Giáo trình Quản lý và sử dụng con dấu (Nghề Văn thư hành chính Cao đẳng)

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ ĐIỆN XÂY DỰNG VIỆT XƠ GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CON DẤU NGHỀ: VĂN THƯ HÀNH CHÍNH TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Ban hành theo Quyết định số: 979/QĐ-CĐVX-ĐT, ngày 12 tháng 12 năm 2019 Hiệu trưởng trường Cao Đẳng điện xây dựng Việt Xơ Ninh Bình, năm 2019 TUN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Con dấu thành phần khẳng định giá trị pháp lý văn hiệu lực thi hành văn quan tổ chức từ Trung ương đến địa phương Con dấu thành phần biểu thị vị trí quan hệ thống máy Nhà nước yếu tố quan trọng giúp quan tổ chức nhân danh thực hoạt động giao dịch trao đổi với quan tổ chức cá nhân khác Con dấu thành phần quan trọng giúp quan tổ chức tránh tình trạng giả mạo giấy tờ quan để tránh hành vi vi phạm pháp luật Chính mà việc quản lý bảo quản dấu quan trọng Cuốn sách giáo trình quản lý sử dụng dấu đề cập đến việc quy định phủ việc cấp phát bảo quản sử dụng dấu quan tổ chức phải thực thi theo quy định pháp luật Giáo trình bao gồm năm chương chính: + Chương 1: Vị trí, tầm quan trọng dấu + Chương 2: Phân loại mẫu, loại dấu + Chương 3: Thẩm quyền quản lí dấu quan, tổ chức + Chương 4: Sử dụng bảo quản dấu + Chương 5: Thủ tục khắc dấu, đổi dấu, kiểm tra xử phạt Môn học đề cập đến nhiều quy định ban hành Nhà nước việc quản lý sử dụng dấu, mang tính chất cập nhật thơng tin quy định Nhà nước Vì mà giáo trình khơng thể tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết Rất mong đóng góp ý kiến thầy cô bạn sinh viên để giáo trình ngày hồn thiện Xin chân thành cảm ơn ! Ngày 15 tháng 05 năm 2019 Tham gia biên soạn Chủ biên: Trung Xuân Phú MỤC LỤC Trang TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN LỜI GIỚI THIỆU MỤC LỤC CHƯƠNG 1: VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA CON DẤU Khái niệm Lịch sử hình thành phát triển dấu Vị trí, tầm quan trọng dấu 4 Các văn hành quy định quản lý sử dụng dấu 5 Ý nghĩa dấu Câu hỏi ôn tập chương CHƯƠNG 2: PHÂN LOẠI MẪU CÁC LOẠI CON DẤU TRONG CƠ QUAN TỔ CHỨC Dấu quan nhà nước 1.1 Các quan, tổ chức sử dụng dấu có hình Quốc huy 1.2 Các quan, tổ chức sử dụng dấu khơng có hìnhQuốc huy Dấu quan tổ chức đảng đoàn thể 2.1 Cơ quan sử dụng dấu hình trịn 2.2 Cơ quan sử dụng dấu hình chữ nhật Dấu tổ chức trị- xã hội-nghề nghiệp,tổ chức phi phủ 12 3.1 Con dấu quan chuyên môn 12 3.2 Con dấu tổ chức nghiệp 13 Con dấu tổ chức kinh tế 19 4.1 Con cấu tổ chức kinh tế nước 19 4.2 Con dấu tổ chức kinh tế hoạt động phụ thuộc, hạch tốn nội 19 Câu hỏi ơn tập chương 21 CHƯƠNG 3: THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CON DẤU, QUẢN LÝ CON DẤU TRONG CƠ QUAN 23 Thẩm quyền quản lý dấu 23 1.1 Thẩm quyền quan cấp Bộ, quan ngang 23 1.2 Thẩm quyền quan cấp tỉnh 23 Thẩm quyền kiểm tra việc quản lý dấu: 24 2.1 Thẩm quyền kiểm tra 24 2.2 Nội dung kiểm tra 24 2.3 Xử lý vi phạm 25 Trách nhiệm quan, tổ chức sử dụng dấu: 25 Trách nhiệm quản lý dấu quan: 26 4.1 Trách nhiệm thủ trưởng quan 26 4.2 Trách nhiệm tránh văn phòng 26 4.3 Trách nhiệm cán văn thư 26 Câu hỏi ôn tập chương 27 GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên mơn học: QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CON DẤU Mã mơn học: MH19 Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơn học: - Vị trí: Mơn học quản lý sử dụng dấu môn học thuộc chuyên môn nghề, bố trí giảng dạy sau mơn học Soạn thảo văn bản, Quản lý văn đến, văn đi, trước môn Thực hành quản lý văn đến, văn - Tính chất: Là mơn học bắt buộc - Ý nghĩa vai trị mơn học: Mơn học trang bị cho sinh viên nắm bắt vai trò tầm quan trọng dấu quan tổ chức định Nhà nước việc sử dụng bảo quản dấu Mục tiêu mơn học: - Về kiến thức: + Trình bày khái niệm, vị trí, tầm quan trọng dấu quan; + Trình bày nguyên tắc quản lý dấu; + Vận dụng kiến thức lý luận để quản lý dấu, sử dụng dấu; + Thể tính cẩn thận, tỉ mỉ, xác, thận trọng, nguyên tắc - Về kỹ năng: Quản lý sử dụng thành thạo dấu quan nhà nước - Về lực tự chủ trách nhiệm: Cần nghiêm túc học tập nghiên cứu môn học, đảm bảo tính sáng tạo, tự chủ trình tìm hiểu học tập quy định nhà nước ban hành Nội dung môn học: Chương 1: Vị trí, tầm quan trọng cử dấu Chương 2: Phân loại mẫu dấu quan, tổ chức Chương 3: Thẩm quyền quản lý dấu quan, tổ chức Chương 4: Sử dụng bảo quản dấu Chương 5: Thủ tục khắc dấu, đổi dấu, kiểm tra xử phạt CHƯƠNG 1: VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA CON DẤU Mã chương: MH19.01 Giới thiệu: - Lịch sử hình thành phát triển dấu từ xã hội phong kiến đến trải qua nhiều giai đoạn ngày hoàn thiện Vai trị dấu ngày giữ vị trí quan trọng quan, tổ chức - Các quốc gia phủ quốc gia ngày ban hành nhiều văn quy định việc quản lý sử dụng dấu quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương nhằm thực thi pháp luật - Con dấu xác định quyền lực, địa vị , trách nhiệm cá nhân tổ chức tạo nên tính pháp nhân cho văn ban hành Mục tiêu: - Trình bày kiến thức vị trí, vai trị dấu phát triển dấu qua thời kỳ - Nắm vững quy định nhà nước việc quản lý sử dụng dấu - Rèn luyện tính nghiêm túc, tự