị nước, song vận dụng sáng tạo điều kiện hoàn cảnh đại Quan điểm kết hợp Đức trị Pháp trị Hồ Chí Minh kết kế thừa điểm tích cực tư tưởng Đức trị Pháp trị lịch sử tư tưởng phương Đông Tuy nhiên, Người không tách biệt hai mặt mà kết hợp mặt tích cực chúng với Sự kết hợp thể ba điểm sau: Một là, trị Hồ Chí Minh trị đạo đức Cả đời Người theo đuổi mục đích trị cao làm cho nước ta hoàn toàn độc lập, nhân dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào ta có cơm ăn áo mặc, học hành Để thực mục đích cao đẹp ấy, Người ln tâm niệm phải hết lịng phục vụ nhân dân, ln gương mẫu đầu cơng việc Điều chứng tỏ Người lấy đạo đức để phục vụ cho nghiệp trị Hồ Chí Minh ln kế thừa tư tưởng nhà trị lớn lịch sử Trần Quốc Tuấn, Nguyễn Trãi… với việc đề cao nhân dân Trong kháng chiến chống Pháp, Người 18 Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.76, tr.81 căn dặn cán bộ: “Nước lấy dân làm gốc Trong công kháng chiến kiến quốc, lực lượng nhân dân Vì vậy, tất anh chị em, đội, quan, Chính phủ đồn thể, tiếp xúc chung sống với nhân dân, phải tôn trọng dân, yêu dân” 19 Một phẩm chất đạo đức quan trọng người làm cách mạng mà Hồ Chí Minh ln nêu cao “trung với nước, hiếu với dân” Bởi vậy, nói, nghiệp trị Hồ Chí Minh ln thống với lý tưởng đạo đức Trong trị đạo đức, Người nêu cao hai nguyên tắc Thứ nhất, lời nói đơi với việc làm Thứ hai, lãnh đạo nêu gương, đảng viên trước, làng nước theo sau Hai là, tư tưởng pháp quyền Hồ Chí Minh thống biện chứng đạo đức pháp luật Sinh thời, Hồ Chí Minh ln đề cao tính nghiêm minh pháp luật Tuy nhiên, pháp luật tư tưởng Hồ Chí Minh khơng để thống trị người mà cịn cơng cụ để bảo vệ thực lợi ích người Một quyền quyền dân chủ Ngay từ ngày đầu thành lập quyền cách mạng, tổng tuyển cử Việt Nam năm 1946, Người nhấn mạnh: “Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân tự lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác công việc nước nhà” 20 Bởi vậy, Nhà nước có nhiệm vụ phát huy quyền dân chủ nhân dân, “làm cho người dân Việt Nam thực tham gia quản lý công việc nhà nước” 21 Điều phát huy tính nhân văn pháp luật Bởi vậy, nói, tư tưởng pháp quyền Người không dừng lại quyền người ghi văn pháp luật mà cịn thể lòng yêu thương nhân dân hết mực, lo lắng chăm lo cho nhân dân Vì thế, có ý kiến cho pháp quyền Hồ Chí Minh loại pháp quyền đặc biệt, pháp quyền nhân nghĩa - thứ nhân nghĩa có nội hàm triết lý, mang đậm tính dân tộc dân dã, sâu sắc vô Ba là, thống đạo đức pháp luật Hồ Chí Minh cịn Hồ Chí Minh, Sđd, t.4, tr.409 Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.133 21 Hồ Chí Minh, Sđd, t.8, tr.73 19 20 thể quan điểm Người việc xử lý hành vi phạm pháp Người nêu cao ngun tắc “có lý”, “có tình”, tơn trọng lý, đề cao tình Khi xử lý vi phạm pháp luật phải kịp thời, nghiêm túc nghiêm minh Theo Hồ Chí Minh, pháp luật khơng sử dụng việc trừng phạt, răn đe mà công cụ để ngăn chặn, đẩy lùi xấu, ác; khuyến khích, nâng đỡ tốt, thiện Trong việc thực thi pháp luật, Người nói: “Xét xử tốt khơng xét xử tốt hơn”22 Câu nói Người ngắn gọn biểu cụ thể cho kết hợp Đức trị Pháp trị xét xử vi phạm pháp luật Xét xử việc làm cần thiết để định tội, không xét xử bỏ qua việc phạm tội mà dùng đạo đức để cảm hoá họ trước dùng pháp luật Điều nói lên tính khoan hồng tư tưởng Pháp trị Hồ Chí Minh sử dụng công cụ Đức trị để điều chỉnh hành vi người Bởi vậy, thật sai lầm khẳng định Chủ tịch Hồ Chí Minh người theo Đức trị hay Pháp trị Trên sở nhận thấy điểm tích cực Đức trị Pháp trị, Người chủ trương kết hợp Đức trị Pháp trị việc xây dựng Nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam Sự kết hợp kết