Lª ThÞ Hµ viÖn ®¹i häc më Hµ Néi khoa luËt ( ( ( tiÓu luËn M«n luËt kinh tÕ quèc tÕ §Ò tµi c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña hÖ thèng th¬ng m¹i cña wto vµ nh÷ng th¸ch thøc ®èi víi viÖt nam Hä vµ tªn Lª ThÞ H[.]
viện đại học mở Hà Nội khoa luật tiểu luận Môn luật kinh tế quốc tế Đề tài: nguyên tắc hệ thống thơng mại wto thách thức việt nam Họ tên: Lê Thị Hà Lớp: Luật kinh tế - k3b Năm sinh: 26/10/1959 SBD: 52 Tại trung tâm: GDTX Hà tây Hà Tây - 2007 Mở đầu Lê Thị Hà Hội nhập quốc tế mang lại lợi ích to lớn cho công phát triển kinh tế đất nớc, điều đà đợc thể rõ Việt Nam thức trở thành thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam vào năm 1995 sau ký Hiệp định thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ, sau Hiệp định có hiệu lực vào tháng 12 năm 2001, kim ngạch thơng mại hai nớc đà có bớc nhảy vọt, Hoa Kỳ nhanh chóng trở thành đối tác thơng mại quan trọng Việt Nam Tuy nhiên hội nhËp kinh tÕ qc tÕ cịng cã nghÜa lµ chóng ta phải mở cửa thị trờng, chấp nhận cạnh tranh quốc tế nh quy tắc luật lệ quốc tế Điều thực thách thức lớn lao ®èi víi nỊn kinh tÕ nãi chung cịng nh doanh nghiệp nói riêng, bối cảnh mét nỊn kinh tÕ chun ®ỉi nh nỊn kinh tÕ nớc ta, doanh nghiệp Việt Nam cha đủ trang bị cho hành lang hệ thống luật lệ quốc tÕ, c¸c nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn kh¸c có đợc điều phối hệ thống luật lệ chặt chẽ phức tạp Ngay từ WTO đợc thành lập năm 1995, Việt Nam đà xin gia nhập tổ chức này, sau 11 năm tham gia đàm phán với nỗ lực mệt mỏi, năm 2006 Việt Nam đà thức trở thành thành viên thứ 150 WTO Vậy, WTO tổ chức gì? Các nguyên tắc hoạt động sao? Những thách thức Việt Nam tham gia vào sân chơi lớn này? Để giải vấn đề chọn đề tài: "Các nguyên tắc hệ thống thơng mại Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà WTO thách thøc ®èi víi ViƯt Nam" Néi dung WTO (World Trade Organisation - WTO) đợc thành lập ngày 01/01/1995, sở Hiệp định Marrakesh thành lập Tổ chức thơng mại giới WTO tổ chức quốc tế độc lập, điều phối thơng mại toàn cầu có vai trò quan trọng bậc T cách chủ thĨ cđa WTO quan hƯ kinh tÕ qc tÕ đà đợc quy định Điều VIII Hiệp định thành lập Tổ chức thơng mại giới hoạt động WTO không lĩnh vực thơng mại hàng hóa nh GATT mà có lĩnh vực thơng mại dịch vụ, đầu t thơng mại liên quan đến sở hữu trí tuệ Việc thành lập WTO thông qua tự hóa thơng mại hệ thống pháp lý chung làm để thành viên hoạch định thực sách nhằm mở rộng sản xuất, thơng mại hàng hóa dịch vụ, nâng cao mức sống Theo Điều III Hiệp định thành lập WTO, WTO có chức là: - Là khuôn khổ thể chế đồng thời tạo điều kiện thực thi quản lý điều hành Hiệp định khuôn khổ WTO - Là diễn đàn để tiến hành vòng đàm phán thơng mại đa biên - Là chế giải tranh chấp thành viên Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà - Là chế kiểm định sách thơng mại thành viên - Thực