chủ, sáng tạo nghiên cứu học tập Nội dung chính: Khái niệm Dấu vật thể khắc chìm nhằm mục đích tạo hình thể cố định văn để khẳng định giá trị văn xác nhận quan sử dụng dấu Dấu thành phần thể vị trí pháp lý khẳng định giá trị pháp lý văn quan, tổ chức chức danh nhà nước Lịch sử hình thành phát triển dấu Con dấu đời từ lâu triều đại phong kiến hàng trăm năm trước xuất phát từ yêu cầu quốc gia nhằm đảm bảo tính pháp lý Mặt khác dấu đại diện cho việc xác nhận quyền lực hợp pháp triều đại thông qua việc xác định lãnh thổ, danh giới, vị quốc gia giới ấn phẩm trải qua nhiều triều đại phong kiến phát triển qua nhiều giai đoạn lịch sử trở thành dấu quan, tổ chức nhằm xác nhận tính hợp pháp quan Tổ chức Vị trí, tầm quan trọng dấu Như trình bày trên, dấu thành phần khẳng định giá trị pháp lý văn bản, văn dấu văn khơng có giá trị pháp lý hiệu lực thi hành Con dấu thành phần biểu thị vị trí quan hệ thống máy nhà nước, yếu tố quan trọng giúp quan tự nhân danh thực hoạt động giao dịch, trao đổi với quan, tổ chức, cá nhân khác Con dấu thành phần quan trọng giúp quan, tổ chức tránh tình trạng giải mạo giấy quan để thực hành vi vi phạm pháp luật Các văn hành quy định quản lý sử dụng dấu - Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 Chính phủ quản lý sử dụng dấu - Thông tư liên tịch số 07/2002/TTLT ngày 06.5.2002 Bộ Cơng an - Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hướng dẫn thực số quy định Nghị định số 58/2001/ NĐ-CP ngày 24/8/2001 Chính phủ quản lý sử dụng dấu - Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08.4.2004 Chính phủ cơng tác văn thư - Nghị định số 31/NĐ-CP ngày 01.4.2009 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 58/CP-NĐ ngày 24/8/2001 quản lý sử dụng dấu Ý nghĩa dấu Đảm bảo tính hợp pháp văn bản; Đảm bảo tính chân thực văn bản; Biểu quyền lực Nhà nước quan văn bản; Giúp chống giả mạo văn Câu hỏi ôn tập chương Câu 1: Trình bày lịch sử hình thành phát triển dấu Vai trò tầm quan trọng dấu quan tổ chức Câu 2: Hãy nêu văn lưu hành nhà nước qut định việc quản lý sử dụng dấu Câu 3: Trình bày ý nghĩa dấu, quan, tổ chức phải sử dụng dấu theo quy định hành phủ CHƯƠNG 2: PHÂN LOẠI MẪU CÁC LOẠI CON DẤU TRONG CƠ QUAN TỔ CHỨC Mã chương: MH19.02 Giới thiệu: - Phân loại mẫu dấu quan, tổ chức nhằm xác định địa vị pháp lý quan, tổ chức, tính pháp quyền loại dâu - Có nhiều loại mẫu dấu dấu có hình quốc huy, dấu khơng có hình quốc huy, loại dấu quan, tổ chức chinh trị, xã hội dấu tổ chức nước tổ chức phi phủ Mục tiêu: - Trình bày dấu quan, tổ chức nhà nước, dấu đơn vị kinh tế tổ chức khác - Phân biệt dấu quan có hình quốc huy quan dấu khơng có hình quốc huy - Cần nghiêm túc, thận trọng nghiên cứu học tập Nội dung chính: Dấu quan nhà nước 1.1 Các quan, tổ chức sử dụng dấu có hình Quốc huy Theo quy định Điều 3, Nghị định số: 58/2001/NĐ-CP, ngày 24 tháng năm 2001 Chính phủ quan, tổ chức chức danh nhà nước sau phép sử dụng dấu có hình Quốc huy: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, Văn phịng Quốc hội, đồn Đại biểu Quốc hội Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương - Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ - Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ - Văn phòng Chủ tịch nước - Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân địa phương, Viện Kiểm sát Quân - Tòa án Nhân dân Tối cao, Tòa án Nhân dân địa phương, Tòa án Quân Tòa án khác luật định - Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân cấp - Cơ quan thi hành án dân - Phịng Cơng chứng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Cơ quan đại diện nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam nước ngoài, gồm: Cơ quan đại diện ngoại giao, phái đoàn đại diện thường trực tổ chức quốc tế liên Chính phủ Cơ quan lãnh (kể lãnh danh dự), Cơ quan đại diện thực chức đại diện cho Nhà nước Việt Nam quan hệ với nước, tổ chức quốc tế tiếp nhận phạm vi nhiệm vụ quyền hạn luật pháp quy định - Các quan thuộc Bộ Ngoại giao: Cục Lãnh sự, Vụ Lễ tân, Ủy ban người Việt Nam nước Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh - Một số tổ chức khác Thủ tướng Chính phủ cho phép 1.2 Các quan, tổ chức sử dụng dấu khơng có hìnhQuốc huy Theo Điều Nghị định Số: 58/2001/NĐ-CP, ngày 24/8/2001 Các Cơ quan, tổ chức sử dụng dấu khơng có hình Quốc huy: - Các quan, tổ chức có tư cách pháp nhân thuộc cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ - Các quan, tổ chức có tư cách pháp nhân thuộc cấu tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, Viện Kiểm sát Quân sự, Tòa án Nhân dân, Tòa ánQuân cấp - Các quan chuyên môn tổ chức nghiệp trực thuộc Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện - Tổ chức trị, tổ chức Chính trị - Xã hội, tổ chức Xã hội - Nghề nghiệp, Hội Hữu nghị, tổ chức hoạt động Nhân đạo, Hội bảo trợ xã hội, Qũy xã hội, Qũy từ thiện; tổ chức Phi phủ khác quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập hay cấp giấy phép hoạt động - Các tổ chức tôn giáo quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoạt động - Các tổ chức kinh tế quy định theo Luật Doanh nghiệp nhà nước, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam; Luật