SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI KINH DOANH ĐA CẤP Ở VIỆT NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT

BOÄ Y TEÁ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI    TRƯƠNG THỊ ÁNH NGUYỆT ĐỀ TÀI SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI KINH DOANH ĐA CẤP Ở VIỆT NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI  TRƯƠNG THỊ ÁNH NGUYỆT ĐỀ TÀI : SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI KINH DOANH ĐA CẤP Ở VIỆT NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT CHUYÊN NGÀNH : LUẬT THƯƠNG MẠI Giáo viên hướng dẫn : Th.S BÙI THỊ KHUYÊN TP Hồ Chí Minh 2005 MỤC LỤC Trang LỜI NĨI ĐẦU CHƯƠNG I : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH DOANH ĐA CẤP 1.1 Kinh doanh đa cấp với kinh tế thị trường: 1.1.1 Nền kinh tế thị trường – sở đời kinh doanh đa cấp .3 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm kinh doanh đa cấp 1.1.3 Tác động kinh doanh đa cấp kinh tế thị trường 16 1.2 Khái quát điều chỉnh pháp luật kinh doanh đa cấp 18 1.2.1 Khái niệm điều chỉnh pháp luật .18 1.2.2 Nội dung điều chỉnh pháp luật kinh doanh đa cấp 19 1.3 Kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật kinh doanh đa cấp số nước giới .21 CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI KINH DOANH ĐA CẤP Ở VIỆT NAM VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 Thực trạng kinh doanh đa cấp kinh tế thị trường Việt Nam 25 2.1.1 Sự xuất kinh doanh đa cấp Việt Nam 25 2.1.2 Tình hình hoạt động doanh nghiệp kinh doanh đa cấp thị trường Việt Nam 26 2.1.3 Những tiêu cực xảy từ kinh doanh đa cấp Việt Nam 33 2.2 Thực trạng pháp luật kinh doanh đa cấp Việt Nam 40 2.3 Kiến nghị 43 KẾT LUẬN 54 DANH MỤC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Hoạt động kinh doanh đa cấp dù xuất Việt Nam vài năm gần ý dư luận bên cạnh mặt tích cực, cịn tồn mặt tiêu cực ảnh hưởng không nhỏ kinh tế xã hội Trong thời gian qua, mặt tiêu cực kinh doanh đa cấp thể rõ, thông qua hàng loạt vi phạm pháp luật doanh nghiệp người tham gia Tuy vậy, thân phương thức kinh doanh đa cấp khơng phải tồn mặt tiêu cực mà có đóng góp định cho xã hội cho kinh tế Hơn nữa, kinh tế Việt Nam kinh tế mở nên yêu cầu hội nhập với nước giới khơng thể thiếu Vì thế, nước ta cần có pháp luật thừa nhận điều chỉnh hành vi kinh doanh mà nước thừa nhận, có kinh doanh đa cấp Về vấn đề nghiên cứu, kinh doanh đa cấp nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học góc độ số vấn đề pháp lý hoạt động kinh doanh đa cấp (1) Theo đề tài này, thực trạng pháp luật điều chỉnh kinh doanh đa cấp Việt Nam nhấn mạnh vấn đề lí luận cần thiết kinh doanh đa cấp vấn đề phát sinh từ thực tiễn kinh doanh đa cấp thị trường Việt Nam chưa đề cập nhiều Từ xúc kinh doanh đa cấp thị trường yêu cầu cấp thiết đặt từ thực tiễn, tác giả chọn đề tài tâm huyết để thực khoá luận tốt nghiệp Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Về mặt khoa học, khố luận đưa cách nhìn khách quan kinh doanh đa cấp góp phần xây dựng hồn thiện pháp luật kinh doanh đa cấp Việt Nam Về mặt thực tiễn, khố luận góp phần tạo đồng thuận xã hội hoạt động kinh