kế thừa tinh hoa tư tưởng Đức trị Pháp trị phương Đông đồng thời vận dụng cách sáng tạo tư tưởng vào điều kiện, hồn cảnh lịch sử cụ thể nước ta Chỉ có điều, quan điểm Người lý thuyết suông, tuý lý luận Với phương châm “tri hành hợp nhất”, Chủ tịch Hồ Chí Minh người thực hố ý tưởng kết hợp Đức trị Pháp trị Cả đời Người khơng tu dưỡng theo lý tưởng đạo đức người cách mạng trung với nước, hiếu với dân, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư mà Người cịn ln sống làm việc theo pháp luật Người không gương mẫu đạo đức mà gương mẫu việc thực 22 Hồ Chí Minh, Sđd, t.4, tr.82 pháp luật Bởi vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp yếu tố tích cực Đức trị Pháp trị không soi sáng cho nhân dân ta, dân tộc ta suốt năm tháng chiến tranh bảo vệ Tổ Quốc mà cịn đuốc soi đường cho nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn Sự kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước kiểu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta Ngay từ đời, Đảng ta trọng việc xây dựng Nhà nước kiểu Trong suốt q trình lãnh đạo cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đảng ta quan tâm lãnh đạo việc củng cố, bước hoàn thiện máy Nhà nước tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Ý tưởng việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân khẳng định Hiến pháp 1946, sau Hiến pháp 1959 Từ tiến hành cơng đổi mới, Đảng ta coi trọng việc cải cách máy Nhà nước, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện Tuy nhiên, tư tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xuất trực tiếp Văn kiện Đại hội Đảng IX (năm 2001) Đại hội Đảng X (năm 2006) Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1996) coi bước ngoặt lớn tiến trình xây dựng phát triển nước ta Với tên gọi Đại hội đổi tư duy, Đại hội vạch đường lối đổi toàn diện đắn tất mặt đời sống xã hội vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền coi vấn đề trọng yếu Sở dĩ thời kỳ này, vấn đề Nhà nước pháp quyền đặc biệt quan tâm đến thay đổi to lớn điều kiện, hoàn cảnh lịch sử cụ thể với tính cách mặt tồn xã hội tất yếu định đến đời ý thức xã hội Cuộc khủng hoảng toàn diện kinh tế, xã hội Việt Nam đầu năm 80 đặt đất nước ta đứng trước thách thức lớn Lúc này, quản lý đất nước chế tập trung quan liêu bao cấp nữa, điều hành đất nước lời kêu gọi, mênh lệnh nghiêng nhiều đạo đức đất nước có chiến tranh mà tất yếu phải quản lý đất nước văn pháp luật có tính nghiêm minh Hơn nữa, việc Việt Nam định lựa chọn việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bước gia nhập tiến trình tồn cầu hố địi hỏi cần phải có hệ thống pháp luật thay cho quy chuẩn đạo đức trước có nhiều bất cập Đó thể nguyên tắc tồn xã hội định bước chuyển từ việc quản lý đất nước từ chế bao cấp sang chế thị trường Trong Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng đồng chí Trường Chinh đọc ngày 15/12/1996, phần thứ tư, Đảng ta đề nhiệm vụ “phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, nâng cao hiệu quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa” 23 Thuật ngữ Nhà nước xã hội chủ nghĩa dùng để nhà nước dân, dân dân Quan điểm xuất phát Đảng là: “Thực tiễn cách mạng chứng minh rằng: đâu, nhân dân lao động có ý thức làm chủ làm chủ thật xuất phong trào cách mạng”24 Bởi vậy, Đại hội Đảng VI nhấn mạnh Nhà nước xã hội chủ nghĩa cần phải tạo điều kiện để nhân dân thực quyền làm chủ quyền làm chủ cần thể chế hố pháp luật tổ chức Dân chủ phải đôi với kỷ luật, quyền hạn lợi ích phải đơi với trách nhiệm nghĩa vụ Với đạo đó, nói Đại hội Đảng VI tiếp tục cụ thể hóa thêm lý luận xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, quản lý nhà nước pháp luật Đây vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Đảng ta trình chuyển đổi chế quản lý nhà nước từ tập trung bao cấp sở đề cao yếu tố đạo đức sang quản lý pháp luật Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (năm 1991) tiếp tục đường lối 23 24 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005, tr 115 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr.115 đổi Đại hội Đảng VI, thực hoá đường lối đổi vào sống thực tiễn Đặc biệt, Đại hội VII xây dựng Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Bản cương lĩnh coi văn kiện quan trọng việc đạo đường lối đổi nước ta Trong Cương lĩnh, Đảng ta nhận thấy cần phải “cải cách máy Nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực quản lý, tăng cường pháp quyền”25 Muốn vậy, “cơ quan hành nhà nước cấp địa phương dựa hệ thống thống luật pháp, sách theo định hướng kế hoạch nhà nước để thực chức quản lý nhà nước kinh tế, xã hội tổ chức, cá nhân hoạt động lãnh thổ, đảm bảo thi hành pháp luật nghiêm minh, chăm lo đời sống nhân dân” 26 Ở Đại hội VII, Đảng ta dùng thuật ngữ Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân dân để đặc trưng Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII (năm 1996) đánh dấu chặng đường 10 năm đất nước ta tiến hành công đổi Khi đánh giá chặng đường đó, Đảng ta khẳng định: “Cơng đổi đạt thành tựu bước đầu quan trọng, nước ta chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội”27 Đảng nhấn mạnh đến thành tựu mặt trị, đặc biệt việc “ban hành hiến pháp 1992, sửa đổi, bổ sung ban hành nhiều văn pháp luật quan trọng, tiến hành cải cách bước hành Nhà nước, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Đại hội quán triệt quan điểm sau: Một là, xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa dân, dân dân; lấy liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức làm tảng, Đảng Cộng sản lãnh đạo Thực đầy đủ quyền làm chủ Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr.376 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr.377 27 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr 445 25 26 nhân dân, giữ nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ Quốc nhân dân Hai là, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Ba là, thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Nhà nước Bốn là, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức Năm là, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước Có thể nói, đến Đại hội VIII, quan điểm Đảng ta Nhà nước pháp quyền xây dựng cụ thể thuật ngữ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dùng cách thức văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX lần thứ X Điều xuất phát từ địi hỏi trình hội nhập Việt Nam xu tồn cầu hố năm đầu kỷ XX Trong Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ IX, Đảng ta đề phương hướng xây dựng hồn thiện hệ thống trị giai đoạn “đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ tăng cường pháp chế”28 Đảng ta dùng trực tiếp thuật ngữ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa để chất Nhà nước ta, vì: “Nhà nước ta cơng cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, công chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp 28 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr.673 pháp luật”29 Quan điểm đạo Đảng cho thấy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước quản lý đất nước pháp luật, đề cao vai trò pháp luật Tuy nhiên, pháp luật khơng tập trung tay người số người, ý chí giai cấp thống trị đề để bảo vệ quyền lợi giai cấp mà nhân dân định