kết hợp với WB IMF trờng hợp cần thiết Hoạt động hợp tác kinh tế thơng mại WTO dựa nguyên tắc chung đợc thống Các nguyên tắc hệ thống thơng mại WTO Để thực mục tiêu đà đặt cách có hiệu quả, WTO đà quy định nguyên tắc mang tính ràng buộc, bắt buộc tất nớc thành viên phải tuân thủ * Nguyên tắc không phân biệt đối xử thơng mại Nguyên tắc xuất phát từ nguyên tắc bình đẳng quốc gia quan hƯ qc tÕ vµ thĨ hãa hai chế độ pháp lý đối xử quốc gia (NT) đối xử tối huệ quốc (MFN) Tối huệ quốc (MFN) chế độ pháp lý quan trọng WTO, theo nớc không đợc có phân biệt đối xử quốc gia đối tác thơng mại đà trao quy chế tối huệ quốc (MFN) đợc gọi quan hệ thơng mại bình thờng cho đối tác thơng mại điều có nghĩa quốc gia thành viên dành cho quốc gia thành viên khác u đÃi phải dành cho tất quốc gia thành viên khác u tơng tự, ví dụ: u đÃi đặc biệt nh mức thuế quan thấp, đơng nhiên tất đối tác thơng mại khác thành viên WTO áp dụng không thơng mại hàng hóa mà đợc áp dụng thơng mại dịch vụ sở hữu trí tuệ Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà Chế độ đÃi ngộ quốc gia (NT) nội dung thứ hai nguyên tắc không phân biệt đối xử Theo chế độ nớc phải thực nguyên tắc đÃi ngộ quốc gia (NT), có nghĩa hàng hóa nhập phải đợc đối xử bình đẳng nh hàng hóa sản xuất nớc Nguyên tắc đợc áp dụng cho dịch vụ, thơng hiệu, quyền sở hữu trí tuệ Với nguyên tắc WTO ngăn cấm nớc áp đặt thuế biện pháp điều chỉnh nhằm chống lại sản phẩm nớc Nội dung chế độ pháp lý đợc quy định Điều III GATT 1947; Điều 17 GATT Điều TRIPS hàng hóa, dịch vụ sở hữu trí tuệ đợc áp dụng không giống Việc áp dụng chế độ hàng hóa dịch vụ nghĩa vụ bắt buộc, sở hữu trí tuệ chế độ áp dụng lĩnh vực, ngành nghề mà bên đà cam kết cụ thể đa vào danh mục thỏa thuận * Nguyên tắc thơng mại tự Nguyên tắc yêu cầu nớc thành viên phải ngày mở cửa thị trờng, giảm dần rào cản thơng mại gồm rào cản thuế quan phi thuế quan nh hạn ngạch, giấy phép nhập Đây troing nguyên tắc minh chøng râ nÐt nhÊt tÝnh chÊt cđa WTO lµ mét tổ chức đặc trng xu toàn cầu hóa Tự hoá thơng mại hệ tất yếu ®èi víi xu thÕ vËn ®éng cđa nỊn kinh tÕ giới theo xu hớng toàn cầu hóa Các biện pháp chủ yếu để thực tự hóa thơng mại biện pháp thuế quan phi thuế quan Vì để mở rộng tự hóa thơng mại, vòng đàm phán GATT WTO đà liên tục cắt giảm thuế quan, xóa bỏ Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà nhiều rào cản phi thuế quan khác, quy định thành viên trình đàm phán phải thỏa thuận cụ thể việc hạn chế, loại bỏ biện pháp thuế quan phi thuế quan lộ trình thực cụ thể Các biện pháp cản trở tự hóa thơng mại nh biện pháp thuế quan phi thuế quan: quota, cấm vận, hạn chế số lợng bị cấm Hiện biện pháp phi thuế quan hạn ngạch đà không đợc phép áp dụng WTO trừ ngoại lệ hàng dệt may Bên cạnh đó, tự hóa thơng mại đòi hỏi quốc gia thành viên phải mở cửa thị trờng nớc cho loại hàng hóa, dịch vụ đầu t nớc * Nguyên tắc