khuyến khích đầu tư nước, Luật Hợp tác xã tổ chức kinh tế khác theo quy định pháp luật; đơn vị trực thuộc, chi nhánh, văn phòng đại diện tổchức kinh tế - Một số tổ chức khác quan có thẩm quyền thành lập cho phép sử dụng dấu - Các quan, tổ chức nước hoạt động hợp pháp Việt Nam Dấu quan tổ chức đảng đồn thể 2.1 Cơ quan sử dụng dấu hình trịn Con dấu quan, tổ chức theo quy định văn hướng dẫn Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có dạng hình trịn 2.2 Cơ quan sử dụng dấu hình chữ nhật 2.2.1 Con dấu có hình Quốc huy a Loại dấu có đường kính 42 mm bao gồm: dấu Uỷ ban Thừơng vụ Quốc hội, chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b Loại dấu có đường kính 40mm bao gồm: dấu Chủ tịch Quốc hội, Chính phủ, Thủ tứơng Chính phủ nước cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam c Loại dấu có đường kính 38 mm bao gồm: dấu Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phịng Chính phủ, Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; d Loai dấu có đường kính 37 mm bao gồm: dấu Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; Viện kiểm sát quân Trung ương, Toà án quân Trung ương; Đại sứ quán, quan Lãnh sự, phái đoàn đại diện thường trực bên cạnh tổ chức quốc tế liên phủ Việt Nam nước ngồi; đ Loại dấu có đường kính 36 mm bao gồm: dấu Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện, viện kiểm sát quân quân khu, Toà án quân quân khu; cục thi hành án; Cục Lãnh sự, Vụ Lễ Tân; Uỷ ban người Việt Nam nước ngoài, Sở Ngoại vụ Tp Hồ Chí Minh thuộc Bộ Ngoại giao e Loai dấu có đường kính 35 mm bao gồm: dấu Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp xã; Phịng thi hành án, phịng cơng chứng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Viện kiểm sát quân khu vực, Tồ án qn khu vực, Phịng thi hành án quân khu; Đội thi hành án cấp huyện Phòng lãnh thuộc Đại sứ quán; f Đối với trường hợp Thủ tướng Chính phủ định thành lập cho phép sử dụng dấu cò hình Quốc huy quy định khoản 12 điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP tuỳ theo quan, tổ chức Bộ Cơng an quy định cụ thể kích thước cho phù hợp 2.2.2 Loại dấu khơng có hình Quốc huy a.Con dấu quan chuyên mơn, tổ chức nghiệp * Loại dấu có đường kính 37 mm bao gồm: dấu Tổng cục trực thuộc Bộ; * Loại dấu có đường kính 36 mm bao gồm: dấu cấp Cục (kể Cục thuộc tổng cục Trực thuộc Bộ), Học viện, Viện, trường đại học, trường cao đẳng tổ chức nghiệp khác trực thuộc Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao; * Loại dấu có đường kính 34 mm bao gồm: dấu quan chuyên môn, tổ chức nghiệp trực thuộc UBND cấp tỉnh; đơn vị trực thuộc cấp Cục, Viện, Trường thuộc Bộ, quan ngang bộ; * Loại dấu có đường kính 32 mm bao gồm: dấu quan chuyên môn, tổ chức nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện, đơn vị trực thuộc quan chuyên môn, tổ chức nghiệp cấp tỉnh; * Loại dấu có đường kính 30 mm bao gồm: dấu c ác đơn vị nghiệp trực thuộc phòng, ban thuộc UBND cấp huyện 2.2.3 Con dấu tổ chức hoạt động khoa học công nghệ tập thể tư nhân có đường kính 30 mm * Con dấu quan, tổ chức nước ngồi khơng có chức hoạt động ngoại giao hoạt động hợp pháp Việt Nam có đường kính 36 mm * Con dấu tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội- nghề nghiệp, Hội quần chúng, Tổ chức phi phủ * Loại dấu có đường kính 37 mm bao gồm: dấu tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội quần chúng, tổ chức phi Chính phủ cấp trung ương; * Loại dấu có đường kính 34 mm bao gồm dấu tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội quần chúng, tổ chức phi phủ cấp tỉnh đơn vị trực thuộc Trung ương; * Loại dấu có đường kính 34 mm bao gồm dấu tổ chức trị - xã2 hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội quần chúng, tổ chức phi phủ cấp huyện đơn vị trực thuộc cấp tỉnh; * Loại dấu có đừơng kính 30 mm bao gồm: dấu tổ chức Hội cấp xã * Con dấu hệ thống tổ chức mặt trận Tổ quốc Việt nam - Con dấu uỷ ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt nam có đường kính 40 mm - Con dấu uỷ ban Uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp tỉnh đơn vị trực thuộc Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt nam có đường kính 37 mm - Con dấu uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp huyện có đường kính 36 mm - Con dấu uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp xã có đường kính 35 mm 2.2.4 Con dấu tổ chức kinh tế * Loại dấu có đường kính 36 mm bao gồm: dấu doanh nghiệp Nhà nước; doanh nghiệp đồn thể; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; Cơng ty cổ phần; Cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân; Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, Qũy tín dụng nhân dân tổ chức kinh tế tập thể khác; *Loại dấu có đừơng kính 34 mm bao gồm: dấu Chi nhánh, Vănphòng đại diện doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp đồn thể, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, Công ty cổ phần, Công ty trá ch nhiệm hữu hạn, Công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân; Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã; đơn vị nghiệp thuộc doanh nghiệp Nhà nứơc; * Loại dấu có đường kính 