doanh đa cấp chân chính, giúp kinh doanh đa cấp chân thừa nhận phần hạn chế tiêu cực phát sinh từ hoạt động Mục đích đề tài: Đưa vấn đề lí luận chung kinh doanh đa cấp, xác định vấn đề cần có điều chỉnh pháp luật đưa kiến Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên lần thứ năm 2004: “Một số vấn đề pháp lý hoạt động kinh doanh đa cấp”, tác giả: Võ Minh Huân, Nguyễn Thị Diệu Linh (1) nghị mặt pháp lý nhằm bước đầu xây dựng khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh đa cấp thị trường Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề lí luận chung kinh doanh đa cấp số vấn đề phát sinh từ thực tiễn kinh doanh đa cấp thị trường Việt Nam cần có điều chỉnh pháp luật Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu sử dụng chủ yếu phương pháp nghiên cứu lý thuyết nghiên cứu thực tiễn Ngoài ra, đề tài nghiên cứu phương pháp khác phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh Phương pháp luận làm tảng chung chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Cơ cấu khoá luận: Khoá luận gồm phần:  Phần mở đầu  Phần nội dung: gồm chương, chương số vấn đề lí luận kinh doanh đa cấp, chương thực trạng pháp luật kinh doanh đa cấp Việt Nam kiến nghị  Phần kết luận CHƯƠNG I : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ KINH DOANH ĐA CẤP 1.1 Kinh doanh đa cấp với kinh tế thị trường 1.1.1 Nền kinh tế thị trường – sở đời kinh doanh đa cấp Nền kinh tế thị trường kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường, tự động điều tiết kinh tế để hình thành tỷ lệ cân đối theo yêu cầu quy luật giá trị, quy luật cung cầu quy luật cạnh tranh Đây ba quy luật bản, chi phối kinh tế thị trường Trong đó, quy luật giá trị địi hỏi việc sản xuất trao đổi hàng hoá phải sở hao phí lao động xã hội cần thiết, chủ thể kinh doanh tự nâng giá sản phẩm lên cao sản phẩm khơng thể tiêu thụ được; quy luật cung cầu đòi hỏi tổng cung phải phù hợp tổng cầu, theo sản phẩm tạo phải sở phù hợp nhu cầu người tiêu dùng; quy luật cạnh tranh đòi hỏi chủ thể kinh doanh phải giành ưu cho sản phẩm thị trường chất lượng, mẫu mã Đây quy luật kinh tế khách quan, tồn mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhau, nhờ thúc đẩy phát triển kinh tế, buộc chủ thể kinh doanh phải chủ động, sáng tạo, nhạy bén hoạt động Ngồi ra, hình thức tổ chức kinh doanh kinh tế thị trường đa dạng, phong phú với nhiều lợi ích khác Theo đó, hoạt động kinh doanh đa dạng, đan xen lẫn tính chủ động, sáng tạo chủ thể kinh doanh đảm bảo Từ chủ động, sáng tạo đó, nhiều hoạt động kinh doanh lại đời sở kết hợp ưu điểm hoạt động kinh doanh có Kinh doanh đa cấp xuất sở Trong kinh tế thị trường, sản phẩm doanh nghiệp tạo có khả tiêu thụ rộng rãi, thị trường tiêu thụ rộng lớn Tuy nhiên, nhu cầu người tiêu dùng ngày đa dạng, phong phú, địi hỏi sản phẩm làm khơng có chất lượng tốt mà cịn phải độc đáo mẫu mã chất lượng bên Ngoài ra, cách thức tiêu thụ sản phẩm đóng vai trị quan trọng việc đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng, doanh nghiệp khơng ngừng tìm nhiều cách để tiếp cận người tiêu dùng Hoạt động mua bán hàng hố, mơi giới, đại lý, uỷ thác… nhằm mục