dự đoán Hệ thống thơng mại đa phơng yêu cầu phủ tạo môi trờng kinh doanh ổn định dự đoán Điều khuyến khích đầu t, tạo thêm việc làm ngời tiêu dùng hởng lợi nhờ tăng khả lựa chọn hàng hóa dịch vụ với giá thấp Một biện pháp để đạt đợc điều WTO yêu cầu phủ phải đặt ngỡng cho cam kết mở cửa thị trờng Ví dụ mức thuế ngỡng, tức mức thuế trần hàng hóa nhập mà phủ cam kết tơng lai không đợc nâng thuế mức Một biện pháp khác WTO không khuyến khích không cho phép áp dụng biện pháp hạn chế định lợng xuất Ngoài ra, WTO yêu cầu phủ phải minh bạch hóa sách việc thực thi sách nớc Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà thông báo thờng xuyên cho WTO * Nguyên tắc khuyến khích cạnh tranh công Quy tắc không phân biệt đối xử (MFN NT) đợc xem quy tắc để đảm bảo cạnh tranh công Ngoài ra, WTO có quy tắc hiệp định khác nhằm khuyến khích cạnh tranh công nh quy tắc trợ cấp chống bán phá giá, hiệp định mua sắm phủ Theo nguyên tắc quốc gia thành viên đợc tự cạnh tranh điều kiện bình đẳng nh Theo sản phẩm nớc không chịu mức thuế khác thành viên quy định Nguyên tắc nhằm thúc đẩy cạnh tranh tự do, công bằng, hạn chế tác động biện pháp cạnh tranh không lành mạnh nh biện pháp trợ giá * Nguyên tắc khuyến khích phát triển cải cách kinh tế WTO đề quy tắc luật lệ thơng mại chung cho tất nớc thành viên Tuy nhiên trình độ phát triển nớc thành viên lại không đồng đều, với 2/3 thành viên quốc gia phát triển quốc gia có kinh tế chuyển đổi, nớc có vị trí ngày quan trọng diễn đàn WTO thơng mại giới Để đảm bảo tồn phát triển mình, WTO đà tính tới đặc điểm nớc nên đà có quy định tạo điều kiện thuận lợi nớc phát triển nh giành thêm số quyền thực số nghĩa vụ Nguyên tắc đợc thể rõ nét b»ng hƯ thèng Lt kinh tÕ qc tÕ Lª Thị Hà u đÃi thuế quan phổ cập (GSP) dành cho nớc phát triển phát triển quy định khoản Điều XI Những thách thức Việt Nam Việc gia nhập WTO tạo cho Việt Nam có vị trí tiếng nói trình đàm phán đa phơng song phơng vấn đề khuôn khổ WTO Có thể vay tiền tổ chức tài quốc tế, dễ dàng việc tiếp nhận ODA Tham gia WTO Việt Nam đợc hởng MFN vô điều kiện mà thành viên dành cho theo thuế quan đánh vào hàng hóa xuất Việt Nam sang thị trờng nớc thành viên WTO đợc hạ xuống mức thấp Ngoài có hội tiếp cận kinh tế lớn đại giới nhằm đáp ứng phục vụ cho trình phát triển kinh tế Trong trình hội nhập Việt Nam có đợc hội lớn nh: - Đợc tiếp cận với thị trờng hàng hóa dịch vụ tất thành viên với mức giá thuế nhập đà đợc cắt giảm ngành dịch vụ mà nớc mở cửa theo Nghị định th gia nhập nớc này, không bị phân biệt đối xử Điều tạo điều kiƯn cho chóng ta më réng thÞ trêng xt khÈu tơng lai với lớn mạnh doanh nghiƯp vµ nỊn kinh tÕ níc ta - më réng kinh doanh dịch vụ biên giới quốc gia Điều đặc biệt quan trọng kim ngạch xuất nớc ta chiếm 60% GDP - Với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế theo chế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa thực công Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà khai minh bạch thiết chế quản lý theo quy định WTO, môi trờng kinh doanh nớc ta ngày đợc cải thiện Thực tế năm qua đà rõ với phát huy nội lực, đầu t nớc có vai trò quan trọng kinh tế nớc ta xu thÕ nµy ngµy cµng nỉi tréi - Gia nhËp WTO có đợc vị bình đẳng nh thành viên khác việc hoạch định sách thơng mại toàn cầu, có hội để đấu tranh nh»m thiÕt lËp mét trËt tù kinh tÕ míi c«ng hơn, hợp lý hơn, có điều kiện bảo vệ lợi ích đất nớc, doanh nghiệp - Mặc dầu chủ trơng chủ động đổi mới, cải cách thể chế kinh tế nớc để phát huy nội lực hội nhập với bên nhng việc gia nhập WTO, hội nhập vào kinh tế giới thúc đẩy tiến trình cải cách nớc, bảo đảm cho tiến trình cải cách ta đồng hơn, có hiệu - Cùng với thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử sau 20 năm đổi mới, việc gia nhập WTO nâng cao vị ta trờng quốc tế, tạo điều kiện cho ta triển khai có hiệu đờng lối đối ngoại theo phơng châm: Việt Nam mong muốn bạn, đối tác tin cậy nớc cộng đồng giới hòa bình, hợp tác phát triển Song bên cạnh thách thức Việt Nam lớn gia nhập WTO Hội nghị Trung ơng đà rõ: "Nhiều nguồn lực tiềm nớc để phát triển kinh tế cha đợc huy động tốt Chất lợng, hiệu phát triển kinh tÕ x· héi cßn thÊp LuËt kinh tÕ quèc tÕ Lê Thị Hà cha có chuyển biến rõ rệt, nhợc điểm sách kinh tế chế quản lý khiến cha tận dụng đợc lợi ổn định trị - xà hội để thu hút mạnh mẽ nguồn đầu t nớc ngoài" Thứ nhất, Việt Nam cha chuẩn bị đầy đủ điều kiện để tham gia vào thị trờng toàn cầu Chính sách điều chỉnh cấu kinh tế Việt Nam thiếu đồng bộ, không quán cha phù hợp với điều kiện toàn cầu hóa Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Héi nhËp kinh tÕ quốc tế làm tăng tác động qua lại kinh tế sâu sắc hóa phân công lao động quốc tế Các nớc tìm cách điều chỉnh cấu kinh tế theo hớng tập trung phát triển ngành nghề, lĩnh vực mà họ có lợi để làm cho trình đầu t, sản xuất kinh doanh đa lại hiệu kinh tế - xà hội tối đa tăng cờng trao đổi thơng mại đầu t quốc tế có lợi Việc đổi chế quản lý - trình đổi bên cha thực theo kịp yêu cầu cảu Hội nhập, điều thể qua mặt sau: Việc cải cách hành thiết chế xà hội cha phù hợp với mét nỊn kinh tÕ thÞ trêng héi nhËp, diƠn chậm chạp, hiệu quả; việc cấu lại khu vực doanh nghiệp nhà nớc, hệ thống ngân hàng, lĩnh vực tài - tiền tệ, thiết lập thị trờng bất động sản, mở cửa thị trờng chứng khoán triển khai cách thận trọng chậm chạp, phần làm chậm trình hoàn thiện chế thị trờng nớc, gây bất cập với yêu cầu hội nhập; cố gắng để tạo dựng môi trờng kinh doanh Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà sở cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế Việt Nam hạn chế dờng nh bị lu mờ xu hớng tăng bảo h thực tế cho doanh nghiệp quốc doanh thời gian gần đây, bảo hộ cho tình trạng thua lỗ, kinh doanh hiệu Thứ hai, công nghiệp