ra, quyền lợi nhân dân Đó Nhà nước dân, dân dân Điều khắc phục tính chất cực đoan, chuyên quyền Nhà nước trước đó, đồng thời phát huy quyền làm chủ nhân dân Khi coi trọng xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta, Đảng ta không nhận thức rõ yêu cầu phải thay đổi phương thức quản lý xã hội chủ yếu từ mệnh lệnh thức đạo đức sang phương thức quản lý pháp luật khơng phủ nhận hồn tồn vai trị đạo đức tảng đề cao vai trò nhân dân, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ X (tháng 4/2006) khẳng định Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Khi đánh giá năm thực nghị Đại hội Đảng IX nhìn lại 20 năm đổi mới, Đảng ta xác định: “Cần xây dựng chế vận hành Nhà nước, đảm bảo nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Xây dựng hồn thiện thể chế giám sát, kiểm tra tính hợp hiến hợp pháp hoạt động định quan công quyền”30 Từ việc tìm hiểu quan điểm cuả Đảng ta việc xây dựng Nhà nước pháp quyền qua văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc, chúng tơi nhận thấy quan điểm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ngày định hình rõ nét Đó kế thừa trực tiếp quan điểm chủ tịch Hồ Chí 29 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr.673-674 30 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội, 2006, tr.45 Minh Nhà nước pháp quyền Việt Nam đồng thời phát huy quan điểm Người thời đại phù hợp với yêu cầu khách quan lịch sử Từ đó, tơi nhận thấy nội dung quan trọng Nhà nước pháp quyền khẳng định cội nguồn quyền lực nhà nước nhân dân Đó Nhà nước dân khơng phải nhân dân nhà nước Nhà nước pháp quyền đề cao tính hợp hiến, hợp pháp tổ chức hoạt động Nhà nước, Nhà nước làm điều pháp luật cho phép, nhân dân làm tất điều pháp luật không cấm, pháp luật đảm bảo cho phát triển tự tối đa nhân dân Như vậy, nhận thức Đảng ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa q trình trình bày cụ thể qua văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc, qua kỳ Đại hội từ Đại hội VI, VII, VIII đến Đại hội IX, X Từ đó, quan điểm Nhà nước pháp quyền bước hình thành rõ nét ngày hồn thiện Điều chứng tỏ mơ hình Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta ngày tỏ phù hợp đáp ứng đòi hỏi thực tiễn chuyển biến nhanh Việt nam Có thể thấy trải qua hai mươi năm thực công đổi đất nước, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phát huy vai trò to lớn đưa Việt nam vượt qua khủng hoảng kinh tế, phát triển kinh tế, ổn định trị - xã hội Điều khẳng định việc lựa chọn kiểu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta đắn phù hợp quy luật phát triển thời đại Những thành tựu đạt sở Nhà nước pháp quyền xây dựng thể chế hoá quy chuẩn đạo đức đảm bảo tính nghiêm minh, công pháp luật lại phù hợp thoả mãn quyền lợi đáng nhân dân lao động Cho đến nay, nhìn lại chặng đường hai mươi năm đổi mới, nhận thấy Việt Nam thực công đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩatrên sở quán mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đây lựa chọn tất yếu khách quan trước yêu cầu đặt với nhiều hội đồng thời khơng thách thức thời đại Hơn nữa, q trình tồn cầu hóa diễn cách mạnh mẽ, tác động tích cực tiêu cực cách mạng khoa học công nghệ đến đời sống kinh tế - xã hội đất nước không nhỏ Phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động tham gia vào trình hội nhập khu vực quốc tế nhằm tranh thủ hiệu giúp đỡ nước để phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao cải thiện đời sống nhân dân, thực dân chủ hóa sâu sắc phương diện đời sống xã hội, bảo đảm bảo vệ quyền cơng dân mục tiêu người… vấn đề Đảng ta quan tâm Tuy nhiên, bối cảnh