32 mm bao gồm: dấu tổ chức kinh tế trực thuộc doanh nghiệp Nhà nứơc hạch tốn nội khơng cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh 2.2.5 Đường Con dấu quan, tổ chức nêu dấu tổ chức trị - xã hội có hai đường chỉ, đường ngồi đường trịn sát nhau, đường trịn phía ngồi nét đậm, đường trịn phía nét nhỏ; đường đường tròn nét nhỏ Con dấu Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng phủ đường trịn phía ngồi đường ngồi khắc theo hình cưa Con dấu tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội quần chúng, tổ chức phi phủ đường ngồi có đường trịn nét đậm, đường đường tròn nét nhỏ Khoảng cách đường đường sau: - Trên phụ lục kèm theo văn đóng dấu "treo" Dấu đóng trang đầu, trùm lên phần tên quan, tổ chức tên phụ lục -Trên văn đơn vị khơng có dấu ban hành, đóng dấu "treo" Dấu đóng trang đầu, trùm lên phần tên quan cấp trực tiếp tên đơn vị 1.4 Đóng dấu giáp lai Những loại văn phải đóng dấu giáp lai: Văn quan phát hành: - Quyết định giải khiếu nại; - Quyết định xử phạt vi phạm hành chính; - Quyết định tra, Quyết định kiểm tra; - Quyết định miễn thuế hàng hóa xuất nhập khẩu; - Quyết định ấn định thuế; - Quyết định kiểm tra sau thông quan; - Quyết định cử cán cơng tác nước ngồi (để làm hộ chiếu công vụ); - Thông báo giải khiếu nại, tố cáo; - Thông báo phạt chậm nộp; - Kết luận kiểm tra, tra; - Kết luận xác minh đơn tố cáo; - Báo cáo kết xác minh đơn tố cáo; - Biên làm việc; - Hợp đồng, phụ lục hợp đồng, lý hợp đồng; - Biểu mẫu, phụ lục có nội dung liên quan đến số liệu tài chính, kế tốn thuế, thống kê tình hình xuất nhập khẩu; * Đối với văn quan phát hành: Trong trường hợp cần xác nhận văn quan, tổ chức khác gửi đến quan quan cung cấp lại cho quan, đơn vị khác (ví dụ: cung cấp hồ sơ phục vụ điều tra, tra, kiểm tra quan chức năng…) quan phải có văn cung cấp hồ sơ kèm theo chụp văn cần cung cấp Cán văn thư đóng dấu giáp lai lên văn cung cấp kèm theo văn quan * với văn khác: Đối với văn không quy định đây, quy định quan quản lý chuyên ngành phải đóng dấu treo dấu giáp lai, đơn vị phát hành văn phải có tờ trình lãnh đạo có thẩm quyền phê duyệt (hoặc văn quy định cụ thể quan quản lý chuyên ngành liên quan) làm để cán văn thư đóng dấu phát hành theo quy định * Cách thức đóng dấu giáp lai: Văn có từ 02 trang trở lên văn in 01 mặt từ 03 trang trở lên văn in 02 mặt bắt buộc phải đóng dấu giáp lai Dấu đóng vào khoảng mép phải văn bản, trùm lên phần tất tờ giấy Mỗi dấu đóng tối đa khơng q 05 trang in 01 mặt, 09 trang in 02 mặt văn Sử dụng số loại dấu khác 2.1 Một số loại dấu đóng lên văn 28 Sơ đồ vị trí dấu đóng văn bản( ý: sơ đồ thể hiện, thường khơng có nhiều văn dấu xuất văn bản) a Chú thích: Ơ Con dấu đóng vào phụ bản( đóng dấu phụ khơng đóng dấu giáp lai, dấu phụ dấu quan) Ô Dấu tài liệu thu hồi Con dấu đóng tài liệu, văn chứa đựng thơng tin bí mật ấn định thời gian mà quan nhận văn sử dụng văn bản,, sau hết thời gian quy định quan nhận phải gửi trả lại tài liệu, văn thời gian quy định ghi Ô Dấu mức độ khẩn 29 Ô Dấu mức độ mật Ô Dấu quan Ô Dấu họ tên dấu chức danh Ô Dấu giáp lai 2.2 Phương pháp đóng dấu mật, dấu khẩn, dấu tài liệu thu hồi a, Xác địn tài liệu cần đóng dấu Căn vào Danh mục bí mật Nhà nước cấp có thẩm quyền định, người đứng đầu người uỷ quyền quan, tổ chức, địa phương phải có văn quy định cụ thể: - Loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thuộc độ Tuyệt mật; - Loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thuộc độ Tối mật; - Loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thuộc độ Mật; b.Trách nhiệm xác định độ mật Căn vào quy định trên, soạn thảo tài liệu có nội dung bí mật nhà nước, người soạn thảo tài liệu phải đề xuất độ mật tài liệu; người duyệt ký tài liệu có trách niệm định việc đóng dấu độ mật (Tuyệt mật, Tối mật, Mật) phạm vi lưu hành tài liệu mang bí mật Nhà nước c Mẫu dấu độ mật MẬT - Mẫu dấu “Mật”: Hình chữ nhật, kích thước 20 mm x mm, có đường viền xung quang, bên chữ “Mật” in hoa nét đậm, cách đường viền mm - Mẫu dấu “Tối mật”: TỐI MẬT Hình chữ nhật, kích thước 30 mm x mm, có đường viền xung quang, bên chữ “Tối Mật” in hoa nét đậm, cách đường viền mm - Mẫu dấu “Tuyệt mật”: TUYỆT MẬT Hình chữ nhật, kích thước 40 mm x mm, có đường viền xung quang, bên chữ “Tuyệt Mật” in hoa nét đậm, cách đường viền mm - Mẫu dấu thu hồi tài liệu bí mật Nhà nước: TÀI LIỆU THU HỒI Thêi h¹n Hình chữ nhật, kích thước (80 mm x 15 mm) có đường viền xung quanh, bên có hai hàng chữ, hàng hàng chữ in hoa nét đậm “Tài liệu thu hồi”, hàng chữ “Thời hạn” in thường đầu hàng dấu chấm hết, chữ hàng cách đường viền 2mm Dấu thu hồi tài liệu mang bí mật nhà nước sử dụng trường hợp tài liệu mật phát thời gian định, người sử dụng sử dụng thời hạn nộp lại cho nơi phát tài liệu Khi đóng dấu “Tài liệu thu hồi” vào tài liệu phát ra, dòng thời hạn phải ghi rõ thời gian thu hồi tài liệu trước ngày, cụ thể - Mẫu dấu “Chỉ người có tên bóc bì”: 30 Chỉ người có tên bóc bì Hình chữ nhật, kích thước 100 mm x 10 mm, có đường viền xung quang, bên hàng chữ “Chỉ người có tên bóc bì” in thường nét đậm, cách đường viền mm Dấu “Chỉ người có tên bóc bì” sử dụng trường hợp chuyển tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ Tuyệt mật mà người nhận bóc bì để bảo đảm bí mật tài liệu, ngồi bì ghi rõ tên người nhận, phận chuyển tài liệu phải chuyển tận tay người có tên b Mực dùng để đóng loại dấu mực màu đỏ tươi Bộ phận văn thư xử lý tài liệu mang bí mật nhà nước quan, đơn vị chịu trách nhiệm quản lý đóng loại dấu theo đạo thủ trưởng quan, đơn vị cấp có thẩm quyền xác định độ mật theo quy định * Phương pháp đóng dấu chức danh, dấu họ tên Dấu chức danh dấu họ tên đóng lên văn quan thực đầy đủ theo quy định nguyên tắc đóng dấu Chỉ đóng dấu vào văn bản, giấy tờ sau có chữ ký người có thẩm quyền - Khi đóng dấu lên chữ ký dấu phải đóng trùm lên khoảng 1/3 chữ ký phía bên trái - Trên phụ lục kèm theo văn đóng dấu "treo" Dấu đóng trang đầu, trùm lên phần tên quan, tổ chức tên phụ lục Sử dụng mực dấu - Việc sử dụng mực dấu quy định cụ thể đói với loại dấu hành theo luật ban hanh số 355 phủ - Mực dấu phải đảm bảo thời gian sử dụng văn ban hành, đảm bảo tuổi thọ cho văn có đủ hiệu lực thi hành Bảo quan dấu 4.1 Bảo quản dấu quan Trường hợp dấu quan, tổ chức bị mòn, méo, hỏng trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, giải thể tổ chức kết thúc nhiệm vụ người đứng đầu quan, tổ chức phải nộp dấu cũ "Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu" cho quan Công an cấp; trường hợp khắc lại dấu nhận dấu sau nộp dấu cũ "Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu" cấp 4.2 Trường hợp dấu bị Trong trường hợp bị dấu, quan, tổ chức phải báo cho quan công an gần quan công an cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu đồng thời phải thông báo hủy bỏ dấu bị 4.3 Trường hợp dấu mòn, hỏng Con dấu sử dụng bị mòn, hỏng có chuyển đổi tổ chức thay đổi tên tổ chức phải thủ tục khắc lại dấu nộp lại 4.4 Bàn giao dấu 31 Khi có trường hợp chia tách, sáp nhập, giải thể quan, tổ chức cán văn thư phải làm thủ tục bàn giao lại dấu quan giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu lại cho quan có thấm quyền Khi có chuyển giao công việc cho cán văn thưc tiếp nhận công tác quản lý sử dụng dấu, người cán văn thư phải làm thủ tục kiểm tra dấu sau làm thủ tục chuyển giao dấu Việc chuyển giao dấu thực theo quy định phải có biên kiểm tra ban giao dấu theo quy định pháp luật Câu hỏi ôn tập chương: Câu 1: Trình bày ngun tắc u cầu việc đóng dấu, đóng dấu phụ bản, đóng dấu giáp lai đóng dấu vào văn Câu 2: Hãy nêu phương pháp đóng dấu khẩn, dấu mật, dấu treo vào tài liệu, đóng dấu chức danh, dấu họ tên vào văn Từ nêu phạm vi áp dụng đóng dấu trường hợp Câu 3: Trình bày nội dung sử dụng bảo quản dấu quan, xử lý trường hợp dấu bị mòn, dấu bị hỏng dáu theo quy định luật pháp 32 CHƯƠNG THỦ TỤC KHĂC DẤU, ĐỔI DẤU KIỂM TRA VÀ XỬ PHẠT Mã chương: MH19.05 Giới thiệu: -Thủ tục khắc dấu, đổi dấu, kiểm tra xử phạt quy định theo pháp luật hành dấu nước quan nước ngồi đóng lãnh thổ nước ta -Xử lý vi phạm việc quản lý sử dụng dấu nhà nước quy định rõ ràng nghiêm ngặt trường hợp làm giả dấu văn bị truy cứu trách nhiệm hình theo pháp luật Mục tiêu: - Trình bày quy định nhà nước việc khắc dấu, đổi dấu - Nắm bắt lỗi vi phạm việc quản lý dấu - Thể tính cẩn thận, tỉ mỉ, xác, thận trọng nghiên cứu học tập Nội dung chương: Thủ tục khắc dấu, đổi dấu 1.1 Quy định khắc dấu, đổi dấu quan nước Bộ Công an quy định thống mẫu loại dấu việc khắc biểu tượng dấu chữ nước dấu; cấp giấy phép khắc dấu, lưu chiểu mẫu dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; quản lý hoạt động khắc dấu; kiểm tra việc quản lý, sử dụng dấu thực công việc khác theo quy định Thẩm quyền cấp giấy phép khắc dấu, giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu đăng ký lưu chiểu mẫu dấu quy định sau: Tổng cục Cảnh sát Bộ Công an cấp giấy phép khắc dấu, đăng ký mẫu dấu, cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho chức danh nhà nước, quan, tổ chức thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương; cấp giấy phép khắc dấu cho quan đại diện ngoại giao, quan đại diện bên cạnh tổ chức Quốc tế liên Chính phủ nước ngồi Việt Nam; cấp giấy phép mang dấu vào Việt Nam sử dụng cho quan, tổ chức nước ngồi khác khơng có chức ngoại giao hoạt động hợp pháp Việt Nam 33 Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép khắc dấu, đăng ký mẫu dấu, cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan, tổ chức địa phương, số quan, tổ chức Trung ương đóng địa phương theo phân cấp Bộ Công an; đăng ký mẫu dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan, tổ chức nước ngồi khác khơng phải đại diện ngoại giao phép mang vào Việt Nam để sử dụng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội - Tổng cục Cảnh sát có trách nhiệm cấp giấy phép khắc dấu, đăng ký lưu chiểu mẫu dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu quan, tổ chức sau đây: - Con dấu có hình quốc huy Quốc hội, Chính phủ, chức danh Nhà nước, Bộ, cơq quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ trường hợp đặc biệt khác Thủ tứơng Chính phủ cho phép; - Con dấu tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, hội quần chúng, tổ chức phi phủ cấp Trung ương; - Con dấu quan chuyên môn, tổ chức nghiệp, tổ chức kinh tế tổ chức khác Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, Hội quần chúng, tổ chức phi phủ cấp Trung ương định thành lập cấp giấy phép; - Con dấu quan, tổ chức nước hoạt động hợp pháp Việt Nam, quan, tổ chức Việt Nam hoạt động nước ngoài; - Con dấu quan, tổ chức nước hoạt động hợp pháp Việt Nam, quan, tổ chức Việt Nam hoạt động nước ngoài; - Con dấu quan, tổ chức Lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc phủ Tổ chức cấp Trung ương đề nghị văn bản; - Cấp giấy phép mang dấu vào Việt Nam sử dụng cho tổ chức nước ngồi khơng có chức ngoại giao hoạt động hợp pháp Việt Nam Phòng cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: - Cấp giấy phép khắc dấu, đăng ký lưu chiễu mẫu dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan chuyên môn, tổ chức nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, Hội quần chúng, tổ chức phi phủ thuộc địa phương; - Đăng ký lưu chiểu mẫu dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan, tổ chức nước ngồi khơng có chức ngoại giao Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội - Tổng cục cảnh sát cấp giấy phép mang dấu vào Việt Nam để sử dụng trường hợp khác Cục cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội giải thông báo Các quan, tổ chức chức danh nhà nước dùng dấu có hình quốc ( quy định Điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP )phải có văn thành lập, sáp nhập, chia, tách đơn vị hành cấp quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Việc khắc dấu chức danh Nhà nước quy định: Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ ( khoản Điều Nghị định số 58/2001/NĐCP) phải có cơng văn đề nghị Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chủ tịch nước Văn phịng Chính phủ 34 Các quan chuyên môn, tổ chức nghiệp phải có định thành lập cho phép sử dụng dấu cấp có thẩm quyền Trường hợp định thành lập chưa cho phép sử dụng dấu quan định thành lập phải có văn cho phép quan , tổ chức sử dụng dấu Các tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phải có định giấy phép thành lập, cho phép sử dụng dấu điều lệ hoạt động quan có thẩm quyền phê duyệt Đối với hội cấp trung ương có tổ chức hoạt động phạm vi tồn quốc Ban tổ chức Cán Chính phủ định thành lập định phê duyệt Điều lệ; hội hoạt động phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập định phê duyệt Điều lệ; tổ chức hội thuộc hệ thống tổ chức hội nói phải có định thành lập trình tự pháp lý theo Điều lệ Hội phê duyệt Các tổ chức tôn giáo phải có Điều lệ hiến chương chấp thuận băng văn Ban Tơn giáo Chính phủ ban Tôn giáo cấp tỉnh Tổ chức khoa học phải có giấy chứng nhận đăng ký khoa học Bộ Khoa học công nghệ môi trường Sở Khoa học công nghệ mội trường cấp Tạp chí, Nhà xuất phải có giấy phép hoạt động Bộ Văn hóa Thơng tin Sở Văn hóa Thơng tin cấp Các tổ chức nước ngồi khơng có chức ngoại giao hoạt động hợp pháp Việt Nam, trừ tổ chức kinh tế hoạt động theo Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam, phải có giấy phép quan có thẩm quyền Việt Nam cấp Các tổ chức kinh tế: Đối với tổ chức kinh tế hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Luật hợp tác xã phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đăng ký hoạt động (đối với chi nhánh, văn phòng đại diện) Đối với tổ chức kinh tế hoạt động theo Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam phải có giấy phép đầu tư, Giấy phép điều chỉnh Đối với tổ chức kinh tế hoạt động theo Luật kinh doanh bảo hiểm phải có định thành lập hoạt động Giấy phép điều chỉnh (đối với chi nhánh, văn phòng đại diện) giấy phép đặt văn phòng đại diện Việt Nam (đối với doanh nghiệp bảo hiểm nước Việt Nam) Bộ tài cấp Đối với doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp thuộc tổ chức trị, tổ chức trị, xã hội đơn vị thành viên doanh nghiệp phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh định thành lập quan Nhà nước có thẩm quyền Đối với Chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp thuộc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tổ chức kinh tế hoạt động theo luật đầu tư nước Việt Nam ngồi giấy tờ trên, phải có văn Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho phép đặt trụ sở hoạt động địa phương Đối với đơn vị trực thuộc doanh nghiệp khơng cấp " Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh " phải có định thành lập cho phép sử dụng dấu quan nhà nước có thẩm quyền 35 Trường hợp khắc lại dấu bị mất, mịn, méo, hỏng phải có cơng văn quan, tổ chức dùng dấu nêu rõ lý đề nghị quan Công an khắc lại dấu Trường hợp khắc lại dấu bị phải có thêm xác nhận quan Công an phường, xã nơi xảy dấu Hồ sơ làm thủ tục khắc dấu quan, tổ chức phải xuất trình nộp hợp lệ Người cử làm thủ tục khắc dấu phải có giấy giới thiệu chứng minh dân dân hộ chiếu Trong thời hạn ngày làm việc kề từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan Công an phải làm thủ tục cấp giấy phép cho quan, tổ chức để khắc dấu 1.2 Quy định khắc dấu, đổi dấu quan nuớc Cơ quan, tổ chức nước ngoài, trừ quan đại diện ngoại giao, hoạt động Việt Nam cần mang dấu vào Việt Nam sử dụng phải tuân thủ theo quy định sau: Có văn đề nghị việc