Việt Nam phải hội nhapạ vào thị trờng quốc tế cạnh tranh gay gắt liệt Điều đặt cho Việt Nam toán khó khăn việc lự chọn mục tiêu, bớc đi, hình thức, cách thức tiến hành công nghiệp hóa - đại hóa để tồn tại, trởng thành xác lập vị trờng quốc tế Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhìn chung yếu, sách vĩ mô cha tạo đợc động lực khuyến khích doanh nghiệp nâng cap lực cạnh tranh nớc ta, doanh nghiệp hầu hết quy mô nhỏ, yếu hai mặt quản lý công nghệ, lại hình thành hoạt động lâu chế bao cấp Chúng ta cha tạo đủ chế, biện pháp có hiệu lực nhằm kích thích doanh nghiệp gắn tồn phát triển cảu với việc cải tiến sản xuất kinh doanh với khả cạnh tranh thơng trờng quốc tế Hệ lực cạnh tranh toàn kinh tế Việt Nam đứng thứ hạng thấp bấp bênh giới Thứ ba, tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến ld việc làm vấn đề xà hội Tính cạnh tranh cha cao lực lợng lao động tiếp tục thách thức lớn Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi phải có cố gắng lớn chiến lợc giáo dục Luật kinh tế quốc tế 10 Lê Thị Hà phát triển nguồn nhân lực cho phù hợp với yêu cầu thời đại; hội phát triển ấ nhân, cộng đồng, vùng đợc mở rộng dẫn đến kết tất yếu tình trạng phân hóa giàu nghèo, phân tầng xà hội, phát triển không đồng vùng; mặt trái chế thị trờng nh tệ nạn xà hội, văn hóa đồi trụy, tội phạm buôn lậu quốc tế có hội phát triển lây lan Thứ t, nguy "hụt hẫng" trình độ khoa học - công nghệ Thông qua việc đầu t trang thiết bị mới, đổi công nghệ có nguồn từ nớc dẫn đến hậu quả: khoa học công nghệ nớc không đợc sử dụng nghiên cứu khoa học không gắn với thực tiễn sản xuất kinh doanh, dẫn đến nguy hụt hẫng ngày lớn trình độ khoa học công nghệ ta so với trình độ chung giới khu vực; phụ thuộc ngày nhiều công nghệ nớc công nghiệp phát triển làm giảm hội, điều kiện phát triển khoa học - công nghệ tron nớc; lực nội sinh khoa học công nghệ đất nớc khó theo kịp tốc độ xu híng ph¸t triĨn khoa häc chung cđa thÕ giíi Thứ năm, nguy bị lệ thuộc kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế làm tăng phụ thuộc lẫn quốc gia nhiều phơng diện, đặc biệt kinh tế, từ làm suy giảm hạn chế độc lập tự chủ vỊ kinh tÕ cđa c¸c níc theo quan niƯm trun thống, mặt khác, toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy phân công lao động quốc tế theo hớng nớc tập trung vào ngành lĩnh vực mà họ có u hiệu kinh tÕ cao Do vËy, nÕu LuËt kinh tÕ quèc tế 11 Lê Thị Hà định hớng sách tốt cấu kinh tế phải đối mặt với nguy cân đối nghiêm trọng cấu kinh tế; làm cho kinh tế ta lại thiếu độ an toàn, dễ bị tổn thơng phụ thuộc nhiều vào thị trờng giới Thứ sáu, vấn đề môi trờng Vấn đề tiêu chuẩn môi trờng hàng hóa thơng mại thách thức lớn ®èi víi c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam ®Ĩ cã thĨ xâm nhập vào thị trờng khó tính nh EU, Nhật, Mỹ Mặt khác, Việt Nam tham gia hội nhập với kinh tế giới khuôn khổ pháp luật ta cha hoàn thiện, việc thực pháp luật ch nghiêm với lực quản lý giám sát thực luật hạn chế đà dẫn đến số tợng ảnh hởng tiêu cực tới môi trờng nớc ta nh buôn lậu động vật, tài nguyên quý hiếm, chặt phá rừng bừa bÃi Thứ bảy, tác động hội nhập kinh tế đến t tởng, văn hóa - Tác động gây mơ hồ t tởng phận cán bộ, nhân dân ta nh sùng bái hội nhập, có ý nghĩ sai lầm rằng: Hội nhập đem lại cho nớc giàu nh nghèo, vận hội tốt đẹp nh nhau; đà hội nhập không vấn đề ý thức hệ, không đấu tranh giai cấp - Bản sắc văn hóa dân tộc bị đe dọa Hội nhập kinh tế quốc tế đa vào nớc ta văn hóa phẩm đồi trụy, phản nhân văn, gieo rắc lối sống tự t sản, làm xói mòn giá trị đạo đức, phong mỹ tục dân tộc; nhiều truyền thống dân tộc bị xói mòn, nhiều quan hệ gia đình Luật kinh tế quốc tế 12 Lê Thị Hà bị phá vỡ - Các công nghệ thông tin đại nằm tay tập đoàn t lớn Mỹ phơng Tây, chúng khống chế 80% lợng tin phát giới, giờ, phút công khai truyền bá khắp giới, cã níc ta lèi sèng sïng b¸i vËt chÊt, sèng cá nhân, vị kỷ, thực dụng, xa hoa lÃng phí, t tởng chạy theo đồng tiền, coi đồng tiền hết, chụp giựt, bất chấp đạo lý Chủ nghĩa cá nhân, t tởng hội, thực dụng, khuynh hớng văn hóa lai căng, khuynh hớng thơng mại hóa báo chí, xuất phát triển - Lợi dụng việc giao lu, hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, lực thù địch đa vào nớc ta quan điểm, luận điểm sai trái hòng làm cho phận cán bộ, nhân dân ta làm giảm lòng tin lÃnh đạo Đảng Chủ nghĩa xà hội, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin vµ t tëng Hå ChÝ Minh, phđ nhËn thµnh tùu cách mạng đổi Thứ tám, hệ thống luật pháp, sách quản lý kinh tế thị trờng thiếu bất cập Luật pháp sách công cụ quan trọng để bảo đảm hội nhập thành công, kinh tế phát triển Các hoạt động hợp tác kinh tế thơng mại quốc tế diễn theo thĨ chÕ kinh tÕ thÞ trêng, theo xu thÕ thuận lợi hóa, tự hóa, theo luật chơi thể chế kinh tế quốc tế khu vực Nhng hệ thống luật pháp chế sách cđa ta cha hoµn chØnh vµ cã nhiỊu bÊt cËp so với quy định quốc tế, đặc biệt thiếu minh bạch, không quán thiếu tính ổn định Thứ chín, lực đội ngũ cán làm công tác hội nhập Luật kinh tế quốc tế 13 Lê Thị Hà kinh tế quốc tế yếu kém, bất cập Con ngời yếu tố định Muốn hội nhập đợc phải có ngời có đủ khả thực đợc Kinh nghiệm nhiều nớc trớc dành u tiên cho việc đào tạo nhân lực Những nớc phát triển tham gia hội nhập muộn nh Việt Nam cần hoàn toàn tranh thủ hỗ trợ kỹ thuật nớc trớc tổ chức quốc tế lĩnh vực đào tạo Bên cạnh cần phải đối mặt với nhiều yếu tố khác: - Cạnh tranh diễn gay gắt hơn, với nhiều đối thủ bình diện rộng Đây cạnh tranh sản phẩm ta với sản phẩm nớc, doanh nghiệp nớc ta với doanh nghiệp nớc, không thị trờng giới mà thị trờng nớc ta thuế nhập phải cắt giảm từ mức trung bình 17,4% xuống mức trung bình 13,4% vòng đến năm tới, nhiều mặt hàng giảm mạnh Cạnh tranh không diễn cấp ®é s¶n phÈm