đích đưa sản phẩm đến với người tiêu dùng nhiều cách thức khác Kinh doanh đa cấp đời sở kết hợp ưu điểm hoạt động Cũng hoạt động kinh doanh khác, mục đích chủ yếu kinh doanh đa cấp giải vấn đề tiêu thụ sản phẩm cho hiệu nhất, yếu tố quan trọng định tồn doanh nghiệp Nhưng, thay dùng quảng cáo, tiếp thị… kinh doanh đa cấp dùng người tiêu dùng để thu hút người tiêu dùng đến với sản phẩm Doanh nghiệp thực điều doanh nghiệp có quyền tự kinh doanh Quyền tự kinh doanh cho phép doanh nghiệp tự lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực hoạt động, cách thức hoạt động… Trong kinh tế kế hoạch hố tập trung Việt Nam nước Xã hội chủ nghĩa trước đây, kinh doanh đa cấp đời tồn hoạt động kinh tế ít, gồm hoạt động sản xuất số hoạt động dịch vụ theo kế hoạch Tóm lại, kinh doanh đa cấp phát sinh, tồn phát triển kinh tế thị trường Về mặt lí luận, kinh tế thị trường là“cái nôi” cho đời kinh doanh đa cấp Về mặt thực tiễn, kinh doanh đa cấp đời kinh tế thị trường Liên bang Mỹ Lịch sử phương thức kinh doanh đa cấp gắn liền với tên tuổi cơng ty Amway dịng sản phẩm dinh dưỡng bổ sung Quan niệm việc sản xuất chất dinh dưỡng bổ sung bắt nguồn từ đầu năm 1930 ông Carl Rehnborg, thương nhân người Mỹ sống Trung Quốc từ năm 1917 đến năm 1927 Theo lời ông, năm tháng Trung Quốc cho ông hội quan sát tường tận việc thiếu chất dinh dưỡng bữa ăn Nhận thức tầm quan trọng chất dinh dưỡng thể, ông bắt đầu bổ sung dưỡng chất cần thiết bữa ăn Sau năm kinh nghiệm, Rehnborg bắt đầu sản xuất sản phẩm dinh dưỡng bổ sung đưa cho bạn bè dùng thử Theo lời kể Sam – trai ơng thì, sau thời gian, ông đến thăm bạn bè để xem kết Kết quả, ơng tìm thấy sản phẩm kệ, bụi bặm bị quên lãng Điều đưa ông đến với ý tưởng Theo đó, ơng chia sản phẩm cho bạn bè, họ sử dụng chúng, thích chúng chia sẻ cho bạn bè họ Khi bạn bè ông đề nghị ông bán sản phẩm cho bạn bè họ, ơng nói: “Các bạn bán sản phẩm cho bạn bè bạn trả hoa hồng cho bạn!“ Hoạt động kinh doanh sản phẩm dinh dưỡng bổ sung Rehnborg công ty California Vitamin, đổi tên Nutrilite Products năm 1939 Theo báo cáo hoạt động kinh doanh đa cấp bắt đầu nở rộ từ năm 1945 công ty Lee S Mytinger William S Casselberry lãnh đạo, sản phẩm phân phối toàn quốc Lúc Rehnborg làm cố vấn khoa học cho việc phân phối sản phẩm Doanh thu công ty lên đến 500 000 USD/tháng người sáng lập doanh nghiệp bắt đầu gặp rắc rối mặt pháp lý Từ năm 1947, Mytinger, Casselberry, Rehnborg liên tục phải hầu tồ vụ kiện tụng có liên quan đến hoạt động cơng ty, dù khoảng 15 000 nhân viên tiếp thị chấm dứt hoạt động với công ty họ chuyển sang hoạt động kinh doanh đa cấp Năm 1951, Tồ án án cấm phân phối sản phẩm dinh dưỡng bổ sung Nutrilite hoạt động kinh doanh đa cấp mà quảng cáo mức sản phẩm Quyết định đưa danh sách dài điều phép khơng phép tun bố sản phẩm dinh dưỡng bổ sung Rich DeVos Jay Van Andel bạn bè tham gia phân phối sản phẩm Nutrilite sau tốt nghiệp trung học Khi làm người phân phối cho Nutrilite, họ xây dựng mạng lưới với 2000 người tham gia Tuy nhiên nhận thấy Nutrilite có dấu hiệu khó khăn tài chính, họ thành lập cơng ty – công ty American Way Association, thường gọi