mang dấu từ nước vào Việt Nam sử dụng theo mẫu Bộ Công an quy định Văn cho phép hoạt động Việt Nam quan có thẩm quyền cấp (phải xuất trình nộp hợp lệ) Người làm thủ tục mang dấu từ nước vào Việt Nam sử dụng phải xuất trình Hộ chiếu Giấy chứng minh nhân dân Trong thời hạn ngày làm việc kề từ nhận hồ sơ hợp lệ, quan Công an phải làm thủ tục cấp "Giấy phép mang dấu vào nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" cho quan, tổ chức xin phép Trong thời hạn ngày làm việc kể từ phép mang dấu từ nước vào Việt Nam, quan, tổ chức sử dụng dấu phải mang Giấy phép dấu đến quan Công an cấp tỉnh nơi đóng trụ sở để đăng ký cấp " Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu" Thời hạn sử dụng dấu xác định theo thời hạn ghi giấy phép hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam cấp Các tổ chức quy định khoản 12 Điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP đề nghị sử dụng dấu có hình quốc huy phải có văn gửi Ban Tổ chức - Cán Chính phủ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ phối hợp với Bộ Cơng an xem xét, để trình Thủ tướng Chính phủ định văn Sau Thủ tướng Chính phủ định, Bộ Công an tiến hành làm thủ tục khắc dấu quản lý theo quy định Các quan, tổ chức đề nghị sử dụng thêm dấu có nội dung dấu thứ quy định khoản Điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP thực sau: Đối với quan tổ chức đề nghị sử dụng dấu có hình quốc huy phải Thủ tướng Chính phủ định văn Đối với quan, tổ chức đề nghị cho sử dụng dấu khơng có hính Quốc huy phải quan có thẩm quyền định văn 36 Thủ tục khắc dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu Cơng an cấp tỉnh Thủ tục Trình tự thực Khắc dấu cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu Công an cấp tỉnh Bước 1- Chuẩn bị hồ sơ theo quy định pháp luật Bước 2- Đến nộp hồ sơ trụ sở Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Người cử làm thủ tục khắc dấu phải có Giấy giới thiệu Giấy chứng minh nhân dân Hộ chiếu; đem theo gốc giấy tờ để đối chiếu với hồ sơ * Cán tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý nội dung hồ sơ: Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ viết giấy biên nhận trao cho người nộp Trường hợp hồ sơ thiếu, không hợp lệ cán tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để người đến nộp hồ sơ làm lại cho kịp thời Bước 3- Nhận dấu giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu trụ sở Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Người nhận đưa giấy biên nhận, cán trả kết viết phiếu thu lệ phí Người nhận đem phiếu đến nộp tiền cho cán thu lệ phí nhận biên lai thu tiền Cán trả kết kiểm tra biên lai nộp lệ phí yêu cầu ký nhận, trả dấu giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho người đến nhận kết Xử lý vi phạm quản lý sử dụng dấu 2.1 Xử lý hành Theo quy định Điều 15 Nghị định số 73/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội hành vi vi phạm quy định quản lý sử dụng dấu thì: Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi để rách, nát giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Khắc loại dấu mà khơng có giấy phép giấy tờ khác theo quy định; b) Sử dụng dấu chưa đăng ký lưu chiểu mẫu chưa có giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; c) Tự ý mang dấu khỏi quan, đơn vị mà khơng phép cấp có thẩm quyền; d) Để dấu sử dụng; 37 đ) Khơng khắc lại dấu có định cấp có thẩm quyền đổi tên quan, tổ chức thay đổi trụ sở quan, tổ chức theo quy định; e) Không khắc lại dấu theo mẫu quy định; g) Không nộp lại dấu quan, tổ chức chia tách, sát nhập, giải thể, phá sản, kết thúc nhiệm vụ, chuyển đổi hình thức sở hữu hoạt động; h) Không thông báo mẫu dấu với quan có liên quan trước sử dụng Như vậy, trường hợp công ty anh Hào để dấu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu bị xử phạt vi phạm hành sau: - Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi để rách, nát giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi để dấu sử dụng Bên cạnh đó, pháp luật có quy định cụ thể: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Mang dấu vào nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà khơng có giấy phép khơng có giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; b) Sử dụng trái phép dấu mang từ nước vào Việt Nam; c) Khắc dấu giả sử dụng dấu giả chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Như vậy, cơng ty anh tự ý khắc lại dấu để sử dụng bị xử phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng Ngồi ra, cơng ty anh cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung "tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm" theo quy định pháp luật 2.2 Truy cứu trách nhiệm hình Theo quy định Điều 267 Bộ luật hình người làm giả dấu, tài liệu giấy tờ khác quan, tổ chức sử dụng dấu, tài liệu, giấy tờ nhằm lừa dối quan, tổ chức cơng dân bị truy cứu trách nhiệm hình Mức hình phạt thấp phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng bị phạt tù từ 06 tháng đến ba năm Hành vi làm giả dấu, tài liệu giấy tờ quan, tổ chức cấu thành tội phạm hành vi thực nhằm mục đích che dấu quan, tổ chức cơng dân Với quy định pháp luật dừng lại mục đích hành vi che dấu