lịch sử làm cho quan hệ xã hội ngày đa dạng phức tạp, thân trình hội nhập tồn cầu hóa tiếp tục đặt cho yêu cầu nỗ lực lớn đường đổi Những cung cách quản lý, điều hành xã hội chế hành chính, tập trung hóa, bao cấp trước khơng cịn phù hợp Nền dân chủ nước phát triển giới phát huy nhiều ưu điểm Để đủ sức quản lý đất nước điều hành xã hội bối cảnh mới, điều tất yếu phải cải cách sâu sắc toàn diện mặt đời sống kinh tế, trị, xã hội, nhà nước pháp luật, sở để đảm bảo quyền làm chủ người Do đó, việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đòi hỏi khách quan, cần thiết công xây dựng phát triển đất nước Tuy nhiên nhà nước pháp quyền tượng trị - pháp lý phức tạp, rộng lớn thể nhiều phương diện khác Mặc dù lý luận nhà nước pháp quyền có từ lâu cần bổ sung phát triển, đặc biệt lý luận nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiểu nhà nước trình xây dựng, vừa kế thừa hạt nhân hợp lý nhà nước pháp quyền tư sản vừa phải đảm bảo khắc phục yếu tố hạn chế nhà nước tư sản với chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất KẾT LUẬN Trên sở việc nghiên cứu quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhận thấy quan điểm Hồ Chí Minh Đảng qua kỳ Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc (từ Đại hội VI đến Đại hội X) có số điểm khác biệt gắn với điều kiện, hồn cảnh lịch sử cụ thể có số điểm thống Đó việc khẳng định Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước dân, dân dân; đề cao vai trị pháp luật việc quản lý xã hội; quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần nhân dân; phát huy quyền làm chủ nhân dân… Có thể nói, đặc điểm bật khẳng định tính vượt trội Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nếu Nhà nước phong kiến, Nhà nước tư sản đại diện cho quyền lợi giai cấp thống trị giai cấp địa chủ phong kiến, giai cấp tư sản vốn giai cấp chiếm thiểu số xã hội Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước đại diện cho quyền lợi nhân dân lao động chiếm đa số xã hội Nếu đạo đức pháp luật Nhà nước phong kiến, tư sản ý chí giai cấp thống trị đạo đức pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phục vụ cho nhu cầu lợi ích nhân dân, đảm bảo cho quyền lợi hợp pháp nhân dân lao động Điều nói lên tính nhân văn Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà khơng phải Nhà nước có DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Sự thật, Hà Nội Vũ Ngọc Miến (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh hiệu lực pháp lý nhà nước pháp quyền”, Tạp chí triết học (số 7), tr 11- 15 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, t.1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, t.2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, t.3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, t.4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, t.5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (1985), Nhà nước pháp luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội ... Hồ Chí Minh, Sđd, t.4, tr 698 Hồ Chí Minh, Sđd, t.5, tr.515 Hồ Chí Minh, Sđd, t.6, tr.217 10 Hồ Chí Minh, Sđd, t.9, tr.310 Gốc có vững, bền Xây lầu thắng lợi nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà... tư tưởng pháp quyền Hồ Chí Minh thống biện chứng đạo đức pháp luật Sinh thời, Hồ Chí Minh ln đề cao tính nghiêm minh pháp luật Tuy nhiên, pháp luật tư tưởng Hồ Chí Minh khơng để thống trị người... xấu xa cịn làm việc gì” 17 Vốn học trị Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.47 Hồ Chí Minh, Sđd, t.3, tr.152 16 Hồ Chí Minh, Sđd, t.5, tr.493-494 17 Hồ Chí Minh, Sđd, t.2, tr.253 14 15 Đạo Nho, Người cho