Amway Họ bắt đầu tung thị trường sản phẩm tẩy rửa sau hàng loạt sản phẩm khác mỹ phẩm, nữ trang, đồ nội thất, điện tử… Doanh thu tăng nhanh từ nửa triệu USD năm 1959 lên đến tỷ USD vào đầu năm 1980 Theo chuyên gia kinh tế, lịch sử kinh doanh đa cấp từ đời chia thành ba giai đoạn: Giai đoạn (giai đoạn hình thành) từ 1940 đến 1979: kinh doanh đa cấp hình thành Liên bang Mỹ, kinh doanh đa cấp giai đoạn sơ khai nên chưa có pháp luật điều chỉnh, hoạt động kinh doanh đa cấp cịn mang tính tự phát, phát sinh nhiều vấn đề ảnh hưởng không tốt cho kinh tế xã hội Giai đoạn (giai đoạn đấu tranh tồn tại) từ 1979 đến 1990: kinh doanh đa cấp phổ biến tương đối rộng rãi, đồng thời doanh nghiệp kinh doanh đa cấp phải đối mặt với vụ kiện tụng khắp nơi Kết pháp luật kinh doanh đa cấp đời bước đưa hoạt động vào trật tự Giai đoạn (giai đoạn ổn định phát triển) từ năm 1990 đến nay: giai đoạn kinh doanh đa cấp phổ biến rộng rãi, pháp luật kinh doanh đa cấp tương đối hoàn thiện, kinh doanh đa cấp nhiều quốc gia thừa nhận ban hành vaên pháp luật điều chỉnh.(2) 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm kinh doanh đa cấp Kinh doanh đa cấp (multilevel marketing, gọi kinh doanh theo mạng–network marketing) hoạt động kinh doanh mà doanh nghiệp bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ thông qua người tham gia nhiều cấp khác nhau, theo đó, người tham gia nhận tiền hoa hồng, tiền thưởng và/hoặc lợi ích kinh tế khác từ kết bán hàng hố, cung ứng dịch vụ người tham gia khác mạng lưới tổ chức doanh nghiệp chấp nhận Kinh doanh đa cấp dạng bán hàng hoá cung ứng dịch vụ trực tiếp, người tham gia tiêu thụ sản phẩm nhà khách hàng qua điện thoại… Để trở thành người tham gia đơn giản, khơng địi hỏi kiến thức chuyên môn sức khoẻ dinh dưỡng Nhiều người tham gia kinh doanh đa cấp để mua sản phẩm với giá rẻ Với khoản tiền theo quy định doanh nghiệp, người tham gia tài liệu gồm thông tin sản phẩm, thông tin doanh nghiệp, hướng dẫn tiêu thụ sản phẩm, xây dựng mạng lưới… Khi giới thiệu đủ số người đạt doanh số theo quy định doanh nghiệp, người tham gia hưởng hoa hồng sở kết tiêu thụ sản phẩm trả thưởng sở kết tiêu thụ sản phẩm người tham gia khác mạng lưới tổ chức Đây hội có thật, nhiên số sơ đồ kinh doanh, hội thường dành cho người tham gia sớm nhất, người tham gia sau thường phải đối mặt với việc nắm giữ khối lượng lớn hàng hố đắt tiền mà khơng thể tiêu thụ Ở số doanh nghiệp, người tham gia tránh hậu nhờ vào quy định đặt hàng trực tiếp Kinh doanh đa cấp dành cho người thật động, làm việc mà khơng dành cho người lười lao động, thích ngồi không hưởng thụ kết lao động người khác (2) Theo saùch Inside Network Marketing (Leonard W.Clements) Để hiểu rõ hoạt động kinh doanh đa cấp, tìm hiểu đặc điểm kinh doanh đa cấp sau:(3) Thứ nhất, việc tiêu thụ sản phẩm hàng hố, dịch vụ thơng qua người tham gia: Người tham gia gọi theo nhiều thuật ngưõ khác như: phân phối viên (Noni), đại diện bán hàng độc lập(Avon), nhân viên kinh doanh độc lập (Viva Life) … Để trở thành người tham gia, người muốn tham gia phải ký hợp đồng với doanh nghiệp, mua số tài liệu liên quan đến sản phẩm, đến doanh nghiệp kỹ tiêu thụ sản phẩm, xây dựng mạng lưới…, sau tham dự buổi huấn luyện doanh nghiệp tổ chức cuối tiêu thụ sản phẩm xây dựng mạng lưới Người tham gia tiến hành hoạt động cách độc lập: nhân danh mình, tự định vấn đề tự chịu trách nhiệm, người tham gia nhân viên hay đại diện doanh nghiệp hình thức Tư cách pháp lyù độc lập người tham gia quy định hợp đồng tham gia, sách trả thưởng doanh nghiệp, theo doanh nghiệp không chịu trách nhiệm hành vi quảng cáo gian dối, lừa đảo người tham gia… Người tham gia trực tiếp đưa hàng hoá, dịch vụ đến tay người tiêu dùng thông qua việc chia sẻ kinh nghiệm thân việc sử dụng hàng hoá, dịch vụ Nơi làm việc người tham gia đa dạng, nhà người tham gia, nhà người tiêu dùng, nơi làm việc người tiêu dùng… Việc tiêu thụ sản phẩm thông qua mạng lưới người tham gia có ưu điểm riêng mà hoạt động khác khơng thể có được, khả tiêu thụ sản phẩm lớn thị trường tiêu thụ ổn định, chaén Kinh doanh đa cấp có ưu điểm nhờ kết hợp khả tiêu thụ sản phẩm nhiều người tham gia vài người tham gia ban đầu Tương ứng với gia tăng số lượng người tham gia việc mở rộng thị trường tiêu thụ doanh số tiêu thụ sản phẩm Chúng ta xem sơ đồ sau để hiểu rõ tính luỹ tiến mạng lưới người tham gia: Theo đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên”Một số vấn đề pháp lý kinh doanh đa cấp” (3) 1 25 49 27 125 343 81 625 2401 243 3125 16807 729 15625 117649 2187 78125 823543 6561 390625 5764801 19683 1953125 40353607 59049 9765625 282475249 177147 48828125 1977326743 531441 244140625 13841287201 1594323 1220703125 96889010407 4782969 6103515625 678223072849 14348907 305175781254747561509943 Theo sơ đồ ta thấy khả mở rộng mạng lưới người tham gia để tiêu thụ sản phẩm vô hạn Ở cột số thứ nhất, ban đầu có 1người tham gia, người giới thiệu người vào mạng lưới người người giới thiệu người vào mạng lưới số người tham gia 27 Tương tự có số Ở cột số thứ hai, với người tham gia ban đầu người giới thiệu người vào mạng lưới số tăng lên nhiều Như vậy, cần người giới thiệu thêm người vào mạng lưới có số lượng người tham gia mạng lưới tăng lên gấp nhiều lần Về mặt kinh tế, tính lũy tiến mạng lưới người tham gia cho phép thị trường mở rộng khơng ngừng ln ln có người tham gia vào mạng lưới người muốn có thu nhập bên cạnh việc tiêu thụ sản phẩm cịn phải tìm kiếm, giới thiệu người khác vào Về mặt xã hội, tính luỹ tiến cho phép người tham gia có thu nhập tương đối ổn định người tham gia mạng lưới gắn kết với mặt lợi ích kinh tế nên đa phần phải hoạt động ... để hình thành tỷ lệ cân đối theo y? ?u cầu quy luật giá trị, quy luật cung cầu quy luật cạnh tranh Đ? ?y ba quy luật bản, chi phối kinh tế thị trường Trong đó, quy luật giá trị đòi hỏi việc sản xuất... Nutrilite, họ x? ?y dựng mạng lưới với 2000 người tham gia Tuy nhiên nhận th? ?y Nutrilite có dấu hiệu khó khăn tài chính, họ thành lập công ty – công ty American Way Association, thường gọi Amway Họ bắt... dụ:Cơng ty Tân Hy Vọng quy định tỷ lệ trả hoa hồng cho người tham gia 20% Như tháng người tham gia trực tiếp bán sản phẩm công ty thu 800 000đ hoa hồng 20% x 800 000đ=760 000đ Công ty Avon quy định