quan, tổ chức công dân mà chưa thể việc che dấu để nhằm thực hành vi trái pháp luật hay thực hành vi mà pháp luật không cấm có lợi cho xã hội Nghĩa có hành vi làm giả sử dụng dấu, tài liệu giấy tờ khác quan, tổ chức mục đích để che dấu quan, tổ chức cơng dân bị truy cứu trách nhiệm hình Điều 267 Tội làm giả dấu, tài liệu quan, tổ chức Người làm giả dấu, tài liệu giấy tờ khác quan, tổ chức sử dụng dấu, tài liệu, giấy tờ nhằm lừa dối quan, tổ chức cơng dân, bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ hai năm đến năm năm: A) Có tổ chức; 38 B) Phạm tội nhiều lần; C) Gây hậu nghiêm trọng; D) Tái phạm nguy hiểm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị phạt tù từ bốn năm đến bảy năm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng 39 Mẫu đơn thay đổi dấu ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH KHỐI DN TP.CẦN THƠ BCH ……………………… Cần Thơ, ngày tháng năm 2013 *** Số : ( V/v thay đổi dấu theo thông tư số 20/2012/TT-BCA Bộ Cơng An) Kính gửi: Phịng Cảnh sát Quản lý Hành Trật tự Xã hội Cơng an thành phố Cần Thơ Căn Thông tư số 20/2012/TT-BCA ngày 13 tháng năm 2012 Bộ Công an việc quy định dấu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Căn Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu số ngày tháng năm Phịng Cảnh sát Quản lý Hành Trật tự Xã hội Công an thành phố Cần Thơ cấp cho Ban Chấp hành ., Nay Ban Chấp hành kính đề nghị Phịng Cảnh sát Quản lý Hành Trật tự Xã hội Công an thành phố Cần Thơ đổi dấu theo tinh thần Thông tư số 20/2012/TT-BCA ngày 13 tháng năm 2012 Bộ Công An Rất mong chấp thuận Phòng Cảnh sát Quản lý Hành Trật tự Xã hội Công an thành phố Cần Thơ! Trân trọng! Nơi nhận: TM BAN CHẤP HÀNH 40 Mẫu số: 02/MTK GIẤY ĐỀ NGHỊ THAY ĐỔI MẪU DẤU, CHỮ KÝ GIẤY ĐỀ NGHỊ THAY ĐỔI MẪU DẤU, CHỮ KÝ Kính gửi Kho bạc Nhà nước: Tên đơn vị (đã đăng ký mở sử dụng TK KBNN): Đề nghị tiếp tục giao dịch với KBNN theo thông tin sau: Tên đơn vị: Quyết định thành lập số: Mã ĐVQHNS: Do quan: Cấp ngày: Địa chỉ: Điện thoại: Họ tên Chủ tài khoản: Quyết định bổ nhiệm: Số .ngày .tháng .năm CMND số: Ngày tháng năm Nơi cấp: Tên quan cấp trên: Yêu cầu mở tài khoản: Tại Kho bạc Nhà nước: Để giao dịch về: Mẫu chữ ký: Chữ ký thứ Chữ ký thứ hai Kế toán trưởng Chủ tài khoản Họ tên: Họ tên: Chức vụ: Người uỷ quyền Người uỷ quyền Họ tên: Họ tên: Chức vụ: Chức vụ: ……………… Người uỷ quyền Người uỷ quyền Họ tên: Họ tên: Chức vụ: Chức vụ: ……………… Mẫu dấu: (1) (2) , ngày .tháng năm Chủ tài khoản (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) PHẦN DÀNH CHO KHO BẠC NHÀ NƯỚC GHI Mã tài khoản kế toán: Tên tài khoản kế toán: Mã cấp NS: Mã ĐVQHNS: (Trong đó:………………………………………………………………… Ngày bắt đầu hoạt động: Có giá trị đến ngày: Đã kiểm soát đầy đủ hồ sơ theo quy định Duyệt y , ngày tháng .năm Kế toán trưởng Giám đốc (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) PHẦN BỔ SUNG 41 - Quyết định bổ nhiệm Chủ tài khoản (bổ nhiệm lại): Số Quyết định: , ngày tháng năm - Câu hỏi ôn tập chương: Câu 1: Trình bày thẩm quyền quy định mẫu dấu, cấp giấy phép khắc dấu, đổi dấu đăng ký mẫu dấu theo dúng quy định nhà nước Câu 2: Hãy nêu quy định khắc dấu, đổi dấu quan, tổ chức nước ngồi Việt Nam, Vì quản lý dấu quan, tổ chức nước càn chặt chẽ dấu quan nước Câu 3: Trình bày xử lý vi phạm việc quản lý sử dụng dấu,(xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình sự) làm giả dấu, tài liệu quan, tổ chức TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu : - Nghị định 58/2015/NĐ-CP ngày 24-8-2015 Chính phủ Quản lý sử dụng dấu - Thông tư liên tịch số 07/2016/TT-LT ngày 6-5-2016 Bộ Công an Ban Tổ chức cán Chính phủ hướng dẩn thực số quy định Nghị định 58/2016/NĐ-CP - Thông tư số 08/2015/TT-BCA ngày 12-5-2015 Bộ Công an hướng dẫn mẫu dấu, tổ chức khắc dấu, kiểm tra việc quản lý, sử dụng dấu quan, tổ chức theo Nghị định số 58/2016/NĐ-CP - Nghị định 110/2016/NĐ-CP ngày 08/4/2016 Chính phủ Cơng tác Văn thư - Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 1/4/2017 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 24/8/2017 quản lý sử dụng dấu - Thông tri 03/TT-TW ngày 10-01-2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Quy định dấu tổ chức Đảng - PGS,TS Nguyễn Minh Phương, TS Trần Hoàng, Những điều cần biết Quản lý sử dụng dấu, nxb Chính trị Quốc gia, 2018 - Giáo trình trình Nghiệp vụ công tác văn thư - trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ TWI năm 2018 - Qui định quản lý sử dụng dấu – NXB Chính trị Quốc gia 2018 - Tạp chí Văn thư lưu trữ Việt Nam 42 ... việc sử dụng dấu trách nhiệm quản lý dấu theo quy định hành - Đề cao trách nhiệm quản lý dấu thủ trưởng quan, chánh văn phòng cán văn thư quy cách đóng dấu, sử dụng bảo quản dấu quan, tổ chức hành. .. biết Quản lý sử dụng dấu, nxb Chính trị Quốc gia, 2018 - Giáo trình trình Nghiệp vụ cơng tác văn thư - trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ TWI năm 2018 - Qui định quản lý sử dụng dấu – NXB Chính. .. Nhân viên văn thư: có trách nhiệm trực tiếp quản lý, bảo quản dấu đóng dấu vào văn quan,tổ chức Việc quản lý sử dụng dấu đòi hỏi cán văn thư phải thực nghiêm túc quy định pháp luật hành tránh