víi s¶n phÈm, doanh nghiƯp víi doanh nghiệp Cạnh tranh không diễn nhà nớc nhà nớc việc hoạch định sách quản lý chiến lợc phát triển nhằm phát huy nội lực thu hút đầu t từ bên Chiến lợc phát triển có phát huy đợc lợi so sánh hay không Chính sách quản lý có tạo đợc chi phí giao dịch xà hội thấp cho sản xuất kinh doanh hay không, có tạo dựng đợc môi trờng kinh doanh đầu t thông thoáng thuận lợi không tổng hợp yếu tố cạnh tranh tạo nên sức cạnh tranh toàn kinh tÕ, søc c¹nh tranh quèc gia LuËt kinh tÕ quốc tế 14 Lê Thị Hà - Trên giới phân phối lợi ích toàn cầu hóa không đồng Những nớc có kinh tế phát triển thấp đợc hởng lợi quốc gia, phân phối lợi ích không đồng Một phận dân c đợc hởng lợi hơn, chí bị tác động tiêu cực toàn cầu hóa; nguy phá sản phận doanh nghiệp nguy thất nghiệp tăng lên, phân hóa giàu nghèo mạnh Điều đòi hỏi phải có sách phúc lợi an sinh xà hội đắn: phải quán triệt thực tốt chủ trơng Đảng: "Tăng trởng kinh tế đôi với xóa đói giảm nghèo, thực tiến công xà hội bớc phát triển" - Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ mét thÕ giới toàn cầu hóa, tính tùy thuộc lẫn nớc tăng lên Sự biến động thị trờng nớc có tác động mạnh đến thị trờng nớc, đòi hỏi phải có sách kinh tế vĩ mô đắn, có lực dự báo phân tích tình hình, chế quản lý phải tạo sở để kinh tế có khả phản ứng tích cực, hạn chế đợc ảnh hởng tiêu cực trớc biến động lớn thị trêng thÕ giíi Trong ®iỊu kiƯn tiỊm lùc ®Êt níc có hạn, hệ thống pháp luật cha hoàn thiện, kinh nghiệm vận hành kinh tế thị trờng cha nhiều khó khăn không nhỏ, đòi hỏi phải phấn đấu vơn lên mạnh mẽ, với lòng tự hào trách nhiệm cao trớc quốc gia, trớc dân tộc - Việt Nam phải cải cách, điều chỉnh kịp thời chế sách luật lệ nớc cho phù hợp với "luật chơi" quốc tế (hệ thống giá cả, hệ thống tài thuế, cải Luật kinh tế quốc tế 15 Lê Thị Hà cách doanh nghiệp Nhà nớc, pháp luật dịch vụ, đầu t nớc ngoài) - Thách thức thực số Hiệp định quốc gia gây sức ép với ta theo kiểu "Thơng mại kèm với nhân quyền" Đó vấn đề nhạy cảm quốc gia Một số đề xuất kiến nghị Là thành viên WTO Việt Nam cần: - Phổ biến, giải thích nội dung Hiệp định mà đối tợng chủ yếu doanh nghiệp - Nghiên cứu để hiểu biết pháp luật nớc thành viên để doanh nghiệp Việt Nam vào thị trờng cã thĨ thÝch nghi víi ph¸p lt c¸c níc së - Tiến trành công tác xúc tiến thơng mại, quảng bá tiềm năng, tìm kiếm nguồn vốn đầu t công nghệ tiên tiến - Tiếp cận nhanh phơng thức kinh doanh đại tổ chức mạng lới kinh doanh - Các ngành, doanh nghiệp có liên quan cần vào lộ trình cam kết để chuẩn bị sẵn sàng tham gia hợp tác khuôn khổ - Chúng ta cần có sách giữ thăng quan hệ thơng mại với tất bạn hàng giới - Trong lĩnh vực buộc doanh nghiệp nội địa phải nâng cao khả cạnh tranh cách đa nhiều biện pháp cung cấp dịch vụ hiệu - Trong hội nhập cần phân tích kỹ Luật kinh tế quốc tế 16 Lê Thị Hà ảnh hởng WTO kinh tế Việt Nam làm thất bại hoạt động kinh doanh tiến triển Việt Nam hay không? - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật chế quản lý, nhằm hình thành nhanh đồng yếu tố kinh tế thị trờng, tạo sở pháp lý cho việc thực cam kết - Thực cách mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính, bÃi bỏ thủ tục, giấy tờ không thực cần thiết nhằm rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp tham gia thị trờng, đa nhanh hàng hóa dịch vụ vào kinh doanh - Tập trung sức phát triển sở hạ tầng giao thông, lợng - Phát triển lĩnh vực sản phẩm có lợi cạnh tranh, có khả mở rộng thị trờng - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nớc, khuyến khích ngời đầu t vốn vào sản xuất kinh doanh, phát triển loại hình doanh nghiệp, có sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Nâng cao lùc c¹nh tranh cđa doanh nghiƯp ViƯt Nam - TiỊn đề quan trọng có ý nghĩa định để thực thắng lợi chủ trơng giải pháp nêu đảm bảo lÃnhđạo Đảng, nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ Luật kinh tế quốc tế 17 Lê Thị Hà Kết luận Gia nhập WTO - Tổ chức thơng mại giới, hội nhËp kinh tÕ quèc tÕ võa cã c¬ héi, võa phải đối đầu với thách thức không nhỏ Cơ hội tự không biến thành lực lợng vật chất thị trờng mà tùy thuộc vào khả tận dụng hội Thách thức sức ép trực tiếp nhng tác động tới đâu tùy thuộc vào nỗ lực vơn lên Cơ hội thách thức "nhất thành biến" mà vận động, chuyển hóa thách thức ngành hội cho ngành khác phát triển Tận dụng đợc hội tạo lực để vợt qua đẩy lùi thách thức, tạo hội lớn Ngợc lại không tận dụng đợc hội, thách thức chuyển thành khó khăn dài hạn khó khắc phục Việc trở thành thành viên thức thứ 150 tổ chức WTO thắng lợi lớn trình hội nhập kinh tế giới nớc ta, đa vị nớc ta lên tầm cao mới, phủ có sách đắn, doanh nghiệp hội lớn để phát triển, địa phơng tham gia WTO với việc cắt giảm thuế quan đà tạo hội thúc đẩy mạnh địa phơng Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn Đảng, toàn dân, tất ngành, cấp toàn xà hội Luật kinh tế quốc tế 18 Lê Thị Hà tài liệu tham khảo Giáo trình Luật kinh tế quèc tÕ - Häc viÖn quan hÖ quèc tÕ Hiệp hội nớc Đông Nam (ASEAN) - NXB ChÝnh trÞ Qc gia Kinh tÕ ViƯt Nam tríc kỷ XXI Cơ hội thách thức NXB Chính trị Quốc gia Công báo Báo Hải Phòng LuËt kinh tÕ quèc tÕ 19 ... động hợp tác kinh tế thơng mại WTO dựa nguyên tắc chung đợc thống Các nguyên tắc hệ thống thơng mại WTO Để thực mục tiêu đà đặt cách có hiệu quả, WTO đà quy định nguyên tắc mang tính ràng buộc,... gia đàm phán với nỗ lực mệt mỏi, năm 2006 Việt Nam đà thức trở thành thành viên thứ 150 WTO Vậy, WTO tổ chức gì? Các nguyên tắc hoạt động sao? Những thách thức Việt Nam tham gia vào sân chơi... này? Để giải vấn đề chọn đề tài: "Các nguyên tắc hệ thống thơng mại Luật kinh tế quốc tế Lê Thị Hà WTO thách thức Việt Nam" Nội dung WTO (World Trade Organisation - WTO) đợc